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文檔簡介
計量器具監督抽查工作規范流通領域PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 次前??言 III范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1組織工作 2計劃制定 2計劃實施 2工作紀律 3抽樣 3抽樣人員 3抽樣依據 3抽樣實施 4抽樣資料的保存 5例外處置 5檢定(檢驗、報告出具及結果上報 6檢定(檢驗) 6報告出具 6結果上報 6異議處理及樣品處置 6異議處理 6樣品處置 7附錄A(規范性)計量器具監督抽檢委托書 8附錄B(規范性)計量器具監督抽檢任務承諾書 9附錄C(規范性)計量器具監督抽查通知書 10附錄D(規范性)計量器具監督抽查抽樣單 12附錄E(規范性)計量器具監督抽查廉政卡 13附錄F(規范性)計量器具監督抽查例外處置記錄 14附錄G(規范性)計量器具監督抽查異議受理通知書 15附錄H(規范性)計量器具監督抽查復檢通知書 16附錄I(規范性)計量器具監督抽查異議處理通知書 17附錄J(規范性)計量器具監督抽查例外處置匯總表 18附錄K(規范性)計量器具監督抽查匯總表 19參?考?文?獻 20PAGEPAGE10計量器具監督抽查工作規范流通領域范圍(檢驗本文件適用于規范計量行政管理部門在流通領域依法組織開展的計量器具監督抽查活動。規范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB/T2828計數抽樣檢驗程序術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1計量器具單獨或與一個或多個輔助設備組合,用于進行測量的裝置。[來源:JJF1001-2011,6.1,修改]3.2計量檢定或檢定,查明或確認測量儀器符合法定要求的活動,它包括檢查、加標記和/或出具檢定證書。[來源:JJF1001-2011,9.17,修改]3.3計量監督為檢查測量儀器是否遵守計量法律、法規要求并對測量儀器的制造、進口、安裝、使用、維護和維修所實施的控制。[來源:JJF1001-2011,9.7,修改]3.4監督抽查市場監督管理部門為監督產品質量,依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行抽樣、檢驗,并進行處理的活動。[來源:《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第18號),第三條]3.5檢驗為確定產品或服務的各特性是否合格,測量、檢查、測試或量測產品或服務的一種或多種特性,并且與規定要求進行比較的活動。[來源:GB/T2828.1-2012,3.1.1]3.6雙隨機一公開在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。[來源:《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》國辦發〔2015〕58號]3.7流通領域指計量器具銷售和在經營活動中使用兩個環節。注:經營活動中使用系指水表、電表和燃氣表等用于經營企業與其客戶間進行貿易結算的計量器具。組織工作計劃制定(國家市場監督管18列入監督抽查年度計劃的計量器具主要為流通領域中:國家重點管理的計量器具;消費者、有關組織反映的有問題的計量器具(包括質量性能或計量性能)。計劃實施(并在監督抽查開始前向社會公開。根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔2015〕58)《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第18號),方案應符合:“雙隨機一公開”原則;抽檢分離原則;不重復抽樣原則。