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文檔簡介
1用人單位職業健康培訓管理規范本文件規定了用人單位職業健康培訓管理的基本要求、場所和設施、師資、對象與學時、方式、內容和管理。本文件適用于用人單位及其委托的培訓機構開展的職業健康培訓工作;在生產工藝、勞動過程、生產環境中存在職業危害的新興產業用人單位參照執行。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GBZ/T224GBZ/T149職業衛生名詞術語醫學放射工作人員放射防護培訓規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1用人單位指在中華人民共和國境內從事生產活動,且存在職業病危害的企業、事業單位以及個體經濟組織等。[來源:《中華人民共和國職業病防治法》(2018年12月29日修正)]3.2職業健康管理人員指按照《工作場所職業衛生管理規定》規定配備的專職或兼職管理人員。[來源:《工作場所職業衛生管理規定》(2020年12月31日制定)]4基本要求4.1用人單位在開展職業健康培訓時,除應滿足《關于進一步加強用人單位職業健康培訓工作的通知》所規定的要求外,還宜針對我國目前流行性疾病現狀及職業心理的健康需求,完善相關培訓內容。4.2用人單位職業健康培訓檔案的管理應符合《職業病防治法》及相關法律法規的要求。4.3放射工作人員的培訓內容應遵循《放射工作人員職業健康管理辦法》的規定,醫學放射工作人員放射防護培訓按照GBZ/T149執行。4.4不具備職業健康培訓條件的用人單位,可委托職業健康培訓機構和培訓講師承擔其職業健康培訓工作。5場所和設施5.1應有相對固定且與培訓規模和培訓內容相適應的培訓場所。25.2應配備電腦、投屏等多媒體教學設備。5.3開展模擬場景操作演示類培訓時,需配備與模擬場景操作演示內容相適應的設施或器材,包括但不限于模擬人、現場檢測設備、模擬場景模型、個體防護裝備、虛擬教學設備等。5.4有條件的用人單位,應加強職業健康培訓信息化建設。6培訓師資6.1培訓講師應熟知受訓人群所在行業的職業健康法律法規、職業健康保護基本知識和基本技能。6.2用人單位如委托職業健康培訓機構承擔本單位的職業健康培訓,為保證培訓效果,宜對職業健康培訓機構承擔培訓的師資力量進行審核,培訓講師應至少具備職業衛生相關專業中級或以上職稱,并宜優先選用國家或山西省職業健康專家庫專家,年齡不宜超過60周歲。7培訓對象與學時7.1主要負責人按照規定參加初次培訓和繼續教育培訓。主要負責人應當在任職后3個月內接受職業健康培訓,初次培訓不得少于16學時,之后每年接受一次繼續教育,繼續教育不得少于8學時。7.2職業健康管理人員應當在任職后3個月內接受職業健康培訓,初次培訓不得少于16學時,之后每年接受一次繼續教育,繼續教育不得少于8學時。用人單位中參與職業衛生管理工作的其他相關崗位人員(如工會人員、車間主任等)的培訓內容宜參照職業健康管理人員執行。7.3勞動者(含勞務派遣勞動者)上崗前應接受職業健康培訓,上崗前培訓不得少于8學時,之后每年接受一次在崗培訓,在崗培訓不得少于4學時。7.4用人單位接收在校學生實習的,應對實習學生進行相應的上崗前職業健康培訓,提供必要的個人防護用品。對實習期超過一年的實習學生進行在崗期間的定期職業衛生培訓。8培訓方式8.1為切實提升主要負責人、職業健康管理人員等法律意識,加強其與所從事的生產經營活動相適應的職業健康知識和管理能力,提高職業健康培訓的針對性,宜多個用人單位聯合委托職業健康培訓機構對其統一組織和開展培訓。8.2根據用人單位勞動組織方式,如班次特點、崗位人員分布、生產狀況等,宜采取適宜的培訓方式進行職業健康培訓,按照授課方式主要分為線上培訓和現場培訓;按照組織方式主要分為集中培訓和自我培訓學習(或個人自學);按照內容特點分為理論講授和模擬演練(或實地演示、模擬操作等)。8.3線上培訓和集中培訓宜以培訓講師授課為主,可為系統授課或某方面的專題授課,培訓內容參見資料性附錄A8.3.1線上培訓主要通過遠程視頻、搭建網絡平臺等方式,組織受訓人員進行在線學習、交流、知識競答等。線上平臺宜為培訓人員提供培訓期間所需的課程資料、課程音視頻等學習資料,并根據培訓方案定期開展培訓進度的跟蹤和反饋,確保培訓人員在規定的時間進度內完成相關學習內容。