醫療廢物焚燒項目驗收監測技術指南TechnicalGuidelineforAcceptanceM1T/LNEMA029—2024前言 II 12規范性引用文件 3術語和定義 35驗收準備 6編制驗收技術方案 7實施驗收技術方案 8編制驗收技術報告 9驗收現場檢查 附錄A（資料性附錄） 附錄B（資料性附錄） 附錄C（資料性附錄） IIT/LNEMA029—2024本指南按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》、《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的規定起草。請注意本指南的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本指南由蘇州科技大學提出。本指南由遼寧省環境監測協會歸口。本指南起草單位：蘇州科技大學、遼寧省丹東生態環境監測中心、遼寧省生態環境監測中心、遼寧省核與輻射安全監測中心、中測（沈陽）檢測技術有限公司、青島悅呈八方科技有限公司、遼寧銘鑫環保工程技術有限公司、遼寧省生態環境事務服務中心、遼寧省能源地質勘查開發研究院有限責任公司、遼寧省環保集團輻潔生態環境有限公司、實樸檢測技術（上海）股份有限公司、大連理工大學附屬中心醫院（大連市中心醫院）、遼寧省水資源管理和生態環保產業集團、遼寧省生態環境廳、遼寧省遼陽生態環境監測中心、遼寧省生態環境保護科技中心等。本指南主要起草人：郭一冰、聶焱、李一安、韓麗媛、應博、姚磊、張曉妍、孫書晶、譚少華、王海蛟、張義坤、趙菲菲、王溪睿、王秋麗、薛程、王陽、劉首正、趙璐璐、白玉花、馬芮、董淑玲、宋凱林、潘欣玨、張云峰、金福杰、潘雪、陳重仲、屈興勝、柴浩、汪琛棋、任萬福、武暕、趙德君。1T/LNEMA029—2024醫療廢物焚燒項目驗收監測技術指南本標準規定了醫療廢物焚燒建設項目竣工環境保護驗收技術的工作程序、總體要求，驗收技術方案和驗收技術報告的編制要求。本標準適用于指導醫療廢物焚燒企業新建、改建、擴建以及技術改造等建設項目自主環境保護驗收工作。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB748水質總砷的測定二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法GB7466水質總鉻的測定(第一篇高錳酸鉀氧化-二苯碳酰二肼分光光度法)GB7467水質六價鉻的測定二苯碳酰二肼分光光度法GB7468水質總汞的測定冷原子吸收分光光度法GB7469水質總汞的測定高錳酸鉀-過硫酸鉀消解法雙硫腙分光光度法GB7470水質鉛的測定雙硫腙分光光度法GB7471水質鎘的測定雙硫腙分光光度法GB7488水質五日生化需氧量（BOD5）的測定稀釋與接種法GB11893水質總磷的測定鉬酸銨分光光度法GB11901水質懸浮物的測定重量法GB11914水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB3907醫療廢物處理處置污染控制標準GB/T1189水質高錳酸鹽指數的測定GB/T6920水質pH值的測定玻璃電極法GB/T14675空氣質量惡臭的測定三點式比較臭袋法GB/T14678空氣質量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定氣相色譜法GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法GB/T17138土壤質量銅、鋅的測定火焰原子吸收分光光度法GB/T17139土壤質量鎳的測定火焰原子吸收分光光度法GB/T17140土壤質量鉛、鎘的測定KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法GB/T17141壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T22105.1土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法HJ77.2環境空氣和廢氣二噁英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質譜法HJ491土壤總鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ533環境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法HJ535水質氨氮的測定納氏試劑分光光度法HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法（暫行）HJ548固定污染源排氣中氯化氫的測定硝酸銀容量法（暫行）HJ549環境空氣和廢氣氯化氫的測定離子色譜法（暫行）HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法T/LNEMA029—2024HJ630環境監測質量管理技術導則HJ636水質總氮的測定堿性過硫酸鉀消解-紫外分光光度法HJ650土壤、沉積物二噁英類的測定同位素稀釋/高分辨氣相色譜－低分辨質譜法HJ657空氣和