xxxxxxx工程建設監(jiān)理中心xx水源【2025】035號★關于印發(fā)安全生產(chǎn)目標管理制度及年度目標分解的通知xx水利投資(集團)有限責任公司：為加強對xx監(jiān)理中心xx水利樞紐及黔西北供水工程安全監(jiān)理，規(guī)范履約行為，明確監(jiān)理機構依據(jù)合同文件規(guī)定對安全目標控制提出的要求，促使工程承建單位按合同文件規(guī)定履行其對合同目標保證的義務，促使工程承建合同安全生產(chǎn)管理目標實現(xiàn)。依據(jù)監(jiān)理合同文件，以及水利水電施工安全管理導則要求編制了《xxx監(jiān)理中心xx水利樞紐及黔西北供水工程水源工程安全生產(chǎn)目標管理制度》，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。附件：安全生產(chǎn)目標管理制度及年度目標分解二○二五年二月十日主題詞：安全目標管理函報送：xxx水利投資（集團）有限責任公司安全生產(chǎn)目標管理制度1、目的為了明確監(jiān)理部安全生產(chǎn)任務，將安全生產(chǎn)融入到施工生產(chǎn)日常工作中去，提高員工的安全生產(chǎn)意識和責任，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于xxx監(jiān)理中心xxx監(jiān)理部及其所監(jiān)理的水源工程各施工單位安全生產(chǎn)目標與指標的制定、分解、實施和考核。3、項目安全生產(chǎn)總目標工程項目開工前，項目應策劃制定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理總目標，總目標應滿足建設單位和公司的有關要求，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準公布實施。總目標應包括（不限于）以下內(nèi)容：1、生產(chǎn)安全事故控制指標：包括輕傷、重傷及以上責任事故指標。2、事故直接經(jīng)濟損失控制指標：包括機電設備、交通、火災事故和影響較大的其他事故（事件）的損失指標。3、職業(yè)危害控制指標：包括作業(yè)環(huán)境粉塵、噪聲、毒物等控制指標。4、環(huán)境保護控制指標：包括施工生產(chǎn)廢水、廢氣、噪聲（居民居住區(qū)域）、粉塵、毒物排放；突發(fā)環(huán)境事件、固體廢棄物處置；植被保護，水土流失防治，環(huán)境美化，節(jié)能減排等。4、年度安全生產(chǎn)目標4.1、年度安全生產(chǎn)目標的制定原則項目應根據(jù)建設單位和公司當年度下達的安全管理目標，結合本項目安全管理總目標，制定年度安全管理目標,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準公布實施。并將年度管理目標層層分解以文件形式下達至監(jiān)理部門。年度安全管理目標應包括（不限于）以下內(nèi)容：1、員工崗前安全培訓、操作技能培訓率100%；事故隱患整改（控制）率100%；勞動防護用品佩戴率100%；安全設施（設備）完好率100%。2、生產(chǎn)安全事故控制要求（含負主要監(jiān)管責任的事故）：包括人身傷亡事故、交通事故、設備（含火災、爆炸）事故、群體性健康事故等。3、施工生產(chǎn)傷亡責任事故控制指標：包括億元產(chǎn)值事故死亡率、重傷率、輕傷率等。4、事故直接經(jīng)濟損失控制指標：包括機電設備、交通、火災事故和影響較大的其它事故損失控制指標。5、職業(yè)危害控制指標：包括作業(yè)環(huán)境粉塵、噪聲、毒物等控制指標。6、環(huán)境污染事故（事件）控制指標：包括施工廢氣、廢水排放及施工場界噪聲（居民居住區(qū)域）控制。7、固體廢物處置、生產(chǎn)生活區(qū)環(huán)境綠化、施工區(qū)植被保護、水土流失防治要求等。8、能源資源節(jié)約要求。4.2、年度安全生產(chǎn)目標分解1、2025年年度安全目標（1）每月審核水源1、2、3、4標報送的安全生產(chǎn)投入計劃。（2）每月審批水源1、2、3、4標報送的危險源辨識表。（3）每月進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，內(nèi)容包括xxx公司的安全文件、國家法律法規(guī)、工地安全隱患排查情況等。（4）每月開展4次安全檢查，印發(fā)書面整改通知1～4份，整改通知視檢查發(fā)現(xiàn)隱患情況確定。（5）加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化投入，提升現(xiàn)場安全文明施工形象。（6）審核施工單位制定的防洪度汛、火災、人員傷亡等應急預案，并由總監(jiān)理工程量簽發(fā)。（7）及時報告安全生產(chǎn)事故及其進展情況。2、2018年年度安全目標（1）每月審核xxx報送的安全生產(chǎn)投入計劃。（2）每月審批xxx報送的危險源辨識表。（3）每月進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，內(nèi)容包括xxx公司的安全文件、國家法律法規(guī)、工地安全隱患排查情況等。（4）每月開展4次安全檢查，印發(fā)書面整改通知1～4份，整改通知視檢查發(fā)現(xiàn)隱患情況確定。（5）加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化投入，提升現(xiàn)場安全文明施工形象。