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知識(shí)框架知識(shí)框架國(guó)防與國(guó)家的關(guān)系國(guó)防概述中華人民共和國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要內(nèi)容和基本原則中華人民共和國(guó)武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制中華人民共和國(guó)武裝力量國(guó)防常識(shí)中國(guó)的國(guó)防(一)國(guó)防的基本含義【考點(diǎn)指數(shù)★】國(guó)防,是國(guó)家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。國(guó)防含義具體如下。第一,國(guó)防的目的和職能是捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、安全和權(quán)益。第二,國(guó)防的任務(wù)是防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆、執(zhí)行反恐平暴任務(wù)。第三,國(guó)防是以軍事為主要內(nèi)容的國(guó)家總體防務(wù)活動(dòng)。(二)國(guó)防與國(guó)家的關(guān)系【考點(diǎn)指數(shù)★★】國(guó)家與國(guó)防相輔相成。國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,是國(guó)家的象征,靠國(guó)防維護(hù)。而國(guó)家性質(zhì)和政策又決定著國(guó)防的建設(shè)和發(fā)展。由于強(qiáng)大的國(guó)防是國(guó)家興盛、民族振興、人民安康幸福的基礎(chǔ),因此,世界各國(guó)都十分重視加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。國(guó)家與國(guó)防的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,國(guó)防是伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國(guó)防產(chǎn)生于國(guó)家形成之后,是國(guó)家為抵御外來(lái)侵略與顛覆,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整,維護(hù)國(guó)家安全、統(tǒng)一和發(fā)展,而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、外交等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng)。不同歷史時(shí)期、不同社會(huì)制度、奉行不同政策的國(guó)家,其國(guó)防具有不同的特性。第二,國(guó)防是為國(guó)家利益服務(wù)的。國(guó)防為國(guó)家和民族提供安全保障,并為國(guó)家和民族的利益服務(wù)。從客體上看,一切滿足或能夠滿足國(guó)家生存發(fā)展等方面需要并且對(duì)國(guó)家具有好處的事物,都是國(guó)家利益。任何國(guó)家利益也都是滿足或能夠滿足國(guó)家生存發(fā)展需要并且對(duì)國(guó)家有好處的事物。從主體來(lái)看,國(guó)家利益只能是以國(guó)家為利益主體的利益。由此可見(jiàn),國(guó)家利益是國(guó)家賴以存在的基礎(chǔ)。如果國(guó)家的利益得不到保障,那么這個(gè)國(guó)家就不會(huì)有發(fā)展,國(guó)家就會(huì)陷入戰(zhàn)亂之中,經(jīng)濟(jì)就會(huì)無(wú)法正常運(yùn)行。而保障國(guó)家的根本利益就建立在強(qiáng)大的國(guó)防之上,如果沒(méi)有了堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)防,維護(hù)國(guó)家的利益就無(wú)從談起。第三,國(guó)家的性質(zhì)、制度、政策決定著國(guó)防建設(shè)。國(guó)防是為維護(hù)國(guó)家利益服務(wù)的,不同的國(guó)家有著不同的利益目標(biāo)。這種不同的利益目標(biāo)決定著不同的國(guó)防建設(shè),而各種利益目標(biāo)又是由國(guó)家的性質(zhì)、制度和政策決定的。因此國(guó)防建設(shè)最終是由國(guó)家的性質(zhì)、制度和政策決定的。總的來(lái)說(shuō),國(guó)防因國(guó)家性質(zhì)、制度、國(guó)力及其推行的政策不同而具有不同的特征。所有國(guó)防的著眼點(diǎn)都是捍衛(wèi)和擴(kuò)大國(guó)家利益。(三)國(guó)防的基本類型【考點(diǎn)指數(shù)★★★】由于社會(huì)制度、國(guó)防政策及國(guó)防目標(biāo)的不同,目前世界上的國(guó)防類型主要有以下四種。第一,擴(kuò)張型。該類國(guó)家奉行霸權(quán)主義政策,它們以國(guó)家安全和防務(wù)需要為幌子,將其疆域以外的國(guó)家和地區(qū)納入本國(guó)的勢(shì)力范圍,對(duì)別國(guó)進(jìn)行侵略、顛覆和滲透。第二,自衛(wèi)型。該類國(guó)家以防止外敵侵略為目的,在國(guó)防建設(shè)上主要依靠本國(guó)力量,廣泛爭(zhēng)取國(guó)際上的同情和支持,以達(dá)到維護(hù)本國(guó)安全、周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定的目標(biāo)。我國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家利益決定了我國(guó)的國(guó)防屬于自衛(wèi)型。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,在對(duì)外關(guān)系方面一貫奉行和平共處五項(xiàng)原則,以反對(duì)侵略、維護(hù)世界和平、保衛(wèi)國(guó)家的安全和發(fā)展為國(guó)防的根本宗旨,在國(guó)防力量的運(yùn)用上,堅(jiān)持自衛(wèi)立場(chǎng),實(shí)行積極防御的戰(zhàn)略方針。中國(guó)追求和平崛起屬于積極防御自衛(wèi)型的國(guó)防。第三,聯(lián)盟型。該類國(guó)家為彌補(bǔ)自身力量的不足,以結(jié)盟的形式聯(lián)合相關(guān)國(guó)家進(jìn)行防衛(wèi)。聯(lián)盟型國(guó)防又分為兩種:一是一元體聯(lián)盟;二是多元體聯(lián)盟。所謂一元體聯(lián)盟,就是有一個(gè)大國(guó)處于盟主地位,其他國(guó)家則從屬于該大國(guó)。所謂多元體聯(lián)盟,則是各國(guó)基本處于伙伴關(guān)系,共同協(xié)商防衛(wèi)大計(jì)。在聯(lián)盟型的國(guó)防中,也可以分為擴(kuò)張和自衛(wèi)兩種情況。第四,中立型。該類國(guó)家主要指中小發(fā)達(dá)國(guó)家,為保障本國(guó)的安全、發(fā)展和繁榮,實(shí)行和平中立的國(guó)防政策,實(shí)施總體防御戰(zhàn)略和寓兵于民的防御體系。有的國(guó)家則采取完全不設(shè)防的方式,國(guó)家沒(méi)有軍隊(duì),只有少數(shù)警察維護(hù)社會(huì)秩序。(四)現(xiàn)代國(guó)防的主要特征【考點(diǎn)指數(shù)★★★★】現(xiàn)代國(guó)防又叫社會(huì)國(guó)防、大國(guó)防、全民國(guó)防。現(xiàn)代國(guó)防是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)防的繼承和發(fā)展,是一種全新的國(guó)防觀念和國(guó)防實(shí)踐活動(dòng),因此具有不同于傳統(tǒng)國(guó)防的基本特征。第一,現(xiàn)代國(guó)防是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。現(xiàn)代國(guó)防,已成為綜合國(guó)力的對(duì)抗。綜合國(guó)力主要由人力、自然力、政治力、經(jīng)濟(jì)力、科技力、精神力和國(guó)防力等組成。其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力是綜合國(guó)力的基本要素,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ),國(guó)防實(shí)力是支柱,民族凝聚力是靈魂。現(xiàn)代國(guó)防與國(guó)家的綜合國(guó)力有著密切的聯(lián)系,國(guó)家的發(fā)展水平制約著武器裝備發(fā)展水平和國(guó)防力量的總規(guī)模。沒(méi)有強(qiáng)大的綜合國(guó)力,國(guó)防建設(shè)只能是空中樓閣。第二,現(xiàn)代國(guó)防是多種斗爭(zhēng)形勢(shì)的角逐。現(xiàn)代國(guó)防下的斗爭(zhēng),不僅繼續(xù)以雙方軍事實(shí)力在戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)行武力較量為基本形式,而且也是通過(guò)非武力斗爭(zhēng)形式進(jìn)行的角逐,如政治斗爭(zhēng)、心理斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)、科技斗爭(zhēng)、外交談判及軍備控制等。第三,現(xiàn)代國(guó)防既是一種國(guó)家行為又是一種國(guó)際行為。現(xiàn)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把世界各國(guó)和地區(qū)的安全與發(fā)展利益同國(guó)際社會(huì)的整體利益日趨緊密地聯(lián)系在一起,世界的和平與穩(wěn)定已成為整個(gè)人類的共同奮斗目標(biāo)。國(guó)家的安全與發(fā)展不僅與本國(guó)利益相關(guān),而且與國(guó)際的安全、發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān)。國(guó)家的發(fā)展離不開安全有利的國(guó)際環(huán)境,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展也有賴于各國(guó)國(guó)防的鞏固。現(xiàn)代國(guó)防已不再僅僅是國(guó)家行為,而是日益成為一種國(guó)際行為。第四,現(xiàn)代國(guó)防具有多層次的目標(biāo)體系。政治、經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代國(guó)防影響程度的不斷加深,使現(xiàn)代國(guó)防呈現(xiàn)出多層次的目標(biāo)體系。從范圍上,可分為自衛(wèi)目標(biāo)、區(qū)域目標(biāo)和全球目標(biāo)。