———四川新型工業化產業示范基地、四川省小型微型企業創業創新示范基地、首批成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區，被納入四川省“5+1”重點特色園區三年發展培育計劃。重大項目穩步推進?！笆濉逼陂g，全縣聚焦中央、省市投資投向、重大戰略規劃以及縣域發展需求，堅持以規劃錨定項目，持續做大儲備項目總量，簽約引進工業項目309個、總投資547億元。2020年引進工業項目60個、總投資99.43億元，工業項目投資成為拉動全縣經濟增長的重要引擎。企業發展提質增效。遵循企業成長和發展規律，積極培育規上工業企業?！笆濉睍r期，全縣規上工業企業總數達到123戶，實現規模以上工業總產值325.7億元，其中產值超10億元、5億元的企業分別達1戶、17戶。企業科技創新能力不斷提升，累計認定國家高新技術企業10家，省級工程技術中心數1個，市級以上企業技術中心21戶，獲得國家有效專利1500余項。綠色制造加快推進?！笆濉睍r期，全縣貫徹落實節能減排工作方案和控制溫室氣體排放工作方案，嚴格實施總量減排計劃，深化汽車整車、汽車維修、包裝印刷等行業揮發性有機化合物治理，大力支持企業清潔化、綠色化、低碳化、智能化改造，開展強制性清潔生產審核，積極推廣合同能源管理，累計創建綠色工廠8個，規模以上工業單位增加值能耗下降率和規模以上工業單位增加值二氧化碳排放量下降幅度均達到市級要求。2.主要問題“十三五”以來，全縣工業經濟發展雖然取得較好成績，但仍存在一些問題和短板：產業結構不優。裝備制造產業沒有形成完整的產業鏈條，其他產業相對比較薄弱，戰略新興產業缺乏。龍頭企業引領不強。企業普遍規模不大，綜合實力不強，縣內還沒有具有龍頭帶動作用、有區域影響力和品牌影響力的大企業和集團。創新人才難以引進。相比墊江、長壽等鄰近區域，外部人才引進缺乏核心競爭優勢，難以引進高新技術人才，人才培養渠道匱乏，缺乏?？埔陨细叩仍盒?、科研院所。資源要素制約明顯。用地緊張，“項目等地”現象較為突出，加之電力設施建設滯后、天然氣供應受限，制約園區建設和產業發展。園區基礎配套不夠完善。工業園區建設標準較低，園區管理體制不優，水電氣、污水處理廠等配套設施不完善，生產性、生活性服務配套設施建設滯后。（二）發展環境1.發展機遇新一輪技術革命推進產業變革。當今世界正經歷百年未有之大變局，全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，人工智能、大數據、5G（第五代移動通信）等技術實現鏈式突破，并加速與制造業深度融合，引發產品性質、產業模式和企業形態的根本性變革。各國紛紛加大高新技術產業的開發，搶抓產業發展制高點，尋求通過高技術產業的杠桿作用，提高現有產業的效率和技術水平，加速傳統產業的改造與提升進程，實現產業結構的持續調整和優化。鄰水作為重慶重要的產業配套基地，是承接重慶技術和產業轉移的重要載體，技術創新的不斷加快為鄰水進一步深化產業結構調整、轉變經濟發展方式、尋找經濟高質量發展新動能提供了更多的選擇與機遇。新發展階段迎來新機遇。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，經濟發展韌性強勁，繼續發展具有多方面優勢和條件。黨中央始終堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，深入實施制造強國戰略，推進產業基礎高級化、產業鏈供應鏈現代化，改造提升傳統產業，發展壯大新興產業。這為鄰水工業高質量發展指明方向——推動傳統產業高端化、智能化、綠色化升級發展，創新發展服務型制造。隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局加快形成，消費結構、需求結構、產業結構全面升級，為鄰水融入新發展格局，發展高端裝備制造、先進材料、汽車制造、電子信息等產業提供了做強做優的機遇。多重國家重大戰略疊加融合。“一帶一路”、長江經濟帶發展、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等多重國家重大戰略在鄰水同頻共振、疊加融合，有利于政策資源向鄰水匯聚，助力鄰水深化與區域內城市互動互聯。尤其是2022年8月重慶市人民政府和四川省人民政府聯合印發的《重慶都市圈發展規劃》，進一步優化了重慶都市圈發展布局，協同建設現代產業體系，為鄰水積極融入成渝地區雙城經濟圈世界級先進制造業集群，促進區域內產業鏈供應鏈深度融合、聯合聯動，共建國家重要先進制造業中心帶來了重大機遇。雙碳、雙高戰略決策倒逼產業轉型升級。在“雙碳”目標（碳達峰碳中和）、“雙高”管控（高能耗高污染）背景下，國家將大力推動節能減排，全面推進清潔生產，加快發展循環經濟，加強資源綜合利用，創新發展綠色產業，持續深化工業、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節能，加快推進工業領域低碳工藝革新和數字化轉型，將為鄰水深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型，推廣應用節能環保、資源循環利用技術和裝備，加快高耗能、重化工業等產業去產能和重組整合步伐，加快研發、儲備和應用儲能技術，大力發展清潔能源、人工智能等戰略性新興產業提供重大發展機遇。2.面臨挑戰全球經濟不確定性增加。世界疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，從需求和供給兩端沖擊各國經濟，形成史無前例的全球性危機，深刻影響全球產業鏈、供應鏈。同時，中美間的政治經濟博弈愈加激烈，中美貿易摩擦轉入長期競爭態勢，關鍵核心技術設備面臨斷供風險，歐日等發達經濟體經濟增速持續放緩、外需不振的局面中長期存在，上述因素給全球經貿形勢、產業發展和國際技術合作帶來負面影響，不僅對鄰水工業高質量發展不利，也會放大全縣目前產業規模和基礎還較為薄弱等問題，對鄰水工業高質量發展形成較大沖擊。區域間產業競爭日趨激烈。四川21市州有16個市將裝備制造作為工業高質量發展的主導產業，產業同質化競爭激烈，周邊各區縣都在不斷優化工業經濟發展重點和結構，加快尋找產業新動力，加大招商引資和承接產業轉移力度；鄰水與產業基礎更雄厚的重慶市轄區縣相比，全縣的“高、精、尖”企業數量有限，在承接重慶主城區產業轉移方面也缺乏競爭優勢。此外，重慶、廣安、南充等周邊區域中心城市由于鐵路、航運等交通條件均優于鄰水，對資金、技術、人才等高端生產要素更有吸引力。無論是從戰略定位，還是政策機遇、區位優勢來看，鄰水都面臨著越來越大的競爭壓力。產業轉型升級難度較大。一方面，鄰水工業以承接重慶渝北區及兩江新區的產業配套為主，大多處于價值鏈中低端，在核心技術、關鍵零部件等方面競爭力不強，平臺主導型和骨干企業較少，對科技型中小企業、創新創業團隊和人才的吸引力不強。另一方面，鄰水工業高質量發展動能不足，工業與新一代信息技術融合度較低，戰略性新興產業仍處于培育期，缺乏具有引領性支撐性的百億級項目，產業發展不均衡，傳統產業亟待轉型升級，生產性服務業發展較為滯后。二、思路目標（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及十九屆歷次全會及省第十二次黨代會精神，市委六屆五次全會及縣委十四屆五次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，把握新發展階段目標任務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入新發展格局，搶抓成渝地區雙城經濟圈、重慶都市圈建設等重大機遇，堅持工業強縣戰略，發展壯大“231”現代工業產業體系，打好“266”攻堅戰，聚力推動產業基礎高級化、產業鏈條現代化，加快推進新一代信息技術與制造業融合、現代服務業與先進制造業融合、大中小企業融通發展。