摘要婚姻有著很多的社會功能，而過高的離婚率必然會影響整個社會的穩定。根據我國的法律條例規定，有離婚需要的，只能通過向民政局登記或者法院一紙訴狀離婚。離婚冷靜期只適用于協議離婚，如果說希望離婚冷靜期可以發揮更好的作用，那么筆者希望有關部門能夠再具體細化，按照不同情況區別對待離婚冷靜期制度，只有這樣才會對當前社會婚姻關系的維系有所增益。本文針對我國所面臨的的高離婚率，認為離婚冷靜期制度有其設置的必要性。從離婚冷靜期制度的概念入手，論證了為何要設置離婚冷靜期。同時分析了目前我國離婚冷靜期制度存在的問題，并根據中國的國情，提出了推動我國離婚冷靜期制度的建議，以求能夠完善離婚冷靜期制度，降低高離婚率，保障社會穩定。希望通過本文的研究為離婚冷靜期制度的發展提供有益幫助。關鍵詞：離婚冷靜期；離婚制度；協議離婚

離婚冷靜期制度理論概述離婚冷靜期制度的概念離婚冷靜期對我國來說還比較陌生，但是在其他國家，已經沒那么新鮮了。在美國，它被稱作“離婚等候期”，韓國稱它為“離婚熟慮期”，但是不論名稱怎么變化，這一制度設立的目的都是為了減少沖動性離婚、降低離婚率、從而維護家庭和諧與社會穩定。在我國，離婚冷靜期作為家事審判改革過程中所創新出來的一項新制度。一般內涵是指夫妻協議離婚時，給要求離婚的雙方當事人一段時間，強制當事人暫時擱置離婚糾紛，在法定期限內冷靜思考離婚問題，考慮清楚后再行決定是否離婚。我國離婚冷靜期制度的內容根據我國的法律條例規定，有離婚需要的，只能通過向民政局登記或者法院一紙訴狀離婚。離婚冷靜期只適用于協議離婚，冷靜期分為兩個階段，可變的和典型的。典型冷靜期是指夫妻雙方向當地民政機關提交離婚報告后，有關機關不向雙方簽發離婚證，需要等待一個月。在這一個月中，妻子或者丈夫都可以撤銷此申請。在一個月之后，簽發離婚證明之前，工作人員向雙方進行滿足條件的審查，若雙方在可變期未提出簽發離婚證，則離婚登記失效。這表明之前的典型冷靜期也作廢，婚姻登記機關不向當事人簽發離婚證，這項條文規定了雙方申請登記離婚一個月后再進行離婚相關手續的辦理，雙方都要親自去民政局申請。值得注意的是，一方拒絕或者未確認登記，不適用協議離婚的相關程序。我國離婚冷靜期制度存在的問題制度宣傳不到位在離婚冷靜期制度頒布后，網上言論一邊倒地反對離婚冷靜期，甚至很多人提倡，通過不結婚來反對離婚冷靜期制度,那么，為什么人們對于離婚冷靜期如此的排斥呢？我認為其中就有離婚冷靜期制度宣傳不到位的原因，讓很多人以為該制度限制了離婚自由，但是其實并不是如此。很多人對于離婚冷靜期的了解僅僅浮于表面，不能真正的去了解離婚冷靜期的意義，還有的人，對于離婚冷靜期更是一無所知。中國是個人口眾多的國家，國家的觀點不同于個人，國家的政策是從上而下的，國家是沒有辦法照顧到每一個人的。但是因此，更應該對于制度的頒布宣傳到位，讓群眾對于離婚冷靜期制度加深了解，從而更好實現離婚冷靜期制度的目的。期間設置不合理目前我國的離婚冷靜期制度只適用于協議離婚，時間為兩個30天，筆者認為“一刀切”式地規定30天的期間缺乏合理性。在現實生活中，每個家庭的情況是錯綜復雜的，不可能完全一樣的，這樣，一律適用為期一個月的冷靜期的做法其實并不可取。應該聯系婚姻雙方當事人，根據雙方情感狀況、婚姻存續時間長短、有無子女等情況設立時長不等的冷靜期期間，有必要性和合理性。根據調查，在現實生活中，大多數夫妻，不會沖動地離婚，而是不斷累積痛苦，像是被大壩攔截的洪水，每一次傷害都沖擊著大壩，最后，實在壓制不住，大壩決堤，淹沒了這段失敗的婚姻。雙方也曾經試著信任對方，想著各自的責任，不斷說服自己，最終無力支撐，信念崩潰，沒有希望，對婚姻萬念俱灰，選擇了離開。這種情況下，一個月的冷靜期重要嗎，不過是增加了兩個人重復上述過程的時間和次數，并沒有產生太大的影響。對于還有一部分人來說，設立離婚冷靜期，是給本就痛苦的婚姻生活再加上一段痛苦的時間，例如家暴一方出軌或者感情確已不合，在冷靜期這段時間，一方是否會對另一方造成更大的傷害，在這段時間內雙方由于爭執而采取過激的行為也是很有可能，當下之急是應該如何將受害方保護起來。