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文檔簡介

招投標部管理辦法實施細則?1.目的為加強招投標部的規范化管理,提高工作效率,確保招投標活動的公開、公平、公正,實現公司利益最大化,特制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于公司招投標部的各項工作,包括但不限于項目招標、投標、開標、評標、定標等環節。3.基本原則依法合規原則:嚴格遵守國家法律法規和相關政策,確保招投標活動合法合規。公平公正原則:對待所有投標方一視同仁,不偏袒、不歧視,維護市場公平競爭環境。誠實守信原則:招投標各方應誠實守信,如實提供相關信息,履行承諾。高效務實原則:優化工作流程,提高工作效率,確保招投標工作按時、高質量完成。二、部門職責1.招投標部職責負責制定和完善公司招投標管理制度及流程,并組織實施。收集、整理、分析市場招標信息,建立和維護招標信息庫。組織編制招標文件,包括招標公告、資格預審文件、招標文件、評標辦法等。發布招標公告,組織資格預審,接收投標文件,組織開標、評標、定標等工作。負責與招標單位、投標單位、評標專家等相關方的溝通協調,解答疑問,處理異議和投訴。建立和維護投標單位信息庫,對投標單位進行信用評價和動態管理??偨Y招投標工作經驗教訓,提出改進建議,不斷提高招投標工作質量和水平。2.部門人員職責分工部門經理全面負責招投標部的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。審核招標文件、評標報告等重要文件,確保招投標工作合法合規。協調與公司內部其他部門的關系,爭取支持與配合。負責與外部招標單位、監管部門等的溝通協調,維護良好的合作關系。對部門人員進行績效考核,激勵員工積極工作,提高工作效率和質量。招標專員協助部門經理制定招投標工作計劃,負責具體招投標項目的組織實施。收集、整理、分析招標信息,篩選符合公司要求的招標項目,并及時匯報。起草招標文件,經部門經理審核后發布招標公告。負責投標報名、資格預審文件審查、投標文件接收等工作,確保文件的完整性和準確性。組織開標、評標會議,做好會議記錄,協助評標專家完成評標工作。負責與投標單位的溝通協調,解答疑問,處理投標過程中的相關問題。整理、歸檔招投標項目資料,建立項目檔案。投標專員協助部門經理制定投標工作計劃,負責具體投標項目的組織實施。研究招標文件要求,制定投標策略,組織編制投標文件。負責投標文件的審核、裝訂、密封等工作,確保投標文件按時、準確送達。參與開標、評標會議,了解評標情況,及時反饋相關信息。分析總結投標工作經驗教訓,提出改進建議,提高投標文件質量和中標率。協助招標專員做好與投標單位的溝通協調工作。三、招投標流程1.招標信息收集與分析招標專員通過多種渠道收集招標信息,包括但不限于政府招標網站、行業網站、企業公告、招標代理機構信息等。對收集到的招標信息進行篩選和分析,重點關注項目的招標范圍、技術要求、資質條件、預算金額、投標截止時間等關鍵信息。將符合公司業務范圍和要求的招標信息及時匯報給部門經理,并進行詳細記錄,建立招標信息庫。2.項目立項對于確定參與投標的項目,由招標專員填寫《招投標項目立項申請表》,詳細說明項目名稱、招標單位、項目概況、預計投標金額、投標截止時間等信息。申請表經部門經理審核后,報公司領導審批。公司領導根據項目情況進行綜合評估,決定是否立項。立項通過后,招標專員負責組建項目投標團隊,明確團隊成員職責分工。3.招標文件編制招標專員根據招標文件要求,組織相關人員編制投標文件。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。商務部分應包括公司簡介、營業執照、資質證書、業績證明、售后服務承諾等;技術部分應詳細闡述項目解決方案、技術方案、技術支持與服務等;價格部分應根據項目要求合理報價,并注明價格組成明細。