摘要：文體旅產業融合發展是加快產業轉型升級、助力經濟高質量發展的重要驅動。川南地區作為成渝經濟圈建設中的重要南翼，是成渝經濟圈建設的重要支撐。本文運用文獻資料法、專家訪談法、實地調研法、邏輯分析法等方法分析成渝經濟圈建設背景下川南文體旅產業高質量發展的可行性與必要性，基于川南地區文化、體育、旅游業發展優勢及現狀分析，發現川南文體旅產業存在政策規劃不夠、融合程度不高、創新程度較低、人才供給不足、市場協作不深等問題，針對問題提出要加強政策引導、優化產業結構、創新技術服務、加強品牌建設與市場拓展等策略建議，以期推動川南文體旅產業高質量發展。1、前言2024年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時提到，面對新一輪科技革命和產業變革，要牢牢把握高質量發展的首要任務，加大創新力度，超前布局建設未來產業，加快建設現代化產業體系。高質量發展的提出對各區域經濟建設提出了新要求，為了順應新時代發展的主題，自“十三五”時期成渝地區的發展駛入快車道以來，以習近平同志為核心的黨中央便提出了雙城經濟圈建設的重要決策，川渝兩省認真踐行一體化理念，并提出現階段要深刻理解體育強國建設的新篇章，重慶市、四川省政府部門也各自發布了關于加快推進新時代體育強省建設的實施意見。體育產業是國民經濟發展的新亮點和經濟轉型升級的重要動力，是體育事業高質量發展的重要企業，是國民經濟的支撐產業，其具有融合度高、輻射面廣、產業鏈長的特點，是推動區域經濟轉型升級的催化劑，在推動成渝經濟圈建設中，體育產業具有重要作用。近年來，體育＋旅游成為產業轉型升級的重要內容，體育＋旅游與文化、信息等相關產業的融合不斷深化，逐漸形成文體旅融合發展的大格局，體育產業要實現高質量發展就要貫徹體育＋文體旅融合發展理念，注重打造特質化、生活化、創意化的文體旅產業。川南地區北連成都，東臨重慶，在成渝經濟區中處于重要位置，同屬川南的包括內江、自貢、宜賓、瀘州、樂山五市，其具有歷史悠久、區位優越、體育旅游資源豐富等特點，具有發展體育旅游的巨大潛力。新發展階段，川南要抓住機遇，積極融入成渝經濟圈建設當中，以點帶線，以線帶面，將川南五市文體旅資源整合，實現文體旅產業融合發展，以高質量發展助力川南區域經濟建設。2、川南文體旅產業發展優勢2.1、川南文化底蘊《四川省“十四五”文化發展和改革規劃》提出的發展規劃中提出發揮川南地區文化產業和文化貿易特色優勢，打響彩燈文化、大千文化、絲綢文化、川酒文化、竹文化等特有品牌，打造具有全國影響力的城市IP，建好自貢國家文化出口基地，培育市級骨干文化企業。川南文化產業資源豐富，有助于川南將文化資源優勢轉化為文化產業強勢。自貢有鹽文化、恐龍文化、燈文化、紅色文化和民間藝術；宜賓有酒文化、茶文化、竹文化、長江文化和民俗文化等；瀘州有巴蜀文化、商業文化、酒文化、龍文化和非遺文化等；內江有羅泉古鎮、隆昌石牌坊、云頂古寨等非物質文化遺產；樂山有大佛文化、歷史文化等。2.2、川南體育產業自成渝經濟圈建設提出后，川渝兩地政府部門提出要加強兩省市體育產業一體化頂層設計和統籌協調，加快兩省市體育產業高質量發展。內江以引進高水平賽事和打造本土品牌賽事加快推進體育與相關產業融合發展；自貢市從“協同、融合、創新”三個方面入手，將體育賽事與文旅相結合；宜賓市全力推動體旅融合協同發展，提出高質量建成區域文化旅游體育中心；瀘州市大力發展體育＋旅游產業；樂山市依托山地戶外資源，大力發展戶外運動賽事，借助半程馬拉松跑和文體旅融合新賽道。