都市農業可持續發展路徑探索——以兼善生態美農場為例目錄TOC\o"1-3"\h\u7857摘要 前言中共十九屆五中全會的召開，重新對新時代下的農業農村的建設提出了更為合理的新要求，那就是全面推進鄉村振興的戰略決策。為什么會提出此項政策？究其原因還得回到我國的國情，出發點落到我國的發展情況上來。在我國，農村人口占了全部人口的大頭，但是由于經濟水平的落后，農村大量的勞動力都往發展好的大城市流動，導致農村的發展比較落后，這個時候，中央提出鄉村振興戰略是為更好發展農業農村的重要舉措，是推進城鄉融合發展，城鄉共同發展的重要對策。鄉村振興戰略下的農業農村現代化不僅符合我國全面建設小康社會的要求，還是集體走向社會主義現代化強國的需要。都市農業是推進城鄉融合發展，城鄉一體化發展的重要路徑之一，都市農業可持續發展帶來的不僅僅是農村經濟的提高，生態上的保護，同時對社會具有重要意義。就業上，雖然我國的經濟實力位于世界第二的位置上，但由于我國是一個人口大國，人口眾多，就業的壓力就變得特別大，競爭無處不在，在我國存在很多的失業人口，如何成功就業成為問題。都市農業的發展能夠帶動城市農村附近人口的就業，減少失業人數，幫助社會減輕就業壓力；生活上，農村生活水平在經濟的增長下會得到很大的改善，生活方式會有所改變，生產生活制度得到完善，同時經濟發展會改善農村的公共基礎設施，極大豐富村民的日常娛樂活動，農村教育投入增多，農村教育的到改善，醫療和養老等問題會得到更好的政策照顧。都市農業可持續發展現狀國外都市農業可持續發展現狀德國的“市民農園”模式德國作為西方早先接觸都市農業的國家之一，都市農業的發展已經形成了一定的經營模式，大多數情況下稱德國的都市農業為“市民農園”模式。具體的操作是：德國政府將城市外的非工業用地，通過出租的方式租借給市民，市民獲得土地的使用權，市民可以根據生活需求，在土地上種植一些蔬菜、水果、花卉等，直到后來，這種情況逐漸發展成熟，承租者可以在農地上體驗農業耕作，發展庭院式經營，市民農園發展豐富了德國人民的社會生活、經濟增長得到快速發展。“日本都市農業”模式日本是亞洲地區最早接觸都市農業的國家，這與日本的實際情況是分不開的，因為日本小農經濟國家，國家土地不大，無法進行大規模的農業生產。在上世紀70年代，日本隨著經濟水平的快速增長，都市農業也在日本開始迅速發展。這個時候日本的城市化已經很普遍了，都市農業更多的是為城市居民提供服務，提供娛樂、體驗農耕等。都市農業加強了城鄉交流，有利于產品在城市與鄉村之間的流通，建立穩固的產銷關系。英國的“鄉村庭院”模式英國“鄉村庭園”是都市農業發展模式的一種，其發展根源來自休閑農業。這是由英國的主流生活習慣所影響而導致的，英國人總體比較熱愛鄉村生活，城市只是他們工作的地點，鄉村才是生活的主要場所，相比較于喧鬧的大城市，英國人更喜歡在工作之余回到鄉村，去體驗鄉村生活。英國人民把房屋與自然環境結合，搭配出各種各樣的美麗景色，環境的美化吸引城市游客，帶動鄉村經濟的發展，平時居民可以在庭院內種植蔬菜瓜果，豐富業余生活，長此以往“鄉村庭院”發展模式形成。除此之外荷蘭高新技術模式都市農業也頗有名氣，在世界范圍內有不小影響。國內都市農業發展路徑現狀“休閑旅游農業”模式休閑旅游農業是在現代都市農業里面比較流行的一種發展模式，與傳統農業相比較來看，休閑旅游農業是將農業生產和旅游產業聯合起來，運用現代技術，以農業為基礎，發展觀光旅游的一種都市農業。在旅游旺季，來自四面八方的游客可以進行觀光、采摘、體驗農耕等活動，旅游時間長的還可以在農場農家屋居住，體驗不一樣的鄉村生活。進入新時代，黨和國家更加注重農村經濟發展，指出農村地區要充分挖掘潛在的旅游資源，嘗試將農村地區的環境、文化等要素緊密聯系起來，統籌規劃，以此促進休閑旅游農業的可持續發展。