1.安全生產目標責任管理制度

為了認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針。逐步推

行現代安全管理，特制訂本制度：

一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日

程。根據黨和國家的安全生產方針、政策，法規和上級部門的指示和

要求，根據本單位的具體情況，提出全公司的安全生產目標數值。內容

包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數值及職業病危害

區域的合格率，安全技術措施費用等；

二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時二一

并將公司的安全生產目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位

考核的一項重要指標；

三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責

任制一并列入，作為考核內容之一；

四、公司工作實行安全一票否決，凡發生重大傷亡事故和超過安全生

產目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；

五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產目標完

成情況進行分析和總結：

六、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。

2.安全生產例會制度

為了進一步搞好安全生產工作，強化安全生產意識，特制定本制度。

一、本制度適用于公司及各項目部。

二、每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產管理人員必須

參加，無故不參加者，將根據公司有關制度給予罰款，并納入年終單

位評先評優考核指標C

三、會議內容

1.由公司安全經理主持會議，宣讀當次會議的主要內容。

2.傳達上級部門有關文件及會議精神。

3.針對生產狀況，學習有關安全規程和安全技術等。

4.各科室和項目部介紹本月的安全生產情況及事故情況，每次大型活

動后交流經驗。

5.布置下月安全工作及安全活動內容。

四、發放有關文件及材料：建筑施工安全有關文件、技術刊物、安

全簡報、各類報表等。

五、每月30日上午3:()()時為安全生產例會時間。例會時間、地點如

有臨時變動，由公司安全科負責提前通知。

3.安全生產教育制度

為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規章

制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發生，確保各項建設工程順利

進行，必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術

知識、規章制度和操作技術的教育，特制訂本制度。

一、三級教育：

1.新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或

培訓I。

2.新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內容有：建筑業的安

全生產方針、政策、規定；本公司生產特點；各項安全生產操作規程;