川南五市對于體育產業的發展規劃都指向將體育與文化旅游相結合，有助于川南五市文體旅高質量發展。2.3、川南旅游資源川南文化旅游區是四川省規劃的五個特色旅游經濟區之一，以自貢市、瀘州市、內江市、宜賓市、樂山市為主。依托成渝經濟區開發，圍繞“長江黃金水道”、川南喀斯特地貌和“中國白酒金三角”、竹文化、鹽文化、恐龍文化等資源，加快川南城市群旅游業協同發展，深度開發特色文化、生態旅游，打造川黔渝旅游“金三角”，推動川南區域旅游一體化發展。川南五市的旅游資源中，自貢市擁有自貢恐龍博物館、自貢市鹽業歷史博物館、中華彩燈大世界、自貢方特恐龍王國、榮縣大佛、仙市古鎮等；宜賓市擁有蜀南竹海、七洞溝、興文石海、李莊古鎮等；瀘州市擁有瀘州老窖景區、報恩塔、太平古鎮、堯壩古鎮、福寶古鎮、瀘州方山、張壩桂圓林等；內江擁有大千園、范長江、隆昌石牌坊、樂賢半島、黃河湖等旅游區；樂山擁有樂山大佛、峨眉山、黑竹溝國家森林公園等，川南五市旅游資源豐富。3、川南文體旅產業高質量發展現實困境3.1、文體旅產業政策規劃不夠政府加強對文體旅產業融合發展的規劃，既能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又能有效統籌市場。在川南文體旅產業融合發展過程中，自貢、瀘州、內江和宜賓五市政府分別針對各自市區文體旅產業發展做出合理規劃，但是缺乏立足于成渝經濟圈建設背景的川南區域性一體化發展規劃。首先是缺乏明確文件，沒有形成川南區域文體旅一體化發展的合作規劃，導致區域聯動性不強；其次是政府支持力度不足，對于實行文體旅融合創新發展的企業紅利、稅收等不夠明確。另外，政府部門對于文體旅產業發展中的監管不足，監管方式缺乏創新，監管效率較低。3.2、文體旅產業融合程度不高文體旅產業融合發展并不是將三者之間進行簡單的交叉疊加發展，而是一個長期的、系統的過程。川南文體旅產業融合度不高主要體現在兩個方面：一是文化、體育、旅游三者之間的融合程度不高；二是政府及多部門之間協作層次不深。首先，川南對于五市文化資源開發之間銜接利用不足，導致體育＋旅游的資源沒有形成區域間的流通，而體育＋文化＋旅游局限于各自市區的規劃，川南五市缺乏對于文體旅一體化融合發展的實施規劃。其次，川南五市政府以及各部門之間的聯動不足，文體旅各企業之間的合作不夠緊密。3.3、文體旅產業創新程度較低文體旅產業融合路徑不同就會產生不同的效果。川南五市在文體旅產業融合發展模式中形成了同化現象，盡管各市在開發利用自身的文化旅游資源，但是與周邊城市文體旅項目融合形式相似，在追求形式化融合的過程中，缺乏地方性特色和多元化發展。另外，川南五市間的文體旅產業沒有形成一點連線、以線帶面的局面，文體旅融合難以烙上川南印記。例如，川南早前就推出內江大千文化—自貢鹽文化—宜賓竹海文化—瀘州酒文化的旅游線路，但是體育＋融合不足，難以形成川南體育產業發展區與川南旅游線的整合，導致創新力度不足。3.4、文體旅產業人才供給不足在推動川南文體旅高質量發展過程中，人才作為第一資源尤其重要，《體育強國建設人才規劃（2023—2025年）》中明確指出要為體育事業提供人才支持。但是目前體育人才需求增加，而體育從業人才輸送量不足，導致體育產業人才缺口擴大。在文體旅一體化高質量發展進程中，需要大量的復合型人才，這類人才不僅需要懂得體育行業發展還要懂得旅游業發展，以及經營方面的知識，才能更好地將文體旅產業融合發展，但是目前缺乏這類復合型人才的培養途徑，高校等作為培育人才的重點基地缺乏對于文體旅產業相關專業的設置。