從內(nèi)涵上,也可分為不同的層次目標(biāo):在國(guó)家面臨嚴(yán)重威脅時(shí),國(guó)防目標(biāo)要首先解決存亡問(wèn)題,稱為生存目標(biāo);在和平與發(fā)展的情況下,要致力于保障國(guó)家的安全利益和發(fā)展利益,同時(shí)還應(yīng)努力營(yíng)造有利于本國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,稱為發(fā)展目標(biāo)。(一)中國(guó)古代國(guó)防【考點(diǎn)指數(shù)★★】中國(guó)古代國(guó)防,是指從公元前21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)奴隸制王朝——夏朝的建立開始,到1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)為止這段時(shí)期的國(guó)防。在這里重點(diǎn)介紹中國(guó)古代國(guó)防的兩個(gè)方面。1.古代的兵制建設(shè)兵制建設(shè)是我國(guó)古代國(guó)防的一個(gè)重要方面。兵制,即軍事制度,也稱軍制,是國(guó)家或政治集團(tuán)組織、管理、維持、儲(chǔ)備和發(fā)展軍事力量的制度。它包括武裝力量體制、軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、兵役制度等方面的內(nèi)容。原始社會(huì)末期,沒(méi)有軍隊(duì),氏族之間的暴力斗爭(zhēng)導(dǎo)致夏王朝的建立。奴隸主階級(jí)為鞏固其統(tǒng)治,鎮(zhèn)壓奴隸的反抗,平息被征服民族的反叛,抵御外族侵?jǐn)_或繼續(xù)征服周邊的氏族,有建立軍隊(duì)的必要性。夏朝時(shí)期.青銅器冶煉技術(shù)已經(jīng)發(fā)展起來(lái).生產(chǎn)力已經(jīng)較原始社會(huì)有了提高.基本具備了建立軍隊(duì)的物質(zhì)條件。到了商朝,從殷墟出土的甲骨卜辭中,已經(jīng)有“王作三師:左、中、右”的記載,這說(shuō)明當(dāng)時(shí)國(guó)家軍隊(duì)已經(jīng)有固定的編制。商朝后期,隨著社會(huì)的發(fā)展,戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷擴(kuò)大,軍隊(duì)的建制也趨于成熟。一個(gè)師為一百乘,師的統(tǒng)帥稱“師氏”,并且出現(xiàn)了高層軍事領(lǐng)導(dǎo)體制。同時(shí)部隊(duì)的組成也出現(xiàn)了不同的類型,有虎賁、甲士、車兵、步卒和廝徒等。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著戰(zhàn)車數(shù)量的增加,各國(guó)又出現(xiàn)了軍的編制,軍事領(lǐng)導(dǎo)體制上也出現(xiàn)將、相分職,相議政、將領(lǐng)軍,并且出現(xiàn)以將為領(lǐng)帥組成的軍事機(jī)構(gòu)。同時(shí),隨著冶鐵業(yè)的發(fā)展,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期鐵兵器已大量應(yīng)用于戰(zhàn)場(chǎng),使軍隊(duì)由單一兵種向多兵種發(fā)展。西周時(shí)期的主要兵種——車兵及車戰(zhàn),到戰(zhàn)國(guó)時(shí)地位逐漸下降,步兵從車兵的依附地位中解脫出來(lái),成為一支獨(dú)立的兵種,在戰(zhàn)爭(zhēng)中占據(jù)主要地位。繼車兵、步兵之后,春秋戰(zhàn)國(guó)之交產(chǎn)生的建制——騎兵,在戰(zhàn)國(guó)時(shí)也成為戰(zhàn)場(chǎng)上的一個(gè)重要兵種。同時(shí),在個(gè)別諸侯國(guó)水師也成為能獨(dú)立作戰(zhàn)的兵種。公元前221年,秦統(tǒng)一中國(guó)后,隨著中央集權(quán)制的建立,全國(guó)有了統(tǒng)一的軍隊(duì),并形成由京師兵、郡縣兵、邊兵組成的武裝力量體制。自秦統(tǒng)一中國(guó)到清末,歷代封建王朝根據(jù)各自的需要和條件,在專制主義中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)帝王的軍權(quán)。古代軍事領(lǐng)導(dǎo)體制.有皇帝獨(dú)制、兵權(quán)分制、兵符制約、兵將分離、以文制武幾種類型。古代的兵役制度.先后出現(xiàn)過(guò)征兵制(秦漢)、募兵制、世兵制(三國(guó))等幾種形式。2.古代的國(guó)防工程建設(shè)我國(guó)古代為抵御外敵侵犯,鞏固邊海防,修筑了數(shù)量眾多、規(guī)模龐大的國(guó)防工程,如城池、(1)邊防建設(shè)秦國(guó)開始各自修建長(zhǎng)城,那時(shí)是一段一段修建的。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)大量人員,大力修建和擴(kuò)展,把北部長(zhǎng)城連接起來(lái)。以后,經(jīng)各明長(zhǎng)城總長(zhǎng)度為8851.8千米,秦漢及早期長(zhǎng)城超過(guò)1萬(wàn)千米,總長(zhǎng)超過(guò)2.1萬(wàn)千米。歷代王朝(2)海防建設(shè)元朝末年時(shí),當(dāng)時(shí)日本正處于南北朝的分裂時(shí)期,封建領(lǐng)主之等形成龐大的海盜隊(duì)伍,他們?cè)谥袊?guó)東南沿海進(jìn)行武裝掠奪和騷擾璋開始加強(qiáng)海防建設(shè),在沿海設(shè)置衛(wèi)、所,建立水軍,有效地防御了倭最著名的抗倭名將戚繼光,他在浙江組成戚家軍,在沿海地區(qū)構(gòu)筑水城,編練軍隊(duì),在浙江與倭寇的斗爭(zhēng)中九戰(zhàn)九勝,并先后消滅了福建、廣東的倭寇,于1566年徹底平定倭寇,使海防清朝前期,在明代衛(wèi)、所的基礎(chǔ)上,逐步將沿海建成炮臺(tái)要塞式的塞、海口要塞、海岸要塞和江防要塞。海島要塞有長(zhǎng)山、舟山、澎湖州、鎮(zhèn)海、吳淞、大沽等。海岸要塞有廈門、福州、乍浦、威海、煙等。江防要塞有江陰、江寧(南京)、營(yíng)口等。水師營(yíng)(相當(dāng)于海軍基地)。但是,隨著清政府的腐敗,到清朝中期海防日漸虛弱。(二)中國(guó)近代國(guó)防【考點(diǎn)指數(shù)★★★】中國(guó)近代國(guó)防是指自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開始到1949年新中國(guó)成立,也就是清朝后期、北洋這100多年間,隨著統(tǒng)治階級(jí)的腐敗衰落,中國(guó)的國(guó)防每況愈下,中華民族屢遭外敵侵略清朝后期的國(guó)防。指1840—1911年的國(guó)防。這一時(shí)期,國(guó)防衰敗,強(qiáng)敵入侵,中華民族1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前,中國(guó)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的18世紀(jì)后期,中國(guó)封建社會(huì)開始走下坡路,國(guó)防力量由盛到衰,在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,國(guó)防能力衰竭到極點(diǎn),將無(wú)斗志,兵不能戰(zhàn),軍隊(duì)裝備仍然是古典式的大刀、長(zhǎng)矛、弓箭,以及少量的鳥槍、火繩槍和用黑色炸藥發(fā)射的鐵炮;作戰(zhàn)方法仍采取以往方陣戰(zhàn)指導(dǎo)仍是以騎射為主的思想。相反,當(dāng)時(shí)世代替冷兵器,作戰(zhàn)方法上廣泛運(yùn)用“線式”散兵戰(zhàn)術(shù),作戰(zhàn)能力大大提在這種情況下,清道光皇帝派林則徐到廣東查禁鴉片。林則徐在當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С窒拢?838年四五月,繳獲英、美等國(guó)輸入的鴉片237萬(wàn)斤,在虎門海灘上全部銷毀,這就是歷史為了實(shí)現(xiàn)貪婪的欲望.便以鴉片被查禁為借口.于1840年發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng),這就是第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。1842年.戰(zhàn)敗的清王朝被迫在英國(guó)的軍艦上簽訂了我國(guó)歷史上第一個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約.即《南京條約》。中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)遭到破壞.開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。1856—1860年,英國(guó)不滿足已獲得的利益,聯(lián)合法國(guó),對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。 戰(zhàn)敗的清王朝被迫與英、法等國(guó)簽訂《天津條約》與《北京條約》,割占了中國(guó)大片的領(lǐng)土 19世紀(jì)80年代初,法國(guó)殖民主義者在完全占領(lǐng)越南后,開始覬覦我國(guó)西南地區(qū)。1883—1885年的中法戰(zhàn)爭(zhēng)中,愛(ài)國(guó)將領(lǐng)馮子材率領(lǐng)的清軍奮勇殺敵,在劉永福黑旗軍的配合下痛擊法軍,取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷,由此導(dǎo)致法國(guó)茹費(fèi)里內(nèi)閣的倒臺(tái)。但是腐因此,清政府和法國(guó)簽訂了《中法新約》,將廣西和云南兩省的部分權(quán)益出賣給法國(guó),使中國(guó)1894年日本以清朝出兵朝鮮為由發(fā)動(dòng)了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。北洋水師全軍覆沒(méi).清政府被迫與日本簽訂《馬關(guān)條約》.中國(guó)被進(jìn)一步肢解.中國(guó)半殖民地程度進(jìn)一步加深.民族危機(jī)日益加劇。發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)敗的清政府被迫與十一國(guó)簽訂《辛丑條約》各方面都強(qiáng)化了帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的統(tǒng)治.表明清政府已完全成為帝國(guó)主義統(tǒng)治中國(guó)的工具.中在外國(guó)列強(qiáng)弱肉強(qiáng)食政策下,從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1911年辛亥革命的70多年間,中國(guó)五次戰(zhàn)敗,先后有近20個(gè)國(guó)家的侵略者踐踏過(guò)我國(guó)的國(guó)土,搶掠過(guò)我國(guó)的財(cái)物,屠殺過(guò)我們的同胞,參與過(guò)損害我國(guó)主權(quán)的罪惡活動(dòng)。