應急救援車輛調度與維護預案應急救援車輛調度與維護預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，為確保應急救援行動的快速、高效和有序，對應急救援車輛進行調度與維護的應急響應活動。本預案的適用范圍包含但不限于以下情況：1生產經營單位內部發生的事故，如火災、爆炸、泄漏、中毒等。2生產經營單位周邊發生的事故，對生產經營單位造成或可能造成重點影響的情況。3國家、地方或行業主管部門要求生產經營單位參加的應急救援行動。4應急救援車輛在執行任務過程中發生的故障或損壞。（二）響應分級1事故危害程度分級：依據事故的危害程度，將事故分為特別重點、重點、較大、一般四個等級。2影響范圍分級：依據事故的影響范圍，將事故分為全國性、區域性、局部性三個等級。3生產經營單位掌控事態本領分級：依據生產經營單位對事故的掌控本領，將事故分為完全掌控、部分掌控、失控三個等級。分級響應基本原則：一級響應：當事故屬于特別重點、全國性影響且生產經營單位完全失控時，啟動一級響應。應急救援車輛調度與維護應快速到位，確保救援物資、設備和人員快速抵達事故現場。二級響應：當事故屬于重點、區域性影響且生產經營單位部分掌控時，啟動二級響應。應急救援車輛調度與維護應依據事故情況，合理調配資源，確保救援行動的順利進行。三級響應：當事故屬于較大、局部性影響且生產經營單位能夠掌控時，啟動三級響應。應急救援車輛調度與維護應重點保障關鍵救援車輛和設備的正常運行。四級響應：當事故屬于一般、可掌控范圍且生產經營單位有本領自行處理時，啟動四級響應。應急救援車輛調度與維護應確保日常維護保養工作正常進行。各級響應的具體措施應依據實際情況和預案要求，由應急指揮中心統一指揮調度。應急救援車輛調度與維護預案二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用綜合協調型應急組織形式，由生產經營單位應急救援指揮部統一領導，下設多個工作小組，協同開展應急救援車輛調度與維護工作。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急救援指揮部負責應急救援車輛調度與維護工作的全面領導；訂立應急救援車輛調度與維護方案；審批應急救援車輛調度與維護的緊急措施；指揮協調各工作小組的行動。（2）車輛調度管理小組負責應急救援車輛的調度工作；建立應急救援車輛數據庫，實時更新車輛狀態；訂立車輛調度策略，確保救援車輛及時到達現場；協調車輛使用過程中的資源調配。（3）車輛維護保障小組負責應急救援車輛的日常維護保養；訂立車輛維護保養計劃，確保車輛處于良好狀態；對損壞車輛進行維護和修理，及時增補備用車輛；負責車輛維護保養記錄的整理與分析。（4）應急通信保障小組負責應急救援車輛調度與維護過程中的通信保障；確保通信設備完好，信號暢通；及時傳遞應急救援車輛調度與維護信息；協調通信資源，確保應急指揮與現場救援信息同步。（5）信息收集與評估小組負責收集事故現場信息，進行風險評估；分析應急救援車輛調度與維護的需求，提出建議；供應應急救援車輛調度與維護工作的決策支持。（二）工作小組的具體構成、職責分工及行動任務1車輛調度管理小組構成：組長1名，副組長1名，調度員若干名，信息員若干名。職責分工：組長負責全面協調工作，副組長幫助組長工作，調度員負責車輛調度，信息員負責信息收集與傳遞。行動任務：在事故發生后，依據事故等級和現場需求，快速調度應急救援車輛，確保救援行動的及時性。2車輛維護保障小組構成：組長1名，技術主管1名，維護和修理技師若干名，保養技師若干名。職責分工：組長負責維護工作的組織協調，技術主管負責技術引導，維護和修理技師負責車輛維護和修理，保養技師負責車輛保養。行動任務：確保應急救援車輛在緊急情況下能夠立刻投入使用，并對損壞車輛進行快速修復。3應急通信保障小組構成：組長1名，通信工程師若干名，通信操作員若干名。職責分工：組長負責通信保障工作的總體指揮，通信工程師負責技術支持，通信操作員負責現場通信設備的操作。行動任務：確保應急救援車輛調度與維護過程中的通信暢通無阻。4信息收集與評估小組構成：組長1名，信息分析師若干名，風險評估員若干名。職責分工：組長負責信息收集與評估工作的統籌規劃，信息分析師負責信息收集與整理，風險評估員負責風險評估。行動任務：為應急救援車輛調度與維護供應信息支持和決策依據。