廢氣顆粒物中鉛等金屬元素的測定電感耦合等離子體質譜法HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法HJ/T20工業固體廢物采樣制樣技術規范HJ/T27固定污染源排氣中氯化氫的測定硫氰酸汞分光光度法HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ/T44固定污染源排氣中一氧化碳的測定非色散紅外吸收法HJ/T55大氣污染物無組織排放監測技術導則HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法HJ/T57固定污染源排氣中二氧化硫的測定定電位電解法HJ/T75固定污染源煙氣排放連續監測系統技術規范HJ/T76固定污染源煙氣排放連續監測系統技術要求及檢測方法（試行）HJ/T77.4土壤和沉積物二噁英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質譜法HJ/T91地表水和污水監測技術規范HJ/T92水污染物排放總量監測技術規范HJ/T164地下水環境監測技術規范HJ/T365危險廢物(含醫療廢物)焚燒處置設施二噁英排放監測技術規范HJ/T373固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范（試行）HJ/T397固定源廢氣監測技術規范《污染源自動監控設施運行管理辦法》（環境保護部文件環發〔2008〕6號）《環境監測管理辦法》（國家環境保護總局令第39號）《排污口規范化整治技術要求》（環監字﹝1996﹞470號）3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1焚燒爐incinerator本標準指利用高溫氧化作用處理醫療廢物的裝置。3.2焚燒處理能力incinerationcapacity本標準指單位時間焚燒爐焚燒醫療廢物的設計能力。3.3二噁英類dioxins多氯代二苯并-對-二噁英（PCDDs）和多氯代二苯并呋喃（PCDFs）的統稱。3.4焚燒飛灰incinerationflyash煙氣凈化系統捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰。3.5焚燒爐渣incinerationbottomash本標準指醫療廢物焚燒后從爐床直接排出的殘渣。3.6煙氣停留時間retentiontimeoffluegas燃燒所產生的煙氣處于高溫段(≥850℃)的持續時間。3.7熱灼減率lossonignition焚燒爐渣經灼燒減少的質量占原焚燒爐渣質量的百分數。3.8醫療廢物medicalwaste指醫療衛生機構在醫療、預防、保健及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他T/LNEMA029—2024危害性的廢物。4總則4.1工作流程醫療廢物焚燒工程建設項目竣工環境保護驗收技術工作程序包括驗收準備階段、編制驗收技術方案階段、實施驗收技術方案階段、編制驗收技術報告階段、驗收現場檢查5個階段。驗收工作流程見圖1。T/LNEMA029—2024工況監控工況監控圖1醫療廢物焚燒建設項目竣工環境保護驗收技術工作程序4.2驗收準備階段資料查閱、現場勘查。5T/LNEMA029—20244.3編制驗收技術方案階段在查閱相關資料、現場勘查的基礎上確定驗收監測工作目的、程序、范圍、內容。4.4實施驗收技術方案階段依據驗收技術方案確定的工作內容進行監測、檢查及調查。4.5編制驗收技術報告階段匯總監測數據和檢查結果，分析評價得出結論，以驗收技術報告形式反映建設項目竣工環境保護驗收監測的結果，作為建設項目竣工環境保護驗收的技術依據。4.6驗收現場檢查依據建設項目驗收技術報告等技術資料，對建設項目的環境保護設施建設和運行情況、各項環境保護措施的落實情況進行現場檢查，重點關注建設項目存在的問題以及建設單位針對問題采取的整改和補救措施。5驗收準備5.1資料收集和分析5.1.1資料收集5.1.1.1文件報告資料需要收集的文件報告資料包括：a)建設項目可行性研究報告、環境影響評價文件、初步設計（環保篇）、環境保護治理設施設計、焚燒爐設計書等資料；b)建設項目立項批復、初步設計批復、環境影響評價文件的批復、試生產申請批復、重大變更批復（如有）；c)建設項目施工期環境監理報告（環境影響評價批復文件中有明確要求的）；d)焚燒爐技術性能測試報告；e)與環境敏感目標有關的許可文件、批復文件、證明文件等相關文件資料，如拆遷證明。5.1.1.2圖件資料建設項目地理位置圖、廠區平面布置圖（標注主要污染源位置、排污口位置、固廢堆放/處置場地位置等)、廠區周邊環境情況圖（注明環境敏感目標位置及其與廠界距離等)、物料及水量平衡圖、污（雨）水排水管網、廢水走向圖、工藝流程及排污節點示意圖、污染物處理工藝流程圖等。5.1.1.3環境管理資料建設單位環境保護執行報告、建設單位環境保護組織機構及規章制度、固體廢物處置協議文件（或合同）以及受委托方的資質證明文件（如營業執照、處理資質等）、危險廢物轉移聯單、廢水處理接管協議、突發環境事件應急預案及備案登記表、日常環境監測計劃等。5.1.2資料分析5.1.2.1建設內容及規模包括主、輔工程、公用及環保工程。