ICS13.100CCSR09SpecificationforSelf-evaluationofstandardizationconstructionofsafetyproduction報批稿20XX-XX-XX發(fā)布江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB32/TXXXX.3—202X前言 II III 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 24.1評價原則 24.2評價周期 24.3評價組織 25評價程序 26評價內容 36.1目標與考核 36.2機構與人員 36.3安全生產責任體系 46.4資質、法律法規(guī)與安全管理制度 46.5安全投入 56.6生產工藝與設備設施 56.7科技創(chuàng)新與信息化 76.8教育培訓 76.9作業(yè)管理 86.10風險管理 6.11隱患排查與治理 6.12職業(yè)健康 6.13安全文化 6.14應急救援 6.15事故調查處理 6.16績效評定與改進 7評價結果 附錄A（資料性）集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則 15 88DB32/TXXXX.3—202X本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。本文件是DB32/TXXXX《港口企業(yè)安全生產標準化自評工作規(guī)范》的第3部分。DB32/TXXXX已經發(fā)布了以下部分：——第1部分：散雜貨港口企業(yè)；——第2部分：油氣化工港口企業(yè)；——第3部分：集裝箱港口企業(yè)。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省交通運輸廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：江蘇省交通運輸廳、連云港市交通運輸局、蘇交安江蘇安全技術咨詢有限公司、連云港新東方國際貨柜碼頭有限公司、江蘇省港口集團集裝箱有限公司、寰宇東方國際集裝箱（啟東）有限公司、江蘇路與行交通科技有限公司。本文件主要起草人：陸毅、黎志敏、陳志勇、吳亞東、彭偉、李軍、錢偉華、羅勇、胡志鵬、田偉、周維、顧月娥、田輝、徐躍華、趙艷玲、王斌、曹小華、劉義松、王永春、章杰、劉海強、朱永忠、付加永、沈華、賀帥帥、劉業(yè)峰、翟君麟。DB32/TXXXX.3—202X為貫徹落實交通運輸部《關于加強交通運輸安全生產標準化建設的指導意見》，推進企業(yè)安全生產工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，推動交通運輸安全生產治理模式向事前預防轉型，提高行業(yè)安全生產治理能力和水平，從根本上防范和遏制生產安全事故，特制定本文件。港口企業(yè)涉及散雜貨港口企業(yè)、油氣化工港口企業(yè)、集裝箱港口企業(yè)等不同類型，但由于標準文件篇幅限制且針對不同類型的企業(yè)安全生產標準化建設的要求存在不同，故《港口企業(yè)安全生產標準化自評工作規(guī)范》擬由三個部分構成：——第1部分：散雜貨港口企業(yè)。目的在于明確散雜貨港口企業(yè)安全生產標準化建設與評價的具體要求。——第2部分：油氣化工港口企業(yè)。目的在于明確油氣化工港口企業(yè)安全生產標準化建設與評價的具體要求。——第3部分：集裝箱港口企業(yè)。目的在于明確集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化建設與評價的具體要求。DB32/TXXXX.3—202X港口企業(yè)安全生產標準化自評工作規(guī)范第3部分：集裝箱港口企業(yè)本文件規(guī)定了集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化自評工作的基本要求、評價組織、評價程序及評價要求等內容。本文件適用于集裝箱港口企業(yè)開展安全生產標準化自評工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6944危險貨物分類和品名編號GB16994.3港口作業(yè)安全要求第3部分：危險貨物集裝箱GB16994.4港口作業(yè)安全要求第4部分：普通貨物集裝箱GB30871危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范JT/T90港口裝卸機械風載荷計算及防風安全要求JT/T557港口作業(yè)區(qū)域照明照度及測量方法JT/T1180.1交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設基本規(guī)范第1部分：總體要求JT/T1180.12交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設基本規(guī)范第12部分：港口普通貨物碼頭企業(yè)JT/T1180.13交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設基本規(guī)范第13部分：港口危險貨物碼頭企業(yè)TSG81場（廠）內專用機動車輛安全技術規(guī)程3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產標準化safetyproductionstandardizationofportenterprises企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產主體責任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產管理體系，全面管控生產經營活動各環(huán)節(jié)的安全生產與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。[來源：GB/T33000-2016，定義3.1]3.2集裝箱港口企業(yè)ContainerportenterpriseDB32/TXXXX.3—202X2在港口內從事普通貨物、危險貨物集裝箱裝卸、過駁、堆存、拆裝、水平運輸等作業(yè)活動的港口經營人。4基本要求4.1評價原則開展安全生產標準化評價工作應遵循以下原則：a）客觀公正；b）科學嚴謹；c）全面準確；d）注重實效；e）持續(xù)改進。4.2評價周期評價周期不應超過12個月，新取得港口經營許可證的企業(yè)應在運行6個月后，開展評價工作。4.3評價組織4.3.1成立由企業(yè)主要負責人任組長、員工代表參加的評價小組，評價小組成員由組長任命，按需求邀請行業(yè)專家參加。4.3.2可委托專業(yè)機構為企業(yè)安全生產標準化評價工作提供技術咨詢和管理服務。委托專業(yè)機構開展評價工作時，企業(yè)人員必須參與。4.3.3評價人員滿足以下要求：a）應經過培訓，掌握標準化知識，具備相關工作經驗，熟悉國家有關政策及相關的法律法規(guī)；b）宜具備大學專科及以上學歷或具備初級及以上職稱；c）宜具有3年及以上相關領域安全工作經歷。4.3.4專業(yè)機構的評審人員還應符合：a）熟悉被評價企業(yè)所屬的行業(yè)特點；b）連續(xù)從事標準化工作不應少于三年；c)恪守職業(yè)道德，保守被評價企業(yè)的技術和商業(yè)秘密。5評價程序評價小組應依據附錄A，對安全生產標準化建設與運行情況開展評價。5.2編制評價計劃評價小組開展評價工作前應編制評價計劃，評價計劃由評價組長牽頭編制，至少應包括以下內容：a）評價目的；b）評價范圍及對象；c）評價準則和引用文件；d）評價組成員；e）確定任務分工；f）評價日程安排，包括首末次會議時間。DB32/TXXXX.3—202X35.3組織培訓在開展評價工作前，評價組長應組織培訓，培訓內容至少應包括以下內容：a）評價程序；b）評價內容及標準；c）評價等級劃分。5.4評價實施5.4.1評價實施主要包括以下活動。a）首次會議；b）現場審核；c）核定問題清單；d）形成評價結論；e）末次會議。5.4.2會議由評價組長主持，各分管負責人及各部門負責人、評價組全體成員參加。5.5評價報告的編制、批準和發(fā)布5.5.1由評價組長負責組織評價報告編制工作。評價報告應包含現場評價記錄、現場收集的證據材料、問題清單及整改建議、評價結論及評價等級。5.5.2評價報告由企業(yè)主要負責人審核批準后發(fā)布。5.6改進企業(yè)應根據評價報告提出的問題制定并落實整改措施，評價小組做好跟蹤驗證。6評價內容6.1.1企業(yè)應結合生產實際及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范制定安全生產目標，以文件形式正式發(fā)布，使全體員工和相關方獲知。6.1.2企業(yè)應根據安全生產目標制定可考核的安全生產工作指標，指標應不低于上級下達的目標。6.1.3企業(yè)應制定實現安全生產目標和工作指標的措施。6.1.4企業(yè)應制定安全生產年度計劃和專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。6.1.5企業(yè)應將安全生產工作指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標。6.1.6企業(yè)應建立安全生產目標考核與獎懲的相關制度，定期對安全生產目標完成情況予以考核與獎懲，并將考核與獎懲結果進行公示，使全體員工和相關方獲知。6.2機構與人員6.2.1安全管理機構企業(yè)應建立以企業(yè)主要負責人為領導的安全生產委員會（或安全生產領導小組），并應職責明確。