化學品泄漏掌控與處理化學品泄漏掌控與處理一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產、儲存、運輸和使用過程中，因化學品泄漏導致的事故應急處理。該預案旨在引導生產經營單位建立健全化學品泄漏事故應急管理體系，提高應急處理本領，最大限度地減少事故造成的損失。預案適用范圍包含但不限于以下情況：（1）各類化學品泄漏事故；（2）涉及劇毒、易燃、易爆、腐蝕性等不安全化學品的泄漏事故；（3）跨區域、跨行業、跨領域的化學品泄漏事故；（4）涉及人員傷亡、環境污染、設備損壞等嚴重后果的化學品泄漏事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：針對特別重點、重點化學品泄漏事故，如泄漏量實現或超出肯定閾值，或可能對周邊環境、公眾健康造成嚴重危害的事故。一級響應的基本原則：1）啟動應急預案，成立應急指揮部，快速組織力氣進行應急處理；2）實行最高級別的應急響應措施，確保事故得到有效掌控；3）全面封鎖事故現場，防止事故擴大；4）啟動應急預案中的特別預案，如環保、消防、醫療等專項預案；5）加強信息發布和輿論引導，確保社會穩定。（2）二級響應：針對較大化學品泄漏事故，如泄漏量實現或超出肯定閾值，或可能對周邊環境、公眾健康造成肯定危害的事故。二級響應的基本原則：1）啟動應急預案，成立應急指揮部，組織力氣進行應急處理；2）采取有效措施，掌控事故擴散，減輕事故影響；3）實行局部封鎖，確保事故現場安全；4）啟動應急預案中的專項預案，如環保、消防、醫療等；5）加強信息發布和輿論引導，維護社會穩定。（3）三級響應：針對一般化學品泄漏事故，如泄漏量較小，對周邊環境、公眾健康影響較小的事故。三級響應的基本原則：1）啟動應急預案，組織力氣進行應急處理；2）采取有效措施，掌控事故擴散，減輕事故影響；3）實行局部封鎖，確保事故現場安全；4）啟動應急預案中的專項預案，如環保、消防、醫療等；5）加強信息發布和輿論引導，維護社會穩定。（4）四級響應：針對細小化學品泄漏事故，如泄漏量較小，對周邊環境、公眾健康影響微小的事故。四級響應的基本原則：1）啟動應急預案，組織力氣進行應急處理；2）采取有效措施，掌控事故擴散，減輕事故影響；3）實行局部封鎖，確保事故現場安全；4）啟動應急預案中的專項預案，如環保、消防、醫療等；5）加強信息發布和輿論引導，維護社會穩定。在事故應急響應過程中，各級響應可相互轉換，依據事故發展態勢和應急處理效果進行調整。化學品泄漏掌控與處理二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急組織形式本預案采用綜合協調型應急組織形式，確保化學品泄漏事故的快速響應和有效處理。（2）構成單位（部門）應急組織機構由以下單位（部門）構成：應急指揮部技術支持小組應急救援小組環境監測小組醫療救助小組信息發布小組交通管制小組公眾疏散小組通訊聯絡小組后勤保障小組2各單位（部門）應急處理職責（1）應急指揮部負責應急響應的總體指揮和協調；確定應急響應級別，啟動和停止應急響應；引導各小組開展應急處理工作；決策應急物資和資源的調配；負責與上級部門、周邊單位和媒體的溝通協調。（2）技術支持小組供應化學品泄漏事故的技術咨詢和風險評估；訂立泄漏物質的應急處理方案；供應現場監測、防護和處理的技術支持；對泄漏物質進行鑒定和分析。（3）應急救援小組負責現場泄漏物質的掌控和隔離；組織人員疏散和緊急撤離；進行泄漏物質的收集、轉運和銷毀；幫助環境監測小組進行現場監測。（4）環境監測小組對泄漏區域進行環境監測，評估污染范圍和程度；監測泄漏物質對周邊環境的影響；供應監測數據，為應急指揮部供應決策依據。（5）醫療救助小組供應現場傷員的急救和醫療救治；對受泄漏物質影響的周邊居民進行健康監測；供應必需的防疫措施和健康引導。（6）信息發布小組負責事故信息的收集、整理和發布；及時向公眾、媒體和相關部門通報事故進展；管理和更新應急預案相關信息。（7）交通管制小組對事故現場及周邊道路進行交通管制；確保應急救援車輛和人員的安全通行；協調周邊交通，減少事故對交通的影響。（8）公眾疏散小組訂立和執行公眾疏散計劃；幫助應急救援小組進行人員疏散；供應疏散路線指引和必需的生活保障。（9）通訊聯絡小組確保應急組織內部及與外部單位的通訊暢通；處理應急通訊設備的維護和故障排出；建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性。