龍卷風應急預案龍卷風應急預案第一部分總則一、適用范圍本應急預案適用于本生產經營單位在受到龍卷風攻擊時，為有效組織、協調、指揮應急響應行動，最大限度地減少人員傷亡、資產損失和社會影響而訂立的應急措施。本預案適用于以下范圍：1龍卷風預警信息發布后，對生產經營單位內部及其周邊可能受到影響的區域。2龍卷風發生時，對生產經營單位內部人員、設施和周邊環境的保護。3龍卷風過后，對生產經營單位恢復生產、維護秩序和開展救援工作的引導。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將龍卷風應急響應分為四個等級，分別為：1一級響應：龍卷風預警信息實現紅色級別，估計將造成重點人員傷亡和資產損失，或對生產經營單位核心設施造成嚴重影響。基本原則：立刻啟動應急預案，全面進入緊急狀態，快速組織力氣進行救援和處理。2二級響應：龍卷風預警信息實現橙色級別，估計將造成較大人員傷亡和資產損失，或對生產經營單位緊要設施造成嚴重影響。基本原則：啟動應急預案，進入緊急狀態，重點保護關鍵設施和人員安全。3三級響應：龍卷風預警信息實現黃色級別，估計將造成肯定人員傷亡和資產損失，或對生產經營單位一般設施造成影響。基本原則：啟動應急預案，采取防備措施，確保人員安全和設施穩定。4四級響應：龍卷風預警信息實現藍色級別，估計將造成細小人員傷亡和資產損失，或對生產經營單位設施造成細小影響。基本原則：啟動應急預案，加強監測和預警，做好防備工作。各響應級別啟動時，應依據實際情況，采取相應的應急措施，確保應急響應的及時性和有效性。龍卷風應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位龍卷風應急預案采用綜合協調型應急組織形式，設立應急指揮部，下設若干專業工作組，負責應急響應的全面協調和具體實施。2構成單位（部門）及應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是龍卷風應急響應的最高指揮機構，由生產經營單位重要負責人擔負指揮長，下設副指揮長和成員，具體構成如下：指揮長：全面負責應急指揮部的領導工作，指揮應急響應行動。副指揮長：幫助指揮長工作，負責應急指揮部的日常運作和具體事務。成員：由生產經營單位相關部門負責人擔負，負責各自職責范圍內的應急響應工作。（2）應急工作組應急指揮部下設以下專業工作組，負責應急響應的具體實施：a預警與信息組構成：安全環保部、信息技術部、人力資源部等。職責：負責收集、分析龍卷風預警信息，發布預警，及時向上級部門報告事故情況，確保信息暢通。b救援與搶險組構成：設備管理部、工程部、人力資源部等。職責：負責組織救援力氣，實施現場搶險，確保人員生命安全。c醫療救助組構成：醫務室、人力資源部等。職責：負責受傷人員的現場救治和轉運，確保傷員得到及時救治。d通訊與后勤保障組構成：信息技術部、后勤保障部等。職責：負責應急通訊設備的維護和保障，確保應急通訊暢通；供應必需的物資和后勤支持。e環境監測與評估組構成：安全環保部、工程部等。職責：負責監測龍卷風對周邊環境的影響，評估事故損失，為后續恢復工作供應依據。f法律事務組構成：法律事務部、人力資源部等。職責：負責處理事故相關的法律事務，包含與政府、保險等部門的溝通協調。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1預警與信息組構成：安全環保部（組長）、信息技術部（副組長）、人力資源部（成員）。職責分工：安全環保部負責收集和分析預警信息；信息技術部負責發布預警和保障通訊；人力資源部負責信息報告和內部通知。行動任務：及時收集預警信息，發布預警，確保信息傳遞的及時性和準確性。2救援與搶險組構成：設備管理部（組長）、工程部（副組長）、人力資源部（成員）。職責分工：設備管理部負責組織救援力氣；工程部負責現場搶險；人力資源部負責人員調配。行動任務：快速組織救援隊伍，開呈現場搶險，確保人員安全。3醫療救助組構成：醫務室（組長）、人力資源部（副組長）。職責分工：醫務室負責現場救治和傷員轉運；人力資源部負責傷員信息收集和報告。行動任務：對受傷人員進行現場救治，確保傷員得到及時救治。4通訊與后勤保障組構成：信息技術部（組長）、后勤保障部（副組長）。職責分工：信息技術部負責通訊設備維護和保障；后勤保障部負責物資供應。行動任務：保障應急通訊暢通，供應必需的物資和后勤支持。