應急預案：地震響應第一部分總則一、適用范圍本預案適用于本生產經營單位在地震發生時，針對地震引發的各類次生禍害或事故的應急響應行動。具體包含但不限于以下范圍：1生產經營單位內部設施及人員的安全防護與救援；2地震引發的火災、爆炸、有毒有害物質泄漏等次生禍害的應急處理；3地震影響范圍內的周邊環境監測與保護；4應急物資儲備、調配與使用；5事故信息的收集、報告與發布；6應急撤離、疏散與安排；7應急恢復與重修。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對地震應急響應進行以下分級，并明確分級響應的基本原則：1一級響應：適用于地震發生后，可能造成重點人員傷亡、重點資產損失，或者對周邊環境造成嚴重污染的情況。原則：立刻啟動應急預案，全面進入緊急狀態，采取最大限度的應急措施，確保人員生命安全，防止事態擴大。2二級響應：適用于地震發生后，可能造成較大人員傷亡、較大資產損失，或者對周邊環境造成肯定污染的情況。原則：快速啟動應急預案，采取有效措施，掌控事態發展，確保人員生命安全，減輕資產損失。3三級響應：適用于地震發生后，可能造成肯定人員傷亡、資產損失，或者對周邊環境造成細小污染的情況。原則：啟動應急預案，采取必需措施，掌控事態發展，確保人員生命安全，減少資產損失。4四級響應：適用于地震發生后，造成人員細小傷亡、資產損失較小，或者對周邊環境影響較小的情況。原則：啟動應急預案，采取相應措施，幫助受影響區域恢復正常生產生活秩序。各響應級別之間的轉換，應依據事故發展情況和應急指揮部的推斷進行。應急響應過程中，應確保信息暢通，協調各方力氣，形成合力，共同應對地震禍害。第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位地震響應的應急組織機構采取分級響應、逐級負責的形式，由以下構成單位（部門）構成：1應急指揮部：為最高應急決策機構，負責地震應急工作的全面領導和指揮。構成單位：生產經營單位重要負責人、相關部門負責人、專業技術專家等。2現場指揮部：在地震發生后，負責現場應急工作的指揮和協調。構成單位：應急指揮部成員、現場救援負責人、專業技術團隊等。3應急行動組：負責具體的應急處理行動。構成單位：包含但不限于以下小組：二、應急行動組及其職責分工1現場救援行動組構成：救援隊伍、醫療救助人員、工程技術人員等。職責分工：救援隊伍：負責被困人員的搜尋與救助，確保生命安全。醫療救助人員：對受傷人員進行現場急救，組織傷員轉移至安全區域。工程技術人員：評估建筑結構安全，供應技術支持，引導救援行動。2信息收集與報告組構成：信息搜集人員、通信保障人員、新聞發言人等。職責分工：信息搜集人員：收集地震禍害相關信息，包含人員傷亡、資產損失等。通信保障人員：確保應急通信暢通，保障信息傳遞效率。新聞發言人：對外發布應急信息，回應社會關切。3物資保障組構成：物資采購人員、后勤保障人員、運輸調度人員等。職責分工：物資采購人員：負責應急物資的采購與儲備。后勤保障人員：負責應急物資的儲存、分發與維護。運輸調度人員：負責應急物資的運輸調度，確保物資及時到位。4環境監測與保護組構成：環境監測人員、環保專家、應急技術人員等。職責分工：環境監測人員：對受災區域進行環境監測，評估污染情況。環保專家：供應環保技術支持，引導污染整治。應急技術人員：幫助進行環境整治，確保環境安全。5應急恢復與重修組構成：恢復重修人員、項目管理專家、社區聯絡員等。職責分工：恢復重修人員：負責受災區域的恢復重修工作。項目管理專家：監督恢復重修項目的實施，確保質量與進度。社區聯絡員：與受災社區保持溝通，了解需求，協調資源。各應急行動組應依照應急預案的要求，明確各自職責，確保在地震發生后能夠快速、有序地開展應急處理工作。第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值班電話：設立24小時應急值班電話，用于接收地震應急信息。電話號碼：[具體電話號碼]值班人員：指定專人負責值守，確保信息暢通。二、事故信息接收1信息來源：地震發生后，通過以下途徑接收事故信息：現場報告：由現場指揮部或救援隊伍及時上報。監控系統：利用地震監測系統、視頻監控系統等自動收集信息。外部通報：通過政府應急管理部門、相鄰單位等取得信息。2信息接收責任人：指定專人負責接收并記錄全部事故信息。三、內部通報程序1通報方式：采用以下方式進行內部通報：即時通訊：通過企業內部即時通訊工具進行快速傳遞。電子郵件：發送電子郵件至相關部門和人員。2通報責任人：信息接收責任人負責內部通報的執行。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：即時報告：地震發生后立刻向上級主管部門和上級單位報告初步情況。