改、擴建及技術改造項目應查清“以新帶老、總量消減”、“淘汰落后生產設備、等量替換”等的具體要求，以確定現場勘查的范圍。5.1.2.2處理工藝流程及污染分析按處理工藝流程分析廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等的產生情況、主要污染因子、相應配套治理設施、處理流程及去向等，以落實現場勘查重點內容。5.1.2.3廠區總平面布置了解廠區生產線布設情況，常年主導風向，了解廢氣有組織、無組織排放源；廢水外排口；主要噪聲源、固廢貯存場所等具體位置，初步擬定廢水、廢氣、廠界噪聲監測點等。T/LNEMA029—20245.1.2.4環境敏感目標建設項目周圍環境敏感目標，包括受納水體、大氣敏感目標、噪聲敏感目標、固體廢物可能造成的二次污染目標，依據環境影響評價文件要求，確定環境質量監測勘查內容。5.1.2.5建設項目環境管理了解建設單位環保機構的設置及環保規章制度的建立情況；焚燒爐運行情況；環保設施的運行情況；日常環境監測計劃及執行情況；在線監測儀器的安裝、使用、聯網情況；醫療廢物貯存、處理處置及運輸情況；環境風險防范措施/設施及突發環境事件應急預案的編制及落實情況；應急物資的儲備情況；廠區排水管網建設情況；廠區綠化情況；環保設施使用及操作的規章制度；環保投資情況(包括環保設施、措施、監測設備等)等。并將環保設施、措施等列表待現場勘查時核對。5.2現場勘查5.2.1建設項目廠址勘查確定醫療廢物焚燒廠廠址的位置與環境影響評價選址是否一致，了解常年主導風向，廠區周邊環境情況，了解其與周圍人群的距離，了解其與常住居民居住場所、農用地、地表水體以及其他敏感對象之間的位置關系。5.2.2主體工程的現場勘查5.2.2.1醫療廢物接收、貯存與輸送系統了解醫療廢物來源，入場分揀情況，檢查入爐物料配伍情況；檢查醫療廢物傾卸平臺防止臭氣外溢及降雨流入的措施；檢查醫療廢物貯存設施的容量、封閉負壓措施及設施。5.2.2.2焚燒系統查看焚燒爐設計書，了解廢物給料裝置、焚燒爐本體、除渣系統、焚燒爐液壓傳動系統、點火系統、燃燒空氣系統工藝參數及焚燒工藝流程；煙氣污染物、飛灰及爐渣產生量及排放去向。5.2.2.3焚燒煙氣凈化系統了解焚燒煙氣采用的凈化工藝，了解消石灰、活性炭和液氨使用及計量情況，了解布袋、活性炭更換周期；檢查煙氣排放有無旁路管道；了解煙氣污染物設計去除效率；排氣筒高度、內徑。5.2.2.4焚燒爐煙氣監控系統了解煙氣在線監測系統安裝、運行及驗收情況，與地方生態環境環保部門聯網情況，比對監測情況。5.2.2.5爐渣、飛灰處理系統了解渣坑和飛灰倉及飛灰固化裝置建設情況。5.2.3污染源及環境保護設施現場勘查5.2.3.1建設項目廢氣、廢水、噪聲、固體廢物來源及相應環保設施處理方式、排放方式、及運行情況。5.2.3.2建設項目廢氣的有組織排放監測點、無組織排放監測點、廢水排放監測點和廠界噪聲監測點的布設、監測點位置及數量。5.2.3.3對于有組織排放廢氣，了解廢氣處理方式及工藝流程，了解排氣筒設置情況及數量、高度、監測截面幾何尺寸、處理設施前后是否預留采樣孔，采樣孔和采樣平臺是否符合GB/T16157、GB18485要求，確定廢氣監測點；對于無組織排放廢氣，了解排放源的位置、與廠界的相對距離及氣象條件等，了解臭氣處理方式。5.2.3.4對于廢水排放，了解各類廢水產生量、處理方式及工藝流程及排放去向，了解廢水外排口的位置及規范性，了解各處理單元的進、出口位置，布設相應的監測點。5.2.3.5對于噪聲，核查主要噪聲源數量、源強、與廠界的相對距離、采取的隔聲降噪措施等，并根據廠界周邊情況確定噪聲監測點。7T/LNEMA029—20245.2.3.6了解飛灰廠區內的臨時貯存場所、固化場所及處理處置情況。了解飛灰產生量，處理處置量，處置協議/合同、臺賬，危險廢物轉移聯單。5.2.3.7了解爐渣、生活垃圾等一般廢物的產生量，綜合利用/處理處置量，綜合利用/處理處置協議/合同、5.2.3.8污染源在線監測儀器的安裝、運行及驗收情況，包括型號、配置、生產廠家、監測指標、最近三個月連續運行記錄及是否與當地生態環境環保部門聯網。5.2.3.9對照建設項目環境影響評價文件提出的要求、以及行業主管部門和環境保護管理部門的批復意見，逐一檢查建設項目環保設施和措施的建設和落實情況。5.2.4環境風險勘查調查建設項目運行期間的環境事故發生情況，核查環境風險防范措施/設施的落實情況，核查突發環境事件應急預案的制定、備案、應急物資儲備和定期演練等的落實情況。5.2.5周邊環境敏感目標現場勘查5.2.5.1對照環境影響評價文件，對建設項目大氣環境防護距離內環境敏感目標進行現場勘查，了解有無環境敏感目標，根據主要污染源與環境敏感目標的相對距離，設定相應的地表水、大氣、噪聲等環境質量監測點。5.2.5.2根據環境影響評價文件及批復和相關技術規范的要求確定是否設置土壤監測點位。5.2.6其他核查內容5.2.6.1查清“以新帶老”、“總量控制、區域削減”等具體要求的落實情況。5.2.6.2建設項目生產用水量、新鮮水用量、生活用水量；廢水排放總量，單位產品排水量；節水措施和水循環利用率。5.2.6.3環境管理機構、監測機構人員、監測設備水平。5.2.6.4施工及試生產期間環境事故及公眾投訴。5.2.6.5污染物排放標準、總量控制指標及處理設施設計指標。