5環境監測與評估組構成：安全環保部（組長）、工程部（副組長）。職責分工：安全環保部負責環境監測；工程部負責損失評估。行動任務：監測龍卷風對周邊環境的影響，評估事故損失。6法律事務組構成：法律事務部（組長）、人力資源部（副組長）。職責分工：法律事務部負責處理法律事務；人力資源部負責協調相關部門。行動任務：處理事故相關的法律事務，與政府、保險等部門溝通協調。龍卷風應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話本生產經營單位設立特地的龍卷風應急值守電話，電話號碼為：（+86）XXXXXXXXXXX。該電話全天候值守，負責接收和處理龍卷風相關信息。二、事故信息接收1內部通報程序接收方式：通過電話、短信、電子郵件等方式接收事故信息。責任人：應急值守電話的接聽人員為第一接收責任人，負責初步推斷信息的真實性和緊急程度。程序：1接聽人員應記錄事故信息，包含時間、地方、可能的影響范圍等。2對初步推斷為緊急情況的信息，立刻通知應急指揮部副指揮長。3副指揮長接到通知后，應立刻報告指揮長，并啟動應急預案。2內部通報方式方式：通過內部通訊系統、網絡平臺、現場廣播等方式進行通報。責任人：應急指揮部成員和各工作組負責人。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程流程：1應急指揮部指揮長在確認事故信息后，立刻向生產經營單位上級主管部門和上級單位報告。2上級主管部門和上級單位接到報告后，應依照相關規定進行進一步的處理和通報。2報告內容內容：1事故發生的時間、地方、簡要情況。2估計影響范圍和程度。3已采取的應急措施。4需要上級支持和幫助的事項。3報告時限時限：事故發生后，應在30分鐘內向上級主管部門和上級單位報告，并在1小時內完成認真報告。4責任人責任人：應急指揮部指揮長為報告的第一責任人，應急指揮部副指揮長為輔佑襄助報告責任人。四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法方法：1通過官方渠道，如政府應急管理部門、新聞媒體等。2通過緊急會議或緊急通知，向相關單位和人員通報。2通報程序程序：1應急指揮部指揮長決議通報范圍和內容。2由應急指揮部指定專人負責撰寫通報文稿。3通過官方渠道發布通報。3責任人責任人：應急指揮部指揮長為通報的第一責任人，應急指揮部指定專人負責具體實施通報工作。五、信息管理信息管理：全部事故信息應進行嚴格管理，確保信息的真實、準確及時。未經授權，不得擅自發布或泄露事故信息。龍卷風應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：通過應急值守電話、監測系統、現場報告等多渠道收集龍卷風相關信息。初步研判：由應急指揮部或其指定的小組對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。決策啟動：手動啟動：若事故信息表明已實現響應啟動的條件，應急領導小組可依據響應分級明確的條件，通過會議或緊急通訊方式作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。自動啟動：若系統設置的事故信息監測和自動響應條件被觸發，應急響應系統將自動啟動相應級別的應急響應，無需人工干涉。2響應啟動方式會議啟動：通過召開應急指揮部會議，由指揮長或副指揮長宣布啟動應急響應。通訊啟動：通過內部通訊系統、網絡平臺等快速轉達啟動應急響應的指令。系統自動啟動：利用預設的自動響應系統，在滿足啟動條件時自動啟動應急響應。二、響應分級條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策：人員傷亡情況：顯現人員傷亡或估計可能發生人員傷亡。資產損失：估計資產損失實現肯定數額或可能對生產經營造成嚴重影響。設施損害：生產經營單位的設施或周邊設施受到嚴重損害。環境影響：事故對周邊環境造成顯著影響。社會影響：事故對社會秩序和公眾安全造成威逼。三、預警啟動若事故信息未實現響應啟動的條件，但存在風險隱患，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好以下工作：發布預警信息：通過多種渠道向相關人員發布預警信息，提示注意安全。做好響應準備：組織應急隊伍、物資和設備的準備，確保一旦啟動響應，能夠快速投入行動。