應急救援車輛調度與維護預案三、信息接報（一）應急值守電話1應急值班電話：設置24小時應急值班電話，確保應急救援信息能夠隨時接收和處理。2電話號碼：[具體電話號碼]，標注為“應急救援車輛調度與維護值班電話”。（二）事故信息接收1信息來源：事故信息可通過以下途徑接收：現場報告：事故發生單位立刻向應急值班電話報告；監控監測系統：通過生產安全監控系統自動捕獲事故信息；外部報告：周邊單位、公眾或其他應急組織通過應急值班電話報告。2信息內容：接收的事故信息應包含事故發生時間、地方、類型、影響范圍、人員傷亡情況、設備設施受損情況等。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：確認事故信息真實性后，應急值班人員立刻將信息報告給應急救援指揮部；應急救援指揮部依據事故等級啟動相應響應級別；各工作小組依據職責分工，開始實施應急調度與維護工作。2通報方式：語音電話：通過應急值班電話直接通知；短信平臺：利用短信平臺向相關人員發送緊急通知；電子郵件：通過電子郵件發送正式的事故通報。3責任人：應急值班人員：負責接收、核實和傳遞事故信息；應急救援指揮部：負責訂立應急響應措施，協調各工作小組行動。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急救援指揮部在啟動應急響應的同時，向相關上級主管部門和單位報告事故信息；事故信息通過緊急會議、網絡通信或其他官方渠道上報。2報告內容：事故發生的時間、地方、類型、初步原因；人員傷亡、資產損失情況；已采取的應急措施及效果；需要上級主管部門和單位供應的支持。3報告時限：一級響應：事故發生后立刻報告；二級、三級響應：事故發生后1小時內報告；四級響應：事故發生后2小時內報告。4責任人：應急救援指揮部：負責向上級主管部門和單位報告事故信息；應急信息聯絡員：負責與上級主管部門和單位的溝通協調。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：官方通報：通過官方渠道發布事故通報，如政府網站、新聞媒體等；協同通報：與相關應急組織、周邊單位共同發布事故信息。2通報程序：應急救援指揮部審核通報內容，確保信息的準確性和完整性；通過官方通報或協同通報的方式發布事故信息。3責任人：應急信息發布小組：負責事故信息的審核和發布；公共關系部門：負責與媒體和公眾的溝通，確保信息傳遞的準確性和及時性。應急救援車輛調度與維護預案四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：通過應急值班電話、監控系統、外部報告等渠道收集事故信息。初步研判：應急值班人員對收集到的信息進行初步研判，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急響應決策：若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布；若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。響應行動：依據響應級別，各工作小組依照預案要求開展應急調度與維護工作。2響應啟動方式人工啟動：由應急領導小組依據事故信息研判結果，人工啟動應急響應。自動啟動：若應急預案中設定了自動啟動條件，當事故信息實現預設條件時，系統自動啟動應急響應。（二）響應啟動的條件1事故性質重點火災：涉及易燃易爆物品的火災，可能造成人員傷亡和資產損失的事故。嚴重泄漏：可能導致環境污染、人員中毒的事故。重點爆炸：造成人員傷亡、設備設施嚴重損壞的事故。2嚴重程度人員傷亡：造成人員重傷、死亡的事故。資產損失：造成重點資產損失的事故。3影響范圍周邊環境：影響周邊環境，可能導致環境污染的事故。社會影響：影響社會穩定，可能導致社會輿論關注的事故。4可控性失控：生產經營單位無法自行掌控事故發展的事故。可控：生產經營單位能夠掌控事故發展，但需要外部幫助的事故。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急領導小組應連續跟蹤事故事態發展，收集相關信息。信息收集渠道包含現場報告、監控數據、專家評估等。2科學分析處理需求依據收集到的信息，應急領導小組應科學分析處理需求，評估響應級別是否合理。