野生動物傷人事件預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中因野生動物侵襲導致的人員傷亡事件。具體包含但不限于以下范圍：1單位內部野生動物侵入，如蛇、鼠、鳥等。2野生動物在周邊棲息，對單位內部人員造成損害。3野生動物因棲息地破壞、食物來源減少等因素，向單位周邊地區遷移，對人員造成損害。本預案的適用對象包含但不限于以下單位部門及人員：生產部門安全員工醫療保健部門保衛部門應急指揮中心野生動物保護部門本地政府相關部門二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對野生動物傷人事件應急響應進行分級，具體分級如下：1一級響應：當野生動物傷人事件造成多人傷亡，或事件涉及高風險區域，或事件可能引發連鎖反應時，啟動一級響應。基本原則：立刻啟動應急預案，實施全面封鎖，確保人員安全，同時通知上級部門和政府相關部門。響應措施：啟動應急指揮中心，成立現場指揮部，組織專業救援隊伍進行現場救援，并向上級部門報告情況。2二級響應：當野生動物傷人事件造成少數人員傷亡，或事件影響范圍較小，但可能對生產經營活動造成肯定影響時，啟動二級響應。基本原則：快速組織現場救援，同時采取必需的掌控措施，防止事態擴大。響應措施：啟動應急指揮中心，組織現場救援，采取隔離措施，保障生產經營活動正常進行。3三級響應：當野生動物傷人事件造成個別人員受傷，或事件影響范圍有限，對生產經營活動影響較小，可以自行處理時，啟動三級響應。基本原則：快速處理現場，采取必需措施防止事態擴大，同時進行善后處理。響應措施：由相關部門負責現場處理，必需時組織醫療救援，并對受傷人員進行救治。應急響應的啟動、升級和停止由應急指揮中心依據實際情況決議。各級響應的執行過程中，應遵從信息共享、協同作戰、科學施救的原則。第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）本預案采取“統一領導、分級負責、專業協同、公眾參加”的應急組織形式。應急組織機構由以下單位（部門）構成：1應急指揮部負責野生動物傷人事件的總體指揮和決策。由單位重要負責人擔負總指揮，分管安全、生產、行政等部門的負責人擔負副總指揮。2現場指揮部負責野生動物傷人事件現場的直接指揮和處理。由現場救援總指揮和現場救援副總指揮領導，下設多個專業小組。3專業救援小組依據事件類型和影響范圍，設立以下專業救援小組：a現場救援小組構成：醫療救助人員、安全防護人員、野生動物專家、志愿者等。職責：進行現場救治、傷員轉移、現場隔離、野生動物驅離等。b安全防護小組構成：安全工程師、消防員、警力等。職責：確保現場安全，維護秩序，進行風險評估和現場監控。c信息處理小組構成：信息分析師、通訊人員等。職責：收集、分析事件信息，進行信息發布和內部溝通。d后勤保障小組構成：后勤管理人員、物資保障人員等。職責：供應救援所需的物資、裝備和后勤支持。e法律支持小組構成：法律顧問、法律專家等。職責：供應法律咨詢，處理事件相關的法律事務。f宣傳輿論小組構成：公關人員、媒體聯絡員等。職責：進行事件宣傳，維護社會穩定，引導輿論。二、各小組具體構成、職責分工及行動任務1現場救援小組構成：由醫療救助人員、安全防護人員、野生動物專家構成。職責分工：醫療救助人員負責傷員救治和醫療救援。安全防護人員負責現場安全管理和緊急疏散。野生動物專家負責野生動物驅離和現場風險評估。行動任務：快速到達現場，對傷員進行緊急救治，驅離野生動物，確保現場安全。2安全防護小組構成：由安全工程師、消防員、警力構成。職責分工：安全工程師負責現場風險評估和安全措施訂立。消防員負責火情監控和消防支持。警力負責現場秩序維護和交通管制。行動任務：對現場進行風險評估，訂立安全措施，確保現場秩序。3信息處理小組構成：由信息分析師、通訊人員構成。職責分工：信息分析師負責收集、分析和評估事件信息。通訊人員負責信息傳遞和內部溝通。行動任務：實時收集事件信息，進行信息處理，確保信息暢通。4后勤保障小組構成：由后勤管理人員、物資保障人員構成。職責分工：后勤管理人員負責物資調配和后勤保障。物資保障人員負責救援所需物資的采購和分發。行動任務：供應救援所需的物資和后勤支持。5法律支持小組構成：由法律顧問、法律專家構成。職責分工：法律顧問負責供應法律咨詢。法律專家負責處理事件相關的法律事務。行動任務：供應法律支持，處理法律問題。6宣傳輿論小組構成：由公關人員、媒體聯絡員構成。職責分工：公關人員負責事件宣傳和媒體溝通。媒體聯絡員負責與媒體保持聯系，發布官方信息。行動任務：進行事件宣傳，引導輿論，維護單位形象。第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值班電話：設立24小時應急值班電話，電話號碼為：1234567891011。2信息接收電話：設立特地的信息接收電話，電話號碼為：1234567891012。二、事故信息接收1信息來源：事故信息可通過以下途徑接收：現場救援小組安全防護小組信息處理小組本單位員工外部報警系統社會公眾2信息接收流程：信息接收人員接到事故報告后，應立刻進行初步核實。