8.3.2集中培訓可采用集中授課、座談交流、知識競答等方式,圍繞教學計劃,組織學員開展培訓,并對培訓效果實施集中考核。8.4模擬場景演練(實地演示、模擬操作等)宜以實際操作和演示為主,旨在側重培訓學員的個體防護裝備、職業病防護設施、應急救援設施的使用以及現場急救等職業病、傳染病、慢性病等防治的實際操作技能。模擬場景演練應按照培訓內容設置或配備一定的設備設施、道具或器材等用于現場操作和演示。39培訓內容9.1職業健康培訓應包括但不限于職業衛生相關法律法規規章和國家職業衛生標準、職業病危害預防和控制的基本知識、職業衛生管理相關知識等,參照資料性附錄A“用人單位職業健康培訓大綱”中有關內容。9.2職業健康培訓應樹立“大衛生、大健康”理念,更好地提升勞動者全職業生涯的綜合健康素養,故培訓內容在9.1的基礎上,宜增加“健康素養66條”、“職業健康素養60條”、“心理健康素養10條”等相關內容。9.3模擬場景演練(實地演示、模擬操作等)主要包括但不限于以下內容:-勞動者個體防護裝備配備。-急性職業中毒、中暑、心臟驟停、創傷等現場急救;-職業病危害因素日常監測。-職業病防護設施、應急救援設施器材使用和管理。9.4傳染病防控技能操作主要包括但不限于以下內容:-傳染病類型及主要傳染病防控要求及主要防控措施;-疫苗接種知識及使用注意事項;-傳染病防控阻斷措施。9.5慢性病防控現場實習主要包括但不限于以下內容:-血壓計、血糖儀等基礎醫療設備使用和注意事項10培訓管理10.1用人單位職業健康培訓應由職業衛生專兼職人員負責計劃、組織、安排、選擇合適教材和內容、采取統一的實施形式、提出統一考核要求,主要負責人應對培訓的計劃、過程、結果等進行審核和監督。10.2職業健康培訓管理主要包括但不限于培訓制度建立、計劃及方案的制定、安排、實施、評估、檔案、質量控制等內容。10.3職業健康培訓制度中宜包含但不限于對培訓內容、方式、對象(含上崗前培訓、在崗期間的定期培訓)、評估、總結等的管理性規定。10.4培訓計劃及培訓實施方案制定可參考資料性附錄B。10.5培訓實施中應做好簽到、教材或課件、評估、影像等資料的完善、保存和管理。10.6培訓評估包括但不限于培訓對象的出勤率、知識或技能的掌握度、滿意度等方面,評估的內容包括但不限于:理論知識、工作技能、實操能力,評估的方式包括但不限于理論考試、技能操作、內容知曉率及滿意度調查、技能競賽、學習心得交流與分享等。10.7職業健康培訓的質量控制是對培訓工作的全過程的質量控制,主要包括但不限于對培訓計劃的實施、培訓制度的執行、培訓內容的正確性、以及培訓實效評估等。10.8職業健康培訓組織者宜在培訓結束時對培訓效果實施評估,旨在根據評估結果,對培訓計劃及培訓實施過程進行持續改進和完善,不斷提高職業健康培訓的質量,培訓效果評估可采用滿意度調查、理論考試、技能操作考試、學員座談會等方式進行。職業健康培訓滿意度調查示例見資料性附錄D。10.9職業健康培訓檔案包括但不限于以下內容:10.9.1用人單位職業健康培訓檔案包括年度培訓計劃及實施方案,主要負責人、職業健康管理人員和勞動者培訓記錄等。培訓記錄包括培訓日期、方式、簽到記錄、內容或教材、評估,以及音像資料、培訓工作總結等。410.9.2受用人單位委托開展職業健康培訓的機構,其培訓檔案除包含10.9.1的內容外,還應包含能夠證明培訓合法性和有效性的資料。5用人單位職業健康培訓大綱依據《關于進一步加強用人單位職業健康培訓工作的通知》(國衛辦職健函〔2022〕441號),給出了各類培訓對象的主要內容。一、主要負責人(一)初次培訓序號類別培訓內容學時要求性質1形勢與政策我國職業健康形勢1必修2職業健康相關法律、法規、規章及主要職業衛生標準2掌握3用人單位主要負責人職業病防治責任2掌握4職業健康基礎知識所屬行業職業病危害因素及其防護措施1熟悉5職業健康管理知識用人單位職業病防治機構和規章制度建設1熟悉6用人單位職業病防治計劃和實施方案制定1熟悉7職業病危害事故應急救援1熟悉8案例分析常見職業病防治違法違規案例分析2選修9職業健康相關工作健康企業建設2職業病危害專項治理2職業病危害綜合風險評估1工作場所職業健康促進1工作相關疾病預防控制措施1勞動者職業健康素養、“職業健康達人”基本標準與評選1傳染病預防控制措施1學時要求(二)繼續教育序號培訓內容學時要求性質1職業健康相關法律、法規、規章、文件以及主要職業衛生標準解讀2掌握