電梯事故應急演練改進預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位在電梯運行過程中發生的各類事故的應急響應與處理。具體包含但不限于電梯設備故障、電氣火災、人員被困、高空墜落等緊急情況。預案掩蓋了生產經營單位內部電梯設備的使用范圍，以及可能對周邊環境及人員造成影響的電梯事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將電梯事故應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：針對可能造成重點人員傷亡、嚴重環境污染、重點資產損失或者嚴重影響社會穩定的電梯事故。一級響應啟動時，應立刻成立事故應急指揮部，全面協調指揮事故應急響應工作。（2）二級響應：針對可能造成較大人員傷亡、較嚴重環境污染、較大資產損失或者較嚴重影響社會穩定的電梯事故。二級響應啟動時，應快速成立事故應急指揮部，組織相關部門和人員進行應急處理。（3）三級響應：針對可能造成一般人員傷亡、一般環境污染、一般資產損失或者一般影響社會穩定的電梯事故。三級響應啟動時，由生產經營單位內部應急管理部門負責組織應急處理。（4）四級響應：針對細小人員損害、細小環境污染、細小資產損失或者細小影響社會穩定的電梯事故。四級響應啟動時，由生產經營單位現場負責人負責組織應急處理。分級響應基本原則：（1）防備為主：在事故發生前，生產經營單位應采取防備措施，減少事故發生的可能。（2）快速反應：一旦發生電梯事故，應立刻啟動應急預案，快速采取應急措施。（3）統一指揮：應急響應過程中，實行統一指揮，確保應急處理工作有序進行。（4）分級負責：依據事故危害程度和影響范圍，明確各級應急響應的職責和任務。（5）信息共享：及時、準確、全面地收集、分析和傳遞事故信息，確保應急處理工作的有效性。（6）協同搭配：各相關部門和單位應緊密搭配，共同完成應急處理任務。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位電梯事故應急組織機構采用矩陣式管理結構，由以下構成單位（部門）構成，各單位（部門）在應急響應中承當相應的應急處理職責。（1）應急指揮部應急指揮部是電梯事故應急響應的最高決策機構，負責全面協調、指揮和監督應急響應工作。其構成單位包含：指揮長：由生產經營單位重要負責人擔負，負責全面決策和指揮；副指揮長：由生產經營單位分管安全、生產、技術等負責人擔負，幫助指揮長工作；成員：包含安全管理部門、生產管理部門、技術部門、人力資源部門、財務部門、公共關系部門等負責人。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責組織協調、信息收集、資源調配和后勤保障等工作。其構成單位包含：辦公室主任：由安全管理部門負責人擔負，負責日常運營；副主任：由生產管理部門負責人擔負，幫助主任工作；成員：包含信息聯絡員、物資保障員、后勤保障員等。（3）現場指揮組現場指揮組負責現場事故的初期處理和應急措施的執行。其構成單位包含：組長：由現場負責人或安全管理部門負責人擔負；副組長：由生產管理部門負責人擔負；成員：包含救援人員、設備操作人員、醫療救助人員等。（4）技術支持組技術支持組負責為應急響應供應技術支持，包含設備檢查、故障診斷和維護和修理等。其構成單位包含：組長：由技術部門負責人擔負；副組長：由設備維護人員擔負；成員：包含電氣工程師、機械工程師、維護和修理技師等。（5）信息聯絡組信息聯絡組負責收集、整理、分析和傳遞事故信息，確保信息暢通。其構成單位包含：組長：由信息管理部門負責人擔負；副組長：由辦公室副主任擔負；成員：包含信息員、網絡管理員、通信保障人員等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成：指揮長、副指揮長、各成員；職責：訂立應急響應策略，協調各部門資源，指揮現場救援工作；行動任務：發布應急響應命令，召開應急會議，調度救援資源，評估事故影響。（2）應急辦公室構成：辦公室主任、副主任、成員；職責：負責應急響應的日常運營，協調各部門工作，供應后勤保障；行動任務：組織應急演練，編制應急物資清單，保障應急通訊設備。（3）現場指揮組構成：組長、副組長、成員；職責：現場事故處理，指揮救援行動，保障人員安全；行動任務：評估現場情況，指揮救援隊伍，執行救援方案。（4）技術支持組構成：組長、副組長、成員；職責：供應技術支持，保障設備安全，恢復電梯運行；行動任務：檢查設備故障，診斷問題，維護和修理設備。（5）信息聯絡組構成：組長、副組長、成員；職責：收集、整理、傳遞事故信息，保障信息暢通；行動任務：收集事故信息，發布信息通報，協調媒體溝通。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話為：[應急值守電話號碼]，該電話應24小時專人值守，確保緊急情況下能夠及時響應。