核實信息無誤后，立刻向應急值班電話報告。三、內部通報程序、方式和責任人1通報程序：信息接收人員接到事故報告后，10分鐘內完成初步核實。確認事故信息后，5分鐘內通知應急指揮部。應急指揮部在接到通知后，立刻啟動應急預案，并向相關小組下達指令。2通報方式：現場救援小組通過無線電通訊設備直接報告。其他小組通過內部通訊系統或電話報告。3責任人：信息接收人員：負責事故信息的接收和初步核實。應急指揮部：負責應急預案的啟動和指揮協調。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部在啟動應急預案后，立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、救援措施等。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因。人員傷亡情況，包含傷亡人數、受傷人員的基本情況。事故影響范圍和程度。已采取的救援措施和效果。需要上級支持的事項。3報告時限：在事故發生后30分鐘內完成第一次報告。每隔2小時報告一次進展情況。4責任人：應急指揮部：負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。信息處理小組：負責收集整理事故信息，確保報告內容的準確性和及時性。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、電子郵件、傳真等方式向相關部門或單位通報事故信息。通過新聞媒體向社會公眾發布事故信息。2通報程序：應急指揮部在啟動應急預案后，依據事故影響范圍和程度，決議是否需要向外部通報。信息處理小組負責編寫通報料子，經應急指揮部審核后，通過指定渠道進行通報。3責任人：信息處理小組：負責編寫通報料子。宣傳輿論小組：負責通過媒體發布事故信息。應急指揮部：負責決議是否需要向外部通報，并對通報內容進行審核。第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：初步研判：信息處理小組對事故信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。決策啟動：應急領導小組依據初步研判結果，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策。自動啟動：若事故信息自動監測系統檢測到事故信息實現響應啟動條件，系統將自動啟動響應程序。預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入響應準備狀態。2響應啟動方式：人工啟動：應急領導小組依據研判結果，通過會議或遠程通訊方式啟動響應。自動啟動：通過預設的自動監測系統和應急響應軟件自動啟動響應。預警啟動：通過預警系統發布預警信息，通知相關人員進行響應準備。二、響應分級條件1一級響應啟動條件：野生動物傷人事件造成多人傷亡或重傷。事件涉及高風險區域，可能引發連鎖反應。事件對周邊環境和社會穩定造成嚴重影響。2二級響應啟動條件：野生動物傷人事件造成少數人員傷亡或輕傷。事件影響范圍較小，但可能對生產經營活動造成肯定影響。3三級響應啟動條件：野生動物傷人事件造成個別人員受傷。事件影響范圍有限，對生產經營活動影響較小。三、響應調整1實時跟蹤：應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析：信息處理小組對收集到的信息進行科學分析，評估處理需求。3及時調整：依據事態發展和分析結果，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性和合理性。四、避開響應不足或過度響應1風險評估：應急指揮部應進行風險評估，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。2資源調配：依據響應級別，合理調配應急資源，避開資源揮霍。3協同作戰：各救援小組應協同作戰，確保響應措施的連貫性和有效性。4信息反饋：各救援小組應及時向上級匯報響應情況，以便應急指揮部作出調整決策。第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道：內部通訊系統：通過單位內部網絡、電子公告板、即時通訊工具等渠道發布預警信息。外部通訊網絡：利用社交媒體、短信平臺、無線電廣播等公共通訊網絡進行信息發布。緊急廣播系統：在單位內部安裝的緊急廣播系統中發布預警信息。2預警信息發布方式：文本消息：以簡潔明白的文字描述預警內容、應對措施和緊急聯系人信息。語音廣播：通過緊急廣播系統進行語音廣播，確保全部人員都能聽到預警信息。可視化信息：通過視頻、圖表等形式，直觀呈現預警信息和應急流程。3預警信息內容：預警級別：依據野生動物傷人事件的潛在風險等級，發布相應級別的預警。預警內容：描述野生動物傷人事件的可能性和潛在危害。應對措施：供應防備措施、逃命路線、應急聯系方式等。責任單位：明確負責發布預警信息的單位和責任人。