突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法?第一條目的為加強突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理，提高報告的及時性、準確性、完整性，有效預防、控制和消除突發公共衛生事件和傳染病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于各級各類醫療衛生機構、疾病預防控制機構、采供血機構及其執行職務的人員發現突發公共衛生事件和傳染病疫情后，向相關部門報告傳染病疫情信息的活動。第三條定義1.突發公共衛生事件：是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。2.傳染病疫情：是指傳染病在人群中的發生、發展及分布情況。第四條職責分工1.衛生健康行政部門：負責本轄區突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告工作的監督管理。2.疾病預防控制機構：承擔本轄區突發公共衛生事件和傳染病疫情監測、信息報告與分析工作；負責對下級疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構開展突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓、指導。3.醫療衛生機構：負責本單位突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作，并配合疾病預防控制機構開展流行病學調查和標本采集等工作。4.采供血機構：負責本單位突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作，并配合疾病預防控制機構做好相關工作。第二章監測第五條監測體系建設各級衛生健康行政部門應當建立健全突發公共衛生事件與傳染病疫情監測體系，加強監測網絡建設，完善監測信息系統，提高監測能力和水平。第六條監測內容1.傳染病監測：包括傳染病的發病、死亡、流行趨勢、人群免疫水平、病原體變異等情況。2.突發公共衛生事件監測：包括事件的發生、發展、處置情況，涉及的人群、范圍、危害程度等。3.相關危險因素監測：如環境因素、行為因素、食品衛生、職業衛生等與傳染病和突發公共衛生事件相關的危險因素。第七條監測方法1.主動監測：疾病預防控制機構和醫療衛生機構主動收集、分析監測數據，開展專題調查和監測項目。2.被動監測：醫療衛生機構按照規定報告傳染病疫情和突發公共衛生事件信息，疾病預防控制機構對報告信息進行收集、整理和分析。3.哨點監測：在特定人群、場所或地區設立哨點，開展針對性的監測工作。4.實驗室監測：通過對病原體的檢測、鑒定和藥敏試驗等，掌握傳染病病原體的特征和變化情況。第八條監測信息的收集與審核1.信息收集：醫療衛生機構應當按照規定的內容、程序和時限，及時、準確地收集本單位的突發公共衛生事件和傳染病疫情信息，并做好記錄。2.信息審核：醫療衛生機構應當對收集到的信息進行審核，確保信息的真實性、準確性和完整性。審核無誤后，按照規定的方式和時限進行報告。第三章報告第九條報告責任人1.醫療衛生機構執行職務的人員：為突發公共衛生事件和傳染病疫情報告的責任人。2.采供血機構執行職務的人員：負責本機構突發公共衛生事件和傳染病疫情的報告工作。第十條報告時限1.甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人：或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應于2小時內將傳染病報告卡通過網絡報告；未實行網絡直報的責任報告單位應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣級疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。2.對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規定報告的傳染病病原攜帶者：在診斷后，實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內進行網絡報告；未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡。3.突發公共衛生事件：醫療衛生機構和有關單位發現突發公共衛生事件后，應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告；接到報告的衛生行政部門應當在2小時內向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛生行政部門和國務院衛生行政部門報告。第十一條報告方式1.網絡直報：各級各類醫療衛生機構和采供血機構應通過中國疾病預防控制信息系統中的傳染病報告信息管理系統進行報告。2.紙質報告：不具備網絡直報條件的醫療衛生機構應使用傳染病報告卡進行紙質報告。第十二條報告內容1.傳染病報告卡：應包括病人的基本信息、診斷信息、發病日期、診斷日期、報告日期等內容。2.突發公共衛生事件報告：應包括事件的名稱、發生地點、發生時間、波及范圍、危害程度、事件性質、采取的措施等內容。第十三條訂正報告與補報1.訂正報告：發現報告錯誤或報告病例轉歸或診斷情況發生變化時，應及時對傳染病報告卡進行訂正，并重新填寫傳染病報告卡，卡片類別選擇"訂正報告"，注明原報告病名、報告日期，并填寫訂正后的病名、診斷日期。2.補報：發現漏報的傳染病病例，應及時進行補報。補報卡片類別選擇"補報"，并注明補報原因。第四章信息管理第十四條信息審核1.疾病預防控制機構：對收到的傳染病報告卡和突發公共衛生事件報告進行審核，審核內容包括報告信息的完整性、準確性、邏輯性等。2.審核結果處理：對審核合格的信息，予以通過；對審核不合格的信息，應及時反饋報告單位進行訂正或補充。第十五條信息分析與利用1.信息分析：疾病預防控制機構應定期對突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息進行分析，分析內容包括疫情動態、流行趨勢、危險因素等。2.信息利用：衛生健康行政部門和疾病預防控制機構應根據信息分析結果，制定防控策略和措施，指導醫療衛生機構開展防控工作，并為政府決策提供依據。第十六條信息反饋1.反饋對象：疾病預防控制機構應將突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息分析結果及時反饋給醫療衛生機構、相關部門和社會公眾。2.反饋方式：反饋方式可包括書面報告、會議通報、網絡發布等。第十七條信息存儲與備份1.存儲要求：疾病預防控制機構應按照相關規定，對突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息進行存儲，存儲期限應符合國家有關規定。2.備份要求：應對監測信息進行備份，備份數據應異地存放，確保數據的安全性和完整性。第五章監督管理第十八條監督檢查內容1.報告制度執行情況：檢查醫療衛生機構和采供血機構是否按照規定的報告時限、報告方式和報告內容進行報告。2.監測工作開展情況：檢查疾病預防控制機構是否按照要求開展監測工作，監測信息是否準確、完整。3.信息管理情況：檢查疾病預防控制機構對監測信息的審核、分析、利用、反饋等管理工作是否規范。第十九條監督檢查方式1.日常監督檢查：衛生健康行政部門定期對醫療衛生機構和采供血機構進行日常監督檢查，檢查結果納入醫療機構校驗和采供血機構執業考核內容。2.專項監督檢查：針對突發公共衛生事件和傳染病疫情防控工作中的重點問題，開展專項監督檢查。3.舉報核查：對社會公眾舉報的問題進行核查處理。第二十條處罰措施1.對違反本辦法的醫療衛生機構和采供血機構：由縣級以上衛生健康行政部門責令限期改正，給予警告；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。2.對違反本辦法的疾病預防控制機構：由縣級以上衛生健康行政部門責令限期改正，給予警告；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。3.對違反本辦法構成犯罪的：依法追究刑事責任。第六章附則第二十一條本辦法由國務院衛生健康行政部門負責解釋。第二十二條本辦法自發布之日起施行。原《突發公共衛