應建立健全從安全生產委員會（或安全生產領導小組）至基層班組的安全生產管理網絡，人員調整時及時進行更新。企業(yè)應按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應的安全生產管理機構，危險貨物的儲存、裝卸單位，應當設置安全生產管理機構。企業(yè)應每季度定期召開安全生產委員會或安全生產領導小組會議。安全生產管理機構或下屬分支機構每月至少召開1次安全工作例會。DB32/TXXXX.3—202X6.2.2安全管理人員安全生產管理人員企業(yè)應按規(guī)定配備專（兼）職安全生產管理人員，危險貨物的儲存、裝卸單位，應當配備專職安全生產管理人員。安全總監(jiān)危險貨物貨物的儲存、裝卸單位，以及涉爆粉塵等行業(yè)、領域生產經營單位，應當設置安全總監(jiān)或者其他專職安全生產分管負責人，協助主要負責人履行安全生產職責。企業(yè)的主要負責人、安全總監(jiān)、其他專職安全生產分管負責人和安全生產管理人員按法律法規(guī)要求應具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相適應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。6.3安全責任體系6.3.1健全責任制企業(yè)應建立健全全員安全生產責任制，明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產班組負責人、崗位從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的責任內容，層層簽訂安全生產責任書并落實到位。企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作全面負責，負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務。分管安全生產的負責人或安全總監(jiān)是安全生產的重要負責人，應協助企業(yè)主要負責人落實各項安全生產法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作，對本企業(yè)安全生產負重要管理責任。其他負責人及員工實行“一崗雙責”，對職責范圍內的安全生產工作負責。6.3.2責任制考核企業(yè)應根據全員安全生產責任制明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，進行定期考核和獎懲，并公布考評結果和獎懲情況。6.4資質、法律法規(guī)與安全管理制度企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》應合法有效。企業(yè)的《港口經營許可證》《港口危險貨物作業(yè)附證》應合法有效，經營范圍應符合要求。6.4.2法律法規(guī)及標準規(guī)范企業(yè)應制定及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，建立清單和文本（或電子）檔案，并定期發(fā)布。企業(yè)應及時對從業(yè)人員進行適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準宣貫，并根據法規(guī)標準和相關要求及時制定（修訂）本企業(yè)安全生產管理制度。每年應至少1次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，以保證所有安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求均為適用、有效版本。6.4.3安全管理制度企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度，并聽取工會意見和建議，規(guī)范安全生產管理工作。企業(yè)制定的安全生產管理制度應符合國家、行業(yè)現行的法律法規(guī)的要求。企業(yè)應組織從業(yè)人員進行安全生產管理制度的學習和培訓。企業(yè)應確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。DB32/TXXXX.3—202X56.4.4操作規(guī)程企業(yè)應按照有關規(guī)定，結合企業(yè)港口作業(yè)工藝、設備設施的特點、貨物的種類及特性、崗位作業(yè)安全風險，編制滿足國家和行業(yè)相關標準規(guī)范要求，且齊全適用的崗位安全生產操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，組織對從業(yè)人員進行操作規(guī)程的培訓，并嚴格執(zhí)行6.4。企業(yè)應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投產或投用前，組織編制相應的操作規(guī)程，保證其適用性。企業(yè)應鼓勵從業(yè)人員參與崗位安全生產操作規(guī)程的編制和修訂工作。6.4.5修訂及檔案管理企業(yè)每年至少1次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。根據檢查情況及時對安全生產管理制度和操作規(guī)程進行修訂，出現生產安全等級事故后要及時進行評審和修訂，確保其有效性、適用性、符合性。及時組織相關人員培訓學習修訂后的安全生產管理制度和操作規(guī)程，保證使用最新有效版本的安全生產管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)應建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。6.5安全投入6.5.1資金投入普通貨物集裝箱港口企業(yè)安全生產費用的提取至少應以上一年度實際營業(yè)收入的1%平均逐月提取。危險貨物集裝箱港口企業(yè)安全生產費用的提取至少應以上一年度實際營業(yè)收入的1.5%平均逐月提取。新建或投產不足一年的企業(yè)，以當年實際營業(yè)收入為提取依據，按照規(guī)定標準計算提取企業(yè)安全生產費用。企業(yè)應編制年度安全生產費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務預算，確保資金投入，并及時投入滿足安全生產條件的所需資金。企業(yè)應專項核算和歸集安全生產費用，企業(yè)應保證安全生產投入的有效實施。6.5.2費用管理企業(yè)應建立安全生產費用臺賬，并及時詳細準確記錄安全生產費用的使用明細。企業(yè)應跟蹤、監(jiān)督安全生產費用使用情況。企業(yè)安全生產費用應按照“籌措有章、支出有據、管理有序、監(jiān)督有效”的原則進行管理，安全生產費用應按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》第二十五條要求使用。6.6生產工藝與設備設施6.6.1一般要求安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。企業(yè)設備設施應當組織編制維修保養(yǎng)計劃。建立設備設施點檢/巡檢卡，實行日常檢查、定期檢測，對出現的異常現象和故障及時處理，并保存記錄。設備設施檢測維修前應制定檢測維修方案。設備設施檢測維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。拆除作業(yè)前應制定拆除方案，作業(yè)過程中應執(zhí)行相關安全控制措施。DB32/TXXXX.3—202X應建立設備設施臺賬、檔案。6.6.2工藝設備裝卸所用的集裝箱裝卸機械及其工屬具應保持良好的技術狀態(tài)；其裝卸能力應與所裝卸集裝箱的狀態(tài)（箱型、質量）及裝卸載的船型相適應設備相關證書應齊全有效。應按規(guī)定對設備進行檢查、維護、檢驗，檢驗證書應合法有效。6.6.3港口設施企業(yè)應具備滿足安全生產需要的建筑、場地、消防等設施，并符合相關安全規(guī)范和技術要求。企業(yè)應設立港口設施維護管理部門，并配備相應的專職人員。企業(yè)應當建立港口基礎設施臺賬，明確設施的類別、數量、建設和運行情況、歷史維護情況等。企業(yè)應制定港口設施維護計劃，落實維護資金。企業(yè)應加強對港口設施的檢查、檢測、評估和維修，保持港口設施處于良好技術狀態(tài)。企業(yè)應按照有關技術規(guī)范、標準的規(guī)定，對本企業(yè)的港口設施實施定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特殊檢測。企業(yè)應建立港口設施維護技術檔案，檔案應包括基礎資料及維護管理資料。港口基礎設施維修規(guī)模較大、技術復雜且涉及結構安全的，企業(yè)應當開展專項維修。港口基礎設施專項維修完工后，經維護單位組織核驗后企業(yè)應向上級主管部門報送港口設施維護管理相關信息，應向上級主管部門報送港口設施事故報告，應對港口主要設施的大修和報廢工作實施上報。0在設計使用年限內的設施，企業(yè)應按其技術狀態(tài)合理使用。對于達到設計使用年限的設施，應對其結構安全性能進行檢測，根據檢測和評估結果進行處置后方可使用。6.6.4安全防護與控制設備應依據其危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防撞、防墜落、防水、防風、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防觸電、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并應建立安全防護與控制設備臺賬。