核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部核設(shè)施在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)事故，包含但不限于放射性物質(zhì)泄漏、設(shè)備故障、人為誤操作等可能造成人員傷亡、環(huán)境污染和資產(chǎn)損失的突發(fā)事件。預(yù)案的適用范圍涵蓋事故發(fā)生的全流程，包含事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理、善后處理以及事故調(diào)查分析等各個(gè)環(huán)節(jié)。二、響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù)：事故危害程度：依據(jù)事故的放射性物質(zhì)釋放量、輻射水平、污染范圍等因素進(jìn)行評(píng)估。影響范圍：依據(jù)事故對(duì)周邊人員、環(huán)境、設(shè)施以及社會(huì)秩序的影響程度進(jìn)行劃分。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后采取的措施及應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2分級(jí)原則：預(yù)警與準(zhǔn)備階段：依據(jù)潛在事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急救援工作能夠快速啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)階段：依據(jù)事故實(shí)際情況，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急資源的高效調(diào)配和使用。事故處理階段：依據(jù)事故危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，最大程度地減輕事故損失。善后處理階段：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處理本領(lǐng)。3分級(jí)響應(yīng)：一級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)弱的重點(diǎn)核設(shè)施事故。二級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備肯定掌控事態(tài)本領(lǐng)的較大核設(shè)施事故。三級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備掌控事態(tài)本領(lǐng)的普通核設(shè)施事故。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)體系將依據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際需要和進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急救援工作的有效性。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式：本預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍和專(zhuān)家咨詢組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門(mén)）：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和各職能組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮和協(xié)調(diào)，由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮官，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救助組、信息保障組等。專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍：包含消防、輻射防護(hù)、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和處理工作。應(yīng)急保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、交通運(yùn)輸、通信保障等后勤支持工作。專(zhuān)家咨詢組：由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援工作供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢和建議。二、應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：決策指揮：訂立應(yīng)急救援總體方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作。資源調(diào)度：統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急救援所需的人力、物力、財(cái)力資源。信息發(fā)布：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和發(fā)布。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指揮：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍和保障隊(duì)伍的工作。情況報(bào)告：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。3專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)救援：依照救援方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)。事故處理：依據(jù)事故類(lèi)型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。4應(yīng)急保障隊(duì)伍職責(zé)：物資保障：供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資和裝備。交通運(yùn)輸：保障救援車(chē)輛和人員的快速運(yùn)輸。通信保障：確保應(yīng)急救援通信暢通。5專(zhuān)家咨詢組職責(zé)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。技術(shù)支持：為應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)咨詢。三、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組：構(gòu)成：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的協(xié)調(diào)和指揮，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：訂立現(xiàn)場(chǎng)救援計(jì)劃，協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍行動(dòng)，確保救援任務(wù)順利完成。2現(xiàn)場(chǎng)救援組：構(gòu)成：由消防、輻射防護(hù)、工程搶險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的直接救援工作。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故類(lèi)型，實(shí)施相應(yīng)的救援措施，如人員搜救、設(shè)備搶修、輻射防護(hù)等。3醫(yī)療救助組：構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療救助人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和醫(yī)療救助工作。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。4信息保障組：構(gòu)成：由通信保障人員、信息管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的收集、處理和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急救援信息暢通，及時(shí)向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告救援進(jìn)展情況。5專(zhuān)家咨詢組：構(gòu)成：由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成。職責(zé)分工：為應(yīng)急救援供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢和建議。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：總值班電話：+86XXXXXXXXXX應(yīng)急指揮電話：+86XXXXXXXXXX信息報(bào)送電話：+86XXXXXXXXXX2值班時(shí)間：24小時(shí)全天候值班，確保事故信息能夠及時(shí)接報(bào)和處理。