（10）后勤保障小組負責應急物資的采購、儲存和分發；供應應急人員的生活保障和后勤支持；確保應急響應的連續性和穩定性。各工作小組的具體構成、職責分工及行動任務將在應急預案的附件中認真說明。化學品泄漏掌控與處理三、信息接報1應急值守電話主叫號碼：0XXXXXXXXXXX分機號碼：0XXXXXXXXXXXXXXX24小時應急值守電話應保持暢通，專人值守，確保能夠及時接收事故報告。2事故信息接收（1）內部通報程序一旦發生化學品泄漏事故，現場發現人員應立刻向近來的應急值班室報告。應急值班室接到報告后，應立刻啟動應急預案，并向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故情況，決議是否啟動相應級別的應急響應。（2）接收方式現場報告：通過電話、對講機等即時通訊設備直接報告。短信報告：通過預先設定的緊急短信平臺發送事故簡報。電子郵件報告：通過公司內部郵件系統發送認真的事故報告。（3）責任人現場報告責任人：事故現場發現人員或直接上級。應急值班室責任人：負責接收和初步處理事故報告。應急指揮部責任人：負責決議應急響應級別和指揮應急處理。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部在確認事故信息后，立刻依照上級主管部門和上級單位的要求，通過正式渠道報告事故。報告內容應包含事故時間、地方、性質、初步原因、人員傷亡、資產損失、應急響應措施等。（2）報告內容事故概況：時間、地方、泄漏物質、泄漏量、事故原因等。受影響范圍：周邊環境、人員、設施等。人員傷亡情況：受傷人數、失蹤人數、救治情況等。資產損失情況：設備損壞、物料損失等。應急措施：已采取的應急處理措施、下一步工作計劃等。（3）報告時限應急指揮部應在事故發生后1小時內向上級主管部門報告初步信息。完整事故報告應在事故發生后6小時內提交。（4）責任人應急指揮部負責人：負責事故信息的匯總、審核和報告。信息報送責任人：負責具體信息的收集、整理和報送。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過正式文件：向環保部門、消防部門、衛生健康部門等發送正式的事故報告。通過緊急通知：向周邊社區、企業、醫療機構等發送緊急通知。通過媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布事故信息。（2）通報程序應急指揮部在確定通報對象后，依照相關部門的要求，訂立通報方案。通報內容應與上級報告內容全都，確保信息的準確性和全都性。（3）責任人通報責任人：負責訂立通報方案，組織撰寫通報料子，并確保通報的及時性和準確性。化學品泄漏掌控與處理四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部應快速收集事故現場報告、環境監測數據、人員傷亡情況等關鍵信息。利用智能應急響應系統（IntelligentEmergencyResponseSystem,IERS）對收集到的信息進行實時分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策應急領導小組依據收集到的信息，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。決策過程應采用多源數據融合（MultisourceDataFusion）技術，綜合分析各類信息，確保決策的科學性和準確性。（3）響應啟動宣布若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應通過應急廣播系統（EmergencyBroadcastSystem,EBS）正式宣布啟動相應級別的應急響應。宣布內容應包含響應級別、應急指揮部成員名單、應急響應措施等。（4）自動啟動機制基于事故信息監測系統（AccidentInformationMonitoringSystem,AIMS）的自動觸發機制，當事故信息實現預設的響應啟動閾值時，系統自動啟動應急響應程序。2預警啟動與響應準備若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應立刻進入響應準備狀態，包含：指派準備應急隊伍待命；準備應急物資和設備；開展應急演練，提高應急處理本領；實時跟蹤事態發展，評估風險變動。