安全生產正反兩方面的經驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識等。

3.經一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目

級）。內容有：本工程項目特點、設備特點、事故預防方法；安全技

術規程、制度及安全注意事項等。

4.經二級安全生產知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班組

級）。內容有：崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及

使用方法：本崗位發牛過的事故及其教訓等c

5,經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。

二、特殊工種教育：

從事電工、起重、電氣焊、高空作業、腳手架作業等特殊工種工

人，應參加專業強化訓練班，進行專業安全技術知識的強化學習。

三、日常教育：

L公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規章制度，堅持“五同

時”，特別要加強對工人進行經常性教育，教育員工遵章守紀，履行

安全職責。

2.各班組要根據工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化，由班組

長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,

抓好典型，加強經驗交流，組織技術示范表演等。

3.各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有

要求、有步驟，要不斷提高質量，防止流于形式。內容有：

A.傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。

B.檢查有關安全生產規章制度的貫徹執行情況。

C.分析研究事故發生情況，接受教育，提出防范措施。

D.對員工進行有關安全技術、職業衛生知識的教育。

E、交流推廣先進的安全操作經驗，進行技術示范表演。

F、開展反事故斗爭，進行事故演習。

G、參觀安全生產展覽，開展安全生產競賽。

H、發動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。

I、總結安全生產規律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向c

四、安全考試：

1.員工每年度進行安全技術教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必

須記錄存檔。

2.凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產

學習，再進行補考，仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。

3.安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。

4.安全生產檢查制度

為了及時了解和掌握安全生產情況，及時發現事故隱患，消除不安全

因素，防患未然，特制訂本制度。

一、安全生產檢查的內容

1.查思想：查對安全生產的認識是否正確；查安全生產的責任心是否

強；查對忽視安全生產的思想和行為是否敢于斗爭。

2.查制度：查安全生產制度的建立和健全情況，是否有無違章作業情

況；查安全生產制度的執行情況，有沒有違章冒險作一業現象。

3.查紀律：查崗位上勞動紀律的執行情況，有沒有擅離崗位、做與生

產無關的事。

4.查領導：領導是否把安全生產擺到議事日程；對安全生產成績顯著

的員工是否做到及時表揚和獎勵；對忽視安全生產造成事故的責任者

是否進行嚴肅處理；生產與安全是否做到了“五同時”。

5.查隱患：是否做到了文明、安全生產；每臺設備是否都有安全裝置；

在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。

二、安全生產檢查的形式

1.綜合性安全牛產大檢查：

A.公司安全生產大檢查：每月一次，由主管安全生產的公司領導負責,

召集以安全科為主的有關部門參加，組成檢查組，對所有項目工程進

行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。

B.項目級安全生產檢查：每月兩次。由項目經理負責，召集有關人員

組成檢查組進行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。

2.專業性安全生產檢查：

A.專業性安全生產檢查，由各主管部門負責，召集有關項目部參加，

定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。

B.專業性安全生產檢查的每一個項目，必須作好詳細登記，每次檢查

都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。

3.季節性安全生產檢查：

對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產

檢查，由主管部門負責一，組織有關單位進行，發動群眾做好預防工作,

并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。

4.經常性的安全生產檢查：

A.每一個員工都必須堅持執行作業前后的安全檢查制。

B.每一個班組都必須堅持執行班前班后安全檢查制。

C.各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業務，深入生產

工作現場進行安全生產檢查。

D.安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合；經常性檢查與

臨時性檢查相結合；檢查與整改相結合。

5.對查出的不安全因素，一定要按“二定”措施實施，即：定項目、定

時間、定具體完成項目的人。

6.安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度c檢

查結果應作為獎罰或晉級評優的標準之一。

5.安全生產獎懲制度

為了加強安全生產，認真貫徹“安全生產，預防為主”方針，特制定

本制度：

一、學習

1.現場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底，及時組織學習

操作規程和有關法律等，并上報存檔。否則處以現場技術員或責任班

組負責人100-500元罰款。

2.班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人

50-200元罰款。

二、違規操作

1.技術人員違規指導造成事故的，則該技術人員應承擔10-20%的

經濟責任。

2.作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用

品，罰款5().1()()元。若造成事故的，其需承擔2()?30%的經濟責任。

3.現場指揮人員違規指揮造成事故的，應承擔20-50%的經濟責任。

4.作業人員不聽從指令而違規作業者，處以50-100元罰款。

5.擅自違規操作造成事故的，當事人應承擔50-100%的經濟責任。

6.非卜班時間違規操作發生事故的，損失一律由當事人自己承擔,

并處以50-200元罰款，情節嚴重者要予以開除。

三、高處落物

1.高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人5()?3()()元罰

款。

2.高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-60%的經濟

責任。

3.高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承

擔50%的經濟責任。

四、環境

1.施工現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并

將物料合理堆放，否則處以現場技術人員和班組長10-10()元罰款。

2.造成嚴重的環境污染或材料浪費的，處以現場技術人員和班組責

任人100-500元罰款。

五、檢查

L自檢

A.在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、

戴、系好，作業場地是否存在隱患，并要及時進行處理，在未處理好

之前不能進行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。

B.建立崗位管理責任制(要責任到人)和設備維護管理制度，以及

相應資料的報、存和落實等工作。否則對相關責任人處以50-200元

罰款。

C.產品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組

長100?200元罰款，造成事故的按相關規定處理。

D.發現安全隱患要及時整改，否則處現場技術人員和責任班組

100-50()元。

2.認真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動，按照要

求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現場技術人員

和責任班組100-500元罰款。

3.保護、保持各種標志牌.、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理設

立警示牌、警示區等，否則處以現場技術人員和班組長50-300元罰款,

如因此導致有關事故發生的，責任技術員和責任班組承擔50%以下

的經濟責任。

六、責任認定

本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相

應的責任。(責任分4種：直接責任、主要責任、重要責任和領導責

任。)

