《深圳市建設工程計價規程（2017）》解讀深圳市建設工程造價管理站顏斌2017年12月27日目錄contents施工臨時圍擋補充及修訂子目深圳市建設工程計價規程（2017）深圳市建設工程費率標準（2017）1、深圳市建設工程計價規程（2017）1、總則2、建設工程計價標準組成3、建設工程計價程序及格式4、工程量清單編制5、招標控制價編制6、投標價編制7、竣工結算編制8、其他附件1深圳市建筑安裝工程費用組成表附件2深圳市建筑安裝工程費用項目組成附件3深圳市建設工程計價格式樣表附件4全費用綜合單價計價說明及補充表格附件5安全文明施工措施費內容附件6建設工程工程量清單深圳補充清單關于實施房屋建筑與裝飾工程等專業工程量計算規范（GB50854～862－2013）的規定計價規程是本市建設工程計價的綱領性文件，它規定了建設工程計價的原則、依據、類型、程序、內容、方法及編制格式等。1、深圳市建設工程計價規程（2017）編制原則

為規范深圳市建設工程計價行為，根據《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》、《深圳市人民政府印發關于建設工程招標投標改革若干規定的通知》、《深圳市建設工程造價管理規定》、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)、相關工程現行國家計算規范（如《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》GB50854-2013等）的相關規定，結合本市實際，制定本計價規程。1、深圳市建設工程計價規程（2017）適用范圍

本計價規程適用于建設工程實施階段的工程量清單編制、招標控制價編制、投標價編制、竣工結算價編制、合同價款調整和工程計價爭議處理等計價活動。

在本市范圍內，使用國有資金投資的工程建設項目，必須按照本計價規程的規定，采用工程量清單計價。非國有資金投資的工程建設項目，可按照本計價規程的規定，采用工程量清單計價或消耗量清單計價。

本計價規程所稱建設工程包括建筑工程、裝配式建筑工程、建筑裝飾工程、安裝工程、市政工程、城市軌道交通工程、園林建筑綠化工程、市政維修工程、房屋修繕工程、環衛工程等。1、深圳市建設工程計價規程（2017）編制依據