5.2.6.6建設項目設計及施工期環境監理的執行情況。5.2.6.7建設項目環境影響評價文件及批復要求的落實情況6編制驗收技術方案6.1驗收技術方案編排結構及內容見附錄A。6.2總論6.2.1項目由來項目立項、環評、初設、建設、試生產及審批過程簡述；驗收技術工作承擔單位、現場勘察時間等的敘述。6.2.2驗收目的通過對建設項目外排污染物達標情況、污染治理效果、必要的環境敏感目標環境質量等的監測以及環境影響評價要求及環境影響評價文件批復的落實情況、建設項目環境管理水平及公眾意見的調查，為環境保護行政主管部門驗收及驗收后的日常監督管理提供技術依據。6.3驗收依據6.3.1建設項目環境保護管理法律、法規、規定。6.3.2建設項目竣工環境保護竣工驗收監測技術規范。6.3.3建設項目環保技術文件，主要包括環境影響報告書、初步設計（環保篇）、環保設施設計方案等；T/LNEMA029—20246.3.4建設項目批復文件，主要包括環境影響報告書的批復、初步設計（環保篇）的批復、建設項目執行標準及總量控制指標的批復、試生產（運行）的批復；6.3.5建設項目重大變更的相應批復文件。6.3.6環保設施運行情況自檢報告。6.3.7其他需要說明的情況的相關文件。6.4建設項目工程概況6.4.1原有工程概述對于原有工程進行一般性概述；改建、擴建項目應詳述與驗收項目相關的原工程改造及環境保護治理要求；說清與原有工程的依托關系，并將其確定為驗收監測與環境保護檢查內容之一。6.4.2新建工程建設內容新建工程建設地點、占地面積、投資情況；主體、公輔工程、設備；環境保護工程、設備等建設及變更情況，參見附錄C表C.1。6.4.3地理位置及廠區平面布置以圖件表示。地理位置圖重點突出項目所處地理區域內有無自然保護區、居民區等環境保護敏感目標。廠區平面布置圖重點標明廢氣有組織排放源、無組織排放源及噪聲源所處位置、廠界周圍噪聲、環境空氣敏感目標與廠界、排放源的相對位置及距離。6.4.4主要生產設備和主要產品、原輔材料以生產設備清單一覽表，原輔材料、能源名稱、用量統計表表示，參照附錄C表C.2，表C.3。6.4.5水量平衡以水量平衡圖表示，參照附錄B圖B.1。6.4.6生產工藝主要工藝流程、關鍵的生產單元，以工藝流程及排污節點示意圖表示，參照附錄B圖B.2。6.5環境影響評價結論及其批復要求摘錄建設項目環境影響評價文件中的結論性文字，將各級環境保護行政主管部門對建設項目環境影響評價文件的審批意見，以及有關建設項目環境保護要求的文件作為驗收技術方案的附錄。6.6污染物的排放及防治措施6.6.1主要污染源及其治理按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物四個方面詳細分析各污染源產生、治理、排放情況及主要污染因子、排放量等，參照附錄C表C.4-表C.7。污染物處理工藝流程參照附錄B圖B.3、圖B.4。6.6.2環境保護措施落實情況6.6.2.1“以新帶老”環保設施建成及措施落實情況（改、擴建項目需有此項內容）通過原有工程改造或新建環保設施以達到“總量削減”目的，并列表對比分析環境影響報告書、初步設計提出的“總量削減”要求及實際建成情況，參照附錄C表C.8。6.6.2.2新建項目“三同時”執行情況環境保護措施落實情況以及環保設施建成、投資分析及運行狀況，并列表對比分析環境影響報告書、初步設計提出的要求及實際建成情況。6.6.3環境保護敏感目標分析依據環評及實地勘察情況分析項目受納水體、大氣敏感點、噪聲敏感點及固體廢物處置可能造成的二9T/LNEMA029—2024次污染保護目標。6.7驗收評價標準按照環境影響評價文件及其批復中列出的國家或地方污染物排放標準、環境質量標準和總量控制指標，以及工程《初步設計》（環保篇）的環保設施設計指標作為驗收評價標準。同時，如有新發布的標準，則作為參照標準。列表表示。格式參照附錄C表C.9-表C.11。6.8驗收監測內容6.8.1驗收監測的內容6.8.1.1焚燒爐性能測試，檢驗測試爐膛內焚燒溫度，爐膛內煙氣停留時間，焚燒爐渣熱灼減率等焚燒爐主要技術性能指標。6.8.1.2廢氣、廢水外排口污染物的達標排放情況監測；廢氣無組織排放監測；廠界噪聲監測；格式參照6.8.1.3各項污染治理設施設計指標的監測。6.8.1.4環境敏感目標的環境質量監測（環評批復如有此類要求）。6.8.1.5環境影響評價文件批復中需監測數據評價的項目和內容及總量控制指標。6.8.1.6建設項目環境保護“三同時”竣工驗收登記表中需要填寫的污染控制指標；新建部分產生量、新建部分處理削減量、處理前濃度、實際排放濃度等。6.8.2監測點位根據現場勘察情況及HJ/T397、GB/T16157、HJ/T55、HJ/T91、HJ/T92、HJ/T164、HJ/T365等相關的技術規范確定各項監測內容的具體監測點位，并繪制各監測點所在的廠區位置圖、各監測點位的平面布設圖，涉及采樣方式的監測點應給出監測點尺寸示意圖。6.8.3監測因子及頻次醫療廢物焚燒項目驗收監測基本污染因子見表1。