3響應跟蹤與調整（1）事態發展跟蹤應急指揮部應連續跟蹤事故現場情況，包含泄漏物質擴散、環境影響、人員傷亡等。利用地理信息系統（GeographicInformationSystem,GIS）和衛星遙感技術，實時監測事故現場和周邊環境。（2）處理需求分析依據事態發展，科學分析處理需求，包含人員疏散、環境整治、醫療救助等。利用決策支持系統（DecisionSupportSystem,DSS）輔佑襄助應急指揮決策。（3）響應級別調整應急指揮部依據事態發展和處理需求，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。調整過程應遵從動態響應原則，確保應急處理的敏捷性和有效性。（4）避開響應不足或過度響應通過建立應急響應評估指標體系（EmergencyResponseAssessmentIndexSystem,ERAIS），對響應效果進行評估，確保響應措施與事故實際情況相匹配。化學品泄漏掌控與處理五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道官方網站：通過企業官方網站發布預警信息，確保信息及時、準確地轉達給公眾。應急廣播系統：利用應急廣播系統向周邊社區和單位發布預警警報。移動通訊平臺：通過短信、APP推送等方式，向相關人員發送預警信息。社交媒體：利用微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息，擴大掩蓋范圍。（2）預警信息發布方式實時發布：一旦發現可能引發化學品泄漏的風險，立刻發布預警信息。分級發布：依據風險等級，發布不同級別的預警信息，確保信息的針對性。重復發布：在風險連續存在的情況下，定期重復發布預警信息，提示相關人員。（3）預警信息發布內容預警等級：依據風險程度，明確預警等級。風險描述：認真描述化學品泄漏的風險因素、可能影響范圍和后果。應對措施：供應防備措施和應急應對指南。響應時限：明確預警信息發布后，相關人員應采取行動的時間限制。2響應準備（1）隊伍準備成立應急準備隊，包含專業救援隊伍和志愿者隊伍。定期組織應急演練，提高隊伍的應急處理本領。（2）物資準備儲備必需的應急物資，如防護服、呼吸器、防護眼鏡等。建立物資儲備庫，確保物資的及時供應。（3）裝備準備配備專業的應急裝備，如泄漏檢測儀、防護屏障、應急照明設備等。定期檢查和維護裝備，確保其處于良好狀態。（4）后勤準備確保應急物資的儲存和運輸安全。準備應急車輛和交通工具，確保救援隊伍的快速出動。（5）通信準備建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通。配備應急通訊設備，如衛星電話、對講機等。3預警解除（1）解除條件風險因素得到有效掌控，化學品泄漏風險已降至最低。應急指揮部評估，認為連續維持預警狀態不再必需。（2）解除要求發布解除預警信息，通知相關人員恢復正常活動。對預警期間采取的措施進行總結和評估，改進應急預案。（3）責任人應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和發布。預警信息發布責任人：負責預警信息的發布和解除。后勤保障責任人：負責物資、裝備的回收和后續處理。化學品泄漏掌控與處理六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，參照GB/T296392020標準，確定相應的應急響應級別。應急響應級別分為特別重點、重點、較大、一般四個等級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標識。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，確定應急響應措施和行動計劃。信息上報：應急指揮部將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位。資源協調：應急指揮部協調各方資源，包含人力、物資、設備等。信息公開：依據事故情況和公眾需求，通過官方渠道發布相關信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散利用地理信息系統（GIS）進行現場風險評估，劃定警戒區域。實施交通管制，確保救援車輛和人員安全通行。通知周邊居民和單位進行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。