住房城鄉建設部、財政部關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知（建標〔2013〕44號）；

《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500--2013)；

住房城鄉建設部關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見建標[2014]142號；

《深圳市建設工程計價規程》（2013）；

深圳市住房和建設局關于《深圳市建筑業營改增建設工程計價依據調整實施（試行）》的通知深建市場[2016]14號文；

深圳市建設工程安全文明施工十項標準（試行）（深建質安〔2017〕112號

）1、深圳市建設工程計價規程（2017）計算規范計價規程消耗量定額費率標準工程技術經濟指標計價規范計價標準《計價規范》是國家標準，是規范建設工程計價行為，統一建設工程工程量清單的編制和計價方法的標準，它適用于建設工程工程量清單計價活動?！队嬎阋幏丁肥菄覙藴?，是規范建設工程工程量計算行為，統一建設工程工程量計算規則的標準，它適用于建設工程工程量清單計價活動。消耗量定額是本市建設工程計價的基本依據，分專業工程編制成冊，它制定了完成規定計量單位的分部分項工程和措施項目所需人工、材料、施工機械臺班的消耗量，主要內容有說明、工程量計算規則、子目的工作內容、消耗量表格及參考綜合價格等。費率標準是本市建設工程計價的基本依據，它制定了本市建設工程計價中建安工程各費用項目及工程建設其他費的計算方法、費率等。1、深圳市建設工程計價規程（2017）建設工程造價工程建設其他費02設備及工器具購置費03預備費0401建安工程費直接費企業管理費利潤規費應納稅費1、深圳市建設工程計價規程（2017）1、深圳市建設工程計價規程（2017）綜合單價是指完成一個規定計量單位的項目所需的人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費和利潤、工程設備費，以及一定范圍內的風險費用。消耗量定額中各子目綜合單價計算公式如下：綜合單價：G＝人工費A＋材料費B＋機械費C＋企業管理費E＋利潤F+工程設備費H式中：人工費A＝Σ(人工工日消耗量×人工工日單價)或Σ各類人工費材料費B＝Σ(材料消耗量×材料單價)機械費C＝Σ(施工機械臺班消耗量×機械臺班單價)企業管理費E、利潤F計算辦法詳見費率標準相關規定。1、深圳市建設工程計價規程（2017）工程量清單編制工程量清單的定義及組成：工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數量以及規費、應納稅費等內容的明細清單。建設工程工程量清單由以上各項目清單組成。招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責。分部分項工程量清單采用工程量清單計價方式的，分部分項工程量清單應根據招標文件、設計圖紙、施工現場條件等資料，按照本計價規程、《計算規范》規定進行編制。分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。1、深圳市建設工程計價規程（2017）措施項目清單1措施項目清單應根據擬建工程的實際情況，參照以下內容列項：安全文明施工措施費(包括臨時設施費、安全施工費、文明施工費、環境保護費)、履約擔保手續費、夜間施工增加費、趕工措施費、冬雨季施工費、已完工程及設備保護費、地上地下設施及建筑物的臨時保護費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆費、混凝土/鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、垂直運輸機械費、施工排水降水費。專業工程措施項目清單若出現以上未列項目，可根據工程實際參照相應專業工程計算規范進行補充。2招標人要求壓縮工期天數超過定額工期一定幅度的，應在措施項目清單中開列趕工措施費項目。3采用工程量清單計價方式的，措施項目清單根據《計算規范》和本規程附件6《建設工程工程量清單深圳補充清單》的規定編制。1、深圳市建設工程計價規程（2017）其項目清單1材料設備暫估價材料設備暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、設備的單價。材料設備暫估價應根據工程實際和招標文件要求列出相應材料或設備的名稱、規格、單位和單價。2計日工計日工是指在施工過程中，完成發包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。計日工應根據工程實際列出相應人工工日、材料、機械臺班的暫定數量。3總承包服務費總承包服務費是總承包人為配合協調發包人進行的專業工程發包、對發包人自行采購的材料與設備等進行保管以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。包括總包管理服務費和發包人供應材料（設備）保管費。發包人自行發包的專業工程需要使用總承包人設施或其提供的服務，其費用已包含在總包工程費用或該分包工程費用中，可由雙方根據該設施或服務情況協商支付，不得向發包人另行索要。1、深圳市建設工程計價規程（2017）規費、應納稅費項目清單1

規費項目清單至少應包括以下內容：社會保障費(包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險)、住房公積金、工程排污費等。2應納稅費項目清單應包括國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的增值稅應納稅額、城市維護建設稅、教育費附加及地方教育附加。暫列金額暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。暫列金額根據工程的復雜程度、設計深度、工程環境條件等進行估算，或參考費率標準計算。專業工程暫估價專業工程暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定的專業工程金額，專業工程暫估價應包含分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費以及應納稅費。專業工程暫估價應根據工程實際和招標文件要求估算。1、深圳市建設工程計價規程（2017）工程建設其他費承包范圍中若包括工程建設其他費項目，應根據招標文件、設計圖紙、施工現場條件等資料，在工程建設其他費項目中列出項目名稱、工作內容等。工程建設其他費不屬于建安工程造價。設備及工器具購置費設備及工器具購置費是由設備購置費和工具、器具及生產計價購置費組成。承包范圍內若包括設備，應根據招標文件、設計圖紙等資料在設備及工器具購置費項目中列出名稱、型號規格、單位、數量等。設備及工器具購置費不屬于建安工程造價。1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-1依據“深建市場[2016]14號文”建安工程費用組成中的稅金，更改為應納稅費，即建安工程費由直接費、企業管理費、利潤、規費和應納稅費組成應納稅費由增值稅應納稅與城市維護建設稅、教育費附加及地方教育費附加組成增值稅應納稅額是按不含稅建安工程造價乘以增值稅綜合應納費率確定的。投標人在投標報價中應根據自身管理水平、材料采購及機械配備等因素，考慮實際可抵扣進項稅額，合理確定增值稅綜合應納稅率進行自主報價。1、深圳市建設工程計價規程（2017）1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-2原條款新條款

5.2.4招標文件中提供了發包人自行采購材料（設備）的，招標人應填寫《發包人供應材料（設備）明細表》，其材料（設備）價格不計入清單項目綜合單價。發包人供應材料的，其金額是規費稅金的計算基數，參與計算后從建安工程造價中扣除。發包人供應設備的，其金額不參與計算規費稅金計算。5.2.4