分析內容包含事故原因、影響范圍、人員傷亡情況、資產損失情況等。3及時調整響應級別若事故事態發生變動，應急領導小組應立刻調整響應級別，確保救援行動的針對性。調整響應級別時，應充分考慮事故的嚴重程度、影響范圍和可控性。4避開響應不足或過度響應應急領導小組應確保響應級別與事故實際情況相匹配，避開響應不足或過度響應。響應不足可能導致事故擴大，過度響應則揮霍資源，影響救援效率。應急救援車輛調度與維護預案五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道官方公告平臺：通過生產經營單位官方網站、社交媒體賬號等官方渠道發布預警信息。專業通信系統：利用衛星通信、緊急廣播系統等專業通信系統進行預警信息發布。內部通訊網絡：通過企業內部通訊網絡，如企業內部郵件、即時通訊工具等發布預警信息。2預警信息發布方式文字通知：以書面形式認真描述預警情況、可能的影響及應對措施。語音廣播：通過語音廣播系統對現場人員進行實時預警。多媒體信息：制作包含圖文、視頻等多媒體形式的預警信息，加強信息的轉達效果。3預警信息內容預警等級：依據事故風險程度確定預警等級，如“紅色預警”“橙色預警”等。預警內容：認真描述預警原因、可能發生的事故類型、估計影響范圍、應對措施等。響應要求：對各級人員、部門提出的具體響應要求和行動指南。（二）響應準備1隊伍準備應急隊伍集結：依據預警等級，快速集結應急救援隊伍，確保人員到位。專業技能培訓：對應急救援人員進行專業技能培訓，提高應對本領。2物資準備應急物資儲備：確保應急救援物資充分，包含消防器材、醫療用品、防護裝備等。物資調配：依據預警信息，提前調配所需物資，確保物資及時到位。3裝備準備應急救援裝備檢查：對應急救援裝備進行徹底檢查，確保其功能完好。裝備維護保養：對裝備進行定期維護保養，防止因裝備故障影響救援行動。4后勤準備生活保障：確保應急救援人員的生活必需品供應。后勤幫助：協調相關部門供應后勤幫助，如交通、餐飲、留宿等。5通信準備通信設備檢查：確保通信設備完好，信號暢通。通信網絡優化：優化通信網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除的基本條件風險除去：事故風險得到有效掌控，不再對生產經營單位構成威逼。影響除去：事故影響得到有效緩解，恢復正常生產秩序。2預警解除的要求評估確認：由應急領導小組對預警解除條件進行評估確認。信息發布：通過官方渠道發布預警解除信息，告知相關人員。3責任人應急領導小組：負責預警解除的決策和組織實施。應急值班人員：負責預警解除信息的發布和接收。應急救援車輛調度與維護預案六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，參照響應分級標準，確定相應的應急響應級別。響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應特別重點、重點、較大、一般事故。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，訂立救援方案。信息上報：依照規定時限，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調各方資源，包含人力、物資、裝備等，確保救援行動的順利進行。信息公開：通過官方渠道發布事故信息，及時回應社會關切。后勤及財力保障工作：確保應急救援行動的后勤供應和財力支持，包含餐飲、留宿、交通等。（二）應急處理1事故現場警戒疏散警戒區域劃定：依據事故情況，劃定警戒區域，確保人員安全。疏散引導：對周邊人員進行疏散引導，確保疏散路線安全、有序。2人員搜救搜救隊伍組織：組織專業搜救隊伍進行人員搜救。搜救技術：采用先進的搜救技術和設備，提高搜救效率。3醫療救治現場醫療救治：設立現場醫療救治點，對傷員進行初步救治。傷員轉運：將傷員快速轉運至醫療機構進行進一步救治。4現場監測環境監測：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況。安全監測：對事故現場的安全情形進行監測，防止次生禍害發生。5技術支持專家咨詢：邀請相關領域專家供應技術支持。設備保障：確保應急救援設備正常運行。6工程搶險工程搶險隊伍：組織專業工程搶險隊伍進行搶險作業。搶險方案：訂立認真的搶險方案，確保搶險作業安全、高效。