投標文件編制完成后,由投標專員進行內部審核,確保文件內容完整、格式規范、響應條款準確無誤。審核通過后,報部門經理審定。部門經理對投標文件進行全面審核,重點審核文件的合法性、合規性、完整性、準確性以及對招標文件的響應程度。如有問題,及時反饋給投標專員進行修改完善。4.投標文件提交在投標截止時間前,投標專員負責將密封完好的投標文件送達指定地點。送達過程中要確保文件的安全,避免出現丟失、損壞等情況。投標文件提交后,投標專員應及時跟蹤開標時間和地點,并將相關信息告知部門經理和項目投標團隊成員。5.開標與評標招標專員負責組織開標會議,按照招標文件規定的時間和地點進行開標。開標過程應公開、公正、透明,由專人負責記錄開標情況。開標結束后,招標專員負責將投標文件提交給評標委員會進行評標。評標委員會由公司內部相關專家和外部專家組成,按照招標文件規定的評標辦法進行評標。評標過程中,招標專員應協助評標委員會做好相關工作,及時解答疑問,提供必要的資料和信息。同時,要嚴格遵守評標紀律,確保評標過程的公正性和保密性。6.定標與合同簽訂評標委員會完成評標后,出具評標報告,推薦中標候選人。公司根據評標報告和自身情況,確定中標單位,并向中標單位發出中標通知書。中標通知書發出后,招標專員負責組織與中標單位簽訂合同。合同簽訂前,應確保合同條款符合招標文件要求和公司利益,對合同內容進行嚴格審核。合同簽訂后,招標專員負責將合同副本歸檔保存,并將合同執行情況及時反饋給部門經理和相關部門。四、招投標文件管理1.文件分類招投標文件分為招標文件、投標文件、評標文件、中標通知書、合同文件等類別。各類文件應按照項目名稱和時間順序進行編號,確保文件編號的唯一性和系統性。2.文件編制要求招標文件應按照國家法律法規和行業標準編制,內容完整、清晰、準確,具有可操作性。招標文件應明確招標項目的技術要求、商務條款、評標辦法、投標文件格式等內容。投標文件應嚴格按照招標文件要求編制,內容真實、準確、完整,能夠充分體現公司的技術實力、服務水平和價格優勢。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容,并按照招標文件規定的格式和順序進行裝訂。評標文件應包括評標報告、評標委員會成員名單、評標過程記錄等內容。評標報告應客觀、公正地反映評標情況,明確推薦的中標候選人及理由。中標通知書應按照規定格式填寫,明確中標單位名稱、中標金額、中標項目等內容,并加蓋公司公章。合同文件應符合法律法規要求,明確雙方的權利和義務,條款清晰、準確、完整。合同文件應包括合同協議書、中標通知書、投標文件、技術規范、圖紙、工程量清單等附件。3.文件審核與審批招標文件編制完成后,由招標專員進行初審,部門經理進行審核,公司領導進行審批。審核和審批的重點包括文件的合法性、合規性、完整性、準確性以及對公司利益的保障程度。投標文件編制完成后,由投標專員進行內部審核,部門經理進行審定。審核和審定的重點包括文件內容是否完整、格式是否規范、響應條款是否準確無誤、報價是否合理等。評標文件由評標委員會成員共同編制,評標報告經評標委員會全體成員簽字確認后,報部門經理審核,公司領導審批。中標通知書由部門經理審核后,報公司領導簽發。合同文件由法務部門和相關業務部門進行審核,審核通過后報公司領導審批。合同簽訂前,應確保合同條款符合法律法規要求和公司利益,避免出現法律風險和經濟損失。4.文件歸檔與保管招投標文件編制完成后,招標專員應及時將文件副本提交給檔案管理人員進行歸檔。檔案管理人員應按照文件類別和項目名稱進行分類整理,建立檔案目錄,確保文件存放有序,便于查詢和使用。招投標文件應妥善保管,保管期限按照國家法律法規和公司相關規定執行。一般情況下,招標文件、投標文件、評標文件等應保管至項目結束后一定期限,中標通知書、合同文件等應長期保管。