實時跟蹤事態發展：連續監測事故信息，評估事態變動，做好動態調整。四、響應級別調整響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，科學分析處理需求，依據以下情況及時調整響應級別：事態變動：事故影響范圍、嚴重程度等發生顯著變動。處理效果：已采取的應急措施對事故的遏制效果。資源需求：應急資源是否滿足處理需求。避開響應不足或過度響應，確保應急響應的合理性和有效性。龍卷風應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道官方媒體：通過電視臺、廣播電臺、官方網站等公共媒體發布預警信息。企業內部平臺：利用企業內部通訊系統、網絡公告板、短信平臺等發布預警。社區與公眾：與地方政府合作，通過社區公告、公共廣播等渠道發布預警。2預警信息發布方式即時發布：在預警信息確認后，立刻通過多種渠道發布。滾動更新：依據事態發展，實時更新預警信息。定向推送：針對特定區域或人群，通過精準推送方式發布預警。3預警信息發布內容龍卷風預警等級：依據龍卷風強度和估計影響范圍確定預警等級。估計影響時間：猜測龍卷風可能發生的時間。估計影響范圍：龍卷風可能影響的地理區域。防范建議：包含人員疏散、資產安全保護、設施加固等建議。應急聯系方式：供應應急值守電話、救援隊伍聯系方式等。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：成立由專業技術人員、救援人員和志愿者構成的應急隊伍。培訓與演練：定期進行應急培訓和演練，提高隊伍的應急處理本領。2物資準備應急物資儲備：儲備必需的應急物資，如帳篷、食物、水、醫療用品等。物資調配機制：建立物資調配機制，確保應急物資的及時供應。3裝備準備救援裝備檢查：確保救援裝備如切割機、救援梯、照明設備等處于良好狀態。技術支持：準備必需的監測設備和技術支持，如無人機、衛星通訊等。4后勤準備生活保障：為應急隊伍供應必需的生活保障。交通保障：確保救援車輛和人員的交通暢通。5通信準備應急通信網絡：建立應急通信網絡，確保信息傳遞的實時性和準確性。備用通信手段：準備備用通信手段，如衛星電話、手搖無線電等。三、預警解除1解除條件龍卷風風險除去：龍卷風風險已除去，氣象條件穩定。安全評估通過：對受影響區域進行安全評估，確認無安全隱患。2解除要求發布解除信息：通過相同渠道發布預警解除信息。恢復正常秩序：恢復正常的生產和生活秩序。3責任人預警發布責任人：應急指揮部指定專人負責預警信息的發布。解除發布責任人：應急指揮部指定專人負責預警解除信息的發布。解除條件確認責任人：應急指揮部負責對解除條件進行確認，并由指定責任人進行報告。龍卷風應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定一級響應：龍卷風預警信息實現紅色級別，由應急指揮部指揮長宣布啟動一級響應。二級響應：龍卷風預警信息實現橙色級別，由應急指揮部副指揮長宣布啟動二級響應。三級響應：龍卷風預警信息實現黃色級別，由應急指揮部指定工作組負責人宣布啟動三級響應。四級響應：龍卷風預警信息實現藍色級別，由應急指揮部指定工作組負責人宣布啟動四級響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應對措施。信息上報：及時向上級主管部門和上級單位報告事故情況，同時確保信息傳遞的連續性和準確性。資源協調：依據事故需求，協調各部門資源，確保救援物資和人員的充分。信息公開：通過官方渠道發布事故信息和應急響應進展，確保公眾知情權。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤和財力支持。二、應急處理1事故現場警戒疏散警戒線設置：設置警戒線，掌控人員進入不安全區域。疏散路線：訂立明確的疏散路線，引導人員安全撤離。2人員搜救搜救隊伍：組織專業的搜救隊伍，對失蹤和受困人員進行搜救。搜救設備：使用無人機、熱成像儀等高科技設備輔佑襄助搜救。3醫療救治現場救助：設立現場救助站，對傷員進行初步救治。傷員轉運：組織專業救助車輛和人員，將傷員轉運至醫療機構。4現場監測環境監測：監測現場空氣、水質等環境指標，確保環境安全。氣象監測：連續監測氣象變動，為應急響應供應依據。5技術支持專家咨詢：邀請相關領域專家供應技術支持。數據分析：利用大數據分析技術，猜測事態發展。6工程搶險設施修復：組織專業工程隊伍，對損壞的設施進行修復。