表1醫療廢物焚燒建設項目驗收監測污染因子污染源類型監測污染因子焚燒爐主要技術性能指標焚燒爐高溫段溫度、煙氣停留時間、煙氣含氧量、燃燒效率、熱灼減率廢氣有組織排放源焚燒爐煙氣處理設施進出口煙氣參數，顆粒物、一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOX）、二氧化硫（SO2）、氯化氫（HCl）、汞及其化合物（以Hg計）、鎘、鉈及其化合物（以Cd+Tl計）、銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物（以Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni計）排放濃度、排放速率及去除效率，出口二噁英類排放濃度、排放速率，煙氣黑度無組織排放廠界氣象參數，廠界臭氣濃度，氨、硫化氫濃度廢水（接管口）pH值、COD、BOD5、SS、總磷、氨氮、總氮、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛雨排口（清下水排pH值、COD、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛噪聲廠界環境噪聲晝間、夜間連續等效（A）聲級敏感點噪聲T/LNEMA029—2024焚燒飛灰（填埋時）固化樣品浸出液汞、銅、鋅、鉛、鎘、鈹、鋇、鎳、砷、總鉻、六價鉻、硒固化樣品含水率、二噁英類環境空氣環評背景值監測點（有必要時）氣象參數，二噁英類濃度地下水環評背景值監測點（有必要時）氨氮、高錳酸鹽指數、鉻（六價Cr6+）、汞（Hg）、砷（As）、鎘（Cd）、鉛（Pb）土壤環評背景值監測點（有必要時）鎘、砷、銅、汞、鉛、鉻、鋅、鎳、二噁英類備注廠界噪聲布點原則：a)根據廠內主要噪聲源距廠界位置布點；b)根據廠界周圍敏感目標布點；c)“廠中廠”不考核；d)廠界緊鄰交通干線或緊鄰另一企業原則上不布點;e)面對海洋、大江、大河的廠界（無環境敏感目標）原則上不布點。6.8.4煙氣在線監測設施在線監測及數據比對監測6.8.4.1統計、記錄和打印煙氣在線監測系統的顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫連續24小時均值數據。6.8.4.2煙氣在線監測系統的參比評價方法及指標見表2，評價標準參照HJ/T76中復檢要求。表2污染物排放連續監測設施的參比評價連續監測設施類型參比測試項目參比方法頻次廢氣煙氣排放在線監測系統顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、煙氣流速系統給出分鐘測試值，取參比測試時間段系統打印記錄平均值，與排放口監測值對比與排放6.9監測分析方法及質量保證6.9.1監測分析方法按國家污染物排放標準和質量標準要求，采用列出的監測分析方法進行監測分析；對標準中未列出監測分析方法的污染物，優先選用國家現行標準分析方法，其次為行業現行標準分析方法；對國內目前尚未建立標準分析方法的污染物，可參考使用國內（外）現行的標準分析方法。分析方法應能滿足評價標準要求。主要污染物濃度常見監測分析方法見附錄C表C.15。焚燒爐主要技術性能指標測試方法見附錄C表C.16。6.9.2監測期間工況監督驗收監測數據在工況穩定環境保護設施運行正常的情況下有效。6.9.3驗收監測人員資質及監測儀器參加驗收監測采樣和測試的人員均須按國家有關規定持證上崗；監測儀器經計量部門檢定合格并在有效使用期內。根據被測污染因子特點選擇監測分析方法，并確定監測儀器。列出現場監測儀器及分析方法一覽表。參見附錄C表C.17。6.9.4質量控制與質量保證T/LNEMA029—20246.9.4.1醫療廢物焚燒工程竣工環境保護驗收現場監測應按照HJ/T397、HJ/T373、HJ/T55、HJ/T91、HJ/T92、HJ/T164、HJ/T365、GB/T16157及《建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求》中質量控制與質量保證有關章節要求進行。6.9.4.2參加驗收監測采樣和測試的人員，均應按國家有關規定持證上崗。6.9.4.3監測分析方法優先采用國標分析方法；監測儀器經計量部門檢定合格并在有效使用期內。6.9.4.4監測數據和技術報告實行三級審核制度。6.9.4.5水質監測分析過程中的質量保證和質量控制水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數據計算的全過程均按照HJ/T91、HJ/T92、HJ/T164、HJ630等規范的要求進行。6.9.4.6氣體監測分析過程中的質量保證和質量控制a)盡量避免被測排放物中共存污染因子對儀器分析的干擾。被測排放物的濃度應在儀器測試量程的有效范圍。b)煙塵、煙氣監測（分析）儀器在測試前按監測因子分別用標準氣體和流量計對其進行校核（標定在測試時應保證其采樣流量的準確。c)廢氣測試凈化設施去除效率時，進、出口要同步進行測試。d)按照GB/T16157的要求設置永久采樣孔，并在采樣孔的正下方按照GB/T16157和GB18485的要求設置安全監測平臺及永久電源（220V）。6.9.4.7噪聲監測分析過程中的質量保證和質量控制監測時使用經計量部門檢定、并在有效使用期內的聲級計；聲級計在測試前后用標準發生源進行校準。6.9.4.8飛灰的采集按照HJ/T20的要求進行。6.10環境管理檢查6.10.1環境管理檢查6.10.1.1從項目立項到試生產各階段建設項目環境保護法律、法規、規章制度的執行情況。6.10.1.2環境保護審批手續及環境保護檔案資料。