（6）審核施工單位制定的防洪度汛、火災、人員傷亡等應急預案，并由總監(jiān)理工程量簽發(fā)。（7）及時報告安全生產(chǎn)事故及其進展情況。3、2026年年度安全目標（1）每月審核xxx報送的安全生產(chǎn)投入計劃。（2）每月審批xxx報送的危險源辨識表。（3）每月進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，內(nèi)容包括xxx公司的安全文件、國家法律法規(guī)、工地安全隱患排查情況等。（4）每月開展4次安全檢查，印發(fā)書面整改通知1～4份，整改通知視檢查發(fā)現(xiàn)隱患情況確定。（5）加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化投入，提升現(xiàn)場安全文明施工形象。（6）審核施工單位制定的防洪度汛、火災、人員傷亡等應急預案，并由總監(jiān)理工程量簽發(fā)。（7）及時報告安全生產(chǎn)事故及其進展情況。4.3、目標的控制與實施1、監(jiān)理部應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標，制定保證措施并嚴格實施。2、安全生產(chǎn)目標保證措施應具體、可操作，明確責任人。措施內(nèi)容應明確人員、經(jīng)費、設備物資等資源要求。3、監(jiān)理部應根據(jù)施工環(huán)境的變化結合工程實際情況，對安全目標保證措施進行動態(tài)調(diào)整。4.4、目標監(jiān)督與考核1、監(jiān)理部安全管理部門應對本單位安全生產(chǎn)目標及保證措施的實施進行監(jiān)督與糾偏，并保存相關記錄。2、項目安全管理部門每季度應組織對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估、考核。3、評估報告應形成文件并保存。5、運作程序5.1、安全生產(chǎn)目標的制定1、總體和年度安全生產(chǎn)目標由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部安全生產(chǎn)委員會根據(jù)歷年和上年安全生產(chǎn)執(zhí)行情況制定。2、年度安全生產(chǎn)目標應包括隱患排查治理、員工教育培訓、作業(yè)規(guī)范、事故傷害等指標。3、安全生產(chǎn)目標的制定不能高于行業(yè)和安監(jiān)部門規(guī)定的目標指標，不能高于上年度安全生產(chǎn)目標指標，要體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。4、依據(jù)年度安全生產(chǎn)目標評估考核的結果，總監(jiān)理工程師應在每年1月份組織安委會成員召開會議，對年度安全生產(chǎn)目標執(zhí)行情況進行跟蹤。5、總體和年度安全生產(chǎn)目標經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后，由綜合監(jiān)理處加蓋印章，分發(fā)到每個職能部門。6、安全辦應設計制作宣傳欄，在監(jiān)理部顯耀位置向監(jiān)理部員工宣傳監(jiān)理部總體和年度安全生產(chǎn)目標。5.2、年度安全生產(chǎn)目標的分解1、監(jiān)理部年度安全生產(chǎn)目標制定/修訂后，監(jiān)理部主要負責人負責將年度安全生產(chǎn)目標分解成安全指標，分配到各相應的職能部門，并形成文件經(jīng)主要負責人批準后，分發(fā)到相關職能部門。2各部門主要負責人應通過例會或安全教育培訓，向監(jiān)理人員宣傳教育與本部門相關的安全生產(chǎn)目標和指標。5.3、安全生產(chǎn)目標與指標的實施1、監(jiān)理部安全負責人負責組織相關職能部門制定年度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師等批準后，連同年度安全生產(chǎn)目標與指標一起，分發(fā)到相關職能部門。2、監(jiān)理部安全負責人應依據(jù)年度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃評估考核結果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃，并形成文件印發(fā)和保存。3、各部門負責人通過例會或安全培訓，向監(jiān)理人員宣傳教育安全生產(chǎn)目標與指標，及其實施計劃。4、監(jiān)理部各部門負責人組織落實與本部門相關安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃。5.4、安全生產(chǎn)目標與指標的評審和考核1、監(jiān)理部安全辦每月25日前統(tǒng)計和各部門上月的安全生產(chǎn)目標和指標完成情況，并向監(jiān)理部總監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)委員會匯報。2、監(jiān)理部綜合監(jiān)理處若發(fā)現(xiàn)不符合情況時，要求相關部門分析原因，制定整改措施及時整改，以防目標和指標產(chǎn)生過度偏差。3、監(jiān)理部安全負責人在每季度安全生產(chǎn)專題會上，對上季度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃落實情況進行小結，及時指出存在的問題，采取相應的整改措施。4、監(jiān)理部安全負責人每年組織對安全生產(chǎn)目標指標及其實施計劃進行考核和評估，并將考