“產業發展帶動”模式“產業發展帶動”不同與其他兩種模式，產業帶動模式注重與經濟效益，常常會根據市場需求而發展對口的農業生產，把農產品的生產、加工、出售等環節“一條龍服務”，具體的合作方式有公司＋農戶、合作社、市場＋加工企業＋基地、公司＋基地＋農戶等模式，這種模式往往會出現龍頭企業、示范區。農戶生產農產品，相應經營銷售的人員負責幫產品尋找市場，最終把農業生產向更高級的經營生產方式轉變，實現農業生產的專業化、商品化、社會化。例如貴州赫章縣的可樂豬，獨有的地方豬品種擁有一系列優良性狀，蘊藏獨特的遺傳信息已成為該地區特色豬生態養殖領域產業發展關注的熱點，其模式主要是“公司+合作社+園區+大戶”，實現了地方農業生產帶動周圍經濟的發展，有效實現鄉村與城市之間的融合發展。“科技創新驅動”模式科技創新驅動模式最常見的就是農業科技園區，上世紀90年代就有農業科技園區的身影，這是一種新的都市農業發展模式，是新時期農業與農村經濟發展的現代發展模式。在國內相關研對于科技園區的概念一直沒有明確的解釋，但業內都認為科技園區的核心是科技，其形成和發展是科技創新的結果。科技是第一生產力，創新能帶來更多的活力和持續力，能夠產生更多的創造力。例如深圳市充分利用有限的耕地，大力發展現代農業生物育種產業，引導生物產業扶持資金、科技發展資金、現代農業補助資金、農業綜合開發資金等專項資金，向生物育種產業傾斜。進入“十四五”規劃時期，國家更加注重農業科技園區的發展，農業科技園區能有效將現代科學技術和農業產業高效結合，給第一產業與二三產業有機融合提供了路徑選擇，將先進生產要素集聚形成強大的生產力，促進經濟快速增長，這是一條實現我國農業走向現代化、具有中國特色的路徑選擇，同時農業科技園區可以推廣農業技術，成為農業生產示范點。相比于國內科技園區的發展，西方發達國家早在20世紀70年代就已經建立起包括假日公園、示范農場等在內的各類農業科技園區，當前已邁入規范發展的軌道。國內都市農業發展的突出問題發展內容雷同、缺乏規劃國內都市農業模式多種多樣，形式不一，但總體而言大多數地區發展都市農業仍以休閑旅游農業模式為主，內容上主要就是開展農家樂，通過旅客吃農家飯、住農家院來吸引游客，內容和模式單一雷同，沒有創新，沒有將旅游產業與當地的文化內涵相結合，也沒有形成自己的特色。同時沒有對本地區進行過測評分析，不清楚所具有的自然稟賦，忽略了當地的生態資源優勢，很多時候盲目模仿其他地區發展模式，沒有形成地方特色，不能形成自我品牌優勢。都市農業產業的整體發展規劃不合理，在中小城市，特別是經濟不發達的地區，都市農業的發展往往是模仿其他較先發展起來的地區，很多企業或者農戶雖然有想發展的想法，但大多數都沒有如何發展的想法，缺乏發展規劃，不清晰發展道路如何走下去，一個良好的前景規劃，這是前進路上的指南針，有明確的規劃才能更好進行實踐操作，才能更好應對將來出現的各種問題。產業結構不合理、服務體系不完善現階段，都市農業的三產融合度低，產業層次發展受限。作為集生產、加工、銷售、旅游、餐飲為一體的綜合性發展產業，大多都市農業發展仍是以種養殖為主，產品多以蔬菜瓜果類為主，沒有相應的工廠加工，產品附加值沒有很好的開發出來，不能形成具有地方特色的產品品牌，沒有形成合理的可持續的生產消費經濟利益產業鏈，也沒有完善的營銷組合策略；市場開拓力不夠，售前服務、售后服務體系不健全，不能很好的留住消費者，在市場上沒有競爭力，很難站住腳跟，不能把特色產品的附加值變現出來帶動發展，大多數都市農業發展仍停留在農業生產上，發展層次受限，對此建立合理的產業結構對都市農業發展具有很高的價值，如何安排第一、第二、第三產業配置變得不容忽視。專業人才匱乏目前從事都市農業的人員大多為從事農業生產，加工，銷售的人員，文化程度低，接受能力差，對新科技的學習及掌握不足。