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醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)的安全完整,提高固定資產(chǎn)使用效益,保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門使用的固定資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)等。3.固定資產(chǎn)定義固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
二、管理職責(zé)1.固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、設(shè)備、總務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)審議醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng),監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定醫(yī)院固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理辦法,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬核算和價(jià)值管理;審核固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置、出租、出借等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支;定期與固定資產(chǎn)管理部門核對(duì)賬目,確保賬賬相符;參與固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理。3.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定醫(yī)院設(shè)備管理制度,對(duì)醫(yī)療設(shè)備等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行歸口管理;組織設(shè)備的申購(gòu)、論證、驗(yàn)收、維修、報(bào)廢等工作;建立設(shè)備檔案,登記設(shè)備卡片,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保設(shè)備賬物相符;配合財(cái)務(wù)部門做好設(shè)備的價(jià)值核算和管理工作。4.總務(wù)管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定醫(yī)院總務(wù)管理制度,對(duì)房屋及建筑物、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)等進(jìn)行歸口管理;組織房屋及建筑物的修繕、一般設(shè)備的購(gòu)置及其他固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維修等工作;建立相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證資產(chǎn)安全完整;配合財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值核算和管理工作。5.使用科室職責(zé)負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的日常使用、保管和維護(hù),確保資產(chǎn)的安全完整和正常使用;指定專人負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理,及時(shí)辦理資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、報(bào)廢等手續(xù);配合醫(yī)院相關(guān)部門做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。
三、固定資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃各科室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,每年年底前提出下一年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、用途等。設(shè)備管理部門和總務(wù)管理部門對(duì)各科室的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行匯總審核,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況和財(cái)力狀況,提出綜合購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后執(zhí)行。2.購(gòu)置審批固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,按照醫(yī)院采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。屬于政府采購(gòu)范圍的,必須按照政府采購(gòu)程序辦理;不屬于政府采購(gòu)范圍的,由設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門組織招標(biāo)、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng),確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門備案。3.驗(yàn)收與入賬固定資產(chǎn)到貨后,由采購(gòu)部門通知設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,辦理入庫(kù)手續(xù),并將驗(yàn)收單及相關(guān)資料送財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單和采購(gòu)發(fā)票等憑證,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。
四、固定資產(chǎn)日常管理1.資產(chǎn)登記與卡片管理設(shè)備管理部門和總務(wù)管理部門按照固定資產(chǎn)類別和管理要求,分別建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、使用科室、存放地點(diǎn)等信息。同時(shí),為每一項(xiàng)固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,記錄資產(chǎn)的詳細(xì)信息和變動(dòng)情況。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)一式兩份,一份由固定資產(chǎn)管理部門留存,一份交使用科室保管。2.資產(chǎn)領(lǐng)用與歸還使用科室因工作需要領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用單,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后,到設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門根據(jù)領(lǐng)用單發(fā)放資產(chǎn),并在固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片上登記領(lǐng)用情況。使用科室使用完畢后,應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)歸還手續(xù),交回固定資產(chǎn)領(lǐng)用單。3.資產(chǎn)保管與維護(hù)使用科室負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的保管和日常維護(hù),制定相應(yīng)的保管和維護(hù)制度,明確專人負(fù)責(zé),確保資產(chǎn)安全完整。設(shè)備管理部門和總務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),對(duì)需要維修的資產(chǎn)及時(shí)組織維修,確保資產(chǎn)正常使用。對(duì)大型設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程和維護(hù)計(jì)劃,定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。4.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)醫(yī)院每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,由財(cái)務(wù)部門牽頭,設(shè)備管理部門、總務(wù)管理部門和使用科室共同參與。清查盤點(diǎn)應(yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查明原因,按規(guī)定進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的處理,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和醫(yī)院規(guī)定執(zhí)行。
五、固定資產(chǎn)處置1.處置范圍固定資產(chǎn)處置包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出等。符合下列條件之一的固定資產(chǎn),可申請(qǐng)進(jìn)行處置:已超過(guò)使用年限且無(wú)法正常使用的;技術(shù)性能落后,耗能高、效率低,經(jīng)濟(jì)效益差的;嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用過(guò)高的;因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е職p、滅失的;其他需要處置的固定資產(chǎn)。2.處置審批固定資產(chǎn)處置由使用科室提出申請(qǐng),填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、處置原因等。設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出初步意見(jiàn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后,報(bào)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行處置。3.處置方式報(bào)廢:對(duì)已無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn),由設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門組織技術(shù)鑒定,填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定表,經(jīng)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照醫(yī)院規(guī)定進(jìn)行回收處理,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。報(bào)損:對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е職p、滅失的固定資產(chǎn),由使用科室提供相關(guān)證明材料,經(jīng)設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門核實(shí)后,填寫固定資產(chǎn)報(bào)損申請(qǐng)表,報(bào)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。報(bào)損資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。出售:對(duì)閑置或不需用的固定資產(chǎn),經(jīng)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可進(jìn)行出售。出售固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià),通過(guò)拍賣、招標(biāo)等方式公開(kāi)處置,確保處置價(jià)格合理公正。出售收入應(yīng)及時(shí)足額上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)部門,納入醫(yī)院預(yù)算管理。對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出:對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出時(shí),由使用科室提出申請(qǐng),經(jīng)設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門審核,財(cái)務(wù)部門審核,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)外捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià),并辦理相關(guān)資產(chǎn)交接手續(xù)。4.處置賬務(wù)處理固定資產(chǎn)處置后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和醫(yī)院規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。同時(shí),設(shè)備管理部門和總務(wù)管理部門應(yīng)在固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片上注銷相關(guān)資產(chǎn)信息。
六、固定資產(chǎn)出租與出借1.出租與出借審批醫(yī)院固定資產(chǎn)原則上不得出租、出借。確因工作需要出租、出借的,由使用科室提出申請(qǐng),填寫固定資產(chǎn)出租出借申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明出租、出借資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、用途、租賃期限、租金或借用條件等。設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出初步意見(jiàn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后,報(bào)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。固定資產(chǎn)出租出借申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可簽訂出租出借合同。2.出租與出借管理固定資產(chǎn)出租出借合同簽訂后,設(shè)備管理部門或總務(wù)管理部門應(yīng)按照合同約定,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的交付、收回及租金或借用條件的落實(shí)等工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)出租出借資產(chǎn)的租金收入或相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核算和管理,確保收入及時(shí)足額入賬,費(fèi)用合理合規(guī)支出。同時(shí),醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)出租出借資產(chǎn)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保資產(chǎn)安全完整和出租出借合同的有效履行。
七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門、總務(wù)管理部門等相關(guān)部門應(yīng)積極配合。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購(gòu)置、日常管理、處置、出租出借等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、資產(chǎn)賬實(shí)相符情況等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。2.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在固定資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的科室和
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