臨時設施搭建：搭建臨時設施，保障生產經營活動的開展。7環境保護污染掌控：采取措施掌控環境污染，防止次生禍害。生態修復：事態穩定后，開展生態修復工作。8人員防護個人防護：要求全部參加應急響應的人員穿著防護裝備。培訓教育：對參加人員進行應急響應知識和技能培訓。三、應急幫助1懇求幫助程序：當現場情況無法掌控時，應急指揮部指揮長可向外部救援力氣懇求幫助。要求：明確幫助力氣的類型、數量和到達時間等要求。2聯動程序聯動機制：與本地政府、消防、公安等相關部門建立聯動機制。協同行動：確保外部救援力氣與本單位應急隊伍的協同行動。3指揮關系統一指揮：外部救援力氣到達后，聽從本單位應急指揮部的統一指揮。四、響應停止1基本條件事態穩定：龍卷風風險已除去，現場情況得到有效掌控。安全評估：對受影響區域進行安全評估，確認無安全隱患。2要求發布停止信息：通過官方渠道發布應急響應停止信息。恢復正常秩序：漸漸恢復正常的生產和生活秩序。3責任人響應停止負責人：應急指揮部指揮長負責宣布響應停止。后續處理負責人：應急指揮部指定專人負責后續處理工作。龍卷風應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別現場調查：對事故現場進行全面調查，識別可能存在的污染物類型和分布。環境監測：利用專業的環境監測設備，對空氣、土壤、水體等環境介質進行監測，評估污染物濃度。2污染物清除應急清除：組織專業隊伍使用吸污車、吸附劑等設備對污染物進行清除。生物降解：對于有機污染物，采用生物降解技術進行處理。3環境修復生態恢復：對受污染的生態環境進行修復，包含植被恢復、土壤改良等。水質凈化：對受污染的水體進行凈化處理，恢復水質。4責任人污染物處理負責人：由應急指揮部指定專人負責污染物處理的協調和監督。二、生產秩序恢復1設施評估損壞評估：對生產經營單位受損設施進行全面評估，確定修復或重修的優先級。技術評估：評估受損設施的技術狀態，確保修復后的設施符合安全標準。2修復重修應急修復：組織專業工程隊伍對受損設施進行應急修復。長期重修：訂立長期重修計劃，漸漸恢復生產經營本領。3供應鏈恢復供應商協調：與供應商溝通，確保原材料子和零部件的供應。物流保障：保障生產所需的物流運輸。4責任人生產秩序恢復負責人：由應急指揮部指定專人負責生產秩序恢復的協調和監督。三、人員安排1受影響人員評估人員調查：對受影響人員進行調查，了解其生活情形和需求。心理支持：供應心理咨詢服務，幫忙受影響人員緩解心理壓力。2臨時安排安排點選擇：選擇合適的臨時安排點，確保人員安全和生活基本需求。生活物資保障：供應必需的生活物資，如食品、衣物、住處等。3長期安排安排計劃：訂立長期安排計劃，包含住房、就業等方面的布置。社會融入：幫助受影響人員融入社區，恢復社會功能。4責任人人員安排負責人：由應急指揮部指定專人負責人員安排的協調和監督。四、總結評估1應急響應評估效果評估：對應急響應過程進行效果評估，總結經驗教訓。改進措施：依據評估結果，提出改進應急響應措施的建議。2后期處理評估處理效果：對污染物處理、生產秩序恢復、人員安排等方面的處理效果進行評估。改進方向：依據評估結果，提出改進后期處理工作的方向。3責任人總結評估負責人：由應急指揮部指定專人負責總結評估工作的組織和實施。龍卷風應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：指揮長（電話：+86XXXXXXXXXXX），副指揮長（電話：+86XXXXXXXXXXX）。預警與信息組：組長（電話：+86XXXXXXXXXXX），成員（電話：+86XXXXXXXXXXX）。救援與搶險組：組長（電話：+86XXXXXXXXXXX），成員（電話：+86XXXXXXXXXXX）。醫療救助組：組長（電話：+86XXXXXXXXXXX），成員（電話：+86XXXXXXXXXXX）。通訊與后勤保障組：組長（電話：+86XXXXXXXXXXX），成員（電話：+86XXXXXXXXXXX）。環境監測與評估組：組長（電話：+86XXXXXXXXXXX），成員（電話：+86XXXXXXXXXXX）。法律事務組：組長（電話：+86XXXXXXXXXXX），成員（電話：+86XXXXXXXXXXX）。2通信聯系方式和方法重要通信方式：衛星電話、無線對講機、互聯網通訊等。備用方案：在重要通信方式失效時，啟用備用通信設備或切換至其他通信網絡。