高質量再造鄰水工業，努力實現質量再造、能力再造、鏈條再造、生態再造、規模再造，確保保持全市工業第一方陣，積極建設重慶都市圈北部裝備制造基地，為加快建成重慶都市圈新型衛星城、全面建設社會主義現代化鄰水提供有力的產業支撐。（二）基本原則創新引領。深入實施創新驅動發展戰略，加快突破制約產業發展的關鍵共性技術和核心技術，促進發展方式由要素驅動向創新驅動轉變，積極構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的制造業創新體系。深化創新要素合作、激發創新主體活力、擴大創新成果影響，構建開放、協同、高效的創新生態體系，推動產業發展實現動力變革。特色發展。以集群集聚發展為導向，深化資源要素合理配置，優化區域產業布局，推動各園區與周邊區域錯位化發展和差異化競爭，打造技術共享、特色鮮明、配套完善的區域分工合作體系，協同培育優勢特色產業集群，提高全縣產業整體效益和競爭力。融合互動。堅持數字賦能，加快數字化、網絡化、智能化改造轉型升級，推動新一代信息技術與制造業、現代服務業與先進制造業深度融合，推動物質資源、資本資源、人才資源、信息資源的緊密結合，加速產業融合、產城融合、軍民融合，促進制造業結構明顯優化。綠色安全。突出綠色低碳，以“碳達峰、碳中和”為引領，實施工業低碳行動和綠色制造工程，加快構建綠色工廠、綠色產品設計、綠色園區、綠色供應鏈“四位一體”綠色制造體系。加快實施重點行業和重要領域綠色改造升級，淘汰落后產能，提升資源循環利用水平，推動制造業綠色、循環、低碳發展，提高全縣工業經濟可持續發展能力。開放合作。堅持協作共興，主動落實“同城融圈”戰略，積極參與成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略，全力融入川渝合作示范區建設，主動參與成渝地區雙城經濟圈重點產業集群共建，推動產業發展進入成渝雙核引領帶動的大格局。進一步深化與重慶產業合作，打通與東部沿海、粵港澳大灣區等地區優質資源要素轉移承接通道，加強區域產業分工協作，加速推動科技成果轉化，助力全縣工業經濟轉型升級。（三）發展目標到2025年，基本建成優勢突出、特色明顯、生態高效的“231”現代工業產業集群，建成川渝合作示范區，積極建設重慶都市圈北部裝備制造基地。工業對全縣經濟的基礎支撐作用不斷增強，產業規模再上新臺階，實現“工業再造”；產業質量再做新突破，實現“產業再塑”。工業實力穩步提升。到2025年，全縣規模以上工業總產值力爭突破400億元，年均增長15%以上；規模以上工業增加值增速達到10%，工業增加值占GDP比重提升至23%；規模以上工業企業達到160家。工業結構持續優化。到2025年，全縣高新技術產業產值占全縣工業總產值比重達到70%，戰略性新興產業產值占工業總產值比重達到30%。汽車制造產業產值力爭實現300億元；高端裝備制造產業產值力爭實現100億元，打造重慶都市圈北部裝備制造基地；先進材料、電子信息、裝配式建筑產業產值均力爭實現20億元。創新能力顯著提升。“十四五”期間，產業協同創新體系進一步完善，規模以上工業累計研發投入進一步加大。到2025年，專利授權量達到300件，建成省級產業技術研究院1個、省級工程技術中心2個、市級以上企業技術中心25戶。智能制造水平不斷提高。推動大數據、人工智能等新一代信息技術與先進裝備制造技術融合發展，制造業數字化、網絡化、智能化取得初步成效，智能工廠和數字化車間建設進程穩步提升，助力工業實現高質量發展。