6.10.1.3環保組織機構及規章管理制度。6.10.1.4環境保護設施建成及運行紀錄。6.10.1.5環境保護措施落實情況及實施效果。6.10.1.6檢查是否按照《排污許可管理辦法》（中華人民共和國生態環境部令第32號）要求開展排污狀況自我監測，日常環境監測計劃的實施情況。6.10.1.7污染事故防范措施及應急預案檢查。6.10.1.8爐渣、飛灰等固體廢物產生及處理量、處理處置方式及最終去向；核實處置單位的資質、協議；飛灰收集、運輸和暫存是否按照危險廢物進行管理，廠內暫存場所是否符合GB18597要求。6.10.1.9排污口規范化，污染源在線監測儀的安裝、運行情況檢查。6.10.1.10大氣環境防護距離、居民搬遷及環境敏感目標保護措施落實情況。6.10.1.11“以新帶老”環保要求的落實情況，落后設備的淘汰、關停、拆除情況。6.10.1.12建設期間和試生產期間是否發生擾民和污染事故。T/LNEMA029—20246.10.2環評批復落實情況檢查對照建設項目環評報告書的批復文件，逐條詳細說明落實情況。6.11公眾意見調查6.11.1公眾意見調查內容主要針對施工、試生產（運行）期出現的環境問題以及環境污染治理情況與效果，污染擾民情況征詢當地居民意見、建議。6.11.2公眾意見調查方式問卷填寫、訪談、座談、公示。明確參與調查者對工程環保工作的總體滿意程度。6.11.3公眾意見調查范圍及對象環境保護敏感區域范圍內各年齡、各層次人群。7實施驗收技術方案7.1現場監測與檢查、調查在建設項目生產設備、環保設施運行正常，生產工況滿足建設項目竣工環境保護驗收監測要求的情況下，嚴格按照《建設項目竣工環境保護驗收技術方案》開展現場監測與調查。監測與調查期間應做好以下工作：嚴格監控工況，現場監測時同時記錄設備工況負荷情況。生產負荷從下列兩方面核算：統計監測期間每天的實際廢物處理量，與額定廢物處理量相比較得出焚燒爐運轉負荷；同時監測方還應監控并記錄以下工況信息，包括：二燃室溫度（在二次空氣噴入點所在斷面、爐膛中部斷面和爐膛上部斷面中至少選擇兩個斷面）、廢氣處理設施運行狀況、顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫的在線監測數據、投放藥劑量（消石灰、液氨等）、輔助燃料用量、鼓風量等參數。所有信息應經被監測方確認簽字；廢氣有組織排放監測嚴格按各污染因子監測的操作要求進行采樣和分析；廢氣無組織排放監測同時記錄風向、風速、氣溫、氣壓等氣象參數；廢水排放監測嚴格按各污染因子監測的操作要求進行采樣和分析；按《建設項目竣工環境保護驗收技術方案》中環境管理檢查內容進一步核查；按《建設項目竣工環境保護驗收技術方案》中公眾意見調查實施方案開展調查。7.2監測數據及檢查調查結果整理7.2.1監測數據整理監測數據的整理需特別注意以下內容：a）異常數據、超標原因的分析；b）按照評價標準，實測的廢氣污染物排放濃度應換算為基準氧含量排放濃度；c）監測數據的修約。7.2.2檢查、調查結果整理對環境管理檢查和公眾意見調查的結果進行匯總整理。8編制驗收技術報告8.1驗收技術報告編排結構及內容見附錄A。8.2驗收技術報告主要內容建設項目工程概況、監測期間質控數據統計、工況分析、監測結果、在線監測數據24小時均值、環境管理檢查結果、公眾意見調查結果、驗收監測結論及建議等。T/LNEMA029—20248.3監測分析質量控制與質量保證在6.9的基礎上，加入質控數據，參照附錄C表C.18。8.4監測結果與評價8.4.1監測期間工況分析工程或設備運行負荷的數據或參數，以文字配合表格敘述現場監測期間企業生產情況。參照附錄C表C.19。8.4.2焚燒爐技術性能指標分析對焚燒爐技術性能指標進行敘述和評價。8.4.3廢水、廢氣（含有組織、無組織）、廠界環境噪聲排放、環保設施效率監測結果以文字或表格形式對廢氣、廢水、廠界環境噪聲排放和環保設施效率監測結果進行敘述和評價。出現超標或不符合環評要求時，應進行必要的原因分析。8.4.4敏感目標環境質量監測結果與評價以文字和表格的形式對敏感目標地下水、環境空氣和土壤等環境質量監測結果分別進行敘述和表示，并對照驗收評價標準或環評的本底值進行評價，說明是否達到標準要求。出現超標或不符合環評要求時，應進行必要的原因分析。8.4.5總量控制污染物排放量的核算針對實施總量控制的污染物指標，根據各排污口的污染物排放時間、排放濃度和流量計算污染物產生量和排放總量，并將實測計算值與環保行政部門批復的總量控制指標進行比較（按年工作時間計說明是否符合總量控制的要求。對改、擴建項目還應根據環境影響報告書列出改擴建工程原有排放量，并根據監測結果計算改擴建后原有工程現在的污染物產生量和排放量。8.4.6污染源在線監測儀器監測結果與實際監測結果比較分析根據環境保護部文件環發〔2008〕6號《污染源自動監控設施運行管理辦法》和HJ/T373的要求，對在驗收監測期間記錄的污染源在線監測儀器所顯示的污染物濃度值與同步監測結果進行比較、分析，附必要的監測結果對比表。8.5環境管理檢查結果依據驗收技術方案所列檢查內容，逐條或列表說明。驗收監測環境管理檢查篇章應重點敘述和檢查環評結論與建議中提到的各項環保設施建成和措施落實情況，尤其應逐項檢查和歸納敘述行政主管部門環評批復中提到的建設項目在工程設計、建設中應重點注意問題的落實情況。