現代化的都市農業需要更多懂農業懂種植，有生產技術的人才，同時要對市場情況熟悉，知道市場需要，在生產、加工、營銷、管理等方面都要掌握，不再像和傳統農業一樣只會生產就行。加之觀念上的認識，很多人員不愿從事農業生產，導致很多高校的高材生流向其他行業，如何引導現代大學生從事農業，需要國家的政策支持，更需要教育宣傳。政策扶持力度不足各地區的政策扶持力度也大不相同，在經濟發達的地區政策扶持力度也更全面，經濟發展較次的地方，政府的關注力度有限，相關扶持政策也較少，不能更好幫助都市農業的發展。前期發展需要更多的資金投入，土地租金、基礎建設等都需要不小的一筆投入，這會導致很多企業、合作社在發展過程中會出現資金不足，最后面臨失敗的風險，如何降低失敗所帶來的風險，需要政府制定相關政策來保證，這樣才能減少發展者的顧慮。此外，真正的農民的專業合作化經濟組織不健全，在培訓和推廣、信貸、市場銷售及建立小企業等方面缺乏政政策的扶持和指導，尤其是缺乏針對性的適合都市條件下的農業生產技術指導。案例分析—以兼善生態美農場為例兼善生態美農場簡介2019年12月，兼善生態美農場落地L村，L村地區海拔550-750米，擁有良好的生態環境，城市化的推進導致土地丟荒多年，土地化肥農藥殘留少，無重金屬污染等情況，為開展生態農業提供良好的先決條件。農場以生態農業為出發點，努力打造“生態農業示范基地”，實現L村生態村的遠大目標。從此，在北碚這個小城，有了一個解鄉愁可筑夢的田園(兼善生態美農場)。農場的理念是“辨五谷，勤四體，回歸自然，釋放天性，正己化人，兼善天下”。農場使用CSA社會化生態農業理念，構建互相信任的食物體系，倡導可持續的生產與生活方式，團隊推出多種關于CSA模式的教育課程，包括種植、產品展示等方面的，希望把CSA的生態、安全理念推廣出去，號召更多人群參與到生態農業的建設中來，讓更多群體了解農耕文化，吃到健康安全的食物。農場一直在生態農業生產的道路上前進著。懷抱著“兼善”情懷，心系三農，腳踏實地，知行合一，矢志不渝。堅持不浪費每一寸土地，讓每一寸土地都能結出一顆顆豐碩的果實，以這片土地為橋梁，將周邊農民與消費者緊緊聯系再一起，帶動農民發家致富，帶動鄉村經濟發展，把生態理念延展到生產生活中，把健康和幸福帶給更多的人。兼善生態美農場發展思路分析時至今日，兼善生態美農場已經走過了兩年多的時光，在發展過程中，農場不斷嘗試和探索，找到一條適合自己的發展思路：以“兼善”的家國情懷和文化價值引領吸引八方人才，以動態的股權激勵機制形成核心團隊，以“農+文+旅”三產融合發展思路打造生態農業示范基地，落實生態文明與鄉村振興，走一條綜合性發展道路。圖4-1兼善生態美農場核心發展思路生態農業示范基地打造農場致力于打造生態農業示范基地，依靠西南大學強大的科技支撐把槽上片區打造成生態農業示范點，以兼善生態美農場為出發點，科技興農，為市民提供原生態健康蔬菜配送及親耕體驗服務，同時推動環保生態農耕技術研發、兒童自然教育與食農教育、高校實踐教學改革和生態農業服務網絡建設，推動地方經濟可持續發展。創新人才吸引機制兼善生態美農場結合當地文化，努力打造具有特色的“兼善”農場文化。孟子有言：“窮則獨善其身，達則兼善天下”，個人的價值不僅在于自我價值的實現，更在于推己及人，奉獻社會。圖4-2兼善生態美農場人才吸引機制農場希望通過文化認同感來吸引更多志同道合的朋友參與到發展中來，用生態的健康的理念吸引人、用優質的深刻的課程留住人、用貼心的務實的服務感動人、用兼善天下的情懷團結人，共學共建，創造幸福。通過盧作孚研究中心把高校學生、社會人士、專家學者吸引到一起，組成盧作孚志工團隊來服務社會，服務內容(育人土壤)一半是象牙塔(代表高校)，另一半是泥巴墻(代表鄉村)，兩個服務重點就是培養高校人才和到鄉村一線建設鄉村。