針對這類人群，一個月的冷靜期就過長了。缺少離婚調解程序在實習的時間里，筆者調查了國內的離婚冷靜期制度，發現只有很少的地方對于離婚冷靜期有試行配套措施，而更多的地方是什么配套措施都沒有。筆者認為離婚冷靜期制度必須依靠相應的配套措施，才能保障冷靜期制度的正確適用，有效地減少盲目的、非理性狀態下的離婚。在我國，各地試點工作已然走在前面，為冷靜期中配套措施的實行提供可行性依據。試點經驗中有很多優秀的配套舉措，這些舉措具有很大的參考價值。優秀的配套措施可以輔助要離婚的夫妻雙方謹慎思考，可以挽救在分散邊緣徘徊的婚姻與家庭。例如，江蘇省東?？h民政局推行“離婚考卷”，這種考卷類似于調查問卷，離婚相當于經歷了一場考試?？季淼念}目包括：兩個人在一起經歷過的重要日期、各自喜歡的食物等等，通過問卷調查雙方的感情。很多時候人們被生活的瑣事覆蓋了生活的甜蜜，忘記了當初剛在一起的初衷，“離婚考卷”的存在，并不是一定要去挽回瀕臨崩潰的婚姻，而是給婚姻雙方一個提醒，讓其對于真正的抉擇更加慎重。而現在所設立的離婚冷靜期，卻是讓當事人在冷靜期間消極被動地等待冷靜期的度過。正所謂當局者迷，旁觀者清。夫妻雙方作為婚姻的當事人有時候是很難看清楚問題的癥結所在，對于冷靜期，有可能消極的度過，這時候，很有必要需要中立、客觀的第三方加入進來，用旁觀者的角度勸解、分析，化解雙方矛盾，從而起到挽救危機婚姻、維護婚姻家庭穩定的作用。若離婚冷靜期只是設置一段時間讓當事人“冷靜”，然后對符合登記條件的夫妻雙方發放離婚證，但是卻并未化解背后的矛盾、調解當事人的感情，那么這30天的冷靜期實在是作用力不大。因此，我國的離婚冷靜期缺少配套調解制度，存在一定的缺陷。完善離婚冷靜期制度的法律建議加強冷靜期制度宣傳在設立離婚冷靜期這項政策之后，因為遭受家暴無法離婚精神痛苦的是受害者，因為沒有沖動離婚的人是受益者。受益者會感謝國家，而受害者會恐婚，痛恨離婚冷靜期的存在。因為媒體的傳播，在媒體上看到的有些關于離婚冷靜期的看法有些是很糟糕的，這讓離婚冷靜期在人們的心中留下了非常不好的形象。在2020年6月1日，一女子提交離婚訴訟之后在法院門口遭丈夫暴打，這樣的夫妻關系必然應當早點被解除，而因為離婚冷靜期，她不得不再延長兩個月的煎熬。而這種社會現象被報道出來讓大眾所知悉，更加引起了人們對離婚冷靜期制度的反感，所以對離婚冷靜期制度加大正向宣傳很有必要。針對網站對于不特定主體的宣傳和民政局工作人員對特定主體的宣傳力度低的問題，筆者認為，辦理離婚登記的機關為基層民政部門，那么宣傳的主體主要為基層的工作人員。宣傳方式多種多樣，首先，在雙方當事人在辦理離婚的過程中，工作人與除了對離婚冷靜期制度加以解釋外，還可以對夫妻雙方加以勸阻，說說離婚冷靜期制度的目的，建議雙方當事人好好交談，處理好孩子、老人與家庭之間的關系，避免沖動離婚，給孩子造成不良影響。除此之外，還可以在官網上發布《民法典》以及其他規范性法律文件對離婚程序的新規定。另外，在線下可以印發宣傳單，通過宣傳單介紹離婚冷靜期制度的意義，以及設立離婚冷靜期制度的必要性，讓民眾對于離婚冷靜期制度有清晰完整的認識。在互聯網上，可以通過媒體加大正向宣傳，引導群眾思維，引導大眾慢慢接受離婚冷靜期，客觀中立的看待該項制度，從心底接受，從而讓離婚冷靜期制度在實行中發揮更大的用處。區別設置合理期限社會是在處于不斷變化的，筆者認為對離婚冷靜期制度的適用不能采取“一刀切”的方法，不同的人對于冷靜期適用應該不同。根據結婚年限、當事人的年齡、有無子女等情況應當設置不同的離婚冷靜期。一是可以據婚姻關系成立時間長短的區別來設置不同的冷靜期。當下社會，“90后”已經開始陸陸續續結婚，連“00后”也馬上要到了適婚的年齡。這一代的年輕人，大多是獨生子女，在父母的愛護下長大，生活環境優越，遭受萬千寵愛，沒有遇到什么太大的挫折，所以非常強調個性和自我，多半拒絕磨合，對于他人也缺乏理解和包容，因為生活中的瑣事，可以鬧得不可開交。而是否愿意用心經營，才是維持婚姻長久的秘訣。所以，為了防止年輕一代沖動輕易離婚，離婚冷靜期可以相對設置長一點。