到2025年，實施智能化改造項目25個，創建智能工廠和數字化車間1個。綠色發展成效顯著。綠色低碳技術和高效節能設備廣泛應用，產業低碳化、高效化改造升級取得明顯成效。有序推進資源節約型、環境友好型的產業發展集群建設。到2025年，創建綠色園區1個，綠色工廠達到12個。到2035年，基本實現新型工業化、信息化。產業要素市場發育充分，產業業態更加豐富，體量進一步攀升，產業上下游銜接更加緊密，產業基礎高級化、產業鏈現代化總體實現，供應鏈全面實現以信息化為支撐，高端裝備制造、先進材料、汽車制造、電子信息等產業在成渝地區先進制造業集群具有明顯突出優勢，全縣工業高質量發展格局全面形成。表1鄰水縣“十四五”工業和信息化發展規劃指標體系類別指標名稱2020年2025年指標屬性產業規模規上工業總產值（億元）325.7400預期性工業增加值增速（%）5.510預期性工業增加值占GDP比重（%）21.823預期性規模以上工業企業（家）123160預期性產業結構高新技術產業產值占比（%）4070預期性戰略性新興產業產值占工業總產值比重（%）1330預期性創新能力規模以上工業累計研發投入（億元）0.532預期性規模以上工業研發投入強度（%）0.321預期性建有研發機構的規模以上工業企業數量占比（%）5070預期性專利申請數（件）270300預期性國家高新技術企業數（家）1830預期性省級產業技術研究院數（個）01預期性省級工程技術中心數（個）12預期性市級以上企業技術中心數（戶）2125預期性智能制造智能化改造項目數量（個）025預期性智能工廠和數字化車間數量（個）01預期性兩化融合總體發展水平82%不低于全省平均發展水平的82%預期性綠色發展綠色園區（個）01預期性綠色工廠（個）812預期性三、重點方向堅持優勢產業提升與新興產業培育“雙輪驅動”，突出高端引領，細分領域加快突破，發展壯大高端裝備制造、先進材料兩大支柱性產業，打造汽車制造、電子信息、裝配式建筑三大工業產業集群，加快推進數字經濟融合發展，推動傳統產業轉型升級，大力促進生產性服務業與制造業高效融合，“兩化”融合走實向深。（一）發展壯大“231”現代工業產業體系1.發展壯大兩大支柱性產業（1）高端裝備制造依托廣安高新區（東部未來城）和川渝合作高灘園區，推動現有裝備產品向高端化、智能化、綠色化轉型升級，重點發展摩托車制造、機器人制造、增材制造、新型農機設備制造、電氣裝備制造等領域，著力完善產業結構，加快補鏈延鏈強鏈，打造重慶都市圈北部裝備制造基地。到2025年，全縣裝備制造產業力爭實現產值100億元。摩托車制造。充分挖掘區域內嘉逸股份摩托車設計制造企業示范帶頭作用，深化與國內外品牌合作，推動摩托車制造轉型升級。緊抓當前摩托車向新能源、環保型轉型發展的趨勢，圍繞摩托車整車制造的實際需求，研發電動摩托車、踏板摩托車等車型，結合市場個性化需求的趨勢，拓展越野、街跑、彎梁、騎跨等系列產品，并推動新型摩托車在國內市場的銷售。支持企業開展產品研發工作、加大研發力度，重點發展曲軸連桿機構、進排氣系統、后傳動裝置、方向把總成、電源系統、照明系統套、儀表裝置等摩托車零部件，加強大排量發動機（≥250cc）及冷卻系統、供油系統等技術研發，提升汽車、摩托車零部件產品質量和水平。積極打造摩托車發動機自主研發平臺、車架設計制造平臺和現代化數字加工中心，全面提升摩托車及零部件研發設計和生產制造水平。機器人制造與應用。瞄準成渝地區制造業“機器換人”的龐大應用市場，依托嘉逸聚信等科技企業，強化與重慶兩江新區及永川工業機器人基地對接，積極開展智能機器人及數控、傳感系統的研發，重點發展焊接、噴漆、裝配、搬運、特種作業等工業機器人以及消防、搜救、醫療健康、家政服務、教育娛樂等領域的服務機器人。