對鋰電池類集裝箱溫度應采取溫度監(jiān)測措施。企業(yè)應按照規(guī)范設置宣傳告示設備、安全警告標志、指示牌。應嚴格執(zhí)行安全防護與控制設備管理制度，對設備進行經常性維護、檢測，保證其能正常使用。6.6.5特種強檢設備企業(yè)應指定專人對特種設備進行管理。特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，企業(yè)應當向屬地特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。建立特種設備、強檢設備管理臺賬。定期對特種設備及安全附件進行檢驗。應對在用特種設備進行經常性日常維護，至少每月進行1次自行檢查，定期對安全附件、安全保護裝置進行檢查。停用、到期或不能使用的特種設備應及時向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷或停用手特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。6.6.6消防設備設施企業(yè)應按相關標準規(guī)范要求配備相應等級和危險類別的微型消防站、消防控制系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)等設備設施、器材。消防設施上或附近應設置區(qū)別于環(huán)境的明顯標識，說明文字應準確、清楚且易于識別，顏色、符號或標志應規(guī)范。消防設施投入使用后，應定期進行巡查、檢查和維護，并應保證其處于正常運行或工作狀態(tài)，不應擅自關停、拆改或移動。超過有效期的滅火介質、消防設施或經檢驗不符合繼續(xù)使用要求的管道、組件和壓力容器不應使用。按照相關標準對建筑消防設施每年至少進行1次全面檢測，確保完好有效。企業(yè)應保障消防通道、疏散通道暢通，消防通道、疏散通道應有明顯的指示標志。企業(yè)應建立消防設備設施臺賬。6.6.7電氣安全企業(yè)應按照國家相關法律法規(guī)規(guī)范電氣安全管理。作業(yè)區(qū)域內的照明照度應符合JT/T557的相關要求。爆炸危險場所應根據爆炸危險區(qū)域的劃分采用相應的符合要求的防爆電氣設備。企業(yè)應定期對防爆電氣設備配電系統(tǒng)的繼電保護裝置、設備的絕緣電阻、電纜的絕緣狀況等進行檢查，并保留檢查記錄，未經檢查或檢查不合格的防爆電器不應使用。定期檢查應委托具有防爆專業(yè)資質的安全生產檢測檢驗機構進行，時間間隔一般不超過3年。6.7科技創(chuàng)新與信息化6.7.1科技創(chuàng)新及應用企業(yè)應使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設備，嚴禁使用明令淘汰的設備設施和工藝。企業(yè)應組織開展安全生產科技攻關或課題研究。企業(yè)應設有安全生產管理系統(tǒng)或平臺，利用現代科技手段，采用目視化、可視化管理，提升安全管理水平。企業(yè)應按照智慧港口等級評價指南開展智慧港口建設。6.7.2科技信息化企業(yè)應根據實際情況，利用科技信息化手段，加強安全生產管理工作。企業(yè)應建立健全安全監(jiān)管信息化軟硬件設備安全管理制度，保證企業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的安全。6.8教育培訓6.8.1培訓管理企業(yè)應按規(guī)定開展安全教育培訓，明確安全教育培訓目標、內容和要求，定期識別安全教育培訓需求，制定安全教育培訓計劃，以文件形式正式發(fā)布，使全體員工和相關方獲知，并按計劃實施安全教育培訓計劃；企業(yè)應對從業(yè)人員開展危險貨物集裝箱港口作業(yè)安全生產教育和培訓。從業(yè)人員未經安全生產教育和培訓合格，未取得國家有關規(guī)定的資格證書的，不應上崗。涉及危險貨物集裝箱的起重機械操作人員應具有至少一年獨立操作的從業(yè)經歷。企業(yè)應組織安全教育培訓，保證安全教育培訓所需人員、資金和設施。企業(yè)應做好安全教育培訓記錄。企業(yè)應組織對培訓效果進行評估，改進提高培訓質量。6.8.2資格培訓企業(yè)的特種設備作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全教育培訓，取得《特種設備作業(yè)人員證》后，方可從事相應的特種設備作業(yè)或者管理工作，并按規(guī)定定期進行復審，消防控制室值班和操作人員應持證上崗，資質證書定期審核。企業(yè)的特種作業(yè)人員應經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定定期進行復審。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業(yè)。主要安全管理人員應接受安全培訓，并取得主管部門頒發(fā)的安全資格證書，并按規(guī)定定期進行再培訓學習。涉及危險貨物裝卸的，裝卸管理人員應取得危險化學品水路運輸從業(yè)資格證書。宣傳教育企業(yè)應組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育。6.8.4從業(yè)人員培訓未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。從業(yè)人員應每年接受再培訓，培訓時間不應少于規(guī)定學時。對離崗6個月重新上崗、轉換工作崗位的人員，應進行崗前培訓。培訓內容應包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、風險和危害告知等，與新崗位安全生產要求相符合。應對新員工進行三級安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗。培訓時間不應少于規(guī)定學時。企業(yè)使用被派遣勞動者、靈活用工的，應納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進行崗位安全教育培企業(yè)應在新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。企業(yè)應對相關方進港作業(yè)人員進行進港安全教育，保存安全教育記錄。企業(yè)應告知外來參觀、學習等人員遵守進港有關安全規(guī)定及安全注意事項。6.8.5規(guī)范檔案企業(yè)應當建立安全培訓工作制度、安全生產教育和培訓檔案，由培訓組織部門如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。6.9作業(yè)管理6.9.1一般要求企業(yè)應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定，不應違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律、強令冒險作業(yè)。企業(yè)應具有與經營規(guī)模、范圍相適應的專業(yè)技術人員、管理人員和操作人員，按規(guī)定持證上崗。企業(yè)在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，應當將作業(yè)委托人以及危險貨物品名、數量、理化性質、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。報告人在取得作業(yè)批準后72小時內未開始作業(yè)的，應當重新報告。未經所在地港口行政管理部門批準的，不應進行危險貨物港口作業(yè)。在下達生產任務的同時，布置安全生產工作要求，管理人員應按照有關規(guī)定。合理安排作業(yè)區(qū)域、機械設備、作業(yè)人員和作業(yè)時間，不應超能力、超強度作業(yè)。港口大型裝卸機械的防風應符合JT/T90的有關要求。雷暴發(fā)生期間,應停止1類爆炸品危險貨物集裝箱的裝卸作業(yè)。企業(yè)應根據裝卸危險貨物的危險特性和安全要求，裝卸作業(yè)應選用與裝卸類別和安全要求相匹配的工屬具，并對裝卸機械及工屬具定期維護保養(yǎng)和檢查。起重機械的使用還應符合GB/T6067.1的有關規(guī)定，叉車使用還應符合TSG81的有關規(guī)定。企業(yè)應依據GB30871制定特殊作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度，明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等。企業(yè)應建立出入管理制度，對車輛、人員、危險貨物集裝箱進出進行登記、資料核對和管理，按照有關規(guī)定為車輛裝載，超載運輸車輛不應出港。企業(yè)應嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù)，作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內容。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。DB32/TXXXX.3—202X企業(yè)應指定專人對特殊作業(yè)進行現場管理，嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度。0作業(yè)人員應了解裝卸貨種的特性、裝卸/儲存要求等信息。1貨物堆放、存儲與運輸應符合GB16994.3和GB16994.4技術要求。