二、響應準備1隊伍準備：應急隊伍：組織應急隊伍進行專業培訓和實戰演練，確保其能夠快速應對野生動物傷人事件。志愿者隊伍：動員志愿者參加救援工作，供應人力支持。2物資準備：急救物資：儲備急救包、繃帶、消毒劑等急救物資。防護裝備：配備防護服、手套、面罩等防護裝備。3裝備準備：救援裝備：準備救援車輛、繩索、擔架等救援設備。通訊設備：確保全部應急隊伍配備充分的通訊設備，如對講機、衛星電話等。4后勤準備：食宿保障：為救援人員供應必需的食宿保障。醫療保障：與醫療單位建立合作關系，確保救援人員得到及時救治。5通信準備：建立應急通信網絡：確保在野生動物傷人事件發生時，應急通信網絡能夠正常運行。測試通信設備：定期測試通訊設備的性能，確保在緊急情況下能夠正常使用。三、預警解除1基本條件：野生動物傷人事件風險已得到有效掌控。相關區域安全評估表明無再次發生風險的可能。應急指揮部認為可以解除預警狀態。2要求：全部預警信息發布渠道應同步發布預警解除信息。各相關部門和單位應做好收尾工作，恢復正常工作秩序。3責任人：應急指揮部負責預警解除的決策和執行。各相關部門和單位負責人負責本部門或單位的收尾工作。第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別：依據野生動物傷人事件的危害程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據預案分級標準確定響應級別。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，啟動應急預案，明確各小組職責和行動方案。信息上報：立刻向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息，并定時限要求更新報告。資源協調：協調應急資源，包含人力、物力、財力等，確保響應措施的有效實施。信息公開：通過內部通訊系統和外部通訊網絡，向相關人員和社會公眾發布事故信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、裝備、后勤保障和資金支持。二、應急處理1事故現場的警戒疏散：設立警戒區域，掌控人員流動，防止事故擴大。訂立疏散路線，確保人員安全撤離。2人員搜救：組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。使用無人機、遙感技術等先進手段輔佑襄助搜救。3醫療救治：立刻對傷員進行現場急救，穩定傷員情形。快速將傷員轉移至安全區域，進行進一步治療。4現場監測：對事故現場進行環境監測，評估風險。使用氣體檢測儀、輻射檢測器等設備進行監測。5技術支持：調集專業技術人員，供應技術支持和咨詢服務。使用無人機、遙感技術等高科技手段進行輔佑襄助救援。6工程搶險：對受損設施進行緊急修復，防止事故擴大。使用起重設備、切割工具等工程設備進行搶險。7環境保護：采取必需措施，防止野生動物傷人事件對環境造成二次污染。對野生動物尸體進行無害化處理。8人員防護要求：救援人員需穿著防護服、防刺手套、防護眼鏡等個人防護裝備。定期對救援人員進行健康監測和防護培訓。三、應急幫助1懇求幫助的程序及要求：當事故現場超出本單位救援本領時，應立刻向外部救援力氣懇求幫助。明確懇求幫助的具體事項、所需資源及聯系方式。2聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動程序，包含通信方式、指揮關系、行動指令等。3外部救援力氣到達后的指揮關系：明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一領導。建立聯合指揮部，負責整體協調和指揮救援工作。四、響應停止1基本條件：野生動物傷人事件得到有效掌控，風險降至最低。受影響區域恢復正常，人員安全得到保障。應急指揮部認為可以停止應急響應。2要求：各應急小組依照指令有序撤離現場。對事故現場進行清理和評估。總結經驗教訓，改進應急預案。3責任人：應急指揮部負責響應停止的決策和執行。各相關部門和單位負責人負責本部門或單位的收尾工作。第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別：對野生動物傷人事件中可能產生的污染物進行認真識別，包含生物性、化學性和物理性污染物。2應急監測：利用環境監測設備和傳感器，對事故現場及周邊環境進行實時監測，確保污染物濃度掌控在安全標準以下。3污染物處理：生物性污染物：采用消毒劑、生物降解劑等處理方法，對污染區域進行徹底消毒。化學性污染物：依據污染物特性，選擇合適的化學中和劑或吸附劑進行處理。物理性污染物：采用物理隔離、清除等措施，防止污染物擴散。4記錄與報告：認真記錄污染物處理過程，包含處理方法、使用料子、處理效果等。向相關部門報告污染物處理情況，確保合規性。二、生產秩序恢復1風險評估：對野生動物傷人事件影響的生產區域進行風險評估，確定恢復生產的優先級。2設備檢查：對受損設備進行檢查和維護和修理，確保其安全運行。3供應鏈管理：分析供應鏈停止情況，采取措施恢復原材料子供應和產品銷售。