二、事故信息接收1接收方式：電話接報(bào)：通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話接收事故報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)送：通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)Ｓ脩?yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)接收事故報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事故信息。2接收責(zé)任人：值班人員：負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實(shí)事故信息。信息審核員：負(fù)責(zé)對(duì)接收到的信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序：初步確認(rèn)：值班人員或信息審核員對(duì)事故信息進(jìn)行初步確認(rèn)。報(bào)告總指揮：確認(rèn)事故信息后，立刻報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮。啟動(dòng)預(yù)案：總指揮依據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。信息傳遞：應(yīng)急指揮部將事故信息傳遞至各相關(guān)小組和部門(mén)。2通報(bào)方式：即時(shí)通訊：通過(guò)即時(shí)通訊工具進(jìn)行快速信息傳遞。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布事故通報(bào)。四、向上級(jí)報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：現(xiàn)場(chǎng)指揮部：在事故發(fā)生后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部：將事故信息匯總后，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因初步推斷。事故的簡(jiǎn)要情況，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。應(yīng)急救援的初步措施和進(jìn)展情況。3報(bào)告時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的收集和初步報(bào)告。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。五、向外部通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：官方渠道：通過(guò)政府指定的新聞發(fā)布渠道或官方微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布事故信息。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)：向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。2通報(bào)程序：信息審核：由應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。發(fā)布通報(bào)：通過(guò)官方渠道或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布事故通報(bào)。跟蹤反饋：對(duì)通報(bào)后的公眾反應(yīng)進(jìn)行跟蹤，并依據(jù)需要調(diào)整后續(xù)通報(bào)內(nèi)容。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事故信息的對(duì)外通報(bào)工作。信息發(fā)布員：負(fù)責(zé)具體實(shí)施事故信息的發(fā)布工作。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序：信息收集：應(yīng)急值守人員通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或其他渠道收集事故相關(guān)信息。初步研判：信息審核員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。啟動(dòng)決策：依據(jù)事故信息是否符合響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)啟動(dòng)方式：手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，手動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)識(shí)別到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，可自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)條件1響應(yīng)啟動(dòng)條件：事故性質(zhì)：核設(shè)施發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故。嚴(yán)重程度：事故導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成威逼。影響范圍：事故影響范圍超出核設(shè)施周邊區(qū)域，涉及鄰近社區(qū)或更大范圍。可控性：事故發(fā)展態(tài)勢(shì)難以掌控，需要采取應(yīng)急措施進(jìn)行干涉。三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策1決策內(nèi)容：?jiǎn)?dòng)預(yù)案級(jí)別：依據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，確定啟動(dòng)的預(yù)案級(jí)別。應(yīng)急資源調(diào)配：決議所需的應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備和場(chǎng)合。信息發(fā)布策略：確定事故信息發(fā)布的內(nèi)容、渠道和時(shí)機(jī)。2決策流程：召開(kāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集會(huì)議，進(jìn)行決策。專(zhuān)家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)咨詢看法。決策執(zhí)行：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的命令。四、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息初步研判后，未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展成為需要響應(yīng)的嚴(yán)重事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下工作：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。2響應(yīng)準(zhǔn)備：依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)要求，各部門(mén)、各單位應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資到位。完善應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)應(yīng)急演練。五、響應(yīng)調(diào)整與停止1響應(yīng)調(diào)整：在響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從以下原則：避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。確保應(yīng)急救援工作有效開(kāi)展。2響應(yīng)停止：當(dāng)事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、環(huán)境和資產(chǎn)造成威逼時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議停止響應(yīng)。停止響應(yīng)后，應(yīng)進(jìn)行以下工作：清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：官方平臺(tái)：通過(guò)政府指定的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)等。外部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)公共廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時(shí)通知：通過(guò)緊急電話、短信、電子郵件等方式，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。公告發(fā)布：在官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警公告。現(xiàn)場(chǎng)廣播：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域通過(guò)廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步評(píng)估。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。