使用無人機、熱成像等高科技設備輔佑襄助搜救工作。（3）醫療救治確保醫療救助小組及時到達現場，對受傷人員進行救治。建立臨時醫療救助站，供應必需的醫療設備和藥品。（4）現場監測使用環境監測設備對泄漏物質進行監測，評估污染范圍和程度。實時更新監測數據，為應急指揮部供應決策依據。（5）技術支持技術支持小組供應專業咨詢和處理建議，幫助現場處理工作。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍進行泄漏物質的收集、轉運和銷毀。采取必需措施，防止泄漏物質擴散。（7）環境保護采取措施，防止泄漏物質對環境造成二次污染。對受污染區域進行清理和修復。（8）人員防護要求應急人員配備必需的個人防護裝備，如防護服、呼吸器等。定期對應急人員進行防護培訓和演練。3應急幫助（1）懇求幫助程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻啟動外部幫助程序。明確懇求幫助的對象、方式和內容。（2）聯動程序及要求與鄰近地區、行業應急機構建立聯動機制，共享資源和信息。確保聯動響應的及時性和有效性。（3）外部（救援）力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。外部救援力氣應聽從應急指揮部的統一調度。4響應停止（1）停止條件事故得到有效掌控，泄漏物質得到妥當處理。受影響區域的環境監測數據恢復正常。應急指揮部評估，認為連續維持應急響應狀態不再必需。（2）停止要求發布應急響應停止公告，通知相關人員恢復正常活動。對應急響應過程進行總結和評估，改進應急預案。（3）責任人應急指揮部負責人：負責應急響應停止的決策和公告發布。應急響應停止評估責任人：負責評估應急響應停止的條件和可行性。化學品泄漏掌控與處理七、后期處理1污染物處理（1）污染調查與分析開呈現場調查，利用地理信息系統（GIS）和遙感技術，全面分析污染物泄漏的分布和擴散情況。運用數據挖掘（DataMining）技術，從歷史泄漏事件中提取關鍵信息，為污染物處理供應參考。（2）污染物收集與轉運依據污染物性質，選用合適的收集方法和轉運工具，如活性炭吸附、化學中和等。建立污染物集中轉運站，確保污染物安全、高效地轉運至處理設施。（3）污染物處理與處理采用先進的環境友好型處理技術，如生物降解、化學氧化等，對污染物進行無害化處理。處理后的殘留物質依照國家相關法規進行安全處理，防止二次污染。（4）環境監測與評估對污染物處理后的環境進行連續監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。開展環境影響評估，評估污染物處理效果和對周邊環境的影響。2生產秩序恢復（1）設施修復與維護評估受損設施的安全性，訂立修復方案，確保生產設施盡快恢復運行。利用3D打印（3DPrinting）技術，快速生產受損零件，加快修復進度。（2）生產流程優化對泄漏事件中暴露出的問題進行深入分析，優化生產流程，提高安全生產水平。引入智能制造（IntelligentManufacturing）理念，提升生產效率和安全性。（3）供應鏈管理重新評估供應鏈的穩定性和可靠性，確保生產原材料的連續供應。與供應商建立應急協作機制，提高應對突發事件的本領。3人員安排（1）傷員救治與病愈對事故中的受傷人員供應全面、連續的醫療救治和病愈服務。建立心理幫助熱線，為受傷人員及其家屬供應心理支持。（2）員工安頓與關懷通過內部通訊渠道，及時發布事故處理進展和員工關懷措施。組織員工培訓和心理健康講座，加強員工的安全生產意識。（3）社會責任履行樂觀履行社會責任，對受事故影響的社會公眾進行彌補和幫助。與政府部門、社區和利益相關方保持溝通，共同推動事故處理和恢復工作。化學品泄漏掌控與處理八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：設立特地的通信聯絡組，負責維護與各級應急組織、相關部門及外部救援力氣的通信聯絡。通信聯絡組人員名單及聯系方式：通過內部通信平臺和應急通訊錄進行公布。備用通信方案：在主通信線路故障時，啟用衛星通信、無線電通信等備用通信方式。（2）通信方法短信平臺：通過預設的短信平臺發送緊急通知和指令。電子郵件：通過官方郵箱系統發送緊要信息和文件。語音通信：通過固定電話、移動電話、對講機等設備進行語音通話。