圖4-3人才培養方式流程盧作孚志工團人才培養方式分為三個階段：前期，發布動員，招募人員，在志工團帶領下到北碚參觀盧作孚紀念館，學習北碚精神文化，進行北碚文化之旅，在這個過程中引入兼善文化課堂，給新成員樹立兼善精神文化引領；中期，組織進行系統化的理論學習，充分掌握相關理論知識。在進入后期之前，進行實踐內容培訓，包括調研培訓，工作技能培訓等，幫助成員進入一線時能夠更快適應，更好解決問題；后期，后期將會進入到一線生產中去，這個是最重要復雜的部分，前中期所做的只是鋪墊，都是為了后期服務，后期將會正式進入到實踐中去，幫助農場發展，一線生產生活去工作服務。打造特色產品、開發活動項目農場結合當地自然稟賦，努力打造具有地方特色的產品，北碚區L村的石曹上蘿卜是當地國家地理標志產品，打造石曹上蘿卜品牌，生產相關蘿卜產品，推廣品牌，提升品牌知名度和影響力，除了石曹上蘿卜外，農場還種植有其他蔬菜瓜果。表4-1兼善生態美農場生態環保產品信息統計序號生態環保產品名稱規格價格1時令蔬菜包5斤裝推廣價40元本地包郵2金花葵茶葉50克推廣價30元3皂角液250毫升推廣價25元分生態食材4親耕體驗服務位/天大人5斤/小孩2斤5市民租地業務30平米500元/年6盆景蔬菜10cm/11-30cm/31-50cm9.8元/19.8元/29.8元7農場開放日活動每月中旬舉辦每月第四周周六公益，只收取餐費8市集宣傳活動北碚盧作孚紀念館廟嘴報名參加農產品方面，農場種植有多種生態蔬菜瓜果，主要萵筍、小番茄、紅薯、桑葚、茄子、玉米、金花葵茶葉、皂角液等農產品在售，可以通過預購和線上購買的方式買到農場的生態農產品。除農產品打造外，農場致力開發各種活動項目，豐富農場對外服務內容，開設有“兼善之家”自然課題、親耕體驗服務、市民租地業務、開放日活動等項目，內容豐富。在2021年“六一”兒童節，農場成功舉辦了一場別開生面的“六一”親子農耕體驗活動，在體驗農耕文化、增長知識的同時，加深了兒童與父母間的感情。圖4-4兼善生態美農場柑橘園橘樹認養活動現場“兼善之家”自然課堂有效的將農耕文化和教育結合起來，孩子不斷參加農耕勞作和體驗活動項目，隨著年齡的增長，會對農業、生態文明理念等有更加深刻的理解。在自然課題上，不僅有機會和張賽、張正明、周鳴鳴等老師一起談論生態農業、鄉村振興等方面的問題，互相交流，共同進取，而且老師們踏實的工作態度，積極向上的心態，心系社會心系鄉村的大胸懷能深深影響自己，無論是思想上還是生活上，都能從老師們身上學到很多東西。除了自然課題，農場還有生態種植技術及高素質農民培訓、大學生創新創業實踐項目、高校農耕實踐教育活動、農場開放日活動、科普活動、勞動教育等項目，農場不定期舉辦，讓更多人體驗農耕文化的魅力，感受農場獨特文化。相信隨著發展的不斷完善，農場不斷美化，旅游方面也會推出相應的產品服務。構建生產者—消費者對接外循環體系有消費才有生產，為解決產品銷售難問題，農場努力構建生產者—消費者直接對接外循環體系，基于社區支持農業理念，積極尋找生態農產品的消費群體，通過線上訂購和預購的方式將農產品銷售出去，消費者有市場需求，生產者才能積極投入到生產中，形成消費者有需求，生產者敢生產，消費者保障生產者生產，生產者保護需求者生命健康安全的良好循環模式，把消費者的需求作為服務的宗旨，努力打造和開發消費者喜歡的、愛消費的產品和活動項目，吸引消費者到農場觀光旅游，促進L村農業良性發展和農民增收增效。構建垃圾分類—堆肥農耕有機物循環體系農場秉持綠色可持續發展理念，構建垃圾分類—堆肥農耕有機物循環體系。