1/7目錄總則1主要職責分工2組織管理體系2職業病防治策劃與實施計劃3職業病防治專項方案與交底4職業衛生健康教育與培訓4職業病防護用品使用與管理5職業病危害因素過程管控5職業健康監護管理6衛生防疫管理7檢查與評價7附則7中建二局西南分公司職業衛生健康管理實施細則總則目的為加強職業衛生健康監督管理，預防職業病危害事故的發生，依據《中華人民共和國職業病防治法》（主席令52號）、《工作場所職業衛生監督管理規定》（安監總局令47號）、局《職業健康衛生管理辦法》（建二通〔2016〕443號）、《西南分公司安全生產管理辦法》及股份公司職業衛生健康管理文件規定，制定本細則。適用范圍本細則適用于分公司總部、云南分公司、湖南分公司及中建重慶機械租賃有限公司、新型建材事業部等下屬單位及項目的職業衛生健康管理。管理原則職業病的防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，為員工創造符合職業衛生健康標準和職業衛生要求的環境、條件、消除和減少各種危害因素對員工造成的不良影響。定義和術語“職業病”指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位（以下簡稱“用人單位”）的作業人員在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。《職業病分類和目錄》（國衛疾控發〔2013〕48號）由國務院衛生行政部門會同國務院安全生產監督管理部門、勞動保障行政部門制定、調整并公布。“職業病危害因素”指《職業病危害因素分類目錄》（國衛疾控發〔2015〕92號）所列職業病危害因素。“職業健康監護”指作業人員上崗前、離崗時職業健康檢查和職業健康監護檔案管理。“職業衛生健康防護用品”指為從業人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕職業危害的個人防護裝備。主要職責分工安全生產監督管理部分公司及下屬各單位安全生產監督管理部門是職業衛生健康的歸口管理部門，負責制定職業衛生健康管理辦法或細則，并做好監督、評價、指導等工作。技術部分公司技術部門負責指導職業衛生健康技術措施編制并審核技術措施，各下屬單位技術部門負責編制職業衛生健康措施專項施工方案。工程部分公司及下屬各單位工程管理部門負責組織落實職業健康衛生措施和相關要求。組織管理體系分公司將職業衛生健康納入施工安全管理體系管理，分公司及下屬各單位安全生產委員或安全生產領導小組是本單位職業衛生健康管理最高決策機構，各單位主要負責人是職業健康衛生管理的第一責任人，分管生產副職領導是本單位職業衛生健康主管領導，各職能部門和崗位分別負責與本部門和崗位相關職業衛生健康要素和流程的管理。依據局《職業健康衛生管理辦法》（建二通〔2016〕443號），分公司配備不少于1名專職職業衛生健康管理人員，下屬各單位配備不少于1名專（兼）職職業衛生健康管理人員。分公司制定《職業衛生健康管理實施細則》（以下簡稱“本細則”）；下屬各單位參照執行本細則，且結合自身特點制定相應的實施細則。各單位依據本細則編制崗位職業衛生健康操作規程，落實各項職業衛生健康管理制度。在各級安全生產責任制的制定和考核中增加職業衛生健康相關內容，從而建立、健全職業病防治責任制。職業病防治策劃與實施計劃各單位在進行安全策劃時，增加職業病防治相關內容，收錄職業衛生健康相關法律法規，納入安全生產法規清單并定期更新。職業病防治策劃應結合施工組織設計等技術資料，辨識職業病危害因素，形成《項目職業病危害因素清單》。項目編制《項目職業病防治實施計劃》作為項目部實施計劃的一部分，職業病防治措施應編制添加到《安全策劃書》，用于指導項目施工過程中職業衛生健康管理。職業病防治專項方案與交底下屬各單位技術部門應依據《項目職業病危害因素清單》、《項目職業病防治實施計劃》，結合現場實際情況，選擇合適工藝，制定針對性預防及控制措施，編制職業病防治專項方案，方案經分公司相關部門評審、分公司總工程師審批后實施。職業病防治專項方案編審完成后，項目總工程師應組織對全體管理人員及分包單位進行交底。存在或產生職業危害因素的施工作業前，責任工程師應向作業人員進行職業病防治安全交底。交底應包括下列主要內容：1）施工過程中存在或產生職業危害因素的部位或環節；2）崗位操作規程；3）施工過程應采取的防護措施；4）其他注意事項。職業衛生健康教育與培訓下屬各單位職業衛生健康管理人員應當具備與生產經營活動相適應的職業衛生健康知識和管理能力，并接受職業衛生健康培訓。培訓內容主要包括：國家職業病防治法律、法規、規章以及標準，職業病危害防治知識，主要職業病危害因素及防控措施，上級單位職業衛生健康管理辦法或實施細則等。下屬各單位應當對接觸職業病危害因素的作業人員進行上崗前的職業衛生健康培訓和在崗期間的定期職業衛生健康培訓。培訓內容主要包括：國家職業病防治法規基本知識；本單位職業衛生健康管理制度和崗位操作規程；所從事崗位的主要職業病危害因素和防范措施；職業病防護用品的使用等。