1.認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經濟責任。

2.認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經濟責任。

3.認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔5-20%的經濟責任。

4.認定負領導責任的，相關責任人承擔20%以下經濟責任。

5.認定有兩種或兩種以上責任的，相關責任方按相關比例分擔經濟

責任。

6.未及時準確上報事故信息的，處以相關負責人100-500元罰款。

七、文明施工

1.在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不

改的，罰款當事人50?200元。

2.隨意動手打人的，罰款1()().3()()元，情節嚴重的并予以開除。

3.對上級領導不禮貌的罰款50-200元。

4.在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50-100元。

八、獎勵

1.在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度并有突出表現的個人獎

勵100-200元。

2.單個項目中，在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班

組獎勵200-500元。

3.在季度或年度以及單個項目的安全生產考評中，對成績突出的相

關安全技術人員和班組獎勵200-1000元。

6.工傷事故調查、分析、報告、處理制度

一、工傷事故及其分類

1.根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》，凡在勞動過程中發生

的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。

2.工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體

劃分按GB641L86《企業職工傷亡事故分類標準》執行。

二、工傷事故的報告

1.工傷事故發生后，負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部

或公司有關負責人及安監科。

2.項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應立即報主管

部門和其他相關職能部門。

3.應盡可能保護現場，迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故

的擴大。

4.如特殊情況需要對現場進行損壞時，應將現場作標記或記錄。

三、事故調查和分析

1.輕傷和重傷事故，由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、

牛產等部門及T.會成員組成調查組進行調查°

2.凡由上級機關插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協助調查。

3.凡調查涉及到的單位和個人，必須如實向有關人員回答有關的提問,

提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。

4.由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發生的時間、地點、

經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。

5,召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。

6.寫出事故調查報告。

四、事故處理和結案歸檔

1.由本公司處理的工傷事故，必須在事故調查組寫出事故調查報告后

由公司召集專門會議研究處理。

2.事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情

況寫出書面材料，向有關部門報告。

3.事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。

4.對本公司處理不服的，可向上級有關部門提出異議和起訴。

5.事故處理結案后，由公司安全科負責將各有關材料收集整理，存檔

建卡。

6.必須要辦理工傷審批手續的，由公司負責辦理。

7、易燃、易爆、有毒物品管理制度

易燃、易爆的有毒物品均屬于危險物品，對于這些物品的購買、運輸

貯存和使用，必須嚴格執行《化學危險物品安全管理條例》及其實施

細則等法規、制度和標準，嚴格加強管理。

一、購買和運輸

1.易燃、易爆和有毒物品的認定。依照國家關于化學危險物品的分類

執行。

2.對易燃、易爆和有毒物品的購買應由公司根據作業要求提出詳細的

計劃，由專門人員負責購買。進貨渠道必須正規，不準購入假冒偽劣

產品。

3.對于危險物品的運輸必須按國家的有關規定辦理必要的審批手續。

按審批要求和管理規定專車裝運，嚴禁與性質相抵觸的物品混裝c

二、貯存說明

1.化學危險物品應專庫貯存。其貯存應符合國家的有關規定和防火防

爆要求。

2.化學危險物品的領用必須嚴格把關，領用必須先經單位提出計劃,

交安監科或公司主管負責人審批后方可由倉庫發貨°

3.使用時必須按防火防爆和防毒要求謹慎使用，在搬運過程中嚴禁亂

丟亂放，不準亂敲亂打，以防發生意外。

4.搬運和使用過程中必須穿戴必要的防護用品，尤其是有毒物品的使

用，同時要有必要的挽救后備措施。

5.對于暫時中斷使用的危險物品應當妥善保管專人看護，也可以退回

倉庫保管。

三、其它

1,危險物品的保管人員應了解物品的性能和發生意外的處理辦法，要

有較強的責任心；

2.使用時要有有經驗和專業知識的人員在場；

3.由于故意違反規定而造成的事故，要嚴肅追究有關人員的責任。

8、現場文明施工管理制度

一、施工現場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；

二、根據現場的具體情況，掛好安全網和安全隔離裝置，以防高空落

物傷人；

三、進入施工現場的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個人防護

用品；

四、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準；

五、施工現場的機械、設備和物件應保持整潔；

六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵

口口A

馬人；

七、遵守建設單位的有關規章制度；

八、做好施工現場“四口”的安全防護；

九、盡可能保證道路的暢通；

十、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露;