積極支持工業領域的機器人應用技術。增材制造。按照廣安高新區產業規劃中對增材制造（3D打印）的產業布局，加強與重慶市3D打印協同創新中心的互動合作，支持高新區搭建增材制造服務平臺和3D打印展示服務中心；支持相關企業對增材制造材料、設備、核心技術的研發，推進增材制造研發基地建設，加速布局產業設備和材料生產線，實現增材制造產品的開發、應用和推廣，促進產業集聚發展。結合增材制造產業與區域內其他產業鏈條發展需求，探索增材制造廣闊的工業、商業應用場景，提供專業化、個性化的定制服務。新型農機設備制造。推動庫馬科技、穗通科技、艾馬仕科技等設備生產企業轉型升級，引進數控機床生產企業，發展智能機床等同步加工裝備，優化機械制造零部件生產加工工序，研究生產與新型農機設備高度關聯的零部件及機具、農用小型汽柴油發電機等。立足現有產業基礎和配套能力，推動數字化、智能化、無人化、互聯化農業機械發展，重點發展智能化成臺套農機田間作業設備、基于農用物聯網的自動化園林與林業設備等。引導新型農機綠色化發展，推動設備向節能、節水、節肥、低成本方向轉型升級。引導鼓勵農機制造企業加大針對山地、丘陵地帶的特色設備和優勢技術的研發力度，發展適應山地丘陵地區農作物移栽應用場景的插秧機、擺秧機等農機產品。電氣裝備制造。依托北極星、富翊電氣等電氣裝備制造企業，落實“雙碳”戰略的關鍵環節，圍繞全縣工業產業發展的用電需求，升級一批高附加值供電系統。重點發展智能變壓器、開關設備、電表、高強度高等級電氣絕緣子等智能電網關鍵核心設備的研發制造，推動高壓直流高效節能輸變電成套設備、智能電網用戶端設備的制造，引進成套電力裝備核心零部件生產企業，搭建項目關聯生產線。專欄1高端裝備制造產業發展重點摩托車及相關零部件制造：全地形車、越野車、賽車、電動摩托車等制造。離合器、減震器、變速器、傳動軸、方向把總成、照明系統、儀表裝置、大排量發動機等摩托車零部件生產制造。機器人制造：焊接、噴漆、裝配、搬運、特種作業等工業機器人以及消防、搜救、醫療健康、家政服務、教育娛樂等領域的服務機器人研發制造與技術應用推廣。增材制造：增材制造材料、設備、核心技術的研發，增材制造研發基地的建設，布局增材制造產業設備和材料生產線，加強增材制造的應用推廣。新型農機設備制造：新型農機零部件加工工序優化，關聯零部件及機具研發；智能化成臺套農機田間作業設備、基于農用物聯網的自動化園林與林業設備的發展；環保、特色新型農機的研發。電氣裝備制造：重點推進電容器、變壓器等重點產品的產業化。（2）先進材料面向產業高質量發展和重大產業鏈條升級改造迫切需求，以汽車制造、高端裝備制造、電子信息等領域的重大需求為牽引，進一步延伸電子信息材料、新型功能材料、先進復合材料等領域產業鏈條，加快推進輕紡新材料等新材料工程化、產業化步伐，形成先進材料產業核心競爭優勢。到2025年，全縣先進材料產業力爭實現產值20億元。電子信息材料。面向集成電路、電子元器件、新型顯示等應用領域，突破氮化鎵（GaN）、碳化硅（SiC）等第三代寬禁帶半導體用新型電子材料、柔性電子顯示材料等關鍵技術，重點發展電子級硅材料、新型顯示材料、高熱導率陶瓷材料、電子漿料等電子專用材料，推動液晶單體、液晶中間體、磁性材料、薄膜晶體管、電子漿料、碳化硅晶體材料等產品產業化。新型功能材料。面向高端裝備、新能源汽車、節能環保等應用領域，加強高性能石墨烯、傳感材料、隱身材料、高溫超導材料、電池用儲能材料等技術攻關，重點發展石墨烯微片、增材制造材料、智能/仿生/超材料、高導高強銅基合金材料、動力電池材料、硅基負極材料等新型功能材料和功能結構一體化材料。先進復合材料。面向航空航天、交通、能源環保等領域，支持重點應用領域企業建設市級新材料應用中心，突破高性能碳纖維/環氧樹脂復合材料規?；苽?、超高模碳纖維復合材料研發與規模化制備、超硬耐磨涂層等關鍵技術，支持推動PET、EPP等復合材料產業發展。