2企業(yè)應按規(guī)定開展防火檢查和防火巡查工作，裝卸易燃易爆危險貨物集裝箱期間,作業(yè)船舶不應進行加油、加氣、加水(岸上管道加水除外)、接解岸電、污染物接收等作業(yè)。3企業(yè)應建立裝卸工作臺賬，并規(guī)范填寫；企業(yè)應建立作業(yè)信息系統(tǒng)，實時記錄危險貨物作業(yè)基礎數據，數據應在作業(yè)場所外異地備份，至少應保存一年以上。6.9.2作業(yè)流程作業(yè)前應進行安全條件確認，危險貨物集裝箱碼頭和堆場應配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在危險貨物裝卸作業(yè)期間，應安排人員進行視頻監(jiān)控系統(tǒng)值守。視頻監(jiān)控系統(tǒng)數據保存期限不應少于90d。從事危險貨物裝卸作業(yè)，裝卸機械載荷按照降低20%作業(yè)。在拆、裝裝有爆炸品、有機過氧化物、毒害氣體、毒性物質中包裝類別工的集裝箱時，工屬具應按額定負荷降低25%使用。裝卸作業(yè)前，應確認集裝箱的類型、載重和所載貨物特性,并采取相關措施。船舶裝卸、吊運、叉運、堆場堆存、裝卸車、拆裝箱、水平運輸、危箱裝卸、危箱堆存、栓固作業(yè)過程中應根據GB16994.4要求進行操作。裝載鋰金屬電池組、鋰離子電池組的危險貨物集裝箱不應與易燃易爆危險貨物集裝箱堆存在同個堆存區(qū)域。GB6944-2012中1.1項、1.2項爆炸品和硝酸銨類物質的危險貨物集裝箱應直裝直取,不應在港內堆存、滯留。危險貨物集裝箱的港口裝卸作業(yè)安全技術要求應符合GB16994.3的有關規(guī)定。拆、裝危險貨物集裝箱，遇有閃電、雷雨或附近發(fā)生火災時，應立即停止作業(yè)并關閉箱門，對箱外貨物作處理；雨雪天、大霧天不應露天拆、裝裝有遇水反應貨物的集裝箱。作業(yè)結束后相關作業(yè)設備設施、工屬具等應放在規(guī)定位置，從事危險貨物裝卸作業(yè)，應在依法具有從業(yè)資格的裝卸管理人員的現場指揮或監(jiān)控下進行。6.9.3安全值班企業(yè)應建立并執(zhí)行安全值班制度（崗位作業(yè)交接班制度、值班安全巡檢制度、值班制度）。重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。規(guī)模較大、危險性較高的易燃易爆物品、危險化學品等危險貨物的儲存單位應當成立應急處置技術組，實行24小時應急值班。6.9.4相關方管理兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的，現場安全生產管理職責應明確，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調，確保落實到位。企業(yè)對外發(fā)包或出租生產經營項目、場所、設備時，應對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續(xù)用等進行管理，并應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險，采取行之有效的控制措施。企業(yè)應與外來施工（作業(yè)）方簽訂安全協議，明確雙方各自的安全責任。企業(yè)應對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現場有相應的安全管理制度和措施。6.9.5勞動防護企業(yè)應對勞動防護用品的采購、儲存、發(fā)放、維護、更新等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。企業(yè)應按照本單位制定的配備標準發(fā)放勞動防護用品，并做好登記。根據崗位性質、貨種特性配備相應的勞動防護用品。作業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品。DB32/TXXXX.3—202X企業(yè)應對應急勞動防護用品進行經常性的維護、檢修，定期檢測勞動防護用品的性能和效果，保證其完好有效。6.10風險管理6.10.1一般要求企業(yè)應依法依規(guī)建立健全安全生產風險管理制度，開展本單位管理范圍內的風險辨識、評估、管控等工作，落實重大風險登記，防范和減少安全生產事故。企業(yè)應通過風險辨識、評估和管控工作的自我檢查、自我糾正和自我完善，形成本單位安全生產風險管理長效機制。6.10.2風險辨識企業(yè)應制定風險辨識規(guī)則，明確風險辨識的范圍、方式和程序。應當組織本單位安全生產管理、工程技術、崗位操作等相關人員，開展全面、系統(tǒng)的安全風險辨識、評估，確定或者調整安全風險等級，每年不少于1次。風險辨識應全面覆蓋與企業(yè)生產運營活動密切相關的所有場所、部位、設備、設施、區(qū)域、系統(tǒng)及作業(yè)活動，應涉及所有的工作人員（包括外部人員安全生產風險辨識結束后應形成風險清單。6.10.3風險評估企業(yè)應從發(fā)生危險的可能性和嚴重程度等方面對風險因素進行分析，選定合適的風險評估方法，明確風險評估規(guī)則。企業(yè)應依據風險評估規(guī)則，對風險清單進行逐項評估，確定固有風險等級。企業(yè)應針對本單位日常安全管理和現場狀態(tài)，進行動態(tài)風險監(jiān)控，評估動態(tài)風險等級。6.10.4風險管控企業(yè)應根據風險評估結果及經營運行情況等，按以下順序確定控制措施：a）消除；b）替代；c）工程控制措施；d）設置標志警告和（或）管理控制措施；e）個體防護裝備等。企業(yè)對辨識出的安全風險，應當按照安全風險等級實施分級管控，根據其特點從組織、技術、管理、應急等方面制定并落實管控措施，編制安全風險管控清單，并繪制“紅橙黃藍”四色港口安全生產風險分布圖。管控措施應當符合相關法律、法規(guī)和標準規(guī)范要求。企業(yè)應當制定安全風險分級管控制度，明確安全風險辨識、評估的程序、方法以及分級管控職責分工等內容。企業(yè)是安全風險管理的責任主體，應當將安全風險辨識、評估和管控作為安全生產管理的重要內容，并將其納入本單位全員安全生產責任制，加強監(jiān)督考核。企業(yè)應當在本單位醒目位置公示較大以上安全風險的名稱、風險點、所處位置（場所、部位、環(huán)節(jié)）、等級、可能導致的事故類型以及責任部門、責任人和監(jiān)督電話等信息。企業(yè)應當在較大以上安全風險所處區(qū)域的醒目位置設置安全風險警示牌，載明安全風險的名稱、風險點、所處位置（場所、部位、環(huán)節(jié)）、等級、可能導致的事故類型、管控和應急處置措施以及責任部門、責任人、聯系電話等信息。企業(yè)對存在的重大安全風險，應當制定專項管控方案。并對重大風險進行登記建檔，設置重大風險監(jiān)控系統(tǒng)，制定動態(tài)監(jiān)測計劃，并單獨編制專項應急措施。應當對進入重大風險影響區(qū)域的人員組織開展安全防范、應急逃生避險和應急處置等相關培訓和演練。DB32/TXXXX.3—202X企業(yè)應將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險，掌握、落實應采取的控制措施。企業(yè)應建立風險動態(tài)監(jiān)控機制，按要求對風險進行控制和監(jiān)測，及時掌握風險的狀態(tài)和變化趨勢，以確保風險得到有效控制。6.10.5風險報告企業(yè)應根據法規(guī)、文件相關要求，定期報送較大以上風險信息。6.10.6風險等級的調整與變更企業(yè)發(fā)現新的致險因素出現，或已有主要致險因素發(fā)生變化，導致發(fā)生風險事件可能性，或后果嚴重程度顯著變化時，應及時開展風險再評估，變更風險等級，較大以上風險經評估確定等級降低或解除的，應按要求進行上報。6.10.7預測預警企業(yè)應根據生產經營狀況、安全風險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產預測預警技術，建立企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展趨勢的安全生產預測預警機制。當風險因素達到預警條件的，企業(yè)應及時發(fā)出預警信息，并立即采取針對性措施，防范安全生產事故發(fā)生。6.11隱患排查與治理6.11.1隱患排查企業(yè)應落實隱患排查治理和防控責任制，組織事故隱患排查治理工作，實行從隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬到報告的閉環(huán)管理。企業(yè)應依據有關法律法規(guī)、標準規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場所、設備設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內容和要求，并組織開展相應的培訓。隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、人員、設備設施和活動，包括承包商和供應商等相關服務范圍。企業(yè)應當建立事故隱患日常排查、定期排查和專項排查工作機制。日常排查每周應不少于1次，定期排查每季度應不少于1次，并根據政府及有關管理部門安全工作的專項部署、季節(jié)性變化或安全生產條件變化情況進行專項排查。重大危險源企業(yè)應按照包保責任的要求，開展隱患排查。技術負責人每季度至少組織對重大危險源進行1次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實。操作負責人每周至少組織1次重大危險源安全風險隱患排查。企業(yè)應填寫事故隱患排查記錄，依據確定的隱患等級劃分標準對發(fā)現或排查出的事故隱患進行判定，確定事故隱患等級并進行登記，形成事故隱患清單。