必修2職業病危害事故應急救援1熟悉3健康企業建設優秀案例分析2選修4職業病危害專項治理典型經驗分析25常見職業病防治違法違規案例分析26工作相關疾病預防控制措施17傳染病預防控制措施1學時要求86二、職業健康管理人員(一)初次培訓序號類別培訓內容學時要求性質1形勢與政策職業健康相關法律、法規、規章及主要職業衛生標準2掌握必修2職業健康基礎知識所屬行業職業病危害因素及其防護措施1熟悉3職業健康管理知識責任體系構建用人單位職業病防治機構和規章制度建設0.5掌握4用人單位職業病防治計劃和實施方案制定0.5掌握5前期預防管理職業病危害項目申報1掌握6建設項目職業病防護設施“三同時”1掌握7勞動過程與管理職業病危害警示和告知0.5掌握8職業病危害因素檢測1掌握9職業病防護設施運行與維護1掌握職業病防護用品選用與管理0.5掌握職業健康培訓管理0.5掌握職業健康檔案管理0.5掌握職業健康監護1掌握職業病危害事故應急救援1掌握職業病危害綜合風險評估1熟悉案例分析常見職業病防治違法違規案例分析2選修職業健康相關工作健康企業建設2熟悉職業病危害專項治理2熟悉工作場所職業健康促進1熟悉工作相關疾病預防控制措施1熟悉勞動者職業健康素養、“職業健康達人”基本標準與評選1傳染病預防控制措施1學時要求(二)繼續教育序號培訓內容學時要求性質1職業健康相關法律、法規、規章、文件以及主要職業衛生標準解讀2掌握必修2所屬行業職業病危害因素及其防護措施1熟悉3職業病危害事故應急救援1掌握4健康企業建設優秀案例分析2熟悉選修5職業病危害專項治理典型經驗分析2熟悉6常見職業病防治違法違規案例分析2熟悉77職業健康促進優秀經驗分析1熟悉8工作相關疾病預防控制案例分析1熟悉9傳染病預防控制措施1學時要求8三、勞動者(一)上崗前培訓序號培訓內容學時要求性質1法律法規職業健康相關法律法規1必修2管理制度單位職業健康管理制度和操作規程2掌握3職業病危害防治基礎知識職業健康基礎知識、勞動者職業衛生權利與義務1熟悉4所在崗位職業病危害因素的識別、健康損害與控制*1掌握5職業健康管理知識職業病防護設施與職業病防護用品的使用和維護*1掌握6職業病危害事故應急處置知識和技能1掌握7職業病防護用品佩戴實操*2掌握選修8職業健康相關工作工作相關疾病與傳染病防控措施19常見職業病防治違法違規案例分析1勞動者職業健康素養、“職業健康達人”基本標準與評選2職業病危害綜合風險評估1學時要求8注:標“*”為要針對勞動者實際接觸的職業病危害因素開展培訓課程。(二)在崗培訓序號培訓內容學時要求性質1單位職業健康管理制度和操作規程1掌握必修2所在崗位職業病防護設施的使用與職業病防護用品的佩戴1掌握3職業病危害事故應急處置知識和技能1掌握4工作相關疾病與傳染病防控措施1選修5勞動者職業健康素養、“職業健康達人”基本標準與評選1學時要求4四、有關說明(一)各用人單位情況對培訓大綱內容進行調整。(二)大綱中的學時為最低要求,可根據工作實際增加。(三)大綱中所列選修課程為推薦性課程,用人單位可根據工作實際進行增加或調整。(四)大綱的學習要求中,“了解”內容只要求培訓對象知悉;“熟悉”內容要求培訓對象對培訓內容有一定程度的認識;“掌握”內容要求培訓對象對培訓內容有深入的理解,并能夠熟練掌握,是培訓的重點內容。(五)大綱中所列合計學時數為本類人員培訓所需的最少學時數,1學時為45分鐘。8職業健康培訓計劃及實施方案表×××(用人單位名稱)××××年職業健康培訓計劃及實施方案表(示例)序培訓主題培訓授課老師培訓對象培訓人數培訓類型培訓方式培訓學時培訓地點培訓評估方式備注123456789培訓實施部門:編制部門:編制人:審核人:編制日期:審批日期:9職業健康培訓記錄表×××(用人單位名稱)××××年職業健康培訓記錄表(示例)培訓名稱培訓實施部門培訓時間培訓學時培訓講師培訓方式培訓類型培訓地點主要培訓內容:參加培訓人員名單序號部門工種姓名性別身份證號/工號聯系方式簽名職業健康培訓滿意度評估表×××(用人單位名稱)××××年職業健康培訓滿意度評估表(示例)非常感謝您填寫本次培訓效果評估表,本表為無記名填寫,請將您最真實的感覺告訴我們,這將提供給我們工作改進的方向和向您提供更好的服務。請對每一個評估項在滿意度欄目下相應分值處打“√”培訓效果評估指標滿意度
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