結合醫療廢物焚燒行業特點，重點檢查醫療廢物接收、貯存與輸送系統及滲濾液收集系統的防滲、密閉、負壓措施，檢查入爐（窯）物料配伍情況，焚燒飛灰的貯存、固化、運輸及處理處置措施等是否符合規范要求，檢查受委托單位的處理資質、處理協議及危險廢物轉移聯單等。8.6公眾意見調查結果統計分析問卷、整理訪談、座談記錄，并按被調查者不同職業構成、不同年齡結構、距建設項目不同距離等分類，得出調查結論。調查表格式參照附錄C表C.20。8.7結論及建議8.7.1結論依據驗收監測結果、公眾調查結果、環境管理檢查結果，進行綜合分析，簡明扼要地敘述建設項目“三同時”執行情況；污染物排放濃度和總量達標情況；煙氣連續監測系統參比評價情況；環保設施處理T/LNEMA029—2024效果達標情況；固體廢物處置情況；環境敏感目標環境質量狀況、環境管理水平和環境保護措施的落實情況、公眾意見調查情況等。8.7.2建議對建設單位存在問題給予說明，并提出整改建議。可針對以下幾個方面提出合理的意見和建議：a)未完成“以新帶老”、“總量控制、區域削減”等要求的。b)環保治理設施處理效率未達到原設計指標要求，污染物的排放未達到國家或地方標準要求；環境敏感目標環境質量未達到國家或地方標準要求或存在擾民現象。c)國家規定實施總量控制的污染物排放量超過有關環境管理部門規定或核定的總量。d)環境保護治理設施、污染源在線監測設備及排污口未按環評及批復要求進行建設，未按規范進行安裝、運行及聯網等。e)未制訂突發性污染事故應急預案或應急處理措施；風險防范措施/設施不完善等。f)環境影響評價文件及批復要求的環境保護措施未落實。g)驗收監測過程中發現新的環境影響問題。h)環境保護治理設施的管理水平等其他存在的問題。8.8附件驗收監測技術報告附件中應包括以下附件：建設項目環境保護“三同時”竣工驗收登記表；生態環境管理部門對環境影響評價報告書的批復意見；生態環境管理部門對建設項目環境影響評價執行標準的批復意見；生態環境管理部門對建設項目總量控制執行標準的批復意見；生態環境管理部門對建設項目試生產批復；衛生防護距離內居民等環境敏感目標搬遷證明材料；固體廢物處置合同或協議及承擔危險廢物處置單位的相關資質證明；廢水處理接管協議；其他一些與該建設項目有關的文件或附件。9驗收現場檢查9.1環境保護設施檢查9.1.1檢查污水處理設施建設和運行情況。9.1.2檢查廢氣處理設施建設和運行情況。9.1.3檢查隔聲降噪設施建設和運行情況。9.1.4檢查固廢臨時堆放場所建設和管理情況。9.1.5檢查環境風險應急設施建設情況。9.2環境保護措施檢查9.2.1檢查各項環保措施落實情況。9.2.2檢查生態、綠化等措施落實情況。9.2.3檢查環境事故風險防范措施落實情況。9.2.4調查建設項目運行期間的事故發生情況。9.2.5大氣環境防護距離內居民等環境敏感目標搬遷情況。T/LNEMA029—20249.2.6核查環評批復落實情況。T/LNEMA029—2024附錄A（資料性附錄）驗收技術方案、報告編排結構及內容A.1編排結構封面、封二（式樣見《建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求（試行）》附錄四～附錄七）、目錄、正文、附件、附表、附圖、“三同時”竣工驗收登記表、封底。A.2驗收技術方案章節A.2.2驗收依據A.2.3建設項目工程概況A.2.4環境影響評價結論及其批復要求A.2.5主要污染源及治理措施A.2.6驗收評價標準A.2.7驗收監測內容A.2.8監測期間工況監督A.2.9監測分析方法及質量保證A.2.10環境管理檢查A.2.11公眾意見調查A.3驗收技術報告章節A.3.2驗收依據A.3.3建設項目工程概況A.3.4環境影響評價結論及其批復要求A.3.5主要污染源及治理措施A.3.6驗收評價標準A.3.7驗收監測內容A.3.8監測分析方法及質量保證A.3.9監測結果與評價A.3.10環境管理檢查結果A.3.11公眾意見調查結果T/LNEMA029—2024A.3.12結論及建議A.3.13附件A.4驗收技術方案、報告中的圖表A.4.1.1.1建設項目地理位置圖A.4.1.1.2建設項目廠區平面圖應標注廠界周邊情況及敏感點位置A.4.1.1.3工藝流程圖A.4.1.1.4水量平衡圖A.4.1.1.5污染治理工藝流程圖A.4.1.1.6建設項目驗收監測布點圖A.4.1.2圖件要求A.4.1.2.1各種圖表中均用中文標注，必須用簡稱的附注釋說明A.4.1.2.2工藝流程圖中工藝設備或處理裝置應用框圖，并同時注明物料的輸入和輸出A.4.1.2.3驗收監測布點圖中應統一使用如下標識符水和廢水：環境水質☆,廢水★;空氣和廢氣：環境空氣○,廢氣◎;噪聲：敏感點噪聲△,其他噪聲▲;振動：敏感點振動