應(yīng)急措施：告知公眾和員工應(yīng)采取的應(yīng)急措施。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心或相關(guān)應(yīng)急小組的聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的集結(jié)程序，確保救援隊(duì)伍快速到位。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)核設(shè)施事故的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：應(yīng)急物資儲(chǔ)備：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保物資充分。裝備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備：個(gè)人防護(hù)裝備：確保應(yīng)急人員配備必需的個(gè)人防護(hù)裝備。監(jiān)測(cè)設(shè)備：檢查輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備：生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急人員的飲食、留宿等生活保障。交通保障：確保應(yīng)急救援車(chē)輛的正常運(yùn)行。5通信準(zhǔn)備：通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，包含有線和無(wú)線通信。信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保各部門(mén)和單位之間信息互通。三、預(yù)警解除1解除基本條件：事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、環(huán)境和資產(chǎn)造成威逼。應(yīng)急救援工作已基本完成，應(yīng)急狀態(tài)不再必需。2解除要求：信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤離：將應(yīng)急隊(duì)伍撤離至待命狀態(tài)。評(píng)估總結(jié)：對(duì)預(yù)警響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和命令發(fā)布。現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍的撤離和現(xiàn)場(chǎng)清理。信息發(fā)布員：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論訂立救援方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和渠道，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位資源，確保應(yīng)急救援所需的人力、物力、財(cái)力到位。信息公開(kāi)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故影響，適時(shí)公開(kāi)事故信息和應(yīng)急措施。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急救援工作的后勤保障和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。對(duì)周邊居民進(jìn)行疏散，確保安全距離。2人員搜救：組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治：確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救站，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：利用輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)輻射水平。監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，包含空氣、水源和土壤。5技術(shù)支持：調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和模擬技術(shù)，猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)。6工程搶險(xiǎn)：對(duì)事故設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止事故擴(kuò)大。采取工程措施，掌控放射性物質(zhì)泄漏。7環(huán)境保護(hù)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。防止污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)：為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。對(duì)可能受到輻射影響的區(qū)域進(jìn)行防護(hù)隔離。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，立刻啟動(dòng)外部幫助程序。通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急通訊渠道，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序：與鄰近地區(qū)、行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)調(diào)不同救援隊(duì)伍的協(xié)作，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：明確外部救援力氣的指揮官，并建立與應(yīng)急指揮部的溝通機(jī)制。外部救援力氣在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援行動(dòng)。四、響應(yīng)停止1停止基本條件：事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、環(huán)境和資產(chǎn)造成威逼。應(yīng)急救援工作已基本完成，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序。2停止要求：信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源回收：回收應(yīng)急救援設(shè)備和物資。總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和命令發(fā)布。現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的收尾和現(xiàn)場(chǎng)清理。信息發(fā)布員：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行全面的污染物監(jiān)測(cè)，包含空氣、水源和土壤中的放射性物質(zhì)。利用高精度的監(jiān)測(cè)儀器和遙感技術(shù)，實(shí)時(shí)跟蹤污染物擴(kuò)散情況。2污染物清除：依據(jù)污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果，訂立針對(duì)性的清除方案。采用先進(jìn)的清洗技術(shù)、吸附料子和生物降解技術(shù)，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行處理。3廢物處理：對(duì)收集到的污染廢物，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)、封裝和處理。利用專(zhuān)業(yè)廢物處理設(shè)施，確保廢物得到安全、合法的處理。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)核設(shè)施受損情況進(jìn)行全面評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的可行性和安全性。2技術(shù)改造：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行必需的維護(hù)和修理、改造或更換。引入先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，提高核設(shè)施的安全性和可靠性。3試運(yùn)行：在確保安全的前提下，進(jìn)行核設(shè)施試運(yùn)行，驗(yàn)證修復(fù)效果。三、人員安排1臨時(shí)安排：對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行臨時(shí)安排，供應(yīng)必需的住房、食品和生活必需品。2心理幫助：為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫助，包含心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。3生活恢復(fù)：幫助受影響人員恢復(fù)正常生活秩序，包含就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的支持。4經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。