視頻會議：利用視頻會議系統進行遠程指揮和協調。（3）備用方案和保障責任人備用方案：訂立認真的備用通信方案，包含備用線路、設備、頻率等。保障責任人：明確備用方案的負責人，負責在主通信線路故障時啟動備用方案。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：組建由化學、環境、安全等領域專家構成的應急專家團隊，供應專業咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含消防、醫療、工程搶險等專業的救援人員。協議應急救援隊伍：與鄰近地區或專業救援機構簽訂協議，建立協議應急救援隊伍，以備不時之需。（2）人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：防護服、呼吸器、防護眼鏡、應急照明設備、監測儀器、救援工具等。數量：依據應急響應級別和事故規模，訂立物資和裝備的儲備清單。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資存放安全、有序。運輸及使用條件：訂立認真的物資和裝備運輸、使用操作規程。更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態。（2）管理責任人及其聯系方式管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。聯系方式：通過內部通訊平臺和應急通訊錄公布管理責任人的聯系方式。（3）臺賬管理建立應急物資和裝備的電子臺賬，實現信息化管理。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和實時性。化學品泄漏掌控與處理九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急響應過程中所需的能源進行認真評估，包含電力、燃料等。利用能源管理系統（EnergyManagementSystem,EMS）監測能源消耗，確保能源供應的穩定性和效率。（2）能源供應方案訂立多元化的能源供應方案，包含備用電源、燃料儲備等。與能源供應商建立長期合作關系，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。（3）能源保障責任人明確能源保障的責任人，負責監督能源供應的穩定性和應急能源的調度。2經費保障（1）經費預算依據應急預案的要求，編制認真的經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。設立特地的應急基金，用于應急響應過程中的各項支出。（2）經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計，確保資金的安全和合規。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急響應過程中所需的交通運輸需求，包含救援車輛、物資運輸等。利用交通管理系統（TrafficManagementSystem,TMS）優化交通路線，減少交通擁堵。（2）交通保障措施訂立交通管制方案，確保應急救援車輛和物資的優先通行。與交通運輸部門合作，確保應急車輛和物資的運輸通道暢通。4治安保障（1）治安風險評估對事故現場及周邊地區的治安風險進行評估，識別潛在的治安問題。利用地理信息系統（GIS）分析治安風險分布，訂立針對性的治安保障措施。（2）治安維護措施建立治安巡邏隊，維護事故現場及周邊地區的治安秩序。與本地公安機關合作，確保治安事件得到及時處理。5技術保障（1）技術支持系統建立應急技術支持系統，包含數據處理、模擬分析、決策支持等。利用云計算（CloudComputing）技術，實現應急數據的快速處理和共享。（2）技術支持團隊組建技術支持團隊，供應專業的技術咨詢服務和設備維護。6醫療保障（1）醫療資源評估評估事故現場及周邊地區的醫療資源，包含醫院、救助車、醫療人員等。利用醫療資源管理系統（MedicalResourceManagementSystem,MRMS）優化醫療資源的配置。（2）醫療保障措施建立應急醫療救治體系，確保傷員得到及時、有效的救治。與醫療機構建立合作協議，確保醫療資源的緊急調用。7后勤保障（1）生活保障供應應急人員的生活保障，包含餐飲、留宿、休息等。利用后勤保障系統（Logistics