4、川南文體旅產業高質量發展策略建議4.1、加強政策引導文體旅實現一體化高質量融合發展，就要依托政府頂層設計的引導，通過政府政策引導，推動川南文體旅一體化高質量發展。一方面，川南五市政府部門要加強溝通協作，抓住成渝經濟圈建設的機遇，針對川南地區文體旅發展現狀，制定推動區域協同發展的政策；另一方面，加大政府財政投入，通過出臺優化有關文體旅聚集區發展的貸款政策以及稅收政策，吸引外來企業入駐川南文體旅聚集區，推動川南文體旅產業高質量發展。另外，政府部門應建立合理的管理監督機制，建立責權分明的責任體系，避免產業發展中的惡性競爭，優化產業發展的環境。4.2、優化產業結構文體旅一體化高質量發展要優化產業內部結構。川南五市要積極創建國家體育旅游示范基地，通過整合五市旅游＋體育產業資源，豐富特色型集聚區文化＋體育＋旅游的項目，提升川南文體旅產業的知名度，打造川南文體旅特色品牌項目。同時，可以開發川南文體旅產業園區，大力構建文化體育旅游一體鏈。其次，通過文體旅產業供給側結構性改革來推進結構調整，減少文體旅產業的無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，根據消費者需求調整產業結構，增強供給結構對居民體育需求變化的適應性和靈活性，使供給體系更好地適應需求結構變化。4.3、創新技術服務新質生產力以一種關鍵性、顛覆性科技創新為主導的新型生產力形態，其提出加速了新時代數字化的發展。在文體旅產業中引入數字化技術能夠有效助推實現高質量發展。首先，在賽事＋旅游中引入AR和MR等技術，提高觀眾在賽事場景中的沉浸式體驗，利用各直播平臺以及各社交平臺進行文化宣傳、賽事直播和旅游觀光等，為觀眾提供多種觀賽方式。其次，將物聯網、大數據等技術引入到文體旅產業的管理中。例如，運用數字技術打造智慧化體育場館，實現運營方降本增效的愿景。最后，利用大數據分析消費者的文化需求與消費習慣，為消費者提供線上線下雙體驗，線上進行自然景觀場景體驗，線下進行體育＋旅游實際體驗，并依據智能化為消費者構建體驗空間，為消費者提供高效的產品服務。4.4、人才培養策略人才是社會建設的核心要素，是文體旅產業高質量發展的第一資源。首先，高校作為人才培養的主陣地，要發揮出人才培養的優勢，一是在專業點設置中根據校情和學情設置與體育、旅游和運營管理方面相關的專業，并在課程中將體育與旅游有機結合；二是高校要立足于文體旅一體化高質量發展等體育＋融合發展的研究方向，加快創新性研究成果的涌現。其次，要發揮產教結合和校企合作的作用，靈活開展校企合作共建活動，開展大學生創新創業活動，營造濃郁產教融合的校園文化氛圍，通過校企合作渠道，將實習生輸送到企業進行專業實踐。最后，要加強雙師型隊伍建設，一是培育在職教師的素養和能力，二是通過企業掛職等提高教師專業實踐能力，三是聘請高水平產業教授加入人才培育的過程中。5、結語成渝雙城經濟圈建設的提出為川南區域發展提供重大的發展機遇，文體旅產業融合發展是實現體育產業轉型的重要選項，也是時代發展的需要，在國內外經濟形勢的新變化下，我國提出新質生產力，以科技創新起主導作用。在文體旅一體化高質量發展的進程中，川南要深刻理解新質生產力的內涵，將數字化技術引入到文體旅產業發展中，從而實現傳統產業向新型產業的轉變。通過剖析川南文化、體育、旅游產業發展