電力企業現場處置方案編制導則20240524?隨著電力行業的快速發展，電力系統的安全穩定運行對于保障社會經濟發展和人民生活至關重要。現場處置方案作為電力企業應對突發事件的重要措施，能夠指導現場人員迅速、有效地采取應對行動，減少事故損失。本導則旨在規范電力企業現場處置方案的編制，提高現場應急處置能力。二、適用范圍本導則適用于各類電力企業，包括發電企業、供電企業、電力建設企業等，用于指導其編制現場處置方案。三、規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。[列出相關引用文件清單]四、術語和定義4.1現場處置方案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。4.2應急處置針對突發事件采取的應急響應、應急救援、應急恢復等行動。4.3突發事件突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。五、現場處置方案編制原則5.1以人為本原則把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。5.2快速反應原則強調在突發事件發生后，能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效的處置措施，控制事態發展。5.3科學處置原則依據科學的理論和方法，結合實際情況，制定合理、有效的現場處置方案，確保處置措施的科學性和可行性。5.4協同配合原則明確各部門、各崗位在應急處置中的職責和任務，加強協同配合，形成應急處置合力。六、現場處置方案編制流程6.1成立編制小組由企業安全管理部門牽頭，組織相關部門和專業人員成立現場處置方案編制小組。6.2風險評估與應急能力評估1.風險評估對企業生產經營活動中可能面臨的各類突發事件進行全面風險評估，識別風險源、分析可能發生的事故類型、評估事故的危害程度和影響范圍。2.應急能力評估評估企業現有的應急資源、應急隊伍、應急設施等應急能力狀況，找出存在的薄弱環節。6.3編制方案1.確定處置對象根據風險評估結果，確定需要編制現場處置方案的具體裝置、場所、設施或崗位。2.明確應急處置程序針對不同的突發事件類型，制定詳細的應急處置程序，包括事故報告、應急響應、應急救援、應急恢復等環節。3.確定應急處置措施根據事故類型和特點，制定相應的應急處置措施，如火災事故的滅火措施、觸電事故的急救措施等。4.明確應急救援物資和設備列出應急救援所需的物資、設備清單，包括消防器材、急救藥品、防護用品等，并明確其存放位置和管理要求。5.明確應急處置人員職責明確各應急處置人員在應急處置過程中的職責和任務，確保應急處置工作有序進行。6.4審核與修訂1.審核編制完成的現場處置方案應組織相關部門和專家進行審核，確保方案的科學性、合理性和可行性。2.修訂根據審核意見，對現場處置方案進行修訂完善，確保方案符合實際情況和相關要求。6.5批準與發布1.批準經審核修訂后的現場處置方案報企業主要負責人批準。2.發布批準后的現場處置方案應及時發布，確保相關人員知曉并熟悉方案內容。七、現場處置方案內容7.1總則1.編制目的簡述編制現場處置方案的目的，如快速、有效地應對突發事件，減少事故損失等。2.適用范圍明確現場處置方案所適用的具體裝置、場所、設施或崗位。3.工作原則闡述現場處置方案編制所遵循的工作原則，如以人為本、快速反應、科學處置、協同配合等。7.2事故風險描述1.事故類型詳細描述可能發生的事故類型，如火災、爆炸、觸電、中毒窒息等。2.事故發生的區域、地點或裝置明確事故可能發生的具體區域、地點或裝置。3.事故可能發生的季節和造成的危害程度分析事故可能發生的季節特點，并評估事故可能造成的人員傷亡、財產損失、環境污染等危害程度。7.3應急組織機構及職責1.應急指揮機構明確現場應急指揮機構的組成，包括指揮長、副指揮長及各成員的職責。2.應急救援小組根據應急處置需要，設立搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等應急救援小組，并明確各小組的職責。7.4應急處置程序1.預警與應急響應預警條件明確可能導致突發事件發生的預警條件，如設備故障、異常天氣等。預警發布規定預警信息的發布方式、發布渠道、發布內容等。應急響應級別根據事故的危害程度和影響范圍，確定應急響應級別，如一級響應、二級響應等。應急響應程序詳細描述不同應急響應級別下的應急響應程序，包括應急指揮機構的啟動、各應急救援小組的行動等。2.應急處置措施針對不同類型的事故，制定具體的應急處置措施，如：火災事故立即組織滅火，使用合適的消防器材進行撲救。疏散現場人員，設置警戒區域，防止無關人員進入。及時報告火警，配合消防部門進行滅火救援。爆炸事故立即停止相關作業，疏散人員至安全區域。對爆炸現場進行警戒，防止次生災害發生。組織搶險救援，查找爆炸原因，采取相應的措施進行處置。觸電事故立即切斷電源，或使用絕緣工具使觸電者脫離電源。對觸電者進行心肺復蘇等急救措施，及時送往醫院救治。保護事故現場，配合相關部門進行調查處理。中毒窒息事故立即將中毒窒息者轉移至通風良好的安全區域。對中毒窒息者進行急救，如進行心肺復蘇、催吐等。查找中毒原因，采取相應的措施進行處置，防止事故擴大。3.應急救援應急救援物資和設備列出應急救援所需的物資、設備清單，包括消防器材、急救藥品、防護用品等，并明確其存放位置和管理要求。應急救援人員的行動規定應急救援人員在應急救援過程中的行動要求，如穿戴防護用品、遵循救援程序等。外部救援明確在必要時請求外部救援的渠道和方式，如聯系消防部門、醫療機構等。4.應急恢復現場清理組織對事故現場進行清理，消除事故影響。設備設施修復對受損的設備設施進行修復或更換，恢復生產經營活動。事故調查與評估配合相關部門進行事故調查，分析事故原因，評估事故損失，總結經驗教訓。7.5注意事項1.應急處置過程中的安全注意事項強調應急處置人員在處置過程中應注意的安全事項，如防止觸電、中毒、火災等次生災害的發生。2.與相關部門和單位的協調配合事項明確與消防部門、醫療機構、上級主管部門等相關部門和單位的協調配合事項，確保應急處置工作順利進行。八、培訓與演練8.1培訓1.培訓計劃制定現場處置方案的培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容包括現場處置方案的內容、應急處置程序、應急處置措施、應急救援知識等。3.培訓要求確保相關人員熟悉現場處置方案的內容，掌握應急處置技能。8.2演練1.演練計劃制定現場處置方案的演練計劃，明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實戰演練等。3.演練評估對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題及時對現場處置方案進行修訂完善。九、附則1.預案管理規定現場處置方案的修訂、備案、更新等管理要求。2.預案解釋明確現場處置方案的解釋部門。3.預案實施時間注明現場處置方案的實施時間。十、附件1.應急組織機構圖繪制現場應急指揮機構的組織機構圖，明確各成員的職責和分工。2.應急救援人員名單及聯系方式列出應急救援人員的名單及聯系方式，確保在應急處置過程中能夠及時聯系到相關人員。3.應急救援物資和設備清單詳細列出應急救援所需的物資、設備清單，包括名稱、型號、數量、存放位置等。4.應急處置程序流程圖繪