安全監理管理規定編號安全環保文明施工監理部安全管理規定 項目名稱編制總監xxx建設管理有限公司xx項目監理部年月日監理部安全管理規定2003年11月12日國務院第28次常務會議通過的，2003年11月24日國務院總理簽發國務院第393號令，自2004年2月1日起實施的（建設工程安全生產管理條例），已作為建設領域的國家法規，明確了監理單位在工程建設中對安全監理的內容、要求及責任，因此安全監理都將視為監理業務之一。一、安全監理原則堅持【安全第一、預防為主、綜合治理】的原則；生產過程中體現以人為本的原則，關愛勞動者不受傷害；當安全與生產、質量、工期、成本發生矛盾時，必須將安全放在第一位，一切服從安全；施工單位在準備階段必須營造一個安全生產環境，否則不予簽發開工報告；施工單位應有必要的安全設施和資金投入。二、安全監理依據安全監理應以安全生產法律、法規、強制性標準、規范、規程為依據，監督施工單位安全施工。安全監理具體依據是：法律：中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例建設工程質量管理條例安全生產許可證條例特種設備安全監察條例企業職工傷亡事故報告和處理規定xx省建設工程安全監理導則工程建設安全生產標準強制性條文建筑施工現場臨時供電安全技術規范漏電保護器安裝與運行起重機械用鋼絲繩檢驗和報廢實用規范建筑施工現場臨時用電安全技術規范建筑施工現場高處作業安全技術規范龍門架及井架物料提升機安全技術規范建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范塔式起重機安全規程施工升降機安全規程建筑卷揚機安全規程手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程建筑機械使用安全技術規程建筑安裝工人安全技術操作規程三安全監理規范和內容安全監理的業務范圍和內容應執行（建設工程安全生產管理條例）第14條規定。范圍：施工準備階段、施工階段中建筑安裝施工過程。主要內容：1）、針對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和施工過程中的違規作業進行監督管理。2）、檢查施工單位的安全保證體系、安全生產責任制和安全生產規章制度。3）檢查施工單位對施工人員的安全教育和培訓，特種作業人員是否持證上崗。4）審查施工單位編制的施工設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合建設工程安全生產強制性標準。5）監督施工單位進行安全技術交底。6）監督施工單位按安全生產規范、規程、標準和措施施工。7）施工過程中發現安全隱患。及時通知整改，整改符合要求后才準許繼續施工。8）組織定期或不定期安全生產檢查。9）調查分析安全事故，吸取教訓，引以為戒，教育員工，提出防范措施。四、安監管理體系和職責1、安監管理體系為使安監工作順利開展，健全的安監管理體系不可缺少，按管理層面，明確分工，責任到人，安監管理體系如下圖監理機構框架圖安監管理體系分三個層面;：組長：對安監工作全面負責；副組長：直接負責現場安監工作；監理人員：負責分管或專業范圍內的安監工作。2、安監崗位職責監理部安全生產責任制1、貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針以及國家現行的安全生產的法律、法規、建設行政主管部門的安全生產規章和標準。2、督促施工單位落實安全生產組織保證體系，建立健全安全生產責任制。3、督促施工單位對工人進行安全生產教育，作好分項、分部工程的安全技術交底工作。4、審查施工方案以及安全技術措施。5、檢查并督促施工單位按照《建筑施工安全技術標準》和規范要求，落實分項、分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。6、監督檢查施工現場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作。7、不定期組織安全生產綜合檢查，按照《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，對安全問題提出處理意見并限期整改。