十一、施工現場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物

品不宜放在有火花的作業現場；

十二、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查C

9、施工機械設備管理制度

一、所有機械設備在進廠時要進行檢查，應整體完整，有必要的圖紙,

產品合格證和使用說明書。

一、所有機械設備的傳動部分，轉動部分都應有安全防護裝置（如防

護罩等）或其它隔離裝置。除需要要調節和維修外，不得隨意拆除防

護設備和安全裝置，調節或維修以后，要立即恢復安全防護裝置。

三、電氣設備都要作保護接地或保護接零。

四、機械的轉動，磨擦部分，可設自動加油或注油器，油的牌號應符

合要求，人工加油要使用長嘴油壺等。難以加油的應定期停車加油。

五、運轉設備在檢查或清理前，應先停止運轉，切斷電源并掛上禁動

標志，有專人監護方可進行工作。

六、對于可能危害工人安全或導致火災的高溫設備應有適當的隔離裝

置。

七、對于要提供安全通道的設備，應裝上臺板、梯子、扶手或圍欄和

擋腳板。為便于某些設備的操作，還要裝置防滑板或平臺。

八、設備操作場所應有防風雨、防物體墜落的工棚，設備的操作室和

駕馭室的窗口應安裝玻璃，并保持良好狀態，下班時應關閉門窗并上

鎖。

九、各種機械設備在下班前都要進行日常保養。

十、各種機械設備都只能在額定的負荷下負載操作。嚴禁超載運行。

十一、起重設備工作時，下面嚴禁有人通過和逗留。

十二、吊籃和提升機嚴禁載人；

十三、操作機械設備的人必須做到“四懂三會”（懂構造、懂原理、

懂流程、會操作、會保養、會排除故障）。嚴禁未經培訓獨立上崗操

作，特別是操作特種機械的機手，必須持有勞動部門核發的操作證才

能上閔操作。對操作人員必須制定操作人員上崗操作守則，以維護設

備和人身安全；

十四、不同機械設備和不同施工場所、施工季節，對設備要采用不同

的維護保養周期，使設備長期處于良好狀況中；

十五、對各臺設備都要建檔建卡，維護保養要有記錄。

10、勞保用品管理制度

一、采購

L生產所用的所有勞動保護用品，一律由公司采購部門集中

統一采購。

2.勞動保護用品的采購必須是符合正規的采購渠道，在專門

從事勞保用品生產經營的廠家或商家處采購。并辦理正規合

法的供購手續。

3.所采購的勞動保護用品，在采購前必須確認產品質量是否

達到合格的標準，采購人員不得采購品質不合格的勞動保護

用品。

4.嚴禁有采購人員伙同經銷商徇私舞弊、以次充好的現象發

生，一經查處，從嚴處罰，導致嚴重事故后果的，移交司法

部門處理。

二、發放

L采購回來的勞動保護用品在辦好入庫手續后，由公司行政

部門根據實際生產情況依以下四款按需發放。

2、勞保用品的發放嚴格遵守《員T防護用品發放標準》0

3、由公司制定統一的各不同工種人員的勞保用品發放辦法，任何人

不準隨意更改。

4、發放的所有勞保用品應登記發放日期，經領人必須簽字。

5、對部分易消耗磨損的勞動保護用品，應該采用定期發放的辦法。

三、使用

1、個人勞動保護用品由使用個人保管。

2、一次性使用的勞動保護用品員工在使用后可以自行報廢。

3、公用的勞動保護用品由各施工隊和班紐集中保管，各施工隊和班

組對于公用的勞動保護用品要有保管制度和專人保管。

4、進入作業現場，必須按規定穿戴好勞動保護用品，如因未按規定穿

戴而造成事故者，后果由個人承擔。

5、如故意損壞勞動保護用品者，要按價賠償或本人自己出錢購買。

6、未經同意，不得使用他人的個人勞動保護用品。

四、報廢

1、公司安全科平時應加強對勞動保護用品使用情況的檢查和監督,

對超期，失效或不能繼續使用的勞保用品，應當予以報廢。

2、對報廢的勞保用品應做報廢登記，并應及時檢查該品種的庫存情

況。對庫存不足的，應及時報備相關部門進行采購。

1L安全統計報表制度

為保證公司各項工作的順利進行，對各項目部安全生產情況進行統

一宏觀控制，使公司各項工作能夠持續穩定的開展，逐步走向規范

化、法制化，特制定公司統計報表制度。

1、嚴格按照區建管處要求，每月10號上報建筑施工因工傷亡事故綜

合統計月報表及年報表。另外上報城陽區在建工程統計表（月報、季

報）。

2.程安全生產動態挖制及各種機具、材料報表。

3.各項目部必須在每月底上報公司有無

重大安全隱患情況及安全事故統計報表。

4.各項目部必須在25號上報公司安全生產自查報表及安全法規、標

準執行情況各項目部必須在每月26號上報公司各項目工。

12.職業危害防治制度

1、凡是進入施工現場的人員，必須正確佩戴安全帽以防止落物傷人。

2、凡在2米以上高處懸空作業作業，必須系好安全帶，防止從高處墜

落。

3、凡是要求在高處施工作業的工程，必須搭設安全網，防止高處作業

人員發生傷亡事故。

4、定期對從事高處作業人員進行身體檢查，發現患有高血壓、心臟

病等不適合高處作業者隨時調離高處作業崗位。

5、在施工現場，尤其是在危險性較大的工程和施工環節，必須明顯標

有警示牌和相關標志。

6、公司在每年度的財務預算中，必須要考慮保證安全生產所需費用

的投入和所占比例，并要確保合理利用。

7、在施工過程中，使用到各種可能產生職業病危害的化學材料、原

料時，嚴禁將其與身體各部位皮膚直接接觸，必須穿戴安全防護用品

后方可使用C

8、各種施工用的涂料和油料?，必須存放在專門的倉庫內，并要求加強

安全管理。

9、不準安排女工在孕期或哺乳期從事高勞動強度和高危險性的作業。

1()、為了保護施工作業人員的切身利益，由公司為所有從業人員購買

工傷保險。

13.安全生產資金保障制度

為了促進安全生產工作，保障安全生產資金的供給，公司根據安全生

產法結合公司實際，特制訂安全生產資金保障制度如下：

一、公司設立安全生產專項資金專戶，由財務科長和安全經理共同簽

字方可啟用，以確俁專項資金使用的有效性。

二、新開工工程，在項目承包合同中依據國家有關規定和工程特點約

定安全生產資金占總造價百分比不小于1%O

三、每次甲方轉款后一周內，財務科按合同約定之比例將安全生產資

金劃入安全生產專項資金帳戶。

四、項目部對安全生產專項資金的使用必須?？顚Ｓ?，不得挪用C

五、項目部安全生產專項資金的支出由該項目項目經理和安全員共同

簽字批準使用。

六、對安全生產違章者給予經濟處罰，罰款數額由公司安全總監核定,

罰款的收入，應如數卜繳公司安全