招標文件中提供了發包人自行采購材料（設備）的，招標人應填寫《發包人供應材料（設備）明細表》，其材料（設備）價格不計入清單項目綜合單價。發包人供應材料的，參與計算建安工程造價后扣除，其金額不作為應納稅費的計算基數。發包人供應設備的，其金額不作為應納稅費的計算基數。投標價和竣工結算價編制同招標控制價編制。招標控制價編制1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-3

建筑安裝工程費用項目組成的變化工程設備費為了區別建設投資工程費用中的設備及工器具購置費與建安工程費用中設備費的定義，2017規程的建筑安裝工程費用中直接費里面的原“設備費”修改為“工程設備費”。工程設備費是指施工過程中使用的構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置所產生的費用，包括設備原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費及銷售貨物必須的稅金。1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-4

建筑安裝工程費用項目組成的變化進一步明確企業管理費中的檢驗試驗費與工程建設其他費用中的工程檢測費所包含的內容檢驗試驗費工程檢測費指施工企業按照有關標準規定，對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料的試驗費，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委托第三方檢測機構進行檢測的費用,對此類檢測發生的費用，由建設單位在工程建設其他費用中列支。但對施工企業提供的具有合格證明的材料進行檢測不合格的，該檢測費用由施工企業支付。對已建成的建筑物(構筑物)或其中的分部分項工程進行檢驗檢測發生的費用。例如：基樁檢測、地基基礎檢測、錨栓(植筋)抗拔、抗剪試驗、鋼筋保護層厚度檢測、回彈法檢測混凝土強度、鋼結構探傷檢測、防雷檢測、消防設施維護養護檢測技術服務費、鋼網架結構變形檢測、建筑幕墻及建筑外門窗氣密性、水密性、風壓變形性能檢測、外墻飾面磚粘結強度檢測、建筑物沉降、變形檢測、室內環境質量檢測、智能建筑檢測、建筑節能檢測等。1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-5

全費用綜合單價全費用單價是指完成一個規定計量單位的項目所需的人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、工程設備費、安全文明施工措施費、規費、應納稅費以及一定范圍內的風險費用。全費用綜合單價計算公式如下：全費用綜合單價：Q＝人工費A＋材料費B＋機具費C＋企業管理費E＋利潤F+工程設備費H+安全文明施工措施費I+規費J+應納稅費K式中：人工費A＝Σ(人工工日消耗量×人工工日單價)或Σ各類人工費材料費B＝Σ(材料消耗量×材料單價)機械費C＝Σ(施工機械臺班消耗量×機械臺班單價)企業管理費E、利潤F計算辦法詳見費率標準相關規定。安全文明施工措施費I=Σ（綜合單價G×安全文明施工措施費費率）規費J=(分部分項工程、措施項目和其他措施中的人工費)×規費費率應納稅費K=(A+B+C+E+F+H+I+J)×應納稅費費率1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-61、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-7補充了承包人提供主要人工、材料和設備一覽表（表12適用于造價信息差額調整法，表13適用于價格指數差額調整法）1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-8補充施工臨時圍擋、園林綠化工程量清單1、深圳市建設工程計價規程（2017）主要變化-9取消原附件3深圳市安裝工程設備與材料劃分原則，統一執行國家標準《建設工程計價設備材料劃分標準》GB/T50531-200目錄contents施工臨時圍擋補充及修訂子目深圳市建設工程計價規程（2017）深圳市建設工程費率標準（2017）2、深圳市建設工程費率標準（2017）一、總則（一）本費率標準根據《深圳市建設工程計價規程（2017）》、《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安裝工程費用項目組成》所規定的有關項目的特征及內容編制而成，所公布費率包括參考范圍和推薦費率。（二）本費率標準適用于依據《深圳市建設工程計價規程》等計價標準編制建設工程造價成果文件，確定工程造價。（三）除另有規定外，編制招標控制價應當依據本費率標準的推薦費率計算。（四）投標人編制投標報價時不宜超出本費率標準規定的各項目費率參考范圍。（五）部分費用項目未公布推薦費率，使用時應根據招標文件的要求在費率參考范圍中確定合適的費率進行計算。2、深圳市建設工程費率標準（2017）分部分項工程費-企業管理費（一）企業管理費1．綜合單價構成中的企業管理費計算公式如下：企業管理費：E＝（人工費A