保障責任人：通訊與后勤保障組組長負責通信保障的全面協調和監督。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由氣象、工程、醫療、法律等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成的專兼職應急救援隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，一旦發生事故，可快速供應救援服務。2隊伍培訓與演練定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提高其應急處理本領。實戰演練：組織實戰演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含救援設備、醫療用品、防護裝備、通訊設備、生活物資等。數量：依據應急響應需求，確定各類物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應要求。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸及使用規范，確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期對物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態。管理責任人：應急指揮部指定專人負責物資和裝備的管理，并保持聯系方式暢通。2賬冊管理建立臺賬：對應急物資和裝備建立認真臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查：定期對臺賬進行檢查，確保信息的準確性和完整性。龍卷風應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評估關鍵設施能源供應：對生產經營單位的關鍵設施進行能源需求評估，確保能源供應的連續性。應急電源配置：配置應急電源，如備用發電機、UPS不間斷電源等，以應對能源停止。2能源供應保障措施多元化能源供應：采用多元化能源供應策略，如太陽能、風能等可再生能源，以減少對傳統化石能源的倚靠。能源調度與優化：建立能源調度中心，實時監控能源消耗，優化能源使用效率。3責任人能源保障負責人：由生產經營單位能源管理部門負責人擔負，負責能源供應的保障工作。二、經費保障1經費預算應急響應經費：依據應急響應的需求，訂立認真的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備租賃等。2經費籌措內部籌措：從生產經營單位的備用金或應急基金中籌措經費。外部幫助：向政府、慈善機構等申請幫助。3責任人經費保障負責人：由財務管理部門負責人擔負，負責經費的籌措和使用管理。三、交通運輸保障1交通網絡評估關鍵交通路線：評估生產經營單位周邊的交通網絡，確定關鍵交通路線。2交通保障措施交通管制：在應急響應期間，對關鍵交通路線進行管制，確保救援車輛通行無阻。運輸協調：與交通運輸部門協調，確保救援物資和人員的運輸。3責任人交通運輸保障負責人：由后勤保障部門負責人擔負，負責交通運輸的保障工作。四、治安保障1治安風險評估風險評估：對生產經營單位周邊治安情形進行風險評估，識別潛在的安全隱患。2治安保障措施巡邏防控：加強巡邏防控，維護現場治安秩序。應急預案：訂立針對治安問題的應急預案，如人員疏散、緊急撤離等。3責任人治安保障負責人：由安全管理部門負責人擔負，負責治安保障工作。五、技術保障1技術支持系統監測系統：建立龍卷風監測系統，實時監控氣象變動。通信系統：確保應急通信系統的穩定運行。2技術保障措施技術培訓：對應急隊伍進行技術培訓，提高其技術操作本領。技術更新：定期更新技術設備和軟件，確保其先進性和可靠性。3責任人技術保障負責人：由技術部門負責人擔負，負責技術保障工作。六、醫療保障1醫療資源評估醫療資源：評估生產經營單位及周邊的醫療資源，包含醫院、診所等。2醫療保障措施醫療救援隊：組建醫療救援隊，配備必需的醫療設備和藥品。醫療培訓：對應急隊伍進行醫療急救培訓。3責任人醫療保障負責人：由醫務室負責人擔負，負責醫療保障工作。七、后勤保障1生活保障餐飲保障：確保應急隊伍和受影響人員的餐飲供應。留宿保障：供應必需的留宿設施，保障人員休息。2物資保障應急物資：確保應急物資的充分供應，如帳篷