2事故信息接收（1）內部通報程序與方式事故信息接收人員：由應急辦公室指定專人負責接收和處理事故信息；接收方式：電話、短信、網絡通信系統等多種渠道；通報程序：接收人員應在接到事故報告后立刻向應急辦公室報告，并按以下步驟進行內部通報：第一步：確認事故信息真實性，記錄事故發生時間、地方、簡要情況；第二步：向應急指揮部報告，由指揮長決議是否啟動應急預案；第三步：向相關工作小組負責人通報，確保各組能夠及時到位；第四步：通過內部通訊系統發布事故通報，確保全部員工知曉。（2）內部通報責任人接收責任人：應急辦公室指定專人；通報責任人：應急辦公室主任。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程第一步：確認事故信息，決議是否啟動應急預案；第二步：依照上級單位規定的時間節點，向其報送事故報告；第三步：向上級主管部門報送事故報告。（2）報告內容事故發生時間、地方；事故簡要經過及損失情況；應急響應措施及實施情況；事故原因分析及防備措施。（3）報告時限一般事故：自事故發生后2小時內；重點及以上事故：自事故發生后1小時內。（4）報告責任人應急指揮部指揮長；應急辦公室負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法通過電話、網絡、書面報告等形式；利用政府應急平臺、行業協會、媒體等渠道。（2）通報程序第一步：確定通報對象，包含政府相關部門、周邊社區、媒體等；第二步：依照相關規定，準備事故通報料子；第三步：通過指定渠道向通報對象發送通報料子；第四步：記錄通報過程，確保信息準確無誤。（3）通報責任人應急辦公室負責人；公共關系部門負責人；信息聯絡組負責人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與分析收集渠道：通過應急值守電話、監控系統、現場報告、員工反饋等多種渠道收集事故信息；分析方法：運用數據挖掘技術，對事故信息進行實時監測和分析，識別事故發展趨勢。（2）響應啟動決策決策主體：應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件作出決策；決策依據：依據GB/T296392020《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》及相關法律法規；決策流程：應急領導小組對事故信息進行研判，確定是否實現響應啟動條件，并作出相應決策。（3）響應啟動方式手動啟動：當應急領導小組判定事故實現響應啟動條件時，通過下達指令啟動應急預案；自動啟動：若事故信息系統能夠識別事故信息實現響應啟動條件，則自動啟動應急預案。2預警啟動與響應準備（1）預警啟動當事故信息表明可能發生安全事故，但尚未實現響應啟動條件時，應急領導小組可作出預警啟動決策；預警啟動后，應立刻進入響應準備狀態，做好各項應急響應準備工作。（2）響應準備組織召開應急準備會議，明確各部門職責和任務；調集應急物資和設備，確保救援工作順利進行；加強應急隊伍建設，提高應急處理本領；訂立專項應急預案，針對不同類型事故進行針對性準備。3響應調整與跟蹤（1）響應調整隨著事態發展，應急領導小組應實時跟蹤事故進展，科學分析處理需求；依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。（2）響應跟蹤建立事故信息跟蹤機制，實時更新事故進展；定期向應急領導小組匯報事故處理情況，確保信息暢通；對應急處理過程中的問題進行總結和改進，不絕提高應急處理本領。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道官方渠道：通過生產經營單位內部廣播系統、企業官方網站、微信公眾號等官方平臺發布預警信息；合作渠道：與地方政府應急管理部門、行業協會、新聞媒體等合作，通過其平臺發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急通知：通過短信、電子郵件、即時通訊工具等即時通知方式；公告發布：在生產經營單位公告欄、社交媒體等平臺發布預警公告。（3）預警信息發布內容預警等級：依據事故風險程度劃分預警等級，如藍色預警（一般）、黃色預警（較重）、橙色預警（嚴重）、紅色預警（特別嚴重）；預警原因：簡要說明引發預警的事故風險或潛在威逼；應急措施：提出防備性措施和建議，如人員疏散、設備停用、現場警戒等；預警期限：預警信息有效期限，以及是否可能延長預警狀態。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等；對應急隊伍進行專業技能培訓，提高應對電梯事故的本領。（2）物資準備配備充分的應急救援物資，如救援工具、防護裝備、醫療用品等；確保物資的完好性和可用性，定期進行庫存盤點和更新。（3）裝備準備檢查和維護應急救援裝備，如救援電梯、高空作業設備、通訊設備等；確保裝備的完好性和可靠性。