,其他振動◆電場磁場：廠界＊、其他*固體物質和固廢：固體物質□,固體廢物■。A.4.2表格A.4.2.1表格內容A.4.2.1.1工程建設內容一覽表A.4.2.1.2環保設施建成、措施落實情況對比表（環境影響評價、批復要求、實際建設）A.4.2.1.3原輔材料消耗情況對比表（環境影響評價、實際建設）A.4.2.1.4污染源及治理情況一覽表A.4.2.1.5“以新帶老”措施落實情況對比表（“以新帶老”措施、實際建設）A.4.2.1.6驗收標準及標準限值一覽表A.4.2.1.7監測內容一覽表T/LNEMA029—2024A.4.2.1.8監測分析方法及質量控制情況一覽表A.4.2.1.9工況統計表A.4.2.1.10監測結果表A.4.2.1.11污染物排放總量統計表A.4.2.1.12環評批復落實情況對比表（批復要求、實際建設）A.4.2.2表格要求所有表格均應為封閉式表格。A.5驗收技術方案、報告正文要求A.5.1正文字體一般為4號宋體A.5.23級以上字體標題為宋體加黑A.5.3行間距為1.5倍行間距A.6其他要求A.6.1驗收技術方案、報告的編號方式由各承擔單位制定。A.6.2頁眉中注明驗收項目名稱，位置居右，小五號宋體，斜體，下劃單橫線。A.6.3頁腳注明驗收技術報告編制單位，小五號字體，位置居左。A.6.4正文頁腳采用阿拉伯數字，居中，并注明總頁數；目錄頁腳采用羅馬數字并居中。A.7附件A.7.1建設項目環境保護“三同時”竣工驗收登記表；A.7.2驗收申請；A.7.3環境保護行政主管部門對環境影響報告書的批復意見；A.7.4環境保護行政主管部門對建設項目試生產批復；A.7.5固體廢物處理處置合同及承擔危險廢物處理處置單位的相關資質證明；A.7.6其他（廢水處理接管協議等）。T/LNEMA029—2024附錄B（資料性附錄）資料性附錄B由圖B.1～圖B.4共4個示例圖組成。圖B.1某醫療廢物焚燒工程水平衡示例圖；圖B.2某醫療廢物焚燒工程生產工藝流程及產污環節圖；8-187-17-14-1226268-187-17-14-122626廢水處理車間一6-2511洗周轉箱洗車用水生活用水5生活用水28化驗室用水 3化驗室用水地坪沖洗水1地坪沖洗水5綠化用水-5-15855-1585煙氣凈化用水空壓站制冷站用水-2空壓站制冷站用水13310冷卻水箱 12循環水泵房10冷卻水箱144814爐封閉門冷卻用水131單位：m3/d圖B.1某醫療廢物焚燒工程水平衡示例圖（圖例中數字為示例）T/LNEMA029—2024GGGGSSSSGS廢氣圖B.2某醫療廢物焚燒工程生產工藝流程及產污環節示例圖T/LNEMA029—2024急冷塔活性炭◎1除塵器急冷塔活性炭◎1除塵器焚燒爐風機圖B.3某醫療廢物焚燒工程焚燒煙氣處理設施工藝流程及廢氣監測點位示例圖廢水★1(粗格柵)調節池三級接觸氧化池三級接觸氧化池(細格柵)調節池一二沉池2中間水池 過濾罐回用水池2中間水池污泥二氧化氯發生器脫氯機圖B.4某醫療廢物焚燒工程污水處理設施工藝流程及廢水監測點位示例圖T/LNEMA029—2024附錄C（資料性附錄）參考表下列參考表，僅供參考，應用時應結合實際。資料性附錄C由表C.1～表C.32共32個參考表組成。表C.1項目環境保護驗收內容一覽表表C.2主要工藝設備表表C.3主要原輔材料及能源消耗表表C.4廢氣來源及環保設施一覽表表C.5廢水來源及環保設施一覽表表C.6噪聲源及其控制措施表表C.7固體廢物產生及處理情況表表C.8“以新帶老”措施落實情況表表C.9廢氣排放標準表表C.10廢水排放標準表表C.11廠界噪聲排放標準表表C.12廢氣監測內容表表C.13廢水監測內容表表C.14噪聲監測內容表表C.15監測分析方法表表C.16焚燒爐主要技術性能指標測試方法表表C.17監測儀器及分析方法表表C.18質量控制情況表表C.19監測期間焚燒爐運行工況統計表表C.20公眾意見調查表T/LNEMA029—2024表C.1項目環境保護驗收內容一覽表序號類別項目名稱環評建設內容實際建設情況1主體工程23…輔助工程…公用工程…環保工程…表C.2主要工藝設備表序號設備名稱規格數量123…表C.3主要原輔材料及能源消耗表序號類別名稱環評中年消耗量實際年消耗量1原輔料23…能源T/LNEMA029—2024表C.4廢氣來源及環保設施一覽表序號污染源主要污染因子“環評”廢氣量（m3/h）處理設施及排放去向環評要求實際情況123…表C.5廢水來源及環保設施一覽表序號廢水種類主要污染因子“環評”廢水量（t/d）處理設施及排放去向環評要求實際情況123…表C.6噪聲源及環保設施一覽表序號噪聲源位置排放方式降噪措施123…表C.7固體廢物產生及處理情況表序號名稱分類排放量（噸/年）處理方式環評實際環評要求實際情況123…T/LNEMA029—2024表C.8“以新帶老”措施落實情況表序號原有項目存在問題整改落實情況123…表C.9廢氣排放標準表序號污染源排放方式污染源名稱驗收標準排放標準排放濃度（mg/m3）排放量（kg/h）123…表C.10廢水排放標準表序號排放源污染物標準值（mg/L,pH無量綱）依據標準123…表C.11廠界噪聲排放標準表單位：LeqdB(A)序號類別時段標準值依據標準1廠界噪聲晝間2夜間表C.12廢氣監測內容表T/LNEMA029—2024序號廢氣來源監測點位煙道尺寸監測項目監測頻次123…表C.13廢水監測內容表序號監測點位及編號監測項目監測頻次123…表C.14噪聲監測內容表序號類別監測點位及編號監測項目監測頻次123…表C.15監測分析方法類型監測因子方法標準名稱標準編號廢氣/環境空氣顆粒物固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法GB/T16157二氧化硫（SO2）固定污染源排氣中二氧化硫的測定定電位電解法HJ/T57固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法HJ/T56固定污染