關于本地高等學校及技工院校畢業生就業情況的調研報告為全面掌握xx市本地高等學校及技工院校畢業生就業狀況，及時優化調整措施，促進畢業生就業穩，力保全市就業形勢的持續穩定。我局成立專門調研組，遍訪市內本地高校、技工院校，走訪了園區多家企業和創新創業街區，采取了座談交流、現場參觀、信息核查、數據分析等多種方式開展調研，現將調研相關情況報告如下：一、基本情況（一）就業現狀。根據各學校數據統計，xx年全市xx科技學院、xx市職業技術學院、xx技師學院、xx高等師范專科學校xx屆大專（含）以上畢業生共xxxxx人，目前已落實畢業去向xxxxx人，去向落實率xx.xx%；xx技師學院、xx市xx技工學校、xx技工學校、xx技工學校、xx育才技工學校、xx技工學校等x所由人社部門指導的技工院校xx屆中職畢業生共xxxx人，目前已就業xxxx人，就業率xx%。總體來看，有就業意愿的高校畢業生以及技工院校畢業生普遍能找到工作崗位。（二）我市促進畢業生就業所做的工作。我市以實施就業優先戰略為引領，持續在拓寬就業渠道、提升就業能力、優化就業服務上下功夫，積極促進畢業生盡早就業、穩定就業、品質就業。一是“政府+市場”拓寬就業渠道。一方面，充分發揮政策性崗位作用。堅持招考招聘、人才引進、基層就業多條腿走路，大力挖掘政策性崗位的潛力。今年以來，發布事業單位公開招聘崗位xxxx個，發布xxx家企事業單位xxxx個引才計劃，新招募xx名“三支一扶”高校畢業生到基層服務。另一方面，積極拓展市場化就業渠道。堅持引導企業吸納、鼓勵自主創業、支持靈活就業三線并行，促進高校畢業生市場化就業。聚力援企擴崗，前三季度，全市減征企業工傷和失業兩項保險費x.xx億元，發放一次性求職創業補貼、一次性吸納就業補貼、一次性擴崗補助xxx.x萬元。聚力創業扶持，依托xx家省市級創業孵化基地，為創業者提供xx余項創業服務，年內為創業的高校畢業生發放創業擔保貸款xxx萬元，大學生創辦實體累計達xxx余家。聚力靈活就業，大力培育適合高校畢業生的直播帶貨、社會工作等行業發展，引導慢就業畢業生積極就業。二是“宣傳+服務”強對接。一方面，強化政策宣傳。積極開展學習宣傳貫徹黨的***“xxx”宣傳實踐活動，依托“xx就業”平臺開設高校專區、設置求職招聘、青年見習、培訓申請、小額創業擔保貸款、職業指導、靈活就業等服務版塊，在招聘會現場設置政策咨詢展位等，積極聯合高校籌建“求職小屋”，為畢業生送政策資訊、給就業指導。另一方面，強化精細服務。按照“需求摸排準、崗位歸集精、信息傳播廣、招聘效果佳”的標準組織招聘會，圍繞畢業生就業需求歸集匹配度高、吸引力強的崗位，充分調動用人單位、學校、輔導員、畢業生群、媒體平臺等各種資源多頻次靶向推送招聘信息，今年來精心組織醫衛類、教育類、綜合類等xx場招聘會，幫助xxxx余名畢業生達成就業意向。同時，持續開展困難高校畢業生“五個一批”援助行動，經多部門數據比對和實地核查，今年新摸排xxxx名脫貧家庭、低保家庭、殘疾大學生，全面落實了實名制跟蹤服務和“xxx”服務。三是“培訓+見習”增技能。一方面，以培訓增強畢業生就業創業能力。大力構建政企互動、校企合作、部門聯動的培訓格局，依托市內高校和職業院校、民辦培訓機構、創業培訓師資等力量，為高校畢業生提供技能和創業培訓服務。另一方面，以見習豐富畢業生求職就業閱歷。以增強見習吸引力和受益率為導向，主動對接機關事業單位、市內優質企業和基層服務平臺拓寬見習空間，實行見習對接雙軌制，線下一窗受理，線上一網通辦，并提供人崗匹配推薦和見習全過程服務，變人找服務為服務找人。全市前三季度募集就業見習崗位xxxxx個，青年就業見習xxxx人。二、當前畢業生就業的總體形勢及存在的主要問題（一）總體形勢。從供需兩端來看，呈現三大變化：一是畢業生規模的變化。xx屆全國普通高校畢業生規模預計達xxxx萬人，同比增加xx萬人。全省xx屆畢業生預計總人數xx.x萬人，同比增加x.xx萬。我市大專（含）以上高校畢業生xxxxx人，較上一年度增加xxxx人，同比增長x.x%。全國、全省、全市高校畢業生人數增量、增幅均創歷史新高，我市高職、中職畢業生規模也呈逐年小幅增長態勢。