把農場周邊生產生活產生的有機廢物回收利用，變廢為寶，通過環保酵素、堆肥、覆蓋等處理方法，把生產生活產生的有機廢物重新還田還地，提高土壤微生物含量，改善土壤結構和提高土壤有機質水平，建立健康穩定的動態化的土壤生態系統，保障生態環境可持續發展，從而從根本上減少化肥農藥的投入，落實生態文明與鄉村振興，做到在發展中保護，在保護中發展。都市農業可持續發展的對策建議加快農產品品牌建設，提高規劃打造農產品區域公用品牌。我國農業長期以來一直是小規模農業經濟占主導，從而造成農業分散經營，各農產品品牌市場競爭力不強等問題。現有農產品品牌存在著規模小和質量標準層次不齊等問題，市場上為人熟知、有影響力的大品牌很少。因而在品牌建設上，應充分利用科教、人才、資金優勢，加快“蘇”字號農業品牌孵化，完善農產品品牌目錄制度，推進全國都市型品牌農業發展強市建設，培育一批叫得響、過得硬的農產品區域公用品牌。另外各個區縣在打造農產品區域公用品牌時需要貼合自身特色、因地制宜、精準定位。有些區縣適合發展全品類農產品公用品牌，有些則只適合發展單品類。農產品在生產、運輸等過程中，要按照國家綠色食品標準進行規劃發展，進行嚴格規范管理，實現綠色生產全環節覆蓋。同時還要鼓勵有條件的農業企業對照有機食品相關生產標準和生產方式，開展有機農產品的認證。另外市場監管部門要完善農產品準出制度，建設農產品質量追溯體系，爭取實現農產品“從田間到餐桌”的全程可追溯。完善農業信息技術服務在農業生產中，農戶往往面臨著市場信息了解不充分，農業設備設施落后，資金投入不足等問題。因而，發展都市農業要求完善農業信息技術服務，建立一批農業信息技術服務平臺。較完善的農業信息技術服務對于農業增產，應對市場風險、農民增收等有著巨大推動作用。2013年成立的農分期是國內最早的農業信息服務平臺，為農戶提供金融機構對接、送貨上門、無人機飛防、信用分期等農業信息技術服務。2019年農戶在與農分期合作后，農地生產效率大大提高，農業收入同比增加20%。培養農業個體經營人才第一，培訓新型職業農民。要以提高農民文化素質和農業技術水平為宗旨，開展新型職業農民的農業技術教育培訓，加快培育一批有著現代農業管理能力的新型職業農民，打造社會服務型、專業技能型和生產經營型的三大新型職業農民隊伍。第二，吸引農業人才回鄉。如今，大學生畢業后回到家鄉，創辦農業合作社、進行規模種植和開辦休閑農莊的案例越來越多。例如魏韓英，放棄城市幾十萬年薪的工作，回到農村老家，進行生態技術種植。她運用自己所學到的知識，采用“以蟲治蟲”方法治理病蟲害，進行農業綠色生產。不僅回饋了家鄉，還創造屬于自己的財富，成為浙江農村青年致富帶頭人。提高政府農業農戶扶持體系第一，推廣技術培訓和科技裝備應用。實施科技服務小農戶的行動，政府應當指派農業技術人員走進農村，開展小農戶的農業生產技術培訓。實施農用機械補貼，推廣適合小農戶耕種作業的便攜式農業技術裝備，提高小農戶農業生產效率。第二，改善農業生產基礎設施。推進政府區域內減少項目制，改用先建后補、以獎代補的的方式進行農業財政補貼，支持村集體推進農業生產基礎設施建設和日常管理維護。建設各級灌溉設施，保障農田用水；聯通各村組的道路、村內的道路和農用機械通行道路。重點建設一批集中育苗、集中倉儲、集中烘干的公用設施，解決小農戶糧食儲存變質等問題。完善建設農村農業防災減災設施，全面增強小農戶抗災能力。結論總體而言，都市農業從長遠發展來看，必須走可持續發展道路，提升可持續發展能力。如何合理管理經營都市農業，需要從要從生產方式、產業結構、組織體制等上面入手，統籌處理好經濟、社會、生態的關系，打造可持續發展的現代都市農業示范區、生態環境的保護者；政策管理上，要保護農業耕地紅線，給予都市農業發展用地和空間，對土地、水、林業等自然資源合理利用和保護，對當地自然系統進行規劃，構建生命共同體體系，著力提升我國都市農業可持續