機械費C×0.1）×企業管理費費率a2．根據目前本市建筑施工企業管理水平的實際情況，不區分專業工程，企業管理費費率參考范圍為11%～27%，推薦費率為18%。2、深圳市建設工程費率標準（2017）企業管理費-2017規程與2013規程對比2、深圳市建設工程費率標準（2017）分部分項工程費-利潤（一）利潤1．綜合單價構成中的利潤計算公式為：利潤：F＝（人工費A＋材料費B＋機械費C＋企業管理費E）×利潤率b2．根據國家公布的行業利潤率水平和目前本市建筑施工企業的實際贏利情況，不區分專業工程，利潤率參考范圍為1%～9%，推薦費率為5%。采用裝配式（預制率達到15%以上，裝配率達到30%以上）等新技術、新工藝的利潤率參考范圍和推薦費率可適當提高1%~2%。2、深圳市建設工程費率標準（2017）利潤-2017規程與2013規程對比2、深圳市建設工程費率標準（2017）措施項目費（一）安全文明施工措施費計算公式：安全文明施工措施費I＝（X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z）×費率i其中：X－分部分項工程費；Y1、Y2、Y3、Y4－分別為措施項目費中的“混凝土/鋼筋混凝土模板及支架費”、“腳手架費”、“垂直運輸機械費”、“大型機械設備進出場及安拆費”；Z－其他項目費；安全文明施工措施費2017取費分為按費率取費和按實物量計算兩部分，按實物量計算包括施工臨時圍擋和基坑內場地硬化兩項費用；2、深圳市建設工程費率標準（2017）安全文明施工費-2017規程與2013規程對比2、深圳市建設工程費率標準（2017）安全文明施工費-2017規程與2013規程對比1、無論是否一同發包均按各自專業費率取費，建筑工程包括裝配式建筑工程。2、安全文明施工措施費計費基數為500萬以內的項目，安全文明施工費費率乘以1.2。3、安全網、施工臨時圍擋、基坑內場地硬地化應按實際工程量另行計算。4、安全文明施工措施費包含內容詳見附件5。2、深圳市建設工程費率標準（2017）措施項目費（二）履約擔保手續費計算公式：履約擔保手續費＝擔保金額×擔保手續費費率擔保手續費費率參考范圍：1‰～5‰，推薦費率4‰。擔保金額應按招標文件要求計算；當招標文件無具體要求時，可取發包工程總造價的15%。（三）夜間施工增加費符合夜間施工增加費計取條件時，其費用可按下列公式計算：夜間施工增加費=人工費×夜間施工增加費系數（注：夜間施工增加費計算基數中的人工費是指單位工程夜間施工部分的人工費）2、深圳市建設工程費率標準（2017）措施項目費（四）趕工措施費計劃工期壓縮超過按現行《深圳市建設工程施工工期定額》計算所得定額工期20%的，其周轉材料的攤銷次數縮短、人工加班費用增加等費用可按下列公式計算。需采取特殊措施以縮短工期的，可據實估算相應費用?，F行《深圳市建設工程施工工期定額》缺項的專業工程，其定額工期應按相關規定確定。計算公式如下：趕工措施費=（1－合同工期／定額工期－20%）×（人工費+措施項目費）×趕工措施費系數（注：趕工措施費計算基數中的人工費是指單位工程中分部分項工程人工費，措施項目費是指不包含趕工措施費的措施項目之和。）2、深圳市建設工程費率標準（2017）措施項目費夜間施工增加費：是指因施工現場等條件限制不能在白天施工，需在夜間施工時所發生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設施攤銷及照明用電等費用。合理工期內因施工工序需要連續作業夜班施工的和建設單位為縮短合理工期而要求施工企業在夜間施工的情形除外。趕工措施費：是指建設單位要求的工期少于合理工期時，施工企業為滿足工期要求而采取的相應組織或施工措施發生的費用。其中包括建設方為縮短合理工期而要求施工企業在夜間施工所發生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設施攤銷及照明用電等費用。2、深圳市建設工程費率標準（2017）其它項目費（一）計日工計日工中人工工日綜合單價可按照造價成果文件編制期相應種類的工日單價乘以系數1.6，不再計取企業管理費及利潤。計日工中機械臺班單價及材料價格可按照造價成果文件編制期相應種類的單價乘以系數1.1計算，不再計取企業管理費及利潤。（二）總承包服務費計算公式：總包管理服務費=分包工程建安工程造價×總包管理服務費費率，發包人供應材料（設備）保管費=材料（設備）價值×發包人供應材料（設備）保管費費率2、深圳市建設工程費率標準（2017）規費（一）規費包括社會保障費、工程排污費及其它政府規定的費用，其中社會保障費包括：失業保險費、養老保險費、工傷保險費、醫療保險費、生育保險費、住房公積金。（二）根據本市現行有關規定，考慮多數施工企業的生產人員比例、深戶人口比例和一般性工程特征，經綜合測算，規費費率參考范圍為12%～26%，推薦費率為18%；規費的計算基數為分部分項工程費、措施項目費和其它項目費中的人工費的合計。2、深圳市建設工程費率標準（2017）規費-2017規程與2013規程對比2、深圳市建設工程費率標準（2017）應納稅費應納稅費=增值稅應納稅額+城市維護建設稅+教育費附加+地方教育費附加增值稅綜合應納稅費率：0.65~6.97%（參考范圍）