畢業生總體的就業難度攀升、就業競爭加劇。二是就業市場需求的變化。國家、省、市產業結構的調整、xx持續影響以及國際形勢的變化，都對就業結構產生直接影響，也隨之發生了明顯偏向。從產業維度看，第三產業是吸納就業的“蓄水池”；從企業維度看，大型企業招聘量呈減少趨勢，中小微企業吸納就業能力增強；從技能維度看，社會對高技能勞動者的需求不斷上升；從形態維度看，平臺型就業已經成為就業新重點；從行業需求看，電子通信、機械制造、能源化工等行業就業需求量較多，藝體類需求量相對較少，呈現專業不均衡現象。三是畢業生就業選擇的變化。面對復雜多變的經濟和社會環境，畢業生就業選擇上出現兩個明顯偏向：一方面，擇業求穩心態持續加劇，應屆高校畢業生優先選擇考公、考編、考研、應聘國企，參考人數規模呈上升趨勢。例如，xx科技學院xx屆畢業生就業意向調查顯示，準備報考事業單位、公務員編制及考研升學的總人數達到xxxx，占畢業生總人數的xx.xx%。另一方面，慢就業、緩就業心態加劇，家長對畢業生求職的干預越來越大，部分畢業生在家長的“庇護”下求職積極性弱或者執著于優質企業、高薪崗位，就業等待期、觀望期被拉長。（二）存在的主要問題。一是外地就業崗位收緊。受新冠肺炎xx影響、經濟下行壓力等疊加影響，國內外需求萎縮，不穩定不確定因素增多，經濟增速趨緩，社會投資沖動降低，減弱了對就業的拉動能力。企業為降低成本進行崗位結構優化，社會就業崗位較少。特別往年我市畢業生主要就業輸出地的珠三角、長三角、長沙等區域，今年受制造業復蘇困難、外向型企業訂單不足等影響，到xx開展人才招聘的用人單位較過去有大幅減少，提供的崗位量也大幅縮水。二是本地就業矛盾顯現。一方面，xx作為一個經濟欠發達地區，工業不夠發達，新增就業載體不足，崗位吸引力相對也有所欠缺，在崗位提供數量和質量上均難以滿足高校應屆畢業生多層次就業需求。特別是，大部分高科技企業、旅游企業、教育培訓行業、律師行業、醫療衛生領域等行業領域對勞動者的素質、專業素養和從業經驗要求較高，往往要求持證上崗，競爭尤其激烈，高校應屆畢業生求職難度增大。另一方面，多數學校在專業設置上與市場就業的走向不夠吻合貼切，專業調整優化較為滯緩，專業課程設置與畢業后就業掛鉤不緊密，一些專業成為就業市場上的冷門專業，畢業生面臨跨行業求職的現實困境。三是就業引導不夠。本地多數院校雖開展了職業規劃指導和就業引導，但是普遍存在專業師資力量不足、課程設置模式化、畢業年度前指導偏少以及與學生家長互動交流不夠等問題，“先就業再擇業”的觀念沒有形成廣泛共識，影響了畢業生求職主觀能動性的發揮。四是就業發生新的偏向。一些傳統優勢專業或者就業前景好的專業，受到外部、內部環境變化，發生了質的偏向。比如，受雙減政策等影響，示范類崗位具有一定程度縮減，示范類專業畢業生從以往的“香餑餑”到如今的部分畢業生面臨轉行現實。又如，基于外部復雜的經貿環境，外貿企業招聘崗位減少，內部外語外貿類畢業生培養模式單一，不能滿足市場對復合型外語人才的需求，外語外貿專業畢業生求職面臨諸多困境。三、相關對策與建議（一）提高畢業生就業前瞻性部署，積極推動教育資源布局和專業調整優化。從長遠看，破解就業結構性矛盾，要對應經濟社會發展對人才的需求，根據市場需求調整人才培養的軌道和模式。一是統籌高校和職業院校發展。堅持職業教育類型教育定位，深化產教融合，校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加快構建現代職業教育體系。健全社會評價體系，進一步體現強化職業教育政策導向，認真落實職業院校與普通學校畢業生享受同等待遇的要求，提升職業教育的認可度和吸引力。同時，加強社會引導，鼓勵企業轉變用工觀念，打破招聘中唯名校唯學歷的傾向，只要人崗相適、專業對口、能力匹配，無論是普通高校還是職業院校的畢業生，都應當提供平等的就業機會。二是優化調整學科專業結構。高校定期對學校各專業畢業生就業率進行綜合分析，對畢業生就業質量不高，重復設置的學科專業逐步縮減招生規模，增強學科專業與經濟社會發展的匹配度，提升人才培養質量。