認真報告：在初步報告后，依據實際情況及時供應認真報告。2報告內容：地震發生的時間、地方、震級。人員傷亡、資產損失初步統計。已采取的應急措施及效果。3報告時限：初步報告：地震發生后30分鐘內。認真報告：地震發生后12小時內。4報告責任人：應急指揮部負責人和指定報告聯系人。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：書面通報：通過正式文件向相關部門或單位發送通報。口頭通報：通過電話、視頻會議等方式進行口頭通報。2通報程序：確認信息準確性。選擇合適的通報渠道。明確通報內容。3通報責任人：應急指揮部負責人負責整體通報工作。信息收集與報告組負責人負責具體實施通報。第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與分析：實時監測：通過地震監測系統、傳感器網絡等實時收集地震及相關次生禍害信息。數據分析：運用大數據分析和人工智能技術，對收集到的信息進行深度挖掘和模式識別。2響應啟動條件：條件評估：依據地震的震級、烈度、影響范圍及潛在危害，結合生產經營單位的脆弱性和風險評估結果，確定響應啟動的條件。條件觸發：當收集到的信息滿足響應啟動條件時，觸發響應程序。3響應啟動決策：手動啟動：由應急領導小組依據信息研判和事故性質、嚴重程度，結合響應分級條件，手動作出響應啟動的決策并宣布。自動啟動：若應急系統檢測到事故信息實現預設的自動啟動條件，系統將自動啟動響應程序。二、預警啟動與響應準備1預警啟動：決策流程：當事故信息顯示可能發生地震或次生禍害，但尚未實現響應啟動條件時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。準備措施：啟動預警狀態，做好應急響應的各項準備工作，包含人員調配、物資儲備、設備檢查等。2實時跟蹤：監控機制：建立實時監控機制，跟蹤事態發展，收集最新信息。動態調整：依據事態變動，動態調整預警等級和響應準備措施。三、響應級別調整1響應級別評估：評估標準：依據事故危害程度、影響范圍、生產經營單位掌控事態的本領等因素，對響應級別進行科學評估。評估方法：采用定量與定性相結合的評估方法，如層次分析法（AHP）、模糊綜合評價法等。2響應級別調整：調整流程：在事態發展過程中，依據評估結果及時調整響應級別。避開過度響應：確保響應措施與事態嚴重程度相匹配，避開過度響應導致的資源揮霍。3響應級別調整責任人：責任主體：應急指揮部負責人為響應級別調整的重要責任人。執行人員：應急行動組負責人依據指揮部指令執行響應級別調整。第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道：官方渠道：通過政府應急管理部門指定的官方網站、新聞媒體等發布預警信息。企業內部渠道：利用企業內部通信系統、廣播、電子顯示屏等發布預警信息。2預警信息發布方式：即時發布：采用短信、電子郵件、APP推送等方式實現即時發布。滾動更新：依據事態發展，對預警信息進行實時更新。3預警信息內容：地震基本情況：包含地震發生時間、地方、震級、烈度等。預警等級：依據地震可能造成的影響，確定預警等級。應急措施建議：供應避亂場合、應急物資準備、個人防護措施等建議。聯系方式：供應應急值班電話、聯系人等聯系方式。二、響應準備1隊伍準備：應急隊伍組建：成立由專業救援人員、志愿者等構成的應急隊伍。培訓演練：定期進行應急培訓和實戰演練，提高隊伍應對地震的本領。2物資準備：應急物資儲備：儲備必需的應急物資，如食品、水、醫療用品、照明設備等。物資管理：建立物資管理制度，確保物資的及時增補和更新。3裝備準備：救援裝備配備：配備專業的救援裝備，如生命探測儀、破拆工具等。裝備維護：定期對救援裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。4后勤準備：后勤保障：確保應急響應過程中的后勤供應，包含交通、留宿、飲食等。能源保障：確保應急響應所需的能源供應。5通信準備：通信設備檢查：檢查通信設備，確保其在應急情況下能夠正常使用。備用通信系統：建立備用通信系統，以應對主通信系統失效的情況。三、預警解除1預警解除基本條件：地震影響除去：地震及其次生禍害的影響已得到有效掌控或除去。安全評估完成：完成對受災區域的安全評估，確認無安全隱患。2預警解除要求：信息發布：通過官方渠道發布預警解除信息。應急狀態結束：宣布應急狀態結束，恢復正常工作秩序。3預警解除責任人：責任主體：應急指揮部負責人為預警解除的重要責任人。執行人員：應急行動組負責人依據指揮部指令執行預警解除的各項工作。