8、發現違章冒險作業的，要責令施工單位停止作業；發現安全隱患，要責令施工單位停工整改。9、加強事故報告、調查處理和結案工作，做到及時上報事故，堅決杜絕瞞報、謊報和拖延不報，事故結案率100℅.總監理工程師安全生產監督責任制認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及公司有關安全生產的文件通知，堅持“安全第一，預防為主”的方針，確保建筑工地安全施工。總監理工程師為監理部安全生產監督總負責人，負責建立監理部安全生產監督的組織保證體系。將日常安全生產監督責任分解到監理部每一員工。現場安全生產監督，全員參與。審查施工組織設計中安全技術措施和專項安全施工方案是否符合工程建設強制性標準。建立現場定期安全檢查制度，由監理部定期組織總、分包施工單位對在建項目進行安全檢查，對忽視安全工作、存在安全隱患、違章、違規操作等，責令限期整改并做好相關記錄。4結合工程質量監理，在主持編寫監理規劃時，增加安全監理方案，明確安全監理內容、工程程序和制度、措施。5結合工程質量監理，審批監理實施細則中增加的安全監理具體措施。6檢查和督促安全監理員的工作。7檢查監理分包單位的安全監理工作。8參與安全事故、火警事故的調查分析，并督促事故后的現場整改。9組織編寫并簽發安全監理月報、安全監理專題報告；負責簽署監理工程師通知單（安全）、工程暫停令、復工報審表。10參加有關單位組織的施工現場安全檢查。11定期審閱安全監理員的安全監理日記，并簽署意見。12發生安全事故，按相關程序及時向主管部門上報。安全總監安全生產監督責任制1、認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及公司有關安全生產的文件通知，堅持“安全第一，預防為主”的方針，確保建筑工地安全施工。2、協助總監理工程師做好本監理部安全生產責任制的落實工作，督促現場監理工程師做好工地日常的安全監督工作，定期檢查監理工程師的安全監督檢查記錄文件。3、接受總監委托召開現場安全工作專題會議，協調解決施工中存在的安全生產問題，對存在安全隱患的責令施工單位限期整改。4、發生安全事故時，應協助總監對事故進行調查，并寫出事故調查報告及事故處理方案，報送甲方及相關上級主管部門。5、檢查施工單位的安全管理制度和安全技術措施執行情況；6、監督高危作業和易發生事故危險源等安全防護措施落實情況；7、發現安全隱患，及時下發整改通知，并復查整改情況；組織現場安全生產大檢查；8、監理例會通報現場安全生產情況，存在問題，整改要求；9、編寫監理月報中的安全生產狀況，安監小結及下月打算，審閱監理人員的監理日記是否記錄安監情況；10、總監不在時，應接受總監委托履行總監的安全專業監理工程師安全生產監督責任制1、認真學習《建設工程安全生產管理條例》及其它有關安全施工的規章制度。2、督促施工單位做好進場工人的安全三級教育，并建立相關臺帳記錄。3、督促施工單位做好進場大型機械設備的檢驗及準用證辦理工作。檢查特殊工種人員是否具有上崗證，上崗證是否在有效期內。4、認真檢查監督腳手架搭設、施工用電、施工機具的安全措施落實。發現違章及時下發監理工程師通知單，要求施工單位整改。堅決制止違章施工。5、及時向總監理工程師反饋施工現場安全生產信息，配合總監理工程師做好監理部安全生產監督工作6、參加現場安全技術措施交底；7、督促施工單位按安監工作程序報送資料，做好安監工作原始記錄、臺賬和資料存檔。五編制安全監理文件1、項目監理部編制監理規劃、監理實施細則時，必須有安全監理的專項章節。監理規劃應明確安全監理目標、依據、工作程序、內容及措施；實施細則應有針對性的提出具體安監措施。對下列工程應編制專項安全監理實施細則：1）深基坑、邊坡支護和降水；2）大跨度、大高度、大面積模板及支撐體系；3）懸挑和整體升降式腳手架及磨邊；4）大型結構或設備吊裝；5）拆除爆破；6）垂直運輸設備裝拆；7）結構特殊、技術復雜、安全風險大的工程。2、監理月報中應增設安監內容，評述當月現場安全情況，對安監工作進行小結，并提出下月打算；3、每周監理例會上總結上周安全生產狀況，分析問題，提出整改意見，取得共識后，寫入會議紀要；4、每日進行現場巡視，對現場安全管理，安全生產狀況、違規作業、不安全因素、整改情況等應建立安監工作臺賬，或計入監理日記；5、發生事故（包括未遂事故）應發通報，調查事故，分析原因。