下屬各單位應用新工藝、新技術、新材料、新設備，或者轉崗導致勞動者接觸職業病危害因素發生變化時，要對作業人員重新進行職業衛生健康培訓。將職業衛生健康教育與培訓納入安全教育培訓，統一培訓、統一考核。職業病防護用品使用與管理職業病防護用品指用人單位為作業人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕職業病危害傷害的個人防護用品。下屬各單位應當為接觸職業病危害因素的作業人員提供符合國家職業衛生標準的職業病防護用品，如防護手套、防塵口罩、防護鞋、防酸堿用品等，并督促、指導作業人員按照使用規則正確佩戴、使用，不得發放錢物替代發放職業病防護用品。職業病防護用品由項目部統一采購或主導采購，不得放任勞務分包自主采購；采購人對采購進場的職業病防護用品的質量負責，并建立采購臺賬。下屬各單位安全生產監督管理部門應對采購或調撥進場的職業病防護用品進行驗收，外觀檢查并查驗質量合格證明和質量檢驗報告，根據需要抽樣復試。未驗收或驗收不合格的勞動防護用品，不得發放使用。項目部應培訓工人正確佩戴和使用職業病防護用品，做到“三會”：會檢查防護用品的可靠性；會正確使用防護用品；會正確維護保養防護用品。使用過程中，職業病防護用品破損達到報廢標準的，應及時更換；特種職業病防護用品應在說明書有效期限內使用，到期的一律報廢并更換，原則上不得超期使用，特殊情況要延期使用的需經檢測檢驗機構抽查測試。職業病危害因素過程管控分包單位與作業人員訂立勞動合同時，應當將工作過程中可能產生的職業病危害及時后果、職業病防護措施如實告知作業人員，并在勞動合同中寫明。下屬各單位對采用的技術、工藝、材料、設備，應當知悉其可能產生的職業病危害，并采取相應的防護措施。不得使用國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或者材料。建筑施工作業存在的職業病危害因素主要有粉塵（電焊煙塵、水泥粉塵、砂輪磨塵、矽塵、石棉塵等）、噪聲（機械性噪聲、空氣動力性噪聲）、高溫、振動、輻射（X射線、γ射線）、化學毒物（苯、甲苯、二甲苯、環氧樹脂、一氧化碳、二氧化碳、硫化氫）等，項目部在安全策劃階段風險分析時，同時進行職業危害因素辨識，識別出主要職業危害因素，并列入“重要危險因素清單”。建筑施工產生職業病危害因素的作業主要有電焊、砂漿攪拌、除銹、打磨、噴漆、人工挖孔、探傷檢測等，可造成電光性眼炎、電光性皮炎、塵肺病、化學物質中毒、放射病、噪聲聾及中暑等職業病，對作業人員進行培訓時，將工種職業危害因素和職業病防治措施作為一項重要內容。分部分項工程安全技術交底時，詳細進行職業危害防治措施交底。下屬各單位安全生產監督管理部門應根據月度生產計劃，每月進行職業病危害因素辨識，形成項目月度職業病危害因素清單，在月度風險分析時，同時進行職業危害因素分析并將職業危害因素列入清單，施工過程中一并進行管控。場地內應設置公告欄，公布月度職業病危害因素、產生職業病危害因素的作業部位及施工過程中應采取的防護措施。下屬各單位安全生產監督管理部門應編制專項檢查表，對產生職業病危害因素的作業進行日常監督檢查。每年暑期（5至10月份），項目應制定防暑降溫方案，落實防暑降溫措施并留有記錄。對可能發生急性職業傷害的有毒、有害工作場所，項目部應當設置報警裝置，配置現場急救用品，并編制應急預案。發生急性職業病危害事故時，項目部應立即啟動應急預案，實施應急救援和控制措施，并及時報告。職業健康監護管理項目部應督促分包單位對接觸職業病危害因素的作業人員進行上崗前職業健康檢查。上崗前職業健康檢查目的在于檢查作業人員的健康狀況，發現職業禁忌癥，進行合理的勞動分工。對準備退場的接觸職業病危害因素的作業人員，項目部應督促分包單位在退場前30日內組織離崗時職業健康檢查，在退場承諾書中明確作業人員接觸職業病危害因素對個人健康情況有無影響。下屬各單位應對接觸職業病危害因素的作業人員建立職業健康監護檔案，并妥善保存。檔案內容包括：1）作業人員姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度等基本信息；2）上崗前、離崗時職業健康檢查結果；3）退場承諾書。衛生防疫管理下屬各單位行政后勤管理部門負責生活區、辦公區衛生防疫和食堂飲食衛生管理。重視衛生防疫宣傳，按規定組織相關人員進行衛生防疫知識培訓。生活區、辦公區應明確環境衛生責任人，設專職或兼職保潔員,并上墻公示。嚴格執行食堂管理各項規定，食堂必須具備衛生許可證，食堂人員必須持健康證上崗執業，并上墻公示；開水箱必須保持清潔，定期清洗消毒，封閉上鎖，并設專人管理。實行食品留樣制度（48小時），保證留樣齊全，并做好留樣記錄，防止食物中毒。制定預防流行性疾病傳染措施，制定“四害”消殺、防暑降溫方案。檢查與評價分公司將職業病防治相關內容列入季、月度檢查重點項，并不定期開展專項檢查；下屬各單位將職