7環境保護污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染擴散。生態修復：對受損生態環境進行修復。8人員防護要求個人防護：要求救援人員穿著必需的防護裝備。健康監測：對救援人員進行健康監測，確保其身體健康。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故規模超降生產經營單位自身處理本領時，應立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應認真說明事故情況、所需幫助類型及數量。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援力氣的到達時間、地方及指揮關系。3外部救援力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮官，確保救援行動的統一指揮。建立臨時指揮機構，協調各方救援力氣。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對生產經營單位構成威逼。受影響區域恢復正常生產秩序。2響應停止的要求應急領導小組評估響應停止條件，提出停止建議。向上級主管部門、上級單位及相關部門報告響應停止情況。3責任人應急領導小組：負責響應停止的決策和組織實施。應急值班人員：負責響應停止信息的發布和接收。應急救援車輛調度與維護預案七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與分析污染源定位：通過現場監測和數據分析，確定污染源的位置和類型。污染物性質：對污染物進行化學分析，識別其成分和潛在危害。2污染物清除與處理清除措施：采取物理、化學或生物方法，清除事故現場和周邊環境中的污染物。處理設施：使用專業的處理設施，如污水處理廠、垃圾處理站等，對污染物進行集中處理。3污染物監控與評估連續監控：在污染物處理過程中，連續監控污染物濃度和擴散情況。效果評估：評估污染物處理措施的有效性，確保污染物得到徹底清除。（二）生產秩序恢復1事故調查與分析事故原因調查：開展事故原因調查，分析事故發生的原因和機理。責任認定：依據調查結果，對事故責任進行認定。2生產設施修復修復計劃：訂立認真的生產設施修復計劃，包含修復次序、時間表和預算。修復實施：依照修復計劃，組織專業人員進行生產設施的修復工作。3生產秩序調整臨時措施：在設施修復期間，采取臨時措施確保部分生產活動的連續進行。長期規劃：依據事故教訓，調整生產秩序，提高安全生產水平。（三）人員安排1受影響人員安排生活安排：為受影響員工供應臨時留宿、餐飲等生活服務。心理輔導：供應心理輔導服務，幫忙受影響人員緩解心理壓力。2職業病愈職業評估：對受影響人員進行職業評估，確定其病愈需求。職業培訓：供應職業培訓，幫忙受影響人員恢復或提高其職業技能。3法律幫助法律咨詢：為受影響人員供應法律咨詢服務，幫助其維護自身權益。訴訟代理：在必需時，供應訴訟代理服務，幫助受影響人員處理法律事務。后期處理的責任人后期處理領導小組：負責后期處理工作的全面領導。污染物處理小組：負責污染物的清除和處理工作。生產秩序恢復小組：負責生產設施的修復和生產秩序的調整。人員安排小組：負責受影響人員的安排和心理輔導工作。后期處理的時限要求污染物處理：在事故發生后48小時內啟動污染物處理程序，確保污染物得到有效掌控。生產秩序恢復：在事故發生后90天內，基本完成生產設施的修復和生產秩序的恢復。人員安排：在事故發生后30天內，完成受影響人員的基本安排工作。應急救援車輛調度與維護預案八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮中心：設立特地的應急指揮中心，配備專業的通信設備，確保24小時通信暢通。應急值班人員：明確應急值班人員的名單、聯系方式和職責。外部聯絡單位：與上級主管部門、周邊單位、醫療急救機構等建立聯絡機制，明確聯絡人的姓名、職務和聯系方式。2通信聯系方式和方法語音通信：使用固定電話、移動電話、衛星電話等實現語音通信。數據通信：通過互聯網、專用通信網絡進行數據傳輸。圖像通信：利用視頻會議系統、無人機實時監控等手段進行圖像傳輸。3備用方案和保障責任人備用通信設施：配備備用通信設備，如發電機、備用電池等，確保在主通信設施失效時仍能保持通信。