方案應包括:監督抽查工作目標;監督抽查對象、所在區域;監督抽查時間安排,包括抽樣、檢定(檢驗)、結果公示等時間節點;監督抽查的計量器具名稱、規格、產品標準、計量檢定規程等;監督抽查工作要求;其他需要明確的內容。計量行政管理部門應按照規定程序委托具備條件的法定檢定(檢驗)機構承擔監督抽查抽樣、檢定(檢驗)、樣品處置等工作,并簽訂委托協議,明確委托事項、權利、義務、違約責任等內容。受計量行政管理部門委托承擔監督抽查任務的檢定(檢驗)機構,應:與計量行政管理部門簽訂:《計量器具監督抽檢委托書》(A);《計量器具監督抽檢任務承諾書》(B)。根據方案制定監督抽查細則,報計量行政管理部門批準。監督抽查細則應包括:抽樣方法;抽樣要求,包括抽樣型號或規格、抽樣基數、抽樣數量等;檢定(檢驗)項目及檢驗重要程度分類;檢定(檢驗)方法標準及判定依據、判定規則;樣品的處置。工作紀律計量行政管理部門和抽檢機構應主動接受被抽查對象和社會的監督。計量行政管理部門、承擔任務的抽檢機構及工作人員,應依法開展工作,不應:提前向被抽查對象透露抽查信息;向被抽查對象收取費用;利用監督抽查結果參與有償活動;擅自向企業頒發監督抽查合格證書等。承擔任務的檢定(檢驗)機構應當如實上報檢定(檢驗)結果和檢定(檢驗)結論,不應偽造、篡改、瞞報,并對結果負責。承擔任務的抽檢機構未經計量行政管理部門同意,不應擅自向外泄露抽查結果及有關材料。抽樣抽樣人員抽樣人員應經相關的法律法規、產品標準、檢定規程、監督抽查細則等培訓。2抽樣人員不應承擔所抽取計量器具的檢定(檢驗)工作。抽樣依據抽樣依據為:a)GB/Tb)根據方案編制的監督抽查細則。抽樣實施現場抽樣抽樣時抽樣人員應向被抽查對象:出示工作證件;C);c)告知監督抽查的范圍、抽樣方法、抽樣要求等。若計量器具檢定(檢驗)后可能影響質量性能或計量性能的,應以購買方式獲得:以計量器具的銷售標價購買或參考同類計量器具市場價格購買,并由被抽查對象簽字確認;抽樣人員向被抽查對象現場支付購買樣品費用時,應向被抽查對象索取發票及所購樣品明細。若計量器具檢定(檢驗)后不會影響質量性能或計量性能的,可接受被抽查對象無償提供:應在抽樣單中注明,并由被抽查對象簽字確認,必要時進行標記;應于抽查工作結束后,將抽取的樣品歸還被抽查對象。抽查計量器具備樣,由被抽查對象先行無償提供,但在需要啟用備樣進行復檢時,應執行6.3.1.2規定。對在經營活動中使用的計量器具實施抽樣時,應通知運營單位和使用者到達抽查現場。不具(檢驗抽樣完成后,應就地封樣,封樣所使用的封條由組織監督抽查的計量行政管理部門提供:(檢驗封條應注明抽樣日期、“檢樣”、“備樣”、抽樣單編號、抽樣人員簽名等信息。封存計量器具的處理:(檢驗具備現場檢定(檢驗)條件的,應及時告知承擔檢定(檢驗)任務的機構。C~EK(C(樣式及內容應與附D)《計量器具監督抽查廉政卡》(E)《計量器具監督抽查匯總表》(樣式及內容應與附錄K相符)。抽樣人員應進行影像記錄,包括但不限于:1)被抽查對象的營業執照、身份證等具有法律效力的證明文件;抽樣、封樣及存樣過程的錄影;就地封存的計量器外觀形態及其擺放位置。網絡抽樣(37進行。抽樣單位應通過匿名方式購買在昆明登記注冊的網絡交易經營者正在銷售的計量器具,且應:同時購買被抽查的計量器具及其備樣;ID購買樣品時,應進行影像或截(錄)屏記錄,包括但不限于:被抽查對象網址、首頁、營業執照、相關資質證書或其它信息;網頁展示的計量器具網址、計量器具編號、標價等信息;訂單、支付記錄、收貨人、出貨清單、購買發票等信息;聊天記錄等其他需要采集的信息。26.3.1.6(檢驗)任務的檢定(檢驗)機構;監督抽查方案中未涉及的產品;產品標識明示為“試制品”、“處理品”或者“樣品”的;產品銷售者已知曉抽樣人員身份信息,并提供或建議購買質量較好產品的;其他與監督抽查方案不符的情況。