3.35%（推薦費率）明確為簡易計稅的建設項目，推薦值為3%增值稅應納稅額=不含稅建安工程造價×增值稅綜合應納稅費率；城市維護建設稅、教育費附加及地方教育費附加=增值稅應納稅額×稅務部門公布的稅（費）率。發包人應在招標文件和合同中約定增值稅的計稅方法、結算原則，同時應考慮營改增對工程造價的影響，合理確定招標控制價。承包人應根據自身管理水平，材料采購及機械配備等因素，考慮實際可抵扣進項稅額，合理確定增值稅綜合應納稅費率進行自主報價。2、深圳市建設工程費率標準（2017）規費-2017規程與2013規程對比2、深圳市建設工程費率標準（2017）暫列金額計算公式：暫列金額=含稅建安工程造價×暫列金額費率暫列金額費率參考范圍為5%~10%。優質優價獎勵（新增內容）計算公式：優質優價獎勵費=含稅建安工程造價×優質優價獎勵費費率優質優價獎勵費費率參考范圍為1%~1.5%。工程保險費計算公式：工程保險費=（含稅建安工程造價+設備及工器具購置費）×工程保險費費率綜合管廊工程保險費率執行市政道路工程保險費率2、深圳市建設工程費率標準（2017）案例測算結果序號名稱調整比例1土建工程+2.17%2安裝工程+2.33%目錄contents施工臨時圍擋補充及修訂子目深圳市建設工程計價規程（2017）深圳市建設工程費率標準（2017）3、施工臨時圍擋補充及修訂子目

為進一步提升我市建設工程施工圍擋的設計、建造、管理水平，深圳市住房和建設局牽頭開展了施工圍擋提升改造工作，讓施工圍擋成為城市美麗景觀的重要組成部分。

為此，市住建局會同城管、交通、水務等部門，編制了《深圳市建設工程施工圍擋改造提升工作方案》和《深圳市建設工程施工圍擋圖集（試行）》，已于近期對外發布。

《工作方案》和《圖集》的編制以國際一流城市為標桿，按照“安全、綠色、美觀、實用”的原則，以提升建設工程工地標準化、精細化管理水平，使施工圍擋成為城市美麗景觀的重要組成部分，在選材方面，推薦使用鋼結構圍擋，限制使用砌體結構和PVC圍擋，淘汰彩鋼板圍擋，在內容方面，以中國夢、社會主義核心價值觀和深圳特色景點為主題，在城市主干道、城市中心區采用現代、簡潔、明快的外觀造型和畫面風格，老城區采用具有嶺南風情或仿古形式的外觀造型和畫面風格，景觀道路、旅游區等結合區域景觀定位采用相應風格的外觀造型和畫面風格，在營造美觀、整潔的城市環境的同時，實現圍擋風格區域性的協調統一，以不斷提升市民對城市環境的滿意度。

全市所有建設工程的施工圍擋改造提升任務計劃于今年底完成。3、施工臨時圍擋補充及修訂子目3、施工臨時圍擋補充及修訂子目3、施工臨時圍擋補充及修訂子目3、施工臨時圍擋補充及修訂子目3、施工臨時圍擋補充及修訂子目3、施工臨時圍擋補充及修訂子目3、施工臨時圍擋補充及修訂子目說

明一、施工臨時圍擋子目根據《深圳市建設工程施工圍擋圖集》（試行）和軌道交通工程圍擋圖集進行編制，適用于各專業工程施工所需各種用于保證施工正常進行而布置