在此期間,外國(guó)侵略者還強(qiáng)迫腐敗的清政府簽訂了500多個(gè)不平等條約。每個(gè)不平等條約都是對(duì)中國(guó)野蠻的掠奪。1911年的辛亥革命,終于推翻了幾千年的封建統(tǒng)治,但由于革命的不徹底,中國(guó)仍沒(méi)有擺脫半殖民地半封建的狀況,帝國(guó)主義依然在華夏大地上橫行無(wú)忌,他們?yōu)榫S護(hù)其在華利益,紛紛扶植自己的代理人:先有袁世凱稱帝,后有張勛復(fù)辟,各派稱雄,混戰(zhàn)不休。直、皖、奉三大派系軍閥先后竊取中央政權(quán),賄選國(guó)家和民族利益。此時(shí),中國(guó)已無(wú)國(guó)防可言。1914年日本借口對(duì)德宣戰(zhàn),出兵我國(guó)山東,強(qiáng)占膠濟(jì)鐵路和青島。1915年出滅亡中國(guó)的“二十一條”。此時(shí),沙俄策劃外蒙古獨(dú)立,英國(guó)也提出將西藏從中國(guó)分割出去由英國(guó)統(tǒng)治的主張,在陰謀沒(méi)有得逞的情制造了一條非法的“麥克馬洪線”。1918年段祺瑞又簽約,將我國(guó)東并由日本掌握中國(guó)軍隊(duì)的訓(xùn)練權(quán)和警察權(quán)等。內(nèi)憂外患,給中國(guó)造成嚴(yán)重破壞。“二十一條”的簽訂和“巴黎和會(huì)”中國(guó)外交的失敗,充分暴露出北洋政府的腐敗無(wú)能,主義進(jìn)一步瓜分的命運(yùn),激起了中華民族同仇敵愾、共御外侮的決志,中國(guó)反帝反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主革命發(fā)展到新階段。1921年7月,中國(guó)共產(chǎn)黨的成立,1931年9月18日,日本發(fā)動(dòng)“九一八”事變。面對(duì)日本帝國(guó)主義的野蠻侵略,蔣介石卻奉行“攘外必先安內(nèi)”的方針,一味奉行不抵抗政策,出賣民族利益,陷。1937年7月7日,日本發(fā)動(dòng)“盧溝橋事變”,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)的侵略,中華民族到領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行了艱苦卓絕的十四年抗戰(zhàn),最終取得我國(guó)近代史上第一次抗擊外敵侵略的完全勝利。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中國(guó)人民迫切需要一個(gè)和平安全休養(yǎng)生息的環(huán)境,中國(guó)共產(chǎn)黨順民心,從民愿,不計(jì)前嫌,準(zhǔn)備與國(guó)民黨第三次攜手,合作建國(guó)。但蔣介石背信棄義,妄圖消滅中國(guó)共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)三年解放戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)人民終于推翻了蔣家王朝,建立了新中國(guó)。(三)中華人民共和國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要內(nèi)容和基本原則【考點(diǎn)指數(shù)★★★】1.國(guó)防建設(shè)的主要內(nèi)容國(guó)防建設(shè)的主要內(nèi)容包括:武裝力量建設(shè);戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè);邊防、海防、空防和人防建設(shè);戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員;戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備;國(guó)防工業(yè)建設(shè)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究;國(guó)防教育;國(guó)防法制;軍事理論研究;后備力量建設(shè)以及與國(guó)防相關(guān)的交通、通信、能源、航天等方面的建設(shè)。2.新中國(guó)國(guó)防建設(shè)的基本原則①適應(yīng)國(guó)家根本利益的需要,堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想,提高綜合國(guó)防力量。②與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)防建設(shè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ),并服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。③堅(jiān)持以現(xiàn)代化為中心,實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技、武器裝備、國(guó)防人才、國(guó)防體制現(xiàn)代化。④突出重點(diǎn),以武裝力量建設(shè)為主,全面提高國(guó)防建設(shè)的綜合效益。⑤遵循獨(dú)立自主、自力更生的方針,把國(guó)防建設(shè)放在自己力量的基點(diǎn)上,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)技術(shù);全國(guó)軍民共同努力,在中共中央國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨、政、軍、民通力合作,齊心協(xié)力地進(jìn)行國(guó)防建設(shè)。(四)中華人民共和國(guó)國(guó)防體制和國(guó)防政策【考點(diǎn)指數(shù)★★★★】1.國(guó)防體制國(guó)防體制,是國(guó)防機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的制度形式的總稱。(1)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它在國(guó)防方面的職權(quán)主要如下。①?zèng)Q定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題。②制定有關(guān)國(guó)防方面的基本法律。③選舉中央軍事委員會(huì)主席.根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名.決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員,并有權(quán)罷免以上人員。④審查和批準(zhǔn)包括國(guó)防建設(shè)計(jì)劃在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。⑤審查和批準(zhǔn)包括國(guó)防經(jīng)費(fèi)預(yù)算在內(nèi)的國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。⑦應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)行使的國(guó)防方面的其他職權(quán)。(2)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在國(guó)防方面的職權(quán)①在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間.如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布。②決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;制定有關(guān)國(guó)防方面的法律。③在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)包括國(guó)防建設(shè)計(jì)劃在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,包括國(guó)防經(jīng)費(fèi)預(yù)算在內(nèi)的國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須做的部分調(diào)整方案。④監(jiān)督中央軍事委員會(huì)的工作:在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間.根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名.決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選:根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免軍事法院院長(zhǎng)和軍事檢察院檢察長(zhǎng)。⑤決定同外國(guó)締結(jié)的有關(guān)國(guó)防方面的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除:規(guī)定軍人的銜級(jí)制度。⑥規(guī)定和決定授予在國(guó)防方面國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào):全國(guó)人民代表大會(huì)授予的國(guó)防方面的其他職權(quán)。(3)國(guó)家主席的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)①根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定.宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。②根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定.發(fā)布動(dòng)員令。③公布全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)國(guó)防方面的法律。④根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,授予在國(guó)防方面國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。⑤公布國(guó)防方面的條約和重要協(xié)定。(4)國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān).是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān).它的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)包括以下幾點(diǎn)。①編制國(guó)防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。②制定國(guó)防建設(shè)方面的方針、政策和行政法規(guī):領(lǐng)③管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)。