結合地區產業發展和民生需要，新增招生計劃更多投向就業崗位擴容增量大、未來就業空間潛能大的高端制造業和現代服務業所需要的專業，培養臨床醫學、公共衛生、家政、養老、幼教等方面的應用型人才。對就業相對困難的法學類、語言類、藝術類以及就業變數較大的師范類、計算機類等專業，在課程設置上多開展交叉課程、應用課程，為畢業生跨專業求職打下堅實基礎。三是推動校企深度融合。構建利益聯結機制，積極建立“共生型”校企關系。學校與企業共育具備專業教學、技術培訓、工程實施、技術創新的“雙師雙能”型師資隊伍，對新教師培養建立學院導師、企業師傅一起指導的“雙導師制”，鼓勵企業技師與學校教師共同研發教學資源、攻堅科研課題。推動企業生產車間與學校實訓場地融合，深化“校內實訓+校外實戰”的實踐教學模式，促進教學成果向生產效能轉化。（二）增進畢業生就業全方位幫扶，積極促進就業崗位擴容和就業模式拓展。畢業生的就業形態豐富多樣，就業意向變動性強，要多個層次做好就業幫扶工作。一是擴大企業吸納規模。通過落實社保補貼、延續實施一次性吸納就業補貼政策和國有企業一次性增人增資政策，激勵企業吸納高校畢業生就業。加大線上線下招聘力度，舉辦區域性、行業性、專業性特色招聘，把更多就業信息送到畢業生手中。利用信息化手段，升級運用“xx就業”“xx就保”智能終端，促進與省內乃至省外就業崗位信息共享，打破不同地域，不同就業服務機構之間的信息壁壘，推動招聘信息的開放共享。組織開展赴粵港澳大灣區“訪企拓崗”等主題活動，豐富畢業生外出就業渠道。二是擴大基層就業規模。落實好促進高校畢業生到基層就業的有關政策，繼續實施從縣以下（含縣）事業單位主要面向高校畢業生實施公開招聘；持續組織好全市教師公開招聘、“三支一扶”招募、社會工作者考證及人員選聘工作；配合落實“大學生鄉村醫生”“基層林業特崗人員”等國家省市專項計劃，鼓勵更多畢業生到基層就業。配合兵役機關推進“一年兩征”征兵改革，穩定大學生應征入伍規模和征集比例，更多征集應屆畢業生。三是擴大自主創業規模。進一步完善稅收、用地、融資等支持政策，落實一次性創業補貼等政策，培育一批高校畢業生創業主體。用好創業孵化基地，雙創示范基地的載體，從創業場地、創業培訓、創業指導、創業貸款、創業競賽、創業示范評選獎勵等多個方面，為更多畢業生投身創業提供有利條件，鼓勵畢業生從事創意經濟、個性化定制化文化業態等特色經營。四是擴大靈活就業規模。對靈活就業畢業生，落實新就業形態勞動者勞動權益保障措施，推進職業傷害保障試點，并給與社會保險補貼支持，提高靈活就業保障水平，吸引緩就業慢就業畢業生先行靈活就業。鼓勵建立一批零工市場、豐富一批新業態經濟形態、提供一批社會工作等志愿服務崗位，契合畢業生特點和階段性就業需求。五是擴大就業見習規模。積極響應人社部xx年百萬就業見習崗位募集計劃，廣泛對接機關企事業單位、鄉鎮（街道）、企業和公共服務機構等，動態歸集見習崗位，對吸納就業見習的單位給予見習補貼。六是擴大就業幫扶規模。加大對困難家庭畢業生、殘疾畢業生、少數民族畢業生和女性畢業生等幫扶，建立就業幫扶臺賬，落實“一人一檔，一生一策”，每月開展“xxx”就業服務，符合條件的給予一次性求職創業補貼，并大力開發公益性崗位或者兜底崗位對特困人員予以安置，幫助他們盡早就業（三）強化畢業生就業價值觀引導，積極提高師資專業水準和學生合理預期。畢業生的就業觀直接影響職業選擇，影響畢業生就業總量和就業質量，必須抓好教師和學生兩個主體。一是壯大專業師資隊伍。高校要將創業導師、職業指導師等專業人才培養培養納入專項師資培養計劃，建立以就業與學生管理人員、班級輔導員為主，其他行政人員、學科教師以及外聘專家學者為輔的就業創業指導隊伍，鼓勵和支持教師考評相應資質，著力打造一致結構合理、功能互補、專兼結合的就業指導師資隊伍，增強畢業生就業價值觀引導的專業性、廣泛性和連貫性。二是加強就業觀念宣傳。各高校應深入開展就業主題教育，通過開設職業生涯教育課程、開設就業專題講座、就業觀定期座談交流、畢業生代表談就業創業等方式，引導畢業生立大志、明大德、成大才、擔大任，堅決克服精英心態、利己主義傾向以及躺平、佛系