樣品確認無誤,應進行影像記錄,包括但不限于:快遞單據或物流信息;快遞物品拆封前以及拆封過程;計量器具狀態、數量、配件、標識等信息;封樣后的檢定(檢驗)計量器具、備用計量器具信息和封條信息。C~E6.3.1.82抽樣資料的保存承擔抽樣的部門在抽樣過程中形成的資料由抽樣單位負責保管,保存期不少于6年(自抽樣之日起計算)。例外處置出現下情況之一時,抽樣人員應填寫《計量器具監督抽查例外處置記錄》(樣式及內容應與附錄F相符)《計量器具監督抽查例外處置匯總表》(樣式及內容應與附錄J相符):有充分證據表明被抽查對象的計量器具不用于流通領域;被抽查對象待銷售計量器具數量不符合抽樣要求的;6因被抽查對象經營轉向、停業等原因無法抽樣或未抽到計量器具的;擬抽查計量器具的運營單位及使用者未在約定時間內到達抽查現場導致無法抽樣的;被抽查對象阻礙、拒絕監督抽查的;因不可抗力原因導致不能抽樣的。檢定(檢驗)、報告出具及結果上報檢定(檢驗)承擔任務的檢定(檢驗)人員不應參與所檢計量器具的抽樣。承擔任務的檢定(檢驗)人員應熟悉監督抽查細則、產品標準、檢定規程。檢定(檢驗)機構在收到被抽查計量器具后,應檢查封條、包裝、外觀等是否完好,核對計量檢定(檢驗)機構應按監督抽查細則實施檢定(檢驗)。報告出具檢定(檢驗)機構應按規定出具結果報告。結果上報檢定(檢驗)機構應按規定上報結果與工作總結。監督抽查結果上報清單,包括但不限于:計量器具監督抽查通知書(C);計量器具監督抽查抽樣單(D);計量器具監督抽查廉政監督卡(E);計量器具監督抽查例外處置記錄(F);計量器具監督抽查例外處置匯總表(J);計量器具監督抽查匯總表(K);檢定證書或檢驗報告;計量器具監督抽查工作總結(紙質、電子版)。異議處理及樣品處置異議處理1510G),(樣式及內容H)。(檢驗復檢機構應將復檢結果上報計量行政管理部門。計量行政管理部門做出決定后,向異議申請單位送達《計量器具監督抽查異議處理通知書》(I)。復檢檢定(檢驗)報告為最終檢定(檢驗)結果。有下列情形之一的,計量行政管理部門不予組織復檢:b)依規定不滿足復檢條件的。樣品處置附錄 A(規范性)計量器具監督抽檢委托書計量器具監督抽檢委托書 :茲委托你單位按有關法律法規規定及 制定的計量器具監督抽查方案,負責(檢驗;樣品處置授權委托時限自簽字之日起至上述事項辦完止。公章:年 月 日附錄 B(規范性)計量器具監督抽檢任務承諾書計量器具監督抽檢任務承諾書為了科學公正廉潔高效地完成所承擔 年 (市/縣/區計量器具督抽檢相關任務,確保工作質量,維護計量行政管理部門形象,本單位鄭重承諾如下:一、嚴格按照《計量法》以及監督抽查工作有關規定開展監督抽查,如實上報抽樣、檢驗結果,確保所承擔的抽樣、檢驗等相關工作科學、公正、準確。三、嚴格遵守廉政及行風建設的各項規定,嚴格遵守以下行為準則:(一)不以承擔監督抽查任務的名義向被抽樣單位承攬業務,簽訂同類產品的有償服務協議;(二(三)不以監制、監銷或其他形式參與產品的銷售等經營活動;(四)不違反規定向被抽樣對象收取抽樣、檢驗等與監督抽查有關的費用;(五)在出具檢驗報告之前不以任何方式向被抽樣對象或其他單位和人員透露相關信息;(六)抽查結果公告前,不透露被抽查對象名單、抽查結果。(七)禁止接受被抽樣對象的饋贈,不發生利用監督抽查工作牟取不正當利益的其它行為。承擔任務單位代表:公章:年 月 日附錄 C(規范性)計量器具監督抽查通知書共2頁第1頁計量器具監督抽查通知書編號: :依《中華人民共和國計量法《中華人民共和國產品質量法國家對計量器具產品質量實行監督抽查制度按照 市場監督管理局部署現對你單位依法進行計量器具監督抽查。請認真閱讀《計量器具監督抽查企業須知,并予以積極配合。抽查計量器具名稱: 抽樣單位: 抽樣人員: 抽樣日期: 計量行政管理部門(蓋章年 月 日有效期至 年 月 日共2頁第2頁計量器具監督抽查通知書須知12、任何單位和個人不得將監督抽查計劃事先告知被抽查對象。3、監督抽查不得向被抽查對象收取費用。