應將重大事故隱患向所在地港口行政管理部門備案。6.11.2隱患治理隱患治理實行分級治理、分類實施的原則，排查出的隱患實行閉環(huán)整改。企業(yè)應當保障隱患治理投入，做到責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對于一般事故隱患，企業(yè)應按照職責分工立即組織整改，確保及時治理。對于重大事故隱患，企業(yè)主要負責人應組織制定專項隱患治理整改方案，包括以下內容:a）整改的目標和任務；b）整改技術方案和整改期的安全保障措施；DB32/TXXXX.3—202Xc）經費和物資保障措施；d）整改責任部門和人員；e）整改時限及節(jié)點要求；f）應急處置措施；g）跟蹤督辦及驗收部門和人員。隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止發(fā)生次生事故。隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設置警戒標志。事故隱患整改完成后，企業(yè)應按規(guī)定進行驗證或組織驗收，出具整改驗收結論，并簽字確認。重大事故隱患整改驗收通過的，企業(yè)應將驗收結論向屬地港口行政管理部門報備，并申請銷號。企業(yè)應對重大事故隱患形成原因及整改工作進行分析評估，及時完善相關制度和措施，依據有關規(guī)定和制度對相關責任人進行處理，并開展有針對性的培訓教育。企業(yè)應對事故隱患排查治理情況如實記錄，建立相關臺賬，并定期組織對本單位事故隱患治理情況進行統(tǒng)計分析，及時梳理、發(fā)現安全生產問題和趨勢，形成統(tǒng)計分析報告，改進安全生產工作。企業(yè)應當建立隱患治理表彰、事故隱患內部報告獎勵機制，鼓勵從業(yè)人員主動參與排查和消除隱患，并將隱患治理責任落實情況作為重要內容納入員工崗位績效考核。6.12職業(yè)健康6.12.1健康管理企業(yè)應落實職業(yè)病防治主體責任，按規(guī)定設置職業(yè)健康管理機構和配備專（兼）職管理人員；落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期報告和防護保障等制度措施。提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具和防護用品。企業(yè)應按規(guī)定組織有關從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，并建立有關從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。企業(yè)應按規(guī)定對存在或者可能產生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施設置警示標識和中文警示說明。企業(yè)應依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。應投保安全生產責任保險。企業(yè)應對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓，使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施，降低或消除危害后果的事項。6.12.2職業(yè)危害申報企業(yè)應按規(guī)定及時、如實向當地主管部門申報運營過程中存在的職業(yè)病危害因素，并接受其監(jiān)督。6.13安全文化6.13.1安全環(huán)境設立安全文化廊、安全角、板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，并增加安全標志標牌等目視化管理內容公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理，并公開處理結果。6.13.2安全行為企業(yè)應建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全生產目標等在內的安全承諾。企業(yè)應結合企業(yè)實際編制員工安全知識手冊，并發(fā)放到職工。危險貨物的儲存、裝卸單位，以及涉爆粉塵等行業(yè)、領域生產經營單位，應當建立并實施安全生產班前會制度，由班組長或者交班人員在班前會上向當班作業(yè)人員提示安全風險、講解崗位安全操作要點等。企業(yè)應組織開展安全生產月活動、安全生產班組競賽活動，有方案、有總結。DB32/TXXXX.3—202X企業(yè)應對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法，對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰和經濟獎勵。6.14應急救援6.14.1預案制定6.14.1預案制定企業(yè)應依據GB/T29639建立應急預案體系，并編制重點崗位、人員應急處置卡。企業(yè)應組織應急預案評審或論證。企業(yè)應建立應急預案定期評估制度，及時進行評估和修訂。經評審或者論證后的應急預案，應由企業(yè)主要負責人簽署，向從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，企業(yè)應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。應急預案應與當地政府、行業(yè)管理部門預案保持銜接，經專家評審或論證通過的應急預案報所在地港口行政管理部門，通報有關協作單位。企業(yè)應組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施，并如實做好記錄。6.14.2應急隊伍企業(yè)應按照有關規(guī)定建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，建立與本企業(yè)安生產特點相適應的專（兼）職應急救援隊伍。企業(yè)應建立專職或兼職的消防救援隊伍，并定期組織相關知識和能力的訓練。6.14.3應急物資企業(yè)應根據可能發(fā)生的事故種類特點，按照有關規(guī)定設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資。企業(yè)應建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護，確保其完好、可靠有效。6.14.4應急演練企業(yè)應制定演練計劃，定期開展應急演練，綜合應急預案演練或者專項應急預案演練每年至少組織1次，現場處置方案演練每半年至少組織1次。企業(yè)應定期組織公司、部門、班組開展生產安全事故應急演練，實現一線從業(yè)人員全覆蓋。企業(yè)應對演練進行總結和評估，根據評估結論和演練發(fā)現的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。6.14.5應急處置企業(yè)應建立應急值守制度，突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應根據預案要求，立即啟動應急響應程序，按照有關規(guī)定報告突發(fā)事件情況，并開展先期應急處置。6.14.6應急評估企業(yè)應對應急準備、應急處置工作進行評估。完成險情或事故應急處置后，企業(yè)應主動配合有關組織開展應急處置評估。6.15事故調查處理6.15.1事故報告企業(yè)應建立事故報告程序，明確事故內外部報告的責任人、時限、內容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產安全事故。發(fā)生事故后，現場負責人和企業(yè)應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，按規(guī)定及時、如實向有關部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報等情況。企業(yè)應跟蹤事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故信息。DB32/TXXXX.3—202X6.15.2事故調查處理企業(yè)應建立內部事故調查和處理制度。企業(yè)應積極配合各級人民政府組織的事故調查，隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。企業(yè)應按時提交事故調查報告，分析事故原因，落實整改措施。發(fā)生事故后，企業(yè)應及時組織事故、未遂事故及等級事故分析，并在企業(yè)內部進行通報。并應按時提交事故調查報告，分析事故原因，落實整改措施。企業(yè)應按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴格追究責任領導和相關責任人。發(fā)生事故后，企業(yè)應及時召開安全生產分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查。企業(yè)應定期組織員工開展事故/事件案例分析講評，以杜絕類似事故/事件的再次發(fā)生。6.15.3事故檔案管理企業(yè)應建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應商等相關方在企業(yè)內部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管理。6.16績效評定與改進6.16.1績效評定企業(yè)應每年至少1次對本單位安全生產標準化的運行情況進行評價，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性。