四、信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展、污染物處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)進(jìn)度等信息。2溝通渠道：建立暢通的溝通渠道，包含熱線電話、官方網(wǎng)站、社交媒體等，方便公眾咨詢和反饋。3連續(xù)跟進(jìn)：對(duì)事故后續(xù)處理情況進(jìn)行連續(xù)跟進(jìn)，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。五、總結(jié)評(píng)估1應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面評(píng)估，分析應(yīng)急響應(yīng)中的優(yōu)點(diǎn)和不足。2應(yīng)急預(yù)案修訂：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)：總結(jié)事故處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后仿佛事故的防備和應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)電話+86XXXXXXXXXX，副指揮長(zhǎng)電話+86XXXXXXXXXX。現(xiàn)場(chǎng)指揮部：現(xiàn)場(chǎng)指揮官電話+86XXXXXXXXXX，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員電話+86XXXXXXXXXX。專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍：各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人電話及聯(lián)絡(luò)方式詳見(jiàn)附件。2通信方法：有線通信：利用企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)、專(zhuān)用應(yīng)急通信線路。無(wú)線通信：通過(guò)手持對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等無(wú)線通信設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)通信：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)及專(zhuān)用應(yīng)急信息平臺(tái)。3備用方案：備用通信線路：備用電話線路、衛(wèi)星通信設(shè)備等。移動(dòng)通信車(chē)：配備移動(dòng)通信設(shè)備的車(chē)載通信系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心：作為備份的應(yīng)急指揮中心，具備獨(dú)立通信本領(lǐng)。4保障責(zé)任人：通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源：專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由核安全、輻射防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等方面的專(zhuān)家構(gòu)成。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員和兼職人員構(gòu)成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的第三方隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。建立應(yīng)急人員檔案，記錄培訓(xùn)情況和應(yīng)急本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型：防護(hù)裝備：防輻射服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等。救援設(shè)備：救援機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等。監(jiān)測(cè)設(shè)備：輻射監(jiān)測(cè)儀、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀等。醫(yī)療救助設(shè)備：急救包、擔(dān)架、呼吸器等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置：認(rèn)真清單見(jiàn)附件，包含每種物資和裝備的規(guī)格、數(shù)量、性能指標(biāo)及存放位置。3運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸方案，確保物資裝備在緊急情況下能夠快速、安全地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資裝備的使用操作規(guī)程和注意事項(xiàng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求，每年對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、管理、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式：詳見(jiàn)附件。6臺(tái)賬建立：建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)和更新情況。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1電力供應(yīng)：確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和救援現(xiàn)場(chǎng)等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定。配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)斷電情況。2通訊能源：保障通訊設(shè)備的能源供應(yīng)，確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性。建立備用能源系統(tǒng)，如電池儲(chǔ)備和緊急充電設(shè)施。二、經(jīng)費(fèi)保障1專(zhuān)項(xiàng)基金：設(shè)立特地的應(yīng)急事故處理基金，用于事故響應(yīng)、善后處理和后續(xù)恢復(fù)工作。2預(yù)算調(diào)整：依據(jù)事故響應(yīng)的實(shí)際需求，對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急資金充分。三、交通運(yùn)輸保障1專(zhuān)用通道：與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援車(chē)輛在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的優(yōu)先通行。2交通管制：在事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲龑?dǎo)車(chē)輛繞行，減少對(duì)救援工作的干擾。四、治安保障1現(xiàn)場(chǎng)安保：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安保區(qū)域，由安保人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2聯(lián)合執(zhí)法：與公安機(jī)關(guān)合作，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安巡邏和執(zhí)法力度。五、技術(shù)保障1數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為救援決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。2遠(yuǎn)程支持：通過(guò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部供應(yīng)遠(yuǎn)程技術(shù)支持和專(zhuān)家咨詢。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)集相近醫(yī)院的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。2衛(wèi)生防疫：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理，防止疫情傳播。七、后勤保障1生活補(bǔ)給：為救援人員和受影響人員供應(yīng)必需的生活補(bǔ)給，如食品、飲用水和臨時(shí)住處。2心理支持：供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙救援人員和受影響人員應(yīng)對(duì)心理壓力。八、綜合協(xié)調(diào)保障1跨部門(mén)協(xié)調(diào)：建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門(mén)在事故響應(yīng)中的協(xié)同作戰(zhàn)。2國(guó)際幫助：在必需時(shí)，尋求國(guó)際組織和友好國(guó)家的技術(shù)幫助和物資支持。核設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1核設(shè)施事故基礎(chǔ)知識(shí)：核設(shè)施運(yùn)行原理、放射性