④領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作和人民武裝動(dòng)員、人民防空動(dòng)員.交通戰(zhàn)備動(dòng)員等方面的工作。⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理?yè)碥妰?yōu)屬工作和退出現(xiàn)役軍人的安置工作。⑥領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防教育工作。⑦與中央軍事委員會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵的建設(shè)和征兵、預(yù)備役工作以⑧法律規(guī)定的與國(guó)防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。(5)最高軍事機(jī)關(guān)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中央軍事委員會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量的最高軍事機(jī)構(gòu)。中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)簡(jiǎn)稱中央軍委。中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量,行使下列職權(quán)。①統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量。②決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針。③領(lǐng)導(dǎo)和管理中國(guó)人民解放軍的建設(shè),制定規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。④向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案。⑤根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī),發(fā)布決定和命令。⑥決定中國(guó)人民解放軍的體制和編制、規(guī)定總部、軍區(qū)、軍兵種以及其他軍區(qū)級(jí)單位的任務(wù)和職責(zé)。⑦依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲武裝力量成員。⑧批準(zhǔn)武裝力量的武器裝備體制和武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)同國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn)。⑨會(huì)同國(guó)務(wù)院管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)。⑩法律規(guī)定的其他職權(quán)。2.國(guó)防政策中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì).走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇.獨(dú)立自主的和平外交政策.“和為貴”的中華文化傳統(tǒng),決定了中國(guó)始終不渝奉行防御性國(guó)防政策。第一,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的根本目標(biāo)。第二.堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征。第三.貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針。這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略指導(dǎo)。新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針.堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人原則.實(shí)行積極防御、堅(jiān)持“人不犯我、我不犯人.人若犯我、我必犯人”.強(qiáng)調(diào)遏制戰(zhàn)爭(zhēng)與打贏戰(zhàn)爭(zhēng)相統(tǒng)一.強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻相統(tǒng)一。第四,堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的發(fā)展路徑。第五,服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義。(五)中華人民共和國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要成就【考點(diǎn)指數(shù)★★】第一,建立和完善了中國(guó)特色的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制。我國(guó)的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制,是在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中形成和發(fā)展起來(lái)的,并隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷深入而日漸完善。1982年,黨和國(guó)家共同設(shè)立中央軍事委員會(huì)。同年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量。黨的中央軍委和國(guó)家中央軍委并存,同時(shí)向中央和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。這種體制,既貫徹了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,又適應(yīng)我軍已成為國(guó)家主要成分的實(shí)際,進(jìn)一步完善了國(guó)家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)體制。2016年之后軍委下設(shè)聯(lián)合參謀部、政治工作部、后勤保障部、裝備發(fā)展部等十五個(gè)部門作為軍委的工作機(jī)關(guān)。在中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,還設(shè)有負(fù)責(zé)各軍種組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備作戰(zhàn)的陸軍、海軍、空軍和火箭軍以及戰(zhàn)略支援部隊(duì)指揮機(jī)關(guān)。此外.直接隸屬中央軍委的還有軍事科學(xué)院和國(guó)防大學(xué)等單位,以及負(fù)責(zé)指揮駐在各大戰(zhàn)略區(qū)范圍內(nèi)的陸、海、空軍部隊(duì)和民兵的戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。第二,進(jìn)一步發(fā)展和健全了“三結(jié)合”的武裝力量體制。武裝力量是國(guó)家的正規(guī)軍和其他武裝組織的總稱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》的規(guī)定.我國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍(包括現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì))、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組成,實(shí)行“三結(jié)合”的武裝力量體制。第三,中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)代化、正規(guī)化和革命化建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。面向21世紀(jì)的中國(guó)人民解放軍將繼續(xù)優(yōu)化體制編制,更新教育訓(xùn)練內(nèi)容和手段,改善武器裝備,加強(qiáng)軍隊(duì)的質(zhì)量建設(shè),提高諸軍兵種的合成化水平,向精兵、合成、高效的方向發(fā)展。第四,形成了門類齊全、綜合配套的國(guó)防科技工業(yè)體系。國(guó)防科技是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一,也是國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的國(guó)防科技工作從無(wú)到有、從小到大、從落后到先進(jìn),建立起了包括電子、船舶、兵器、航空、航天和核能等門類齊全、綜合配套的科研實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)體系,取得了一大批具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平的科研成果,為我軍現(xiàn)代化建設(shè)和切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力做出了重要貢獻(xiàn)。第五,國(guó)防后備力量建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。我國(guó)國(guó)防后備力量建設(shè),經(jīng)過(guò)幾代人的努力取得了較大成效。1985年,黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委明確提出:“精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合,是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的必由之路。”第六,國(guó)防法規(guī)建設(shè)取得了顯著成效。國(guó)防法規(guī)是國(guó)家法律的重要組成部分,是加強(qiáng)國(guó)防和武裝力量建設(shè)的基本法律依據(jù),是調(diào)整國(guó)防領(lǐng)域中各種關(guān)系,是堅(jiān)持依法治軍,全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證,也是做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的根本保障。武裝力量,是國(guó)家或政治集團(tuán)所擁有的各種武裝組織的統(tǒng)稱。武裝力量建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分,是為國(guó)家根本利益服務(wù)的。