備用通信線路：建立備用通信線路，如光纖、微波等，以備不時之需。保障責任人：明確備用通信設施和線路的管理責任人，確保其處于良好狀態。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：組建由安全生產、環境保護、醫療急救等領域專家構成的專家團隊。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，明確隊員的職責和技能要求。協議應急救援隊伍：與外部應急救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。2應急隊伍培訓定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提高其應急處理本領。實戰演練：組織應急隊伍進行實戰演練，檢驗預案的有效性和隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含消防器材、醫療救助用品、個人防護裝備、通訊設備、監測設備等。數量：依據預案要求和實際情況，確定各類物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。存放位置：設立特地的物資裝備庫房，確保物資和裝備的安全存放。2運輸及使用條件運輸：訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運輸到事故現場。使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項。3更新及增補時限更新：定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。增補時限：依據物資和裝備的使用情況，訂立增補計劃，確保及時增補。4管理責任人及其聯系方式管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常管理和維護。聯系方式：供應管理責任人的聯系方式，確保在緊急情況下能夠及時聯系。5臺賬建立物資裝備臺賬：建立認真的物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等。電子化管理：采用電子化管理手段，提高物資裝備管理的效率和準確性。應急救援車輛調度與維護預案九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析基礎負荷：評估應急救援行動中基本能源需求，包含照明、通信、監控等。應急負荷：依據事故規模和救援需求，計算應急能源需求，包含應急發電機、備用電力等。2能源供應方案主能源：確保主能源供應的穩定，如電網、石油、自然氣等。備用能源：配備備用能源系統，如應急發電機、太陽能、風能等，以應對主能源停止。3能源管理能源監控：建立能源使用監控系統，實時監控能源消耗情況。能源節?。和茝V節能技術和措施，減少能源揮霍。（二）經費保障1經費預算預案編制費用：包含預案編制、評審、培訓等費用。應急演練費用：定期組織應急演練的費用。物資裝備購置費用：應急物資和裝備的購置、更新費用。2經費管理專項基金：設立專項基金，用于應急保障工作的資金周轉。經費審批流程：建立嚴格的經費審批流程，確保資金使用的透亮和合理。（三）交通運輸保障1交通資源協調道路暢通：協調交通管理部門，確保應急救援車輛優先通行。運輸車輛調配：依據救援需求，調配運輸車輛，確保物資和人員運輸的及時性。2交通管制現場交通管制：在事故現場及周邊實施交通管制，保障救援通道暢通。（四）治安保障1治安維護警力幫助：與公安部門協調，供應必需的警力幫助，維護現場治安秩序。安全巡邏：在事故現場及周邊進行安全巡邏，防止偷竊、破壞等行為。（五）技術保障1技術支持技術評估：對事故現場進行技術評估，確定技術支持需求。技術幫助：尋求專業機構或技術專家的技術幫助，供應技術支持。2數據分析數據分析平臺：建立應急救援數據分析平臺，實時分析事故數據，為決策供應支持。（六）醫療保障1醫療資源調配醫療團隊：組織專業的醫療團隊，供應現場急救和轉運服務。醫療物資保障：確保醫療物資的充分供應，包含藥品、醫療器械等。2醫療轉運轉運流程：訂立醫療轉運流程，確保傷員得到及時、安全的轉運。（七）后