檔案管理人員應定期對招投標文件進行檢查和維護,確保文件的完整性和安全性。如發現文件有損壞、丟失等情況,應及時采取措施進行修復和補充。5.文件查閱與借閱公司內部人員因工作需要查閱招投標文件時,應填寫《文件查閱申請表》,經部門經理批準后,到檔案管理人員處查閱。查閱過程中,應嚴格遵守檔案管理制度,不得擅自復印、涂改、損毀文件。因特殊情況需要借閱招投標文件時,借閱人應填寫《文件借閱申請表》,注明借閱原因、借閱期限等信息,經部門經理審核,公司領導批準后,到檔案管理人員處辦理借閱手續。借閱期限一般不得超過[具體期限],借閱人應按時歸還文件。如因特殊原因需要延長借閱期限,應提前辦理續借手續。檔案管理人員應對文件查閱和借閱情況進行詳細記錄,定期進行統計和分析,確保文件的安全和有效利用。五、招投標活動監督與風險管理1.監督機制公司設立招投標監督小組,由公司內部審計、法務等相關部門人員組成。監督小組負責對招投標活動進行全程監督,確保招投標活動合法合規、公平公正。監督小組應參與招標文件編制、開標、評標、定標等關鍵環節,對招投標過程中的各項工作進行檢查和監督,及時發現和糾正存在的問題。監督小組應定期對招投標工作進行總結和分析,提出改進建議和措施,不斷完善公司招投標管理制度和流程。2.風險識別與評估招投標部應定期對招投標活動進行風險識別和評估,分析可能存在的風險因素,如法律法規風險、市場競爭風險、技術風險、商務風險等。針對識別出的風險因素,應進行詳細的分析和評估,確定風險發生的可能性和影響程度,并制定相應的風險應對措施。風險識別和評估結果應形成報告,報部門經理和公司領導審閱。部門經理應根據風險評估結果,合理調整工作策略和資源配置,降低風險發生的可能性和影響程度。3.風險應對措施對于法律法規風險,應加強對國家法律法規和相關政策的學習和研究,確保招投標活動嚴格遵守法律法規要求。同時,應建立與法務部門的溝通協調機制,及時咨詢法律問題,避免法律風險。對于市場競爭風險,應加強市場調研和分析,了解競爭對手的情況,制定合理的投標策略。同時,應不斷提高公司的技術實力和服務水平,增強市場競爭力。對于技術風險,應加強對項目技術要求的研究和理解,組織相關技術人員進行技術方案論證和優化。在投標文件編制過程中,應確保技術方案的可行性和先進性,避免因技術問題導致投標失敗。對于商務風險,應加強對招標文件商務條款的研究和分析,確保投標文件商務條款響應完整、準確。同時,應合理報價,避免因報價過高或過低導致商務失分。在合同簽訂過程中,應嚴格審核合同條款,明確雙方的權利和義務,避免商務糾紛。六、績效考核與激勵機制1.績效考核指標工作業績指標:包括招標項目完成數量、中標項目數量、中標金額、項目利潤率等。工作質量指標:包括招標文件編制質量、投標文件編制質量、評標報告質量、合同簽訂質量等。工作效率指標:包括招標信息收集及時性、投標文件編制按時完成率、開標評標組織效率等。團隊協作指標:包括與公司內部其他部門的協作配合情況、與外部招標單位和投標單位的溝通協調情況等。學習創新指標:包括對招投標法律法規和業務知識的學習掌握情況、提出的創新性建議和措施等。2.績效考核方法績效考核采用定量與定性相結合的方法,每月進行一次考核,季度進行一次總結評價,年度進行一次綜合考核。定量指標根據實際完成情況進行評分,定性指標根據工作表現和評價意見進行評分??己私Y果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核結果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤,充分發揮績效考核的激勵作用。3.激勵機制對于績效考核優秀的員工,給予表彰和獎勵,包括獎金、榮譽證書、

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