企業(yè)主要負責人應全面負責評價工作。評價應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據。6.16.2持續(xù)改進企業(yè)應根據安全生產標準化管理體系的評價結果和安全生產預測預警系統(tǒng)所反映的趨勢，以及績效評定情況，客觀分析企業(yè)安全生產標準化管理體系的運行質量，及時調整完善安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等相關管理文件和過程管控，持續(xù)改進，不斷提高安全生產績效。7評價結果7.1安全生產標準化等級分為一級、二級、三級，表1中給出了每級標準化的分值、必備條件和限制條件，同時滿足時才達到相應的等級要求。7.2評價過程中存在不涉及此項工作的評價指標，分值應按照千分制比例進行換算。表1安全生產標準化等級表附錄A中標注為AR的評價項目扣分分值不應超過設項分值的附錄A中標注為AR的評價項目扣分分值不應超過該項分值的2附錄A中標注為AR的評價項目扣分分值不應超過該項分值的4附錄A中標注為※※的評價項目扣分分值不應超過該項分值的4DB32/TXXXX.3—202X附錄A（資料性）集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則一、核①企業(yè)應結合生產實際及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范制定安全生產目標，以文查資料1.企業(yè)年度安全生產目標發(fā)布的正2.企業(yè)安全生產目標文件簽署和發(fā)2.安全生產目標未正式發(fā)布公開、貫徹、實施，扣1詢問3.詢問人員企業(yè)安全生產目標與企企業(yè)安全管理人員、其他部門管理人員、現場操作3.從業(yè)人員不了解企業(yè)安全生產目標，每人次扣1分，最多扣2分。②企業(yè)應根據安全生產目標制定可考核的安全生產工作指標，指標應不低于上查資料1.查看企業(yè)年度安全生產目標文件1）如：隱患整改率、培訓合格上2）是否存在制定的指標與企業(yè)實際情況不符：如制定的指標為企業(yè)實際已達到或與企業(yè)生產組織運行3）安全工作指標為、人員持證上崗率、隱患整改完成率、隱患防范措施落實率、安全教育培訓覆蓋率、三級安全教育培訓合格率，特種設備定期檢驗率、職業(yè)病發(fā)生2.制定的安全生產工作指標不合理、與企業(yè)實際情況3.安全生產工作指標，每缺一項扣0.5分，最多扣32.查上級管理部門/單位（集團公司、港口主管部門）下達的年度安全生產目標文件與企業(yè)年度安全生產目標發(fā)布文件比對。如無上級下達的目標，查看去年企業(yè)安全生產4.制定的安全生產工作指標低于上級部門下達的安全DB32/TXXXX.3—202X集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）一、核③企業(yè)應制定實現安全生產目標和工作查資料1.查企業(yè)制定實現安全生產目標和工作指標的措施文件資料（如：年度安全生產工作計劃），查看內容并與企業(yè)年度安全生產目標發(fā)布文件、當年度的各級部門下發(fā)的安全生產工作重2.查年度計劃發(fā)布記錄確認文件是否必查本年度實現安全生產目標和工作指標的措1.未制定實現安全生產目標和工作指標的措施文件，2.制定的實現安全生產目標的措施與企業(yè)實際情況不符、沒有針對性或與當前要求不相適應的，每處扣1分，最多扣2分。④企業(yè)應制定安全生產年度計劃和專項查資料1.查安全生產年度計劃，與評分標準必查本年度安全生產年度計劃，抽查1～2項2.缺少責任部門、相關部門、完成時間、落實保障措2.查安全生產專項活動方案（專項任務、專項整治方案等）或年度計劃中3.未制定安全生產專項活動方案或專項任務的，扣24.安全生產專項活動方案與上年度方案相比沒有提升3.查安全生產年度計劃和安全生產專項活動落實的相關記錄（安全會議材料、進度跟蹤匯總表單、階段工作推進的文件）和總結材料等與年度工作5.執(zhí)行安全生產年度計劃和安全生產專項活動的記錄和總結材料不完整，缺少年度工作指標完成情況及任⑤企業(yè)應將安全生產工作指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指查資料1.查安全生產年度計劃或安全生產目標責任書等細化和分解后的部門或個人安全生產工作指標與企業(yè)總目標/1）是否落實到班組級指標（必須含一線生產作業(yè)班組），未制定半年度2）如：隱患整改率、培訓合格上崗3）如存在制定的指標為班組實際已達到或與企業(yè)生產組織運行不符的情在一線生產班組（含外包方）、設備檢維修班組各抽查1~2個安全生2.安全生產工作指標細化和分解不合理、不符合企業(yè)實際或不完善，每處扣0.5分（目標指標分解缺項漏項、分解范圍不全的、分解目標總和大于總目標），集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）一、核⑥企業(yè)應建立安全生產目標考核與獎懲的相關制度，并定期對安全生產目標完查資料1.查安全生產目標考核與獎懲管理制1.未制定安全生產目標考核與獎懲管理制度，扣22.制定的考核與獎懲制度內容不完善的（即缺少考核方式、考核部門、考核流程、考核頻次、考核結果處），2.查安全生產目標考核記錄（考核表、考核結果通報、考核獎懲兌現記錄等）與分解的目標及安全生產目標抽查本年度一個階段的一線生產班組（含外包方）、設備檢維修班組各抽查1份截止目前考3.對安全生產目標未定期進行考核與獎懲的，扣34.考核獎懲記錄不完整（考核未覆蓋至一線班組的；考核流程與方式、頻次不符合考核制度的、獎懲未兌），員生產管理機構①企業(yè)應建立以企業(yè)主要負責人為領導的安全生產委員會（或安全生產領導小組），并應職責明確。應建立健全從安全生產委員會（或安全生產領導小組）至基層班組的安全生產管理網絡，人員調整時及時查資料1.查公司成立安全生產委員會，下屬各分支機構成立安全生產領導小組的正式文件與花名冊進行比對，是否包含所有部門及分管領導，安委會主任必查公司安委會及分支1.未成立安全生產委員會（或安全生產領導小組2.查辦企業(yè)安全生產委員會（或安全生產領導小組）職責文件與法規(guī)要求比對，是否編制有負責組織、研究、部署本單位安全生產工作，專題研究重大安全生產事項，制訂、實施加強和改進本單位安全生產工作的措施等2.未明確安全生產委員會（或安全生產領導小組）職3.查看公司安全生產管理網絡圖與花名冊進行比對，是否與企業(yè)部門一致，并從安全委會覆蓋到班組層級的3.未編制安全生產管理網絡圖，或網絡圖未全面覆蓋②企業(yè)應按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應的安全生產管理機構，危險貨物的儲存、裝卸單位，應當設置安全生產管理機查資料1.查花名冊或公司部門/崗位職責文1）設置安全生產管理機構或安全生1.未按規(guī)定設置安全生產管理機構或配備安全生產管2.設置的安全生產管理機構或配備的安全生產管理人3.未明確安全生產管理機構職責，或職責與法規(guī)不一集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）員③企業(yè)應每季度定期召開安全生產委員會或安全生產領導小組會議。安全生產管理機構或下屬分支機構每月至少召開1查資料1）是否包含安委會、安全生產領導小組、安全生產例會、班組安全會的組織部門、頻次、內容、參會人員、2.安全會議制度不完善、內容不全面，每處扣0.5分，最多扣2分。1）是否包含會議簽到表、會議記錄2）召開頻次是否符合制度及法規(guī)要3）會議參會人員是否齊全或未參會安委會、安全生產領導小組、安全生產例會、對于具體內容及組織情況的確認，抽查上述其3.無安全會議記錄（或會議紀要）、簽到表等，每處4、會議頻次、會議內容與當前形勢不相符、會議內容為傳達至應到人員的，每處扣0.5分，最多扣2管理人①企業(yè)應按規(guī)定配備專（兼）職安全生產管理人員，危險貨物貨物的儲存、裝卸單位，應當配備專職安全生產管理人查資料1）查職責要求、專職或兼職、人員2.查安全管理人員履職記錄（安全檢風險辨識評估、預案演練等確認3.危險貨物的生產、經營、儲存、裝1）從業(yè)人員不足三十人的，配備一2）從業(yè)人員三十人以上不足一百人3）從業(yè)人員一百人以上不足三百人所有專職安全生產管理1.未配備專（兼）職安全管理人員和應急管理人員，2.安全生產管理人員安全總監(jiān)的配備不滿足行業(yè)或地集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）員管理人①企業(yè)應按規(guī)定配備專（兼）職安全生產管理人員，危險貨物貨物的儲存、裝卸單位，應當配備專職安全生產管理人查資料4）從業(yè)人員三百人以上的，設置專4.危險貨物的生產、經營、儲存、裝所有專職安全生產管理1.未配備專（兼）職安全管理人員和應急管理人員，2.安全生產管理人員安全總監(jiān)的配備不滿足行業(yè)或地3.查港口危險貨物集裝箱碼頭企業(yè)安全管理人員中注冊安全工程師名單和對應人員的注冊安全工程師證書及聘港口危險貨物集裝箱碼3.港口危險貨物集裝箱碼頭企業(yè)未配備注冊安全工程②危險貨物貨物的生產、經營、儲存、裝卸單位，以及涉爆粉塵等行業(yè)、領域生產經營單位，應當設置安全總監(jiān)或者其他專職安全生產分管負責人，協助主要負責人履行安全查資料2.查企業(yè)主要負責人、安全管理人員、安全總監(jiān)或分管安全負責人一人一檔（基本信息及相關資料、培訓考1）其學歷、專業(yè)、從業(yè)經歷是否符所有主要負責人、安全總監(jiān)及專職安全生產管1.