(一)中華人民共和國(guó)武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制【考點(diǎn)指數(shù)★★】全國(guó)人民代表大會(huì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布.決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員.并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。中華人民共和國(guó)國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令,并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。中國(guó)人民解放軍實(shí)行中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合參謀部、政治工作部、后勤保障部、裝(二)中華人民共和國(guó)武裝力量組成【考點(diǎn)指數(shù)★★★】中華人民共和國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。1.中國(guó)人民解放軍中國(guó)人民解放軍是中國(guó)武裝力量的主體,經(jīng)過(guò)1985年以來(lái)的三次大規(guī)模裁軍,目前的總兵力保持在230萬(wàn)以內(nèi)。解放軍由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成。其中,現(xiàn)役部隊(duì)是國(guó)家的常備軍,包括陸軍、海軍、空軍和火箭軍以及戰(zhàn)略支援部隊(duì),主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,中央軍委通過(guò)聯(lián)合參謀部、政治工作部,后勤保障部、裝備發(fā)展部等十五個(gè)部門對(duì)全軍實(shí)施作戰(zhàn)指揮和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)備役部隊(duì)是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役人員為基礎(chǔ),按規(guī)定體制編制組成的部隊(duì)。預(yù)備役部隊(duì)列入人民解放軍序列,平時(shí)歸戰(zhàn)區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))建制領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員后歸指定的現(xiàn)役部隊(duì)指揮或單獨(dú)遂行作戰(zhàn)任務(wù);平時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)練,必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。(1)中華人民共和國(guó)陸軍我國(guó)陸軍建于1927年8月1日,是和人民解放軍同時(shí)建立和產(chǎn)生的,是我軍的基礎(chǔ)。目(2)中華人民共和國(guó)海軍我國(guó)海軍成立于1949年4月23日。1955—1960年,先后組建了東海、南海和北海艦隊(duì)。經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè),我國(guó)海軍已經(jīng)初步發(fā)展成為一支多兵種合成、具有核常雙重作戰(zhàn)手段的海軍是人民解放軍的戰(zhàn)略軍種,是海上作戰(zhàn)行動(dòng)的主體力量,擔(dān)負(fù)裝備研究院等構(gòu)成。海軍下轄北海、東海、南海三支艦隊(duì)。北海艦隊(duì)機(jī)機(jī)關(guān)位于寧波,南海艦隊(duì)機(jī)關(guān)位于湛江。海軍編有海軍指揮學(xué)院、海軍程學(xué)院、海軍大連艦艇學(xué)院、海軍潛艇學(xué)院、海軍兵種指揮學(xué)院、海軍(3)中華人民共和國(guó)空軍我國(guó)空軍成立于1949年11月11日。20世紀(jì)90年代以來(lái),空軍進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,陸續(xù)列裝了第三代作戰(zhàn)飛機(jī)、第三代地空導(dǎo)彈及一批較先進(jìn)的信息為核心的軍事理論建設(shè),確立了攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略思想,空軍開始變。經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè),我國(guó)空軍已經(jīng)初步發(fā)展成為一支由多兵種組成的戰(zhàn)略軍種,具備了空軍工程大學(xué)、空軍航空大學(xué)、空軍雷達(dá)學(xué)院、桂林(4)中國(guó)人民解放軍火箭軍導(dǎo)彈為主要裝備、擔(dān)負(fù)核反擊戰(zhàn)略作戰(zhàn)任務(wù)的兵種。導(dǎo)彈包括中程導(dǎo)彈(射程為1000~3000千米)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈(射程為3000~8000千米)和洲際導(dǎo)彈(射程為8000千米以上)。人民解放軍的地地導(dǎo)彈部隊(duì)創(chuàng)建于1957年底,當(dāng)時(shí)歸軍委炮兵領(lǐng)導(dǎo)。1966年6月,中央軍委決定組建戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì),因國(guó)際形勢(shì)需要,經(jīng)周恩來(lái)總理提議,定名為第二炮兵;7月1日,人民解放遠(yuǎn)程和洲際導(dǎo)彈部隊(duì)。1984年,二炮部隊(duì)開始擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)。2015年12月31日,第二炮兵更名為中國(guó)人民解放軍火箭軍,其獨(dú)立兵種的地位提高為通信和情報(bào)手段,建立了較完善的作戰(zhàn)、后勤和技術(shù)保障體系,已經(jīng)具(5)中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)要增長(zhǎng)點(diǎn),主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強(qiáng)的各類保障力量中國(guó)人民武裝警察部隊(duì),成立于1982年6月,前身是中國(guó)人民公安中央縱隊(duì),始建于1949年8月。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是擔(dān)負(fù)國(guó)家賦予的國(guó)家內(nèi)部安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì)。自2018年1月1日零時(shí)起,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行中央軍委一武警部隊(duì)一部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。武警部隊(duì)職能屬性不是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊(duì)序列、國(guó)務(wù)院部門警,將國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì),將森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍,(1)組織機(jī)構(gòu)武警部隊(duì)設(shè)武警總部(正大軍區(qū)級(jí))、指揮部(正軍級(jí))、總隊(duì)(正軍級(jí)、副軍級(jí))、支隊(duì)(旅、團(tuán))四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。各省級(jí)(市、區(qū))設(shè)武警總隊(duì)(正軍級(jí)、副軍級(jí)),各地級(jí)(市、州、盟)設(shè)武警支隊(duì)(旅、團(tuán)級(jí)),各縣級(jí)(地市轄區(qū)、市、縣)、鎮(zhèn)設(shè)有武警大隊(duì)(營(yíng)級(jí))或中隊(duì)(連級(jí))。武警總部,設(shè)司令部(副大軍區(qū)級(jí))、政治部(副大軍區(qū)級(jí))、后勤部(正軍級(jí))、各警種指揮部(正軍級(jí))及各機(jī)動(dòng)師。(2)警種中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)受中華人民共和國(guó)武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理。包括各省、市武裝巡邏任務(wù),保障國(guó)家重要目標(biāo)的安全;二是處置主要負(fù)責(zé)近海安全.處理近海治安、刑事等案件的調(diào)查處理.打擊走私、偷渡、販毒等海3.民兵解放軍的有力助手和強(qiáng)大的后備力量。民兵初建于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)成立后,民兵成為國(guó)家武裝力量的組成部分,在建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代化,需要更多的民兵在更廣的范圍管。民兵的編組一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村和廠礦企業(yè)為單位,按照民兵人數(shù)多少分別編為班、排、連、營(yíng)、團(tuán)。民兵平時(shí)擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)秩序等真題實(shí)戰(zhàn)真題實(shí)戰(zhàn)(2019年單選)中華人民共和國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、組成()A.陸軍C.海軍D.空軍【答案】B。《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第22條規(guī)定,中華人民共和國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是國(guó)家的常備軍,主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序;預(yù)備役部隊(duì)平時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)練,必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,擔(dān)負(fù)國(guó)家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù),維護(hù)社會(huì)秩序。