第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定：評估標準：依據地震禍害的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照響應分級條件確定響應級別。級別調整：依據事態發展和救援需求，適時調整響應級別。2程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事態，部署救援工作。信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息。資源協調：協調各部門、各單位資源，確保救援工作順利進行。信息公開：通過官方渠道及時、準確發布事故信息和救援進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。二、應急處理1事故現場警戒疏散：警戒區域劃定：依據風險評估，劃定警戒區域，并設置警戒線。疏散路線規劃：規劃安全疏散路線，確保人員有序撤離。2人員搜救：搜救隊伍部署：派遣專業搜救隊伍進行人員搜救。生命跡象探測：利用生命探測設備進行生命跡象探測。3醫療救治：現場急救：對受傷人員進行現場急救。傷員轉移：將傷員轉移至安全區域，進行進一步救治。4現場監測：環境監測：對受災區域進行環境監測，評估污染情況。建筑結構監測：對受損建筑進行結構安全監測。5技術支持：數據支持：供應地震數據、建筑結構數據等支持。專家咨詢：邀請相關領域專家供應技術咨詢服務。6工程搶險：搶險隊伍派遣：派遣專業搶險隊伍進行搶險作業。關鍵設施保護：保護關鍵基礎設施，防止次生禍害發生。7環境保護：污染源掌控：掌控污染源，防止環境污染。生態修復：對受損生態環境進行修復。8人員防護要求：個人防護裝備：供應必需的個人防護裝備，如防塵口罩、防護服等。防護措施培訓：對救援人員進行防護措施培訓。三、應急幫助1懇求幫助程序：評估需求：評估救援需求，確定是否需要外部幫助。懇求程序：依照規定程序向相關救援機構懇求幫助。2聯動程序：協調機制：建立與外部救援力氣的協調機制。信息共享：與外部救援力氣共享信息，確保救援行動協同全都。3指揮關系：統一指揮：在救援現場，由應急指揮部統一指揮。外部力氣協調：與外部救援力氣建立明確的協調關系，確保救援行動高效有序。四、響應停止1停止條件：禍害得到掌控：地震及其次生禍害得到有效掌控。安全評估通過：完成受災區域的安全評估，確認無安全隱患。2停止要求：信息發布：通過官方渠道發布響應停止信息。恢復秩序：恢復正常工作秩序，確保生產經營活動安全穩定。3責任人：責任主體：應急指揮部負責人為響應停止的重要責任人。執行人員：應急行動組負責人依據指揮部指令執行響應停止的各項工作。第七部分后期處理一、污染物處理1環境監測與評估：連續監測：對受災區域進行連續的環境監測，包含空氣、水質、土壤等。風險評估：運用環境風險評估模型，對污染風險進行定量和定性分析。2污染源掌控：隔離措施：對污染源實施隔離，防止污染物擴散。應急處理：采用應急處理技術，如吸附、中和、氧化還原等，快速處理污染物。3污染修復：修復方案：訂立認真的污染修復方案，包含修復技術、修復料子選擇等。修復實施：依照修復方案，有序開展污染修復工作。4責任追究：責任認定：對造成環境污染的責任主體進行認定。法律追責：依法對責任主體進行追責，確保污染事件得到妥當處理。二、生產秩序恢復1生產設施評估：全面檢查：對受災生產設施進行全面檢查，評估其安全性和功能性。修復計劃：訂立生產設施修復計劃，包含修復時間表、資金預算等。2供應鏈重修：供應商協調：與供應商協調，確保原材料子和零部件的供應。物流優化：優化物流方案，確保生產物資的及時運輸。3生產恢復：漸漸恢復：依據生產設施修復進度，漸漸恢復生產。質量掌控：加強生產過程質量掌控，確保產品質量。4風險評估與掌控：風險評估：對生產恢復過程中的潛在風險進行評估。掌控措施：采取相應的掌控措施，降低風險。三、人員安排1安排需求評估：人員統計：對受災員工進行統計，了解其安排需求。心理評估：對受災員工進行心理評估，供應必需的心理支持。2臨時安排：安排方案：訂立臨時安排方案，包含安排地方、生活設施等。生活保障：供應基本的生活保障，如食品、留宿、醫療等。3長期安排：安排計劃：訂立長期安排計劃，包含住房、就業等。就業幫助：供應就業幫助，幫忙受災員工重新就業。4跟蹤服務：跟蹤評估：對安排效果進行跟蹤評估，及時調整安排方案。連續支持：為受災員工供應連續的跟蹤服務和支持。第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：明確應急指揮部的負責人及成員名單，供應認真聯系方式。相關部門：列出全部參加應急響應的部門及其負責人聯系方式。外部聯系：供應與上級主管部門、外部救援機構、媒體等的聯系信息。