標底的編制

上海思博職業(yè)技術學院

劉貫榮一級造價工程師

標底由誰編制？建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第九條

招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或其委托的具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構、招標代理機構編制。標底的費用構成建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第五條施工圖預算、招標標底和投標報價由成本（直接費、間接費）、利潤和稅金構成標底的費用構成（營改增后）標底的編制方法建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第五條

施工圖預算、招標標底和投標報價由成本（直接費、間接費）、利潤和稅金構成。其編制可以采用以下計價方法：（一）工料單價法。分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相就價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關規(guī)定另行計算。（二）綜合單價法。分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金。標底編制的依據(jù)建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第六條招標標底編制的依據(jù)為：（一）國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關規(guī)定；（二）市場價格信息

標底編制的依據(jù)(1)國家的有關法律、法規(guī)以及國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定的有關工程造價的文件、規(guī)定。(2)工程招標文件中確定的計價依據(jù)和計價辦法，招標文件的商務條款，包括合同條件中規(guī)定由工程承包方應承擔義務而可能發(fā)生的費用，以及招標文件的澄清、答疑等補充文件和資料。在標底價格計算時，計算口徑和取費內(nèi)容必須與招標文件中有關取費等的要求一致。(3)工程設計文件、圖紙、技術說明及招標時的設計交底，按設計圖紙確定的或招標人提供的工程量清單等相關基礎資料。(4)國家、行業(yè)、地方的工程建設標準，包括建設工程施工必須執(zhí)行的建設技術標準、規(guī)范和規(guī)程。(5)采用的施工組織設計、施工方案、施工技術措施等。(6)工程施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場環(huán)境和條件及反映相應情況的有關資料。(7)招標時的人工、材料、設備及施工機械臺班等的要素市場價格信息，以及國家或地方有關政策性調(diào)價文件的規(guī)定。編好的標底要如何處理？建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第十七條招標標底、投標報價、工程結算審核和工程造價鑒定文件應當由造價工程師鑒字，并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。審核A(1)標底的編制是否符合法定的原則；(2)標底價的計算是否準確；(3)標底價是否在上級批準的總概算(或修正概算)或投資包干的限額之內(nèi)時間：應在發(fā)布招標公告或招標邀請之前審查機構：一般由當?shù)卣鞴懿块T的預算合同或定額管理機構，或由當?shù)亟ㄔO銀行等單位負責進行無效標底：未經(jīng)上述有關機構審查通過的標底，應視為無效審查方法：全面審查法，重點審查法，分組計算審查法，篩選法等編好的標底要如何處理？封存B《招投標法》第二十二條

......招標人設有標底的，標底必須保密。

建設部令第89