民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)“四有”新時(shí)代革命軍人人民軍隊(duì)概述黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度軍事秘密的范圍軍事秘密的密級(jí)劃分保密工作中的獎(jiǎng)勵(lì)與處分軍隊(duì)常識(shí)軍隊(duì)安全保密(一)中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨【考點(diǎn)指數(shù)★★★】中國(guó)人民解放軍是中國(guó)共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝的人民軍隊(duì),是中華人民共和國(guó)的武裝力量,是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石。全心全意地為人民服務(wù),是這支軍隊(duì)的宗旨。(二)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)【考點(diǎn)指數(shù)★★★】第一,聽(tīng)黨指揮。人民軍隊(duì)的抗戰(zhàn)歷史,是堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮的發(fā)展壯大史。聽(tīng)黨指揮是黨和人民對(duì)人民軍隊(duì)的最高政治要求,是人民解放軍不可動(dòng)搖的根本原則。人民軍隊(duì)必須具有凝聚軍心的神圣軍魂。人民解放軍鑄就的軍魂,就是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。正是由于高度自覺(jué)聽(tīng)黨指揮,人民解放軍才始終保持了堅(jiān)定正確的政治方向,始終保持了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終保持了蓬勃旺盛的生機(jī)活力。第二,服務(wù)人民。人民軍隊(duì)的抗戰(zhàn)歷史,是高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義旗幟的民族解放史。弘揚(yáng)我軍優(yōu)良作風(fēng),必須始終把祖國(guó)和人民利益高高舉過(guò)頭頂。服務(wù)人民是人民軍隊(duì)一切奮斗發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是人民解放軍必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持的根本宗旨。人民軍隊(duì)必須具有牢不可破的依靠力量。從誕生之日起,人民解放軍就始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,完全徹底地為人民利益而奮斗,贏得了億萬(wàn)人民的衷心愛(ài)戴和全力支持,形成了奪取勝利最深厚、最偉大的力量源泉。第三,英勇善戰(zhàn)。人民軍隊(duì)的抗戰(zhàn)歷史,是不畏強(qiáng)暴、血戰(zhàn)到底的浴血奮戰(zhàn)史。弘揚(yáng)我軍優(yōu)良作風(fēng),必須始終保持一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神。英勇善戰(zhàn)是人民軍隊(duì)的鮮明特征,是人民解放軍履行職能使命的根本要求。人民軍隊(duì)必須具有克敵制勝的強(qiáng)大能力。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,人民解放軍大力發(fā)揚(yáng)壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的英雄氣概和革命精神,既敢于勝利又善于勝利,生成和發(fā)揮了強(qiáng)大戰(zhàn)斗力量,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇跡。第四,艱苦奮斗。人民軍隊(duì)的抗戰(zhàn)歷史,是自強(qiáng)不息、百折不撓的不懈奮斗史。抗戰(zhàn)實(shí)踐砥礪了人民軍隊(duì)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。“艱難困苦,玉汝于成。”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期物質(zhì)條件的奇缺和斗爭(zhēng)環(huán)境的殘酷,既是一種生與死的威脅和考驗(yàn),也是催生和孕育我軍優(yōu)良作風(fēng)的肥沃土壤。艱苦奮斗是我軍發(fā)展壯大不斷勝利的傳家法寶。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),如果不提倡艱苦奮斗,貪圖享樂(lè),不可能成為一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段,陜甘寧邊區(qū)物質(zhì)生活惡劣到?jīng)]有衣穿,沒(méi)有油吃,沒(méi)有紙,沒(méi)有菜。東北抗聯(lián)在最困難的時(shí)候,將士們幾乎吃遍了山上各種可吃的野草和樹皮。我們這支軍隊(duì),戰(zhàn)爭(zhēng)年代沒(méi)有被殘酷的環(huán)境、強(qiáng)大的敵人打垮,和平年代沒(méi)有被“糖衣炮彈”打垮,從根本上就是用艱苦奮斗精神教育官兵的結(jié)果。隨著社會(huì)物質(zhì)的豐富和生活水平的提高,抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕,成為我軍必須高度重視和認(rèn)真解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),我軍緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo),正風(fēng)肅紀(jì),懲治腐敗,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣有所遏制。但作風(fēng)建設(shè)這根弦必須始終繃得緊緊的,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),確保“四風(fēng)”問(wèn)題不反彈、不回潮,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。(三)“四有”新時(shí)代革命軍人【考點(diǎn)指數(shù)★★】黨的十九大報(bào)告指出要“培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人”,這既是黨關(guān)于培養(yǎng)合格革命軍人的新理論,又體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展新要求。第一,有靈魂。有靈魂是新一代革命軍人必備的政治信仰。有靈魂就是要信念堅(jiān)定、聽(tīng)黨指揮,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)革命軍人的政治要求,決定著新一代革命軍人的政治本色。有靈魂體現(xiàn)在正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)上。只有理想信念堅(jiān)定,才能做到在大是大非面前旗幟鮮明,在各種風(fēng)浪考驗(yàn)面前堅(jiān)如磐石,在各種誘惑面前不為所惑,在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出。有靈魂體現(xiàn)在艱苦奮斗、履職盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào).我們這支部隊(duì)之所以是一支拖不垮、打不垮的鋼鐵部隊(duì).占領(lǐng)思想、鑄牢靈魂是我們的根本力量所在。有靈魂體現(xiàn)在拒腐防變、經(jīng)受考驗(yàn)的信念支撐上。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是革命軍人的靈魂,是克敵制勝、拒腐防變的決定性因素。理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問(wèn)題,那就會(huì)政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。革命軍人有了堅(jiān)定信念,就能筑牢“防火墻”,練就“金剛不壞之身”,確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。第二,有本事。有本事是新一代革命軍人必備的素質(zhì)本領(lǐng)。有本事就是要素質(zhì)過(guò)硬、能打勝仗,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)革命軍人的能力要求,規(guī)定新一代革命軍人的使命擔(dān)當(dāng),要求軍人有豐富的知識(shí)、全面的素質(zhì)、過(guò)硬的作戰(zhàn)能力,能夠有效完成使命任務(wù)。有本事體現(xiàn)在提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),新一代革命軍人要把全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,不斷提升革命軍人的戰(zhàn)斗素質(zhì)和殺敵本領(lǐng)。有本事體現(xiàn)在適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化的客觀要求上。打贏現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng),迫切要求廣大官兵不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。習(xí)近平總書記指出,我軍打現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不夠,說(shuō)到底還是官兵能力素質(zhì)不夠。我們必須對(duì)照差距補(bǔ)短板,練就召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過(guò)硬本事。第三,有血性。有血性是新一代革命軍人必備的精神特質(zhì)。有血性就是要英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚菍?shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)革命軍人的膽魄要求,彰顯新一代革命軍人的戰(zhàn)斗作風(fēng),要求軍人有強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)意志、敢打必勝的信心決心、勇于犧牲奉獻(xiàn)的精神。有血性體現(xiàn)在能打仗、打勝仗的精神鑄造上。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是物質(zhì)力量的對(duì)抗,也是精神力量的博弈。歷史上,我軍官兵正是憑著鋼鐵一般的意志和戰(zhàn)無(wú)不勝的斗志,戰(zhàn)勝了在武器裝備和技術(shù)上有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的敵人。