2通信方法：基本通信手段：使用固定電話、移動電話、衛星電話等基本通信手段。備用通信系統：建立備用通信系統，如短波通信、無人機通信等。3備用方案：網絡通信停止：訂立在網絡通信停止情況下的備用通信方案。應急廣播：利用應急廣播系統，如無線電、電視等，進行信息發布。4保障責任人：通信保障組：負責整個通信保障工作的實施。責任人：指定通信保障組負責人，負責通信系統的日常維護和應急響應時的指揮。二、應急隊伍保障1人力資源：專家團隊：組建由地震工程、醫學救援、環境監測等領域專家構成的團隊。專兼職應急救援隊伍：明確專兼職應急救援隊伍的構成、職責和培訓計劃。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援力氣。2隊伍培訓：定期培訓：對應急救援隊伍進行定期培訓，提高其專業技能。應急演練：定期組織應急演練，檢驗隊伍的應急響應本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備：類型：列出應急物資和裝備的類型，如救援工具、醫療設備、食品、水、帳篷等。數量：明確每種物資和裝備的儲備數量，確保滿足應急需求。性能：供應物資和裝備的性能參數，確保其能夠滿足使用要求。2存放位置：倉儲管理：建立物資和裝備的倉儲管理制度，確保管放安全。位置標注：在倉儲位置進行明確標注，方便快速取用。3運輸及使用條件：運輸方案：訂立物資和裝備的運輸方案，確保及時送達。使用指南：供應物資和裝備的使用指南，確保正確使用。4更新及增補時限：定期檢查：定期檢查物資和裝備的狀態，確保其處于良好狀態。增補時限：訂立物資和裝備的增補時限，確保庫存充分。5管理責任人及其聯系方式：物資裝備管理組：負責物資和裝備的日常管理和維護。責任人：指定物資裝備管理組負責人，負責物資和裝備的調配和使用。6臺賬管理：建立臺賬：建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其采購、使用、維護等信息。信息更新：定期更新臺賬信息，確保數據的準確性和及時性。第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評估：關鍵設施電力供應：評估地震響應期間關鍵設施的電力需求，確保不間斷供電。備用能源準備：儲備必需的備用能源，如發電機、太陽能板等，以應對電力停止。2應急電源配置：應急供電系統：安裝應急供電系統，如移動式應急發電車，以支持應急操作。能源調度：建立能源調度機制，優先保障應急響應的能源需求。3保障責任人：能源保障組：負責能源供應的穩定和應急供電的調配。責任人：指定能源保障組負責人，負責能源保障工作的全面管理。二、經費保障1經費預算：專項經費：設立地震響應專項經費，確保應急工作所需資金。資金撥付：訂立資金撥付流程，確保經費的及時到位。2經費管理：透亮管理：對經費使用進行透亮化管理，確保資金使用的合理性和有效性。審計監督：定期進行財務審計，監督經費使用情況。3保障責任人：財務保障組：負責經費的籌集、管理和監督。責任人：指定財務保障組負責人，負責經費保障工作的具體實施。三、交通運輸保障1交通情形監測：實時監控：利用交通監控平臺，實時監控道路情形和交通流量。2應急交通布置：優先通道：為應急救援車輛設立優先通行通道。交通疏導：訂立交通疏導方案，避開擁堵。3保障責任人：交通保障組：負責交通運輸的保障工作。責任人：指定交通保障組負責人，負責交通保障工作的協調和指揮。四、治安保障1治安情形評估：風險評估：評估地震響應期間的治安風險，訂立針對性措施。2治安維護：巡邏力氣：增派巡邏力氣，維護治安秩序。應急聯動：與公安部門建立應急聯動機制，確保治平穩定。3保障責任人：治安保障組：負責治安維護工作。責任人：指定治安保障組負責人，負責治安保障工作的實施。五、技術保障1技術支持系統：數據分析平臺：建立地震數據分析平臺，支持應急決策。信息管理系統：完善應急信息管理系統，確保信息流通。2技術設備維護：定期檢查：定期檢查和維護技術設備，確保其正常運行。3保障責任人：技術保障組：負責技術支持和技術設備的維護。責任人：指定技術保障組負責人，負責技術保障工作的落實。六、醫療保障1醫療資源調配：醫療團隊組建：組建醫療救援團隊，包含醫生、護士等。醫療物資儲備：儲備必需的醫療物資，如藥品、醫療器械等。2現場醫療救治：緊急救治：在現場進行緊急救治，減少傷亡。轉運救治：組織傷員轉運至醫療機構進行進一步救治。3保障責任人：醫療保障組：負責醫療救援工作。責任人：指定醫療保障組負責人，負責醫療保障工作的組織與實施。七、后勤保障1生活物資供應：食品與飲水：確保應急響應期間食品和飲水的供應。臨時留宿：供應臨時留宿設施，確保受災人員的基