（4）后勤準備確保應急響應期間的后勤保障，包含飲食、留宿、交通等；準備應急車輛和交通工具，確保救援行動的順利進行。（5）通信準備確保應急通信系統的暢通，包含有線和無線通信設備；訂立通信聯絡規范，明確應急響應期間的通信流程和聯系方式。3預警解除（1）解除條件事故風險得到有效掌控，不再對生產經營單位及四周環境構成威逼；預警信息發布渠道已確認全部相關方已收到解除通知。（2）解除要求應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警；解除預警后，應立刻通知全部相關人員，恢復正常工作秩序。（3）責任人預警解除決策責任人：應急領導小組；預警解除信息發布責任人：應急辦公室；預警解除后的現場監控責任人：現場指揮組。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，參照GB/T296392020標準，確定響應級別；響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應特別重點、重點、較大、一般事故。（2）響應啟動程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定響應級別，部署應急響應工作；信息上報：依照規定時限，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息；資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應工作順利進行；信息公開：通過官方渠道發布事故信息，確保信息透亮；后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散設立警戒區域，掌控人員出入；組織疏散，確保人員安全；使用無人機等高科技設備進行空中監控，實時掌握現場情況。（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救；采用生命探測儀等先進設備輔佑襄助搜救；確保搜救過程中人員安全。（3）醫療救治現場設立醫療救治點，對傷員進行初步救治；將傷員快速轉移至醫院進行進一步治療；對救援人員進行醫療防護培訓。（4）現場監測使用環境監測設備，實時監測現場環境參數；對污染源進行隔離，防止污染擴散。（5）技術支持調集專業技術團隊，為應急處理供應技術支持；對故障電梯進行故障診斷和修復。（6）工程搶險組織專業工程隊伍進行搶險作業；采取有效措施，盡快恢復電梯運行。（7）環境保護對事故現場進行環境清理，防止二次污染；對受污染區域進行生態修復。（8）人員防護要求救援人員需穿著防護裝備，如防化服、防塵口罩等；定期對救援人員進行健康監測，確保其身體情形符合救援要求。3應急幫助（1）懇求幫助程序及要求當事故現場無法掌控時，立刻向外部救援力氣懇求幫助；懇求幫助時，需供應事故基本情況、救援需求等信息。（2）聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰；明確外部救援力氣的職責和任務。（3）外部救援力氣到達后的指揮關系外部救援力氣到達現場后，由應急指揮部統一指揮；外部救援力氣需聽從現場指揮，協同作戰。4響應停止（1）停止條件事故得到有效掌控，不再對生產經營單位及四周環境構成威逼；應急響應工作已基本完成，恢復正常工作秩序。（2）停止要求應急指揮部依據實際情況，決議是否停止響應；停止響應后，應立刻通知全部相關人員，恢復正常工作。（3）責任人響應停止決策責任人：應急指揮部；響應停止信息發布責任人：應急辦公室。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對事故現場及其周邊環境進行污染物評估，利用遙感技術進行快速監測；收集污染物的種類、濃度和分布數據，評估對環境的影響。（2）清除與整治針對不同類型的污染物，采用物理、化學或生物方法進行清除；對受污染的土壤、水體等進行修復整治，采用生態工程技術恢復生態環境。（3）記錄與報告認真記錄污染物處理過程，包含使用的料子、方法和效果；向相關部門報告處理結果，確保符合國家環境保護標準和法規要求。2生產秩序恢復（1）風險評估對事故影響范圍內的生產設施進行風險評估，確定恢復生產的優先級；評估可能存在的隱患，訂立相應的防備措施。（2）設備檢修與調試對受損設備進行檢修和調試，確保其安全性和可靠性；使用虛擬現實技術（VR）進行設備的虛擬檢修，提高檢修效率。（3）生產流程調整依據事故影響，調整生產流程，優化資源配置；實施動態調度，確保生產秩序穩定。（4）信息反饋與溝通建立信息反饋機制，及時收集員工對生產恢復的看法和建議；加強與員工的溝通，確保信息透亮，加強員工對生產恢復的信心。3人員安排（1）心理幫助對受事故影響的員工進行心理評估，供應心理輔導和幫助；利認真理危機干涉技術，幫忙員工盡快恢復正常心理狀態。