新時(shí)期,信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍人血性提出了更高要求,血性永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗力的倍增器和克敵制勝的法寶。有血性體現(xiàn)在革命軍人意志力量的形象塑造上。英勇無(wú)畏、敢打敢拼的血性品質(zhì)是評(píng)判合格革命軍人的特有標(biāo)準(zhǔn)。只有強(qiáng)化一不怕苦、二不怕死的堅(jiān)強(qiáng)意志,砥礪不畏強(qiáng)敵、敢于亮劍的豪氣膽魄,才能樹好新一代革命軍人應(yīng)有的樣子。第四,有品德。有品德是新一代革命軍人必備的道德情操。有品德就是要情趣高尚、品行端正,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)革命軍人的操守要求,是匡正新一代革命軍人的行為自覺(jué),要求軍人保持崇高精神追求、堅(jiān)守高尚人格品行、擁有健康情趣愛(ài)好、自覺(jué)遵守道德法紀(jì)。有品德體現(xiàn)在官兵立身做人的行為修養(yǎng)上。軍人面臨著得與失、苦與樂(lè)的現(xiàn)實(shí)選擇,面臨著義與利、生與死的挑戰(zhàn)考驗(yàn),只有堅(jiān)守道德標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化道德約束,才能匡正價(jià)值追求、抵御各種誘惑,走得正、行得端。有品德體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)的履職盡責(zé)上。一個(gè)人要履好責(zé)、干好事,需要多方面的素質(zhì)和能力,其中德是最重要的基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)著特殊職能使命的軍人,有了高尚的品行操守,才能激發(fā)干勁、忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)。我軍素以威武之師、文明之師著稱,只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)、升華思想境界、塑造高尚品格,才能永葆革命軍人政治本色,維護(hù)人民子弟兵的良好形象。(四)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度【考點(diǎn)指數(shù)★★★】1.黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則是指中國(guó)人民解放軍建軍的根本原則。主要內(nèi)容:中國(guó)人民解放軍必須完全地?zé)o條件地置于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下,軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)、中央軍事委員會(huì)。一切行動(dòng)聽(tīng)從中共中央、中央軍委的指揮。不允許向黨鬧獨(dú)立性,不允許任何個(gè)人向黨爭(zhēng)奪兵權(quán)。也不允許其他政黨在軍隊(duì)中建立組織和進(jìn)行活動(dòng)。不經(jīng)黨中央和中央軍委授權(quán),任何人不得插手軍隊(duì),更不得擅自調(diào)動(dòng)和指揮軍隊(duì)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì),是由黨的性質(zhì)和軍隊(duì)的階級(jí)屬性決定的,是處理黨和軍隊(duì)的關(guān)系的馬克思主義原則。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),主要是通過(guò)政治上、思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。2.黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)最根本的制度。其余制度如下。①軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委。②在團(tuán)以上單位設(shè)黨的委員會(huì)、政治委員和政治機(jī)關(guān)。③在營(yíng)級(jí)單位設(shè)黨的基層委員會(huì)、在連隊(duì)設(shè)支部。④各級(jí)委員會(huì)(支部)是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。⑤堅(jiān)持民主集中制。⑥執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。⑦省軍區(qū)系統(tǒng)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)制度等等。這些制度從不同方向、不同層次,保證了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施和鞏固,構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密、科學(xué)和完整的體系。從方向上來(lái)看,軍隊(duì)各級(jí)黨組織按照民主集中制原則,形成嚴(yán)密的組織系統(tǒng),使黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠縱向直達(dá)基層;各級(jí)黨委(支部)是各單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心,對(duì)所屬單位實(shí)行統(tǒng)一全面的領(lǐng)導(dǎo),使黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠橫向涵蓋部隊(duì)的各項(xiàng)工作。從層次上來(lái)看,軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委,是這個(gè)制度體系的最高要求;黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,是這個(gè)制度體系的基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)最根本的制度。(五)軍委主席負(fù)責(zé)制【考點(diǎn)指數(shù)★★】1.歷史沿革1982年12月,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)并頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量;全國(guó)人民代表大會(huì)選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成1982年5月,中共中央專門下發(fā)《關(guān)于《憲法修改草案〉中規(guī)定設(shè)立中央軍事委員會(huì)問(wèn)題的通知》,明確指出:設(shè)立國(guó)家的中央軍事委員會(huì),絕不是取消或者削弱黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)人民解放軍是中國(guó)共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍和決定:中央軍委全面工作由軍委主席主持和負(fù)責(zé).嚴(yán)格落實(shí)軍委工作規(guī)則。2012年11月,黨的十八屆一中全會(huì)選舉習(xí)近平為中共中央總書記和中共中央軍委主席;2013年3月,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)國(guó)家主席和中華人民共和國(guó)中央軍委主席。習(xí)近平著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng),圍繞維護(hù)和貫系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署,從理論是我們黨從思想上政治上牢牢掌握軍隊(duì)的根本所在。軍隊(duì)講政覺(jué)向黨中央和中央軍委看齊,軍隊(duì)看齊有自己的特點(diǎn)和要求持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是自覺(jué)堅(jiān)持軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和中央軍委保持高度二是在推進(jìn)改革強(qiáng)軍實(shí)踐中構(gòu)建軍委主席負(fù)責(zé)制高效運(yùn)行略的高度,以高超的政治智慧和極大的戰(zhàn)略勇氣改革納入國(guó)家全面深化改革總體布局,親自決策確小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研論證和方案擬制工作。2015年11月,習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上的格局”;這是黨中央和中央軍委立足黨情國(guó)情軍情,在把握現(xiàn)代軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上確定的,有著政治上的深層次考慮;這個(gè)總原則要解決的問(wèn)題,三是在推進(jìn)依法治軍實(shí)踐中完善確保軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹落實(shí)的制度機(jī)制。一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家,一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。依法治軍從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基,是我們黨建軍治軍的基本方略。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)依法治軍,必須從法理上堅(jiān)決捍衛(wèi)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,堅(jiān)持和完善軍委主席負(fù)責(zé)制,以法治強(qiáng)制力確保黨指揮槍原則落地生根。軍委主席負(fù)責(zé)制,是憲法明確規(guī)定的重大制度,是黨對(duì)軍(六)中國(guó)人民解放軍文職人員制度【考點(diǎn)指數(shù)★★★★★】文職人員.是指在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)且社會(huì)化保障不宜承擔(dān)的軍隊(duì)編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的非現(xiàn)役人員,是軍隊(duì)人員的組成部分。在軍隊(duì)層面.明確文職人員是在軍隊(duì)編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的非現(xiàn)役人員.