主要負責人、安全總監(jiān)和安全生產管理人員有從事本行業(yè)安全管理10年以上或安全/港口裝卸相關專業(yè)港口裝卸相關專業(yè)中級職稱的，得2分，本行業(yè)安全管理3年以上或安全/港口裝卸相關專業(yè)初職稱，得12.安全生產管理人員勞動合同期限未滿1年以上的，每人次扣2分。集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）員管理人③企業(yè)的主要負責人、安全總監(jiān)、其他專職安全生產分管負責人和安全生產管理人員按法律法規(guī)要求應具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相適應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識與能查資料1）是否明確學歷、專業(yè)、從業(yè)經1.未制定企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)、分管安全負責人和安全生產管理人員崗位任職能力要求，制度不完2.查企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、安全總監(jiān)或分管安全負責人一人一檔（基本信息及相關資料、培訓1）其學歷、專業(yè)是否符合法規(guī)要求所有主要負責人、安全總監(jiān)及專職安全生產管2.主要負責人、安全總監(jiān)和安全生產管理人員有從事本行業(yè)安全管理10年以上或安全/港口相關專業(yè)高級相關專業(yè)中級職稱的，得2分，本行業(yè)安全管理3年3.安全生產管理人員勞動合同期限未滿1年以上的，每人次扣2分。責任制①企業(yè)應建立健全全員安全生產責任制，明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產班組負責人、崗位從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的責任內容，層層簽訂安全生產責任查資料1.查看企業(yè)安全生產責任制文件與企業(yè)組織架構圖核對，與花名冊核對是2.缺少一個部門安全生產職責，扣1分，最多扣31）是否包含責任制涉及的所有部門2）查看責任書確認簽訂人是否為直責任制簽訂是否全覆蓋簽訂情況在企業(yè)安全管理人員、其他部門管理人員、碼頭及堆場操作3.未層層簽訂安全生產責任書，扣5分；每缺1份扣②企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作全面負責，負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任查資料1.查主要負責人任命文件是否與實際2.查安全生產責任制主要負責人職責1.安全生產第一責任人職責不符合法律法規(guī)要求的，3.查主要負責人履職記錄（有關安全管理文件的審批、參與檢查記錄、參加會議記錄等）或詢問主要負責人職2.主要負責人未履行/掌握其安全職責或履職不符合法集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）責任制③分管安全生產的負責人或安全總監(jiān)是安全生產的重要負責人，應協助企業(yè)主要負責人落實各項安全生產法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作，對本企業(yè)安查資料2.查安全生產責任制分管安全生產的負責人/安全總監(jiān)職責是否符合法規(guī)2.分管安全生產的負責人/安全總監(jiān)職責不充分、不明3.查分管安全生產的負責人/安全總監(jiān)履職記錄（有關安全管理文件的審批、組織并參與檢查記錄、組織并參加會議記錄、制度及預案等組織編制記錄、組織并參與雙重預防機制建立與運行記錄等）或詢問分管安全生產的負責人/安全總監(jiān)職責是否符合文3.分管安全生產的負責人/安全總監(jiān)未履行/掌握其安全職責或履職不符合法規(guī)要求的，發(fā)每處扣1分，最④其他負責人及員工實行“一查資料1.查其他部門負責人及各崗位安全生2.查其他部門負責人和安全管理人員履職記錄（有關安全管理文件的審核、參與檢查記錄、參加安全會議記錄、參與制度及預案雙重預防機制建）；生產、技術、設備管理1.未明確其他負責人、各崗位職責與安全生產職責2.部門或崗位安全生產職責不清、有交叉矛盾、或不符合法規(guī)要求的，每處扣1分，最多扣33.管理、現場操作人員不熟悉自身安全職責，每人次詢問3.詢問其他部門負責人、管理人員、安全管理人員、現場操作崗位人員回名，裝卸、堆存、水平運輸、機修崗位等重點崗位班組長和組員抽查制考核①企業(yè)應根據全員安全生產責任制明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，進行定期考核和獎懲，并公布查資料1.查安全生產責任定期考核和獎懲制度是否明確考核頻次、考核方式、負責考核的部門、考核公布、一票否決制度必查，考核表抽查本年度部門負責人以上人員、部門管理人員、現場操作人員3-5份1.未建立安全生產責任定期考核和獎懲制度，扣32.制度內容不齊全的，每處扣0.5，最多扣2分；集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）制考核①企業(yè)應根據全員安全生產責任制明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，進行定期考核和獎懲，并公布查資料2.查安全生產責任考核記錄（考核表、考核結果通報、考核獎懲兌現記）：1）與責任制文件、花名冊進行比2）屢次考核不合格人員是否采取措施（調崗、退出機制、誡勉談話、重）；抽查一個階段的全員考考核記錄抽選部門負責人以上人員、部門管理人員各1套，現場操作人員一線生產班組、檢維修班組、工屬具工藝4.考核獎懲記錄不完整（考核未全覆蓋；考核內容及標準與實際工作不相符；考核流程與方式、頻次不符合制度的；考核記錄無事實依據的；未達到考核目標），3.查安全生產責任考核記錄（考核結果通報、考核獎懲兌現記錄等）是否抽查本年度任一季度考資度①企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)查資料1.查企業(yè)有效期內的《營業(yè)執(zhí)照》，核對法人、地址是否與實際一致，經2.查看裝卸作業(yè)單與實際經營范圍是《營業(yè)執(zhí)照》原件或復1.《營業(yè)執(zhí)照》不在有效期內，相關資質信息不一2.企業(yè)未在核準的工商登記和資質許可范圍開展合法②《港口經營許可證》、《港口危險貨物作業(yè)附證》應合法查資料1.查看企業(yè)有效的經營許可證、許可2.港口危險貨物作業(yè)附證，經營貨種3.查看竣工驗收合格證、規(guī)劃批復文件中靠泊能力、裝卸方式、裝卸功《港口經營許可證》《港口危險貨物作業(yè)附證》原件或復印件、竣工驗收合格證、規(guī)劃批1.《港口經營許可證》不在有效期內，相關資質信息2.《港口危險貨物作業(yè)附證》不在有效期內，相關貨3.單位未在獲準的經營許可范圍內開展經營活動，不現場檢查4.實地查看經營場地及生產泊位是否5.根據作業(yè)單，通過回放視頻或現場查看作業(yè)靠泊能力、裝卸方式、裝卸法規(guī)及標準規(guī)①企業(yè)應制定及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，建立清單和文本（或電子）檔案，并定查資料1.查看企業(yè)及時識別、獲取安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關管理制度，是否包含獲取和法規(guī)目錄更新周期、獲取途徑、責任部門、更新流1.未制定識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準2.未明確識別和獲取法規(guī)責任部門、獲取渠道、更新集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）資度法規(guī)及標準規(guī)①企業(yè)應制定及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，建立清單和文本（或電子）檔案，并定查資料2.查看企業(yè)最新法律法規(guī)、標準清1）是否包含港口、安全與應急、消防、特種設備、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)2）核對是否過期失效未有更新或未標注失效狀態(tài)（通過制度明確的獲取）；必查最新的法律法規(guī)清單法規(guī)的有效性及是否有文本方面抽查近一年內發(fā)布的法規(guī)、標準規(guī)范3.無安全生產法律法規(guī)清單的，扣5分；無相關文本4.未及時更新發(fā)布安全生產法律法規(guī)，存在過期、失效、不適用的，每處扣0.5分，最多扣2分；5.無相關法律法規(guī)、標準最新文本或電子文檔的，缺3.查看法律法規(guī)、標準電子文檔是否4.查看其他部門獲取的清單，是否為核對抽查出最近一個更新周期內發(fā)布或者更新的的法律法規(guī)、標準規(guī)范的文本是否為最新版本②企業(yè)應及時對從業(yè)人員進行適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準宣貫，并根據法規(guī)標準和相關要求及時制定（修訂）查資料1.