而“70后”左右的人，夫妻雙方在一起已經經歷了很長一段時間的婚姻狀態，他們已經有了日積月累不可消除的矛盾，并且，很大一部分都是為了孩子長大才終于踏出一步，去離開自己忍受多年的婚姻狀態，他們有著很大的勇氣和不可挽回的決心，他們做出的決定更不可能是意氣用事。因此，對于這類人，離婚冷靜期可以稍微縮短一點。二是婚姻當事人在遭受家庭暴力、難以忍受的痛苦或其他緊急狀況時可以申請不適用離婚冷靜期。如果婚姻中有了家暴，一般就不可能停下來了，家暴不光是肉體的疼痛，對人的心理也造成了極大的傷害。如果在離婚冷靜期內有家庭暴力，應立即終止離婚冷靜期的適用。實際上，在現實生活中，存在家庭暴力的夫妻關系是很難輕易離婚的，受家暴的一方提出離婚，家暴者往往會痛哭流涕，苦苦哀求，接著，是受害者一次一次的心軟原諒，過后家暴者又會本性不改，導致悲劇一次次重復。這不光影響的是夫妻一方的受害者，還對孩子的心理健康造成了極大影響。協議離婚可以在較短時間內，使婚姻中的弱者脫離苦海。但是若給予30天時間讓雙方冷靜，那么施暴者極有可能反悔，最后只能通過訴訟離婚，使得受害者痛苦時間加長，有違制度設立之初衷。這對當事人無形中造成了更多的傷害，所以，建議存在家暴情況下，當事人可以直接申請不適用離婚冷靜期制度。增設家事案件調解員目前，很多國家在處理離婚問題上都設置了調解制度，例如，韓國、澳大利亞等國家，在了解了各國對于婚姻調解機制的應用，筆者發現，我國的離婚冷靜期制度是缺少相關的調解制度的，而調解制度可以更好的輔助離婚冷靜期達到降低離婚率的目的。我國應根據我國的國情，建立婚姻調解制度。我國的人口基數龐大，面臨的婚姻問題往往繁瑣復雜，局外人是很難清楚其中問題，設身處地的思考，從而解決問題，所以，解決婚姻糾紛，應當大力發揮我國基層的作用，基層作為最小的單位管理組織，彼此之間比較熟悉，了解當地情況，發生糾紛的家庭情況，所以，由基層工作人員充當第三方，更有利于解決問題?？梢杂纱逦瘯?、居委會工作人員充當第三方，進行適當調解。在調解之前，由上級部門，對基層進行統一心理培訓以及普法教育，婚姻登記機關還可以與兩委會相互聯系配合，在離婚冷靜期期間，由基層人員出面與夫妻雙方進行溝通，幫助冷靜期期間的家庭盡早處理矛盾，以免支離破碎?；鶎庸ぷ魅藛T還可以積極對雙方進行跟蹤回訪，了解事情處理的進程，問題如何解決，做出相應的措施來保全家庭。若是因為沖動離婚者，在冷靜期期間應該對夫妻雙方進行多次的教育調解，并且進行適量的心理輔導，幫助尋找問題所在的根源，正確妥善處理。對于學歷缺失，文化較低者，可以普及相關的法律知識。幫助分析離婚對于自身及其子女老人造成的重大影響，使當事人可以在權衡再三后，再決定是否離婚。若排除了沖動離婚的原因，確定夫妻雙方感情破裂，無法續存夫妻關系的，可以仍進行一次全面地教育，幫助離婚的當事人減輕由離婚而造成的影響，早日回歸正常生活。結束語在盡可能地保障婚姻自由的同時，離婚冷靜期制度的設立在一定程度上更有利于保護未成年子女的權益。因為該制度用緩沖時間給夫妻雙方提供了修復婚姻的機會，以時間成本為籌碼換取當事人不離婚的可能性，能夠有效避免因一時沖動而草率離婚情況的發生，因此也減少了家庭的突變對未成年子女產生的不利影響。當然弊端也有，作為一種全新的制度，離婚冷靜期制度的實行還是不完善，沒有辦法照顧到每一個人，還需要相關的配套措施加以輔助。希望有關部門能夠再具體細化，按照不同情況區別對待，只有這樣才會對當前社會婚姻關系的維系更加有益。參考文獻[1]柯思萌.離婚冷靜期制度之辨正與補闕[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2021,18(01):95-98.[2]韋柳芳.離婚冷靜期制度的實際適用問題探究[J].法制與社會,2021(01):12-13.[3]王榮輝.訴訟離婚冷靜期的司法構建——以徐州市賈汪區人民法院實地調研為基礎[J].運城學院學報,2021,39(01):17-23.[4]鄭潞璐.淺談離婚冷靜期[J].法制與社會,2021(02):9-10.[5]胡