(1)文職人員的管理原則文職人員的管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹公開、(2)文職人員的管理體制國(guó)家和軍隊(duì)依法保障文職人員的合法權(quán)益,鼓勵(lì)文職人員長(zhǎng)期、穩(wěn)定地為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,3.文職人員的招聘錄用(1)文職人員的招聘方式軍隊(duì)實(shí)行面向社會(huì)公開招考、直接引進(jìn)和現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改相結(jié)合的文職人員招錄聘用制度。面向社會(huì)公開招考文職人員,適用于新招錄聘用科級(jí)正職以下管理崗位的文職人員,以及中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)崗位的文職人員。直接引進(jìn)文職人員,適用于選拔高層次人才和特殊專業(yè)人才。現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員,適用于選拔符合退役條件且擬作退役安置的現(xiàn)役軍人。(2)文職人員的崗位設(shè)置文職人員崗位,分為管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩種類別。管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能水平和能力要求的工作崗位。(3)文職人員的崗位等級(jí)設(shè)置管理崗位由高到低分為九個(gè)等級(jí).即部級(jí)副職、局級(jí)正職、局級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員:專業(yè)技術(shù)崗位分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位,由高到低設(shè)一級(jí)至十三級(jí)。軍隊(duì)文職人員崗位的編制員額,由中央軍事委員會(huì)確定。文職人員崗位的編制及其調(diào)整,按照規(guī)定的權(quán)限辦理。軍隊(duì)建立文職人員崗位管理制度,對(duì)文職人員崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。4.文職人員的聘用條件①具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。②年滿18周歲。③符合軍隊(duì)招錄聘用文職人員的政治條件。④符合崗位要求的資格條件。⑤身體和心理健康。⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.文職人員的考核①對(duì)文職人員的考核.應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)任務(wù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉、體。②文職人員的考核、分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。有試用期的文職人員.應(yīng)當(dāng)組織試用期考核。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的文職人員,應(yīng)當(dāng)組織任職前考核。③文職人員的考核工作,由用人單位或者其上級(jí)單位組織實(shí)施,一般按照個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、專家評(píng)議、績(jī)效分析、綜合評(píng)定的程序進(jìn)行。④文職人員年度考核和任職前考核結(jié)果.分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。試用期考核和聘期考核結(jié)果,分為合格、不合格兩個(gè)等次。⑤文職人員的培訓(xùn)和考核實(shí)行登記管理。培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,作為文職人員職務(wù)任免、崗位等級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、獎(jiǎng)懲實(shí)施、續(xù)聘競(jìng)聘和辭退解聘等的主要依據(jù)。二、軍隊(duì)安全保密2011年4月,時(shí)任中央軍委主席的胡錦濤同志簽署命令,發(fā)布施行新修訂的《中國(guó)人民解放軍保密條例》(以下簡(jiǎn)稱《保密條例》)。新修訂的《保密條例》自2011年5月1日起施行。《保密條例》是軍隊(duì)保密工作的基本依據(jù)。《保密條例》自1996年3月24日由中央軍委發(fā)布施行以來(lái),對(duì)于規(guī)范全軍人員的保密行為,維護(hù)軍事秘密安全,保障軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和軍隊(duì)建設(shè)的順利進(jìn)行,發(fā)揮了重要作用。新修訂的《保密條例》,根據(jù)“縮小范圍、縮短戰(zhàn)線,突出重點(diǎn)、確保重點(diǎn)”的劃密指導(dǎo)思想,調(diào)整了軍事秘密的基本范圍;針對(duì)定密解密工作中存在的問(wèn)題,增加了定密責(zé)任人制度和解密審核、復(fù)核制度;適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需要,增加了涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用、國(guó)際聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)電話使用等方面的保密要求;根據(jù)工作實(shí)際和有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范了泄密案件查處工作;著眼建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合的保密工作機(jī)制,明確了保密委員會(huì)以及軍隊(duì)人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門在保密方面的職責(zé)。(一)軍事秘密的定義【考點(diǎn)指數(shù)★★★】軍事秘密是事關(guān)國(guó)家軍事利益,依照規(guī)定的權(quán)限和程序規(guī)定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。軍事秘密是國(guó)家秘密的重要組成部分。(二)軍事秘密的范圍【考點(diǎn)指數(shù)★★】第一,國(guó)防和武裝力量建設(shè)規(guī)劃及其實(shí)施情況。第二,軍事部署,作戰(zhàn)、訓(xùn)練以及處置突發(fā)事件等軍事行動(dòng)中需要控制知悉范圍的事項(xiàng)。第三,軍事情報(bào)及其來(lái)源,軍事通信、信息對(duì)抗以及其他特種業(yè)務(wù)手段、能力,密碼以及有關(guān)資料。第四,武裝力量的組織編制,部隊(duì)的任務(wù)、實(shí)力、狀態(tài)等情況需要控制知悉范圍的事項(xiàng),特殊單位以及師級(jí)以下部隊(duì)的番號(hào)。第五,國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃及其實(shí)施情況。第七,軍事學(xué)術(shù)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究的重要項(xiàng)目、成果及其應(yīng)用情況中需要控制知悉范圍的事項(xiàng)。第八,軍隊(duì)政治工作中不宜公開的事項(xiàng)。第九,國(guó)防費(fèi)分配和使用的具體事項(xiàng),軍事物資的籌措、生產(chǎn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備等情況中需要控制知悉范圍的事項(xiàng)。第十,軍事設(shè)施及其保護(hù)情況中不宜公開的事項(xiàng)。第十一,對(duì)外軍事交流與合作中不宜公開的事項(xiàng)。第十二,其他需要保密的事項(xiàng)。(三)軍事秘密的密級(jí)劃分【考點(diǎn)指數(shù)★★★★】1.軍事秘密的等級(jí)軍事秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。“絕密”是最重要的軍事秘密、泄露會(huì)使國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益遭受特別嚴(yán)重的損害。“機(jī)密”是重要的軍事秘密、泄露會(huì)使國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益遭受嚴(yán)重的損害。“秘密”是一般的軍事秘密.泄露會(huì)使國(guó)防和軍隊(duì)的安全與利益遭受損害。2.密級(jí)的確定根據(jù)《保密條例》第14條的規(guī)定.對(duì)于是否屬于軍事秘密和屬于何等密級(jí)不明確的事項(xiàng).依照下列權(quán)限確定:秘密級(jí)由團(tuán)級(jí)以上單位確定:機(jī)密級(jí)由師級(jí)以上單位確定:絕密級(jí)由軍級(jí)以上單位確定。3.保密期限軍事秘密的保密期限,根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國(guó)防安全和軍事利益的實(shí)際需要,限定在必要的期限內(nèi)。不能確定具體保密期限的,應(yīng)當(dāng)確定保密的條件。既不能確定具體保密期限又不能確定解密條件的.保密期限按照絕密級(jí)30年、機(jī)密級(jí)20年、秘密級(jí)10年確定。同時(shí).考慮到涉及重要國(guó)防工程等方面的軍事秘密事項(xiàng),確實(shí)需要永久保密,這類事項(xiàng)的保密期限為 軍隊(duì)保密工作的基本要求是:控制知密范圍.防范竊密活動(dòng).消除泄密隱患.確保軍事秘密安全。(四)軍事保密制度規(guī)定【考點(diǎn)指數(shù)★★★】1.保密守則①不該說(shuō)的秘密不說(shuō)。②不該問(wèn)的秘密不問(wèn)。③不該看的秘密不看。④不該帶的秘密不帶。⑤不該傳的秘密不傳。⑥不該記的秘密不記。⑦不該存的秘密不存。⑧不隨意擴(kuò)大知密范圍。⑨不私自復(fù)制、下載、出借和銷毀秘密。⑩不在非保密場(chǎng)所處理涉密事項(xiàng)。2.軍事涉密載體的管理軍事秘密載體應(yīng)當(dāng)有專人保管,嚴(yán)格審批、清點(diǎn)、登記、簽字等手續(xù)。在涉外、會(huì)議和宣傳活動(dòng)中,嚴(yán)格保守秘密制度,不得泄露軍事秘密。制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保管、移交、維修和銷毀軍事秘密載體,必須嚴(yán)格履行審批、登記、簽字手續(xù),采取相應(yīng)的保密措施,并遵守規(guī)定。3.
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