45、抽樣樣品由被抽查對象無償提供的,抽查工作結束后歸還被抽查對象。6、被抽查對象、抽樣單位及其人員不得擅自解封或替換被封存樣品。7、對檢定(檢驗)結果有異議的,被抽查對象可向計量行政管理部門提出異議申請。8、計量行政管理部門和抽檢機構主動接受被抽查對象和社會的監督。簽名簽名年 月 日存。附錄 D(規范性)計量器具監督抽查抽樣單計量器具監督抽查抽樣單(流通)見表D.1。表D.1計量器具監督抽查抽樣單(流通)編號:樣品來源線下銷售 □線上銷售在經營活動中使用: 任務來源第一聯隨樣品送檢驗機構 第二聯交被抽樣對象 第三聯組織監督抽查部門 第四聯抽樣單留存抽樣日期抽樣樣品信息器具名稱標示商標標示規格型號包裝物標示: 器具標示:: 它: □生產日期□失效日期器具標示制造單位標示準確度等級包裝物標示: 具標示: : 器具銷售網頁鏈接器具編號線上銷售樣品買樣時間線上買樣訂單編號庫存批量(臺/件)抽樣數量(臺/件)□其中備用樣品數量: (臺/件)抽樣地點樣品獲取方式付費購買(□檢驗樣品□備用樣品)標價元臺/件)無償提供(□檢驗樣品□備用樣品)標價元臺/件)備樣封存地點□檢驗機構□同抽樣地點□其它: 備樣封存狀態被抽樣對象信息□銷售單位□器具運營單位□器具使用者法定代表人地址□同抽樣地點□不同于抽樣地點: 管轄行政區電商平臺名稱網店首頁鏈接聯系人聯系電話郵政編碼統一社會信用代碼(身份證號碼)線上銷售樣品包裝物狀態□完好 □破損 □其它: 確認以下事項(線上銷售樣品除外):1.對器具抽樣過程無異議;對器具使用者所抽取的樣品為在用器具;在器具抽樣過程中提供并記載于抽樣單的信息真實有效;被抽樣對象簽章:(□)(蓋章)年 月 日抽樣人員(簽名):抽樣單位: (蓋章)聯系人:聯系電話:年 月 日備注(需要記錄的其他內容):本單可附頁補充。附錄 E(規范性)計量器具監督抽查廉政卡計量器具監督抽查廉政卡(存根)編號: :為保障您的合法權益,保證計量器具監督抽查工作依法進行。若公務人員在執行公務中有下列情況之一或其他違法行為,請書面或電話與我們聯系,以便我們及時查處。來信請寄:地址: 郵編: 電話:——————————————————————————————————計量器具監督抽查廉政卡編號: :為保障您的合法權益,保證計量器具監督抽查工作依法進行。若公務人員在執行公務中有下列情況之一或其他違法行為,請書面或電話與我們聯系,以便我們及時查處。來信請寄:地址: 郵編: 電話:一、提出不合理或與監督管理工作無關的要求;二、索取財、物、贊助費或低價購物;三、收受禮品、禮金或有價證劵;四、占有被管理單位的產(商)品或交通、通信工具;五、參加被管理單位宴請或營業性娛樂活動;六、其他不廉潔行為。說明:廉政卡印制在同一頁,存根由組織單位留存,虛線下由被抽查單位使用。附錄 F(規范性)計量器具監督抽查例外處置記錄計量器具監督抽查例外處置記錄表F.1。表F.1計量器具監督抽查例外處置記錄編號:任務來源任務編號器具名稱抽樣人員被抽查對象名稱例外處置原因有充分證據表明被抽查對象的計量器具不用于流通領域,或者只用于出口的;被抽查對象待銷售計量器具數量不符合抽樣要求的;6因被抽查對象轉向經營、停業等原因無法抽樣或未抽到樣品的;擬抽樣計量器具的運營單位及使用單位或個人未到達抽樣現場的;被抽查對象阻礙、拒絕監督抽查的。其它 。抽樣機構(公章)年月日被抽查對象確認人(若可能被抽查對象(若可能:(公章)年月日屬地計量行政管理部門經辦人確認意見:簽名:年月日附錄 G(規范性)計量器具監督抽查異議受理通知書計量器具監督抽查異議受理通知書 :
編號:你單位提出的 監督抽查檢定(檢驗)結果異議的書面申請,經我單位調查核實,決定:受理。決定對封存的抽樣樣品進行復檢,復檢機構為 。不受理。不受理理由: 聯系人: 聯系電話: 計量行政管理部門(公章)
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