村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度?（一）目的為加強(qiáng)對村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督，促進(jìn)村干部正確履行職責(zé)，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織等村級組織的主要負(fù)責(zé)人（以下簡稱村干部）任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。（三）基本原則1.客觀公正原則：審計工作應(yīng)實事求是，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，客觀公正地評價村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.依法審計原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、審計準(zhǔn)則和本制度規(guī)定的程序、方法進(jìn)行審計，確保審計工作的合法性和規(guī)范性。3.民主監(jiān)督原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，接受村民監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.注重實效原則：審計工作要注重發(fā)現(xiàn)問題，提出切實可行的審計建議，促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范，提高資金使用效益。二、審計對象和范圍（一）審計對象1.村黨組織書記、村民委員會主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。2.主持村集體經(jīng)濟(jì)組織工作、行使管理職能的其他人員。（二）審計范圍1.村干部任職期間的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。2.村集體資產(chǎn)的管理、使用和處置情況。3.村集體債權(quán)債務(wù)的增減變化及管理情況。4.村集體工程項目建設(shè)及資金使用情況。5.村集體土地承包、租賃及流轉(zhuǎn)情況。6.上級下?lián)芎蜕鐣栀浀馁Y金、物資管理使用情況。7.其他需要審計的事項。三、審計內(nèi)容（一）財務(wù)收支審計1.審查各項收入是否及時足額入賬，有無坐收坐支、截留、挪用等問題。重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加、"一事一議"籌資籌勞、集體資產(chǎn)發(fā)包及租金收入、土地補(bǔ)償費(fèi)、上級補(bǔ)助收入、捐贈收入等。2.審查各項支出是否合規(guī)，有無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出，有無白條入賬、虛列支出、貪污浪費(fèi)等問題。重點(diǎn)檢查辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、生產(chǎn)性支出等。3.審查財務(wù)賬目是否健全，記賬是否規(guī)范，會計憑證、賬簿、報表是否真實、完整。（二）資產(chǎn)管理審計1.審查村集體資產(chǎn)的登記、評估、處置是否合規(guī)，有無擅自處置集體資產(chǎn)、低價變賣資產(chǎn)等問題。2.檢查村集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況，是否存在資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)或被侵占等現(xiàn)象。3.核實村集體資產(chǎn)的實物數(shù)量與賬面記錄是否相符，資產(chǎn)是否安全完整。（三）債權(quán)債務(wù)審計1.審查村集體債權(quán)債務(wù)的形成原因，是否真實、合法。2.檢查債權(quán)債務(wù)的清理回收情況，有無長期拖欠、呆賬壞賬等問題。3.核實債務(wù)的償還能力，是否存在新增不良債務(wù)的風(fēng)險。（四）工程項目審計1.審查工程項目的立項、招投標(biāo)、合同簽訂等程序是否合規(guī)。2.檢查工程項目的資金來源、使用情況是否合理，有無截留、挪用工程款等問題。3.核實工程項目的建設(shè)質(zhì)量和效益，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（五）土地承包、租賃及流轉(zhuǎn)審計1.審查土地承包、租賃及流轉(zhuǎn)合同是否規(guī)范，程序是否合法。2.檢查土地承包、租賃及流轉(zhuǎn)的費(fèi)用收取情況，是否及時足額入賬。3.核實土地承包、租賃及流轉(zhuǎn)過程中是否存在損害集體和農(nóng)民利益的行為。（六）專項資金審計1.審查上級下?lián)芎蜕鐣栀浀膶ｍ椯Y金是否專款專用，有無截留、挪用、擠占等問題。2.檢查專項資金的使用效益，是否達(dá)到預(yù)期目的。四、審計程序（一）審計準(zhǔn)備1.成立審計小組，由農(nóng)業(yè)、財政、審計等部門人員組成，必要時可聘請專業(yè)人員參與。2.制定審計方案，明確審計的目的、范圍、內(nèi)容、程序和方法等。3.下達(dá)審計通知書，告知被審計單位審計的時間、內(nèi)容、范圍等事項，并要求其做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。（二）審計實施1.審計小組進(jìn)駐被審計單位，召開見面會，介紹審計目的、范圍、程序和方法等，聽取被審計單位的情況介紹。2.查閱會計憑證、賬簿、報表等財務(wù)資料，檢查資產(chǎn)、實物等，向有關(guān)人員調(diào)查詢問，收集審計證據(jù)。3.對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實和分析，做好審計記錄。（三）審計報告1.審計小組根據(jù)審計實施情況，撰寫審計報告，對被審計單位的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況進(jìn)行客觀評價，指出存在的問題，并提出審計建議。2.審計報告征求被審計單位和相關(guān)人員的意見，被審計單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出書面反饋意見。3.審計小組對反饋意見進(jìn)行研究，對審計報告進(jìn)行修改完善，報經(jīng)審計機(jī)關(guān)審定后，送達(dá)被審計單位和有關(guān)部門。（四）審計結(jié)果處理1.對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計機(jī)關(guān)應(yīng)依法依規(guī)作出處理決定，責(zé)令被審計單位限期整改。2.被審計單位應(yīng)按照審計處理決定，認(rèn)真整改存在的問題，并將整改情況書面報告審計機(jī)關(guān)。3.對違反財經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、審計時間（一）任期審計1.村干部任期屆滿或任期內(nèi)辦理離任時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。2.任期審計一般在村干部離任前一個月內(nèi)完成。（二）離任審計1.村干部因換屆、辭職、免職、撤職、退休等原因離任時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。2.離任審計應(yīng)當(dāng)在村干部離任后兩個月內(nèi)完成。六、審計結(jié)果公開（一）公開內(nèi)容1.審計報告的主要內(nèi)容，包括審計的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計處理意見等。2.被審計單位的整改情況。（二）公開方式1.通過村務(wù)公開欄、村廣播、村民會議等形式向村民公開。2.在村集體經(jīng)濟(jì)組織的網(wǎng)站或其他媒體上公開。（三）公開時間審計結(jié)果應(yīng)在審計報告送達(dá)被審計單位后的10個工作日內(nèi)公開，公開時間不少于7個工作日。七、審計檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.審計通知書、審計方案、審計工作底稿、審計證據(jù)等審計工作資料。2.審計報告、審計決定、被審計單位的反饋意見等審計結(jié)果資料。3.其他與審計有關(guān)的資料。（二）檔案整理審計結(jié)束后，審計小組應(yīng)及時對審計檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求，將審計資料分類裝訂成冊，建立審計檔案。（三）檔案保管審計檔案由審計機(jī)關(guān)指定專人保管，保管期限不少于10年。八、責(zé)任追究（一）對被審計單位的責(zé)任追究1.對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位應(yīng)及時整改。對拒絕整改或整改不力的，由審計機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并可依法依規(guī)給予通報批評。2.對違反財經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的行為，依法依規(guī)追究被審計單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（二）對審計人員的責(zé)任追究1.審計人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審計工作紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范，依法履行審計職責(zé)。對違反審計紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范的，依法依規(guī)給予紀(jì)律處分。2.審計人員在審計過程中存在故意或重大過失，導(dǎo)致審計結(jié)果不實，給國家、集體和個人造成損失的，依法依規(guī)追究其法律責(zé)