吸取教訓，制定防范措施；6、項目監理部對監理人員進行安監業務培訓，使他們掌握安監工作內容、程序、方法、措施和崗位職責。業務培訓應有文字資料；7、三方協商，達成共識，，制定現場安全管理獎罰辦法。六安全監理資料管理1、項目監理部應高度重視安全監理資料管理，施工階段實施安監時，應參照【建設工程監理規范】的資料管理和表式要求，事前向施工單位進行交底，規范資料管理；1）施工單位編寫的專項安全生產施工方案或安全技術措施，使用安表D表向監理部報審，監理部審閱后書面回復；2）施工承包、分包單位安全資質審查，使用A3表向監理部報審；3）施工單位的施工機械設備、安全裝置和防護設施報審，使用安表D表報審；4）特種作業人員進場施工，使用A4表報驗；附名單及上崗證，經監理部查驗后方準施工；5）現場安全檢查記錄，暫規定使用現行的旁站監理記錄表式；6）現場巡視發現安全存在問題或隱患時，監理部使用安表D表通知施工單位整改，整改完成，施工單位使用安表D表回復整改情況；7）情況嚴重的，由總監使用A2表下達暫停施工令，進行整改，同時通知業主，如施工單位拒不執行，總監及時向當地主管部門報告；8）發生安全事故，施工單位保護現場，及時向當地有關部門書面報告，未遂事故要向監理部報告。2、監理人員應在監理日記中記錄當天現場安全生產情況，發現存在問題，處理措施和安監工作情況，總監代表定期審閱。3、對現場安全生產重要情況，安全重大隱患，違章作業、野蠻施工、拒不整改等嚴重情況，使用音像資料記錄。4、監理部宜建立安監臺賬，統計發現存在問題、隱患、下發整改通知、整改情況，表楊和處罰等情況。5、安全監理資料必須真實、及時、完整，妥善保存。七、開工前安全監理的主要工作根據（建設工程安全生產管理條例）的要求，規定項目監理部安全監理的管理方式是事前控制、事中監督、事后總結。事前控制是開工前做好安全事故準備工作，消除不安全因素，創造一個安全生產環境，保證生產過程中勞動者的安全和健康。具體做法如下：1）檢查施工單位現場項目組織機構中的安全管理、安全保證體系是否健全、專職安監人員是否到崗；2）審核施工承包單位、分包單位的安全資質（國務院397#令規定，建筑施工企業實行安全生產許可證。）；3）督促業主與施工承包單位簽訂安全施工責任書；4）檢查現場項目經理部的安全施工責任制、安全管理規章制度和安全操作規程等制定和執行情況；5）審查施工單位報送的施工組織設計或專項施工方案中的安全技術措施。具體審查：施工組織設計或專項施工方案是否經施工單位總工程師審批、簽署并蓋有公章；是否符合安全生產法律、法規和建設工程強制性標準；措施內容是否具有針對性、可靠性和可操作性；對結構特殊、技術復雜、施工風險大的方案、不僅要附有安全驗算計算書，同時還應邀請專家論證；6）檢查施工單位進場人員和換崗人員是否進行安全教育和培訓；對新材料、新結構、新工藝的施工人員是否進行培訓，并經考核合格后上崗；7）審查電工、焊工、架子工、起重工、塔吊和電梯司機及指揮人員等特種作業人員的資格及上崗證；8）檢查施工機械、起重設備、電氣設備和安全設施等的合格證、準用證，是否符合規范要求；9）檢查施工現場的總平面布置是否合理、安全，作業區、倉庫區、辦公區、生活區等臨時設施和布置以及施工場地、交通道路、排污、防火、防爆、防雷等是否符合安全技術標準、規范要求；10）監督安全費用投入、資金使用計劃以及是否制定事故應急救援預案。八、施工過程中安全監理的主要工作施工階段安全監理采用監督管理方式，監督對象是人、機具、工藝和環境，具體做法如下：檢查施工單位是否按施工組織設計或專項施工方案中的安全技術措施組織施工；督促施工單位經常對施工人員進行安全教育和培訓；督促施工單位對高危作業進行安全技術交底，監理人員應參加交底會議；組織監理人員進行安監巡視，巡視重點應放在現場高危作業區、易發生事故的危險源和薄弱環節上，以及施工臨時用電安全上；高危作業是：深度超過3M的溝槽、3M以上的深基坑、邊坡支護與降水、大跨度、大高度、大面積模板及支撐體系、滑模、懸挑和整體提升式外腳手架、高層外架、大型結構或設備吊裝、拆除、爆破、垂直運輸設備裝拆以及結構特殊、技術復雜、安全風險性大的工程；易發生事故的危險源是【三寶、四口、五臨邊】；三寶、：安全帽、安全帶、安全網；四口：電梯井口