4生產計劃調整：依據實際情況調整生產計劃，確保生產活動有序進行。5內部溝通：向員工轉達生產恢復計劃，確保員工了解并搭配生產恢復工作。三、人員安排1傷員安排：對受傷人員進行妥當安排，供應必需的醫療和病愈服務。與醫療機構合作，確保傷員得到連續關注和必需的治療。2員工關懷：關注員工的心理狀態，供應心理咨詢和支持服務。對因事故受影響的員工進行慰問，供應必需的幫忙。3復崗準備：為因事故而無法工作的員工準備復崗計劃，確保其能夠順利回歸工作崗位。4培訓與教育：組織員工進行安全培訓和應急演練，提高員工的安全意識和應急處理本領。四、總結與評估1事件總結：對野生動物傷人事件進行全面總結，包含事件原因、處理過程、經驗教訓等。2應急預案評估：評估應急預案的有效性，識別不足之處，為后續改進供應依據。3報告與反饋：向相關部門和上級單位提交事件報告，并依據反饋看法改進應急預案和應急響應本領。第八部分應急保障一、通信與信息保障1應急保障相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：設立專用通信頻道，包含衛星電話、無線電通信等，確保24小時暢通。現場救援小組：配備對講機、移動通信設備，確保現場與指揮部的實時通信。信息處理小組：配置網絡通信設備，保障內部信息系統的穩定運行。2通信方法：語音通信：通過電話、衛星電話、無線電進行語音通信。數據傳輸：利用有線網絡、無線網絡進行數據傳輸，確保信息及時共享。3備用方案：備用通信網絡：在主通信網絡失效時，啟動備用通信網絡，如衛星通信、便攜式通信設備等。信息備份：定期備份緊要信息，確保信息不丟失。4保障責任人：通信保障負責人：負責通信系統的維護和管理，確保通信暢通。信息保障負責人：負責信息系統的安全穩定運行和信息安全。二、應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：由野生動物保護、醫療急救、安全管理等領域的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，定期接受專業培訓。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫助。2隊伍構成：醫療救助組：負責傷員救治和現場急救。安全防護組：負責現場安全管理和人員疏散。信息處理組：負責信息收集、分析和報告。物資保障組：負責應急物資的調配和管理。三、物資裝備保障1應急物資和裝備：醫療救助物資：急救包、藥品、消毒劑、擔架等。安全防護裝備：防護服、頭盔、手套、防刺服等。救援裝備：救援車輛、無人機、切割工具、照明設備等。通訊設備：衛星電話、對講機、便攜式通信設備等。2物資裝備管理：存放位置：指定特地的應急物資倉庫，確保物資存放安全、有序。運輸及使用條件：訂立認真的物資運輸和使用規程，確保物資在應急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查物資的有效期和性能，及時更新和增補過期或損壞的物資。管理責任人：明確物資裝備的管理責任人，負責物資的日常維護和管理。3臺賬建立：建立認真的應急物資和裝備臺賬，記錄物資的種類、數量、存放位置、使用情況等信息，確保物資管理的透亮性和可追溯性。第九部分其他保障一、能源保障1應急電源：配置應急電源設備，如移動發電機、太陽能充電器等，確保在緊急情況下關鍵設備的電力供應。2能源儲備：儲備必需的燃料和能源物資，如汽油、柴油、電池等，以應對可能的能源供應停止。3能源調度：訂立能源調度方案，優先保障應急響應過程中的能源需求。二、經費保障1應急基金：設立特地的應急基金，用于應對野生動物傷人事件中的各項應急開支。2經費管理：明確經費使用的審批流程和監管機制，確保經費使用的透亮度和效率。三、交通運輸保障1應急車輛：準備應急車輛，如救助車、工程車等，確保救援物資和人員能夠快速到達現場。2交通管制：在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援通道暢通。四、治安保障1警力幫助：與公安機關協調，懇求警力幫助，維護現場治安秩序。2警戒區域：設立警戒區域，防止無關人員進入，確保現場安全。五、技術保障1監測設備：配備環境監測、野生動物活動監測等設備，實時監控事態發展。2數據分析：利用大數據分析技術，對事故信息進行快速處理和分析，為決策供應支持。六、醫療保障1醫療資源：與醫療機構建立合作關系，確保傷員能夠得到及時、有效的醫療救治。2醫療隊伍：建立專業的醫療救援隊伍，具備野生動物傷人事件的救治經驗。七、后勤保障1食宿保障：為救援人員供應必需的食宿條件，確保其精力充分。2物資供應：確保救援物資的充分供應，包含食品、飲用水、防護用品等。八、綜合保障措施1應急演練：定期組織應急演練，檢驗預案的有效性和應急隊伍的實戰本領。2公眾教育：通過多種渠道開展野生動物傷人事件的防備教育，提高公眾的自我保護意識。3合作與協調：與政府部門、社會組織、鄰近企業等建立合作關系，形成應急響應合力。第十部分應急預案培訓一、培訓內容1應急預案概述：介紹應急預案的編制依據、目的