（2）崗位調整與培訓依據員工意愿和技能，進行崗位調整，確保員工重新就業；開展針對性的培訓，提升員工技能，適應新的工作環境。（3）社會保障與彌補為受事故影響員工供應必需的社會保障，包含醫療、失業等；依據事故責任，進行合理的賠償和彌補。（4）溝通與協調與員工、家屬及相關部門進行溝通，及時解決人員安排過程中的問題；建立長期溝通機制，確保人員安排工作的順利進行。后期處理工作應在應急響應結束后立刻啟動，確保事故影響得到有效掌控和解決，同時維護生產經營單位的穩定和社會秩序。八、應急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員信息保障中心：負責整個應急通信系統的運營和維護；應急辦公室：負責內部及外部通信聯絡的具體實施；各工作小組負責人：負責本組內部通信聯絡及信息傳遞。（2）通信聯系方式和方法主通信渠道：建立基于物聯網技術的實時通信系統，實現語音、數據、視頻的融合；輔佑襄助通信渠道：備用衛星通信設備，確保在主通信渠道失效時仍能保持聯系；人員聯系方式：建立應急聯系人數據庫，包含全部應急人員的姓名、職務、聯系方式等信息。（3）備用方案在主通信系統故障時，啟用備用通信系統，包含應急對講機、無線電通信等；通過第三方通信服務供應商，如移動衛星電話服務，確保緊急聯絡。（4）保障責任人信息保障中心負責人；應急辦公室負責人；各工作小組負責人。2應急隊伍保障（1）人力資源專家隊伍：包含安全工程師、機械工程師、電氣工程師等；專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，定期接受專業培訓；協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，一旦發生緊急情況可快速調用。（2）人員職責專家隊伍：供應專業技術支持，幫助現場指揮決策；專兼職應急救援隊伍：負責現場救援、人員疏散等工作；協議應急救援隊伍：在接到通知后，快速趕赴現場參加救援。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型救援工具：切割設備、破拆工具、救援繩索等；防護裝備：呼吸器、防護服、頭盔、防毒面具等；醫療救助設備：擔架、急救箱、藥品、醫療器械等；后勤保障設備：帳篷、睡袋、食品、水等。（2）物資和裝備管理存放位置：設立特地的應急物資庫房，采用溫濕度掌控技術，確保物資完好；運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資在緊急情況下能快速投入使用；更新及增補時限：每年對應急物資和裝備進行一次全面檢查和更新，增補損耗或損壞的物資；管理責任人：應急辦公室負責人，負責物資和裝備的日常管理和維護。（3）臺賬管理建立電子臺賬，實現物資和裝備的實時追蹤；定期進行臺賬核對，確保臺賬信息與實際庫存全都。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急響應期間可能需要的能源類型和數量進行認真評估；考慮到可能發生的電力停止，評估備用能源的必需性。（2）能源供應方案訂立多層次的能源供應方案，包含主電網、備用發電機、太陽能等可再生能源；確保關鍵應急設施如通信系統、照明、醫療設備等的能源供應。（3）能源管理責任人指定能源管理責任人，負責能源的調配和監控；建立能源使用報告制度，實時監控能源消耗情況。2經費保障（1）經費預算依據應急響應的需求，訂立認真的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等；確保預算中包含應急演練和培訓的經費。（2）經費管理建立專用的應急經費賬戶，確保經費使用的透亮度和效率；指定財務責任人，負責經費的審批和監督。3交通運輸保障（1）交通資源調配確定應急車輛和運輸工具的儲備，包含救援車、救助車、應急物資運輸車等；與交通運輸部門合作，確保救援通道的暢通。（2）交通管理責任人指定交通管理責任人，負責現場交通指揮和調度；建立應急交通信息發布機制，確保信息及時轉達。4治安保障（1）治安維護與公安部門合作，確保事故現場及周邊地區的治安秩序；設立臨時治安檢查站，防止無關人員進入事故現場。（2）治安管理責任人指定治安管理責任人，負責現場治安監控和協調；訂立應急預案，應對可能的治安突發事件。5技術保障（1）技術支持服務與專業技術服務機構合作，供應事故現場的技術支持；利用大數據分析技術，對事故原因進行深入分析。（2）技術保障責任人指定技術保障責任人，負責技術支持的協調和實施；建立技術支持服務協議，確保技術支持服務的及時性和有效性。6醫療保障（1）醫療資源儲備儲備必需的醫療設備和藥品，確保能夠應對各類傷員；與相近醫院建立緊急醫療救援通道。（2）醫療保障責任人指定醫療保障責任人，負責醫療資源的調配和使用；定期組織醫療人員培訓，提高應急處理本領。7后勤保障（1）生活保障確保應急響應人員的飲食、留宿等基本生活需求；供應必需的娛樂設施，緩解