查是否存檔有新獲取識別的適用安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準的培訓或抽查本年度新識別適用的安全生產法律法規(guī)、1.未開展新識別適用的安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準2.安全生產管理制度未體現適用的法規(guī)要求，或執(zhí)行晚于法律法規(guī)、標準規(guī)范要求，每處扣1分，最多扣2.查制度或修訂記錄是否明確依據，其是否覆蓋適用的法規(guī)；規(guī)定的實施抽查最近1份由于法規(guī)修改的制度或根據最新適用的法規(guī)抽選需要的詢問3.詢問法規(guī)相關崗位人員是否知曉新詢問法規(guī)相關崗位人員3.相關人員不了解法規(guī)相關要求的，每一位扣1分，最多扣2分。全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，以保證所有安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求均為適用、有查資料1.查看最近一次法規(guī)符合性評價評價2）是否有對清單中法規(guī)進行核對的近一次法規(guī)符合性評價2.符合性評價記錄不完整，每處扣1分，最多扣32.如4.2.1存在過期、失效、遺漏、不適用問題，此處是否有查找符合性3.符合性評價未能有效辨識法規(guī)有效性，每處扣1分，最多扣2分。集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）資度管理制①企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度，并聽取工會意見和建議，規(guī)范安全生產管理工作，至少應包括以下制度（但不限h）隱患排查與治理制度j）特殊作業(yè)安全管理制度n）消防、防火相關制度。查資料1.查安全生產、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生管1）是否包括指標中要求的制度內容，2）是否明確管理流程相關的責任部安全管理制度匯編手冊指標涉及的制度必查制度內容抽查一份安1.安全生產、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生管理制度未覆蓋所有安全管理工作的，每缺1項扣0.5分，最多扣42.安全生產、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生管理制度內容不完善（有交叉矛盾的、與企業(yè)實際不符、不能識別版本的）、未明確歸口責任部門、職責、工作流程及要求2.查安全生產、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生管1）是否有修訂申請意見、責任部門編制人、公司相關部門會簽審核人，負抽查制度編制、審3.安全生產、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生管理制度的編制、審核、批準記錄不完整的，每份扣0.5分，最多扣21）是否有工會及相關從業(yè)人員代表簽2）是否包含所有相關的從業(yè)人員意抽查一份安全生產規(guī)章制度修訂記錄或評4..安全生產規(guī)章制度修訂未征求工會及從業(yè)人員意見，扣2分。意見征求未覆蓋相關崗位班組的，扣1②企業(yè)制定的安全生產管理制度應符合國家現行的法律法規(guī)查資料1.查與法規(guī)、標準相關的制度確認內容1.安全生產管理制度不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范要2.安全生產管理制度嚴于法規(guī)要求，每份加1份，最③企業(yè)應組織從業(yè)人員進行安全生產管理制度的學習和培查資料1.查安全管理制度培訓記錄是否包含上必查本年度制度培訓記錄或新員工入職培1.未組織開展安全生產管理制度的學習、培訓，扣52.每缺一項與崗位相關的安全生產管理制度培訓，扣④企業(yè)應確保從業(yè)人員及時獲查現場1）是否與公司發(fā)布的有效制度的一2）是否有過期的制度或新制度未明確抽選某部門/班組現場1.崗位現場未提供與本崗位有關的現行有效安全生產詢問2.詢問現場人員是否知曉獲取制度的途集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）資度①企業(yè)應按照有關規(guī)定，結合企業(yè)港口作業(yè)工藝、設備設施的特點、貨物的種類及特性、崗位作業(yè)安全風險，編制滿足國家和行業(yè)相關標準規(guī)范要求齊全適用的崗位安全生產操作規(guī)程，發(fā)放到碼頭作業(yè)結合貨種及工藝特點至b）船岸檢查安全操作規(guī)程；f）集裝箱熏蒸作業(yè)安全操作規(guī)g）拆裝箱/洗箱作業(yè)安全操作規(guī)h）檢維修作業(yè)安全操作規(guī)程；j）電焊工崗位安全操作規(guī)程；n）解系纜工崗位安全操作規(guī)程；p）消防設備安全操作規(guī)程；q）裝卸搬運機械安全操作規(guī)程現場檢查1.查現場及企業(yè)工藝流程圖與操作規(guī)1）是否包括實際工作中要求的規(guī)程生產工藝及輔助工藝抽查設備、場所各1處，重點關注是否有新設備、新工藝及新1.未制定適用崗位的安全生產操作規(guī)程，每缺一個崗查資料1）查操作規(guī)程內容是否包含作業(yè)前準備工作、作業(yè)前檢查、安全操作要3.查看企業(yè)生產設備設施清單與設備份4.查看企業(yè)安全生產操作規(guī)程發(fā)放記安全生產操作規(guī)程發(fā)3.未建立安全生產操作規(guī)程發(fā)放記錄或發(fā)放不全的，扣1分。集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）資度律法規(guī)與安全生產管理制度②企業(yè)應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投產或投用前，組織編制相應的操作規(guī)程，查資料1.現場檢查或詢問公司近一年內是否有“四新”；如有，查看是否編制操作規(guī)程；其操作規(guī)程實施時間是否在投2.查四新設計、安裝、驗收有關資料，確認操作規(guī)程安全要求是否與之“四新”相關的操作1.未編制適用的安全生產操作規(guī)程，扣3分；未在新工藝、新技術、新材料、新設備投用前實施的，扣13.安全生產操作規(guī)程不適用于崗位，或者安全要求與③企業(yè)應鼓勵從業(yè)人員參與崗位安全生產操作規(guī)程的編制和修訂查資料1）是否有工會及相關從業(yè)人員代表2）是否包含所有相關的從業(yè)人員意抽查一份安全操作規(guī)程修訂記錄或評審會1.崗位安全生產操作規(guī)程編制修訂無從業(yè)人員參與的2.意見征求工作記錄，未覆蓋相關崗位班組人員的，少一人扣0.5分，最多扣2分。④企業(yè)應及時將操作規(guī)程發(fā)放到相關崗位，組織對從業(yè)人員進行查資料1.查安全操作規(guī)程培訓記錄核對是否包含崗位相關操作規(guī)程內容。（如操作規(guī)程培訓記錄，確認是否覆蓋相關必查本年度安全操作規(guī)程培訓記錄或新員1.未開展崗位安全生產操作規(guī)程培訓，每缺1人次扣現場檢查1）是否與公司發(fā)布的有效操作規(guī)程2.崗位未配備相應的安全操作規(guī)程或配備不全、或不詢問3.詢問崗位操作人員不熟悉崗位安全操作要求，是否知曉獲取制度的途抽選某部門/班組2-3人3.崗位操作人員不熟悉最新崗位安全生產操作規(guī)程要企業(yè)應及時評審和修訂安全生產管理制度和操作規(guī)程，每年不少于1次，出現亡人事故后要及時進行評審和修訂，確保其有效性、適用性、符合性。及時組織相關人員培訓學習修訂后的安全生產管理制度和操作規(guī)程，保證使用最新有效版本的安全生產管查資料1.查看公司相關制度，是否明確修訂時機與頻次修訂時機：1）國家相關法律、法規(guī)、規(guī)程、標2）企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大3）生產設施新建，改建、擴建規(guī)5）作業(yè)工藝、危險有害特性發(fā)生變1.未明確評審核修訂安全生產管理制度和操作規(guī)程的時機和頻次，扣2分；評審修訂時機不全面的，扣1集裝箱港口企業(yè)安全生產標準化評價評分細則（續(xù)）資度企業(yè)應及時評審和修訂安全生產管理制度和操作規(guī)程，每年不少于1次，出現亡人事故后要及時進行評審和修訂，確保其有效性、適用性、符合性。及時組織相關人員培訓學習修訂后的安全生產管理制度和操作規(guī)程，保證使用最新有效版本的安全生產管查資料6）政府相關行政部門提出整改意7）安全評價、風險評估、體系認證、分析事故原因、安全檢查發(fā)現涉1.未明確評審核修訂安全生產管理制度和操作規(guī)程的時機和頻次，扣2分；評審修訂時機不全面的，扣12.查看公司制度與規(guī)程評估記錄或者部門年度安全工作總結，是否提出制度或操作規(guī)程修訂完善的意見；確認是否分析內外部環(huán)境（政策法規(guī)、資質架構、設備工藝變更等）等時機是2.未每年對安全生產管理制度或操作規(guī)程評審并提出1）是否有編號及版本號，或是否有發(fā)布文號及日期，并提出原文件的處3）是否與風險管控措施一致（與風制度與操作規(guī)程個抽3.安全生產管理制度和操作規(guī)程不能識別有效版本或5.安全生產管理制度和操作規(guī)程與風險管控措施不一執(zhí)行及檔案管①企業(yè)每年至少1次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、