輕紡新材料。依托輕工產業園（豐禾鎮）紡織服裝基地，用先進技術設備改造傳統紡紗織造、針織、淘汰落后產能，鼓勵發展新型紡織面料、高端產業用紡織品等紡織材料，推動竹纖維等纖維素纖維、生物基纖維、新型差別化纖維或功能化纖維在紡織下游及跨行業的應用。專欄2先進材料產業發展重點電子信息材料：推進OLED顯示發光材料以及新型環保電子漿料等產業化。新型功能材料：加快推進汽車動力鋰電池材料和超級電容器電極材料、石墨烯柔性觸摸屏、顯示屏和導熱膜材料、高性能超導線材、大型高場超導磁體、金屬多孔材料及元件以及其他稀有貴金屬材料產業化。先進復合材料：支持推動PET、EPP等復合材料產業發展。輕紡新材料：推動竹纖維等纖維素纖維、新型差別化纖維或功能化纖維等產業化。2.打造三大工業產業集群（1）汽車制造順應高端化、輕量化、節能化發展趨勢，鞏固汽車制造的優勢產業地位，推動汽車及零部件產業提檔升級，不斷完善汽車核心零部件產業鏈。依托廣安高新區和川渝合作高灘園區汽車產業基礎，與重慶周邊區縣汽車制造業協同發展，重點發展汽車研發設計、專用車整車制造、傳統汽車零部件、新能源汽車零部件、汽車服務市場幾大板塊。探索與各研發機構和研究中心、開展零部件優化設計、材料輕量化等技術研究。加快融入成渝地區雙城經濟圈汽車制造產業鏈、供應鏈體系，打造成渝地區重要的汽車配套生產基地。聚焦電動、氫能兩大領域，加強技術研發、推廣引用，推動傳統汽車制造業向新能源汽車制造業轉型升級，順應汽車制造業發展趨勢。到2025年，全縣汽車產業產值力爭實現300億元。汽車研發設計。依托瑞創汽車等企業，積極開展中高級轎車前期開發、外觀設計、模型設計制作、工程展車展機制作及內飾件制作、快速樣件成型以及汽車車身結構改制等業務。充分發揮企業現有引進設備和生產線優勢，拓展企業研發設計覆蓋面，利用前沿工藝技術提升研發水平，并最終實現落地生產。積極探索與成渝地區雙城經濟圈整車企業合作機會，通過合作完善汽車的研發設計思路，使研發成果貼近市場需求。專用車整車制造。依托勇圖精創等企業，發揮專用車整車廠對汽車制造產業的引領帶動作用，重點發展新能源廂式貨車、冷藏運輸車、工程用車等專用車整車制造。積極招引環衛清掃車、灑水車、物流車、垃圾車及拖掛車等專用車企業，鼓勵企業研制高端物流用和建設用高附加值專用車，豐富產品種類。積極招引旅居房車生產企業，推動專用房車研發生產。提升液壓件、泵類、閥類、控制儀表等專用汽車關鍵零部件的配套制造能力，以及適配不同車型專用底盤的設計生產能力。推動整車企業生產方式向綠色化、智能化、網聯化、輕量化以及共享化轉變，形成產業新優勢。傳統汽車零部件。緊跟汽車領域轉型升級需求，推動零部件企業提升離合器、轉向器、傳動軸等產品的規格檔次，助力企業發展發動機、變速器、車身、車架等產品的研發制造，加快推進汽車總成件實現系統化、模塊化生產。鼓勵各零部件產品向輕量化、節能化、高效化、綠色化發展，促進汽車零部件企業從價值鏈中低端向高端制造業轉型升級。大力發展發動機核心部件、變速箱核心零部件；開發制動防抱死、車載故障診斷、電子駐車、車道保持輔助、自動緊急制動系統等電子控制系統；配套發展保險杠、安全帶、安全氣囊、兒童安全座椅等安全設施設備；提升車燈等其他配件的制造技術，構建更為完善的汽車關鍵零部件配套體系。強化與重慶吉利、長安等龍頭企業的戰略合作，推動其配置體系在本地開放化發展。依托拓普汽車、賽特制冷等企業，增強車身內飾、空調等零部件配套能力。新能源汽車能源技術應用及零部件制造。加快新能源車發展，逐步推動公共領域用車電動化，有序推動老舊車輛替換為新能源電動車輛。加速推動充電基礎設施建設。搶抓氫能源產業發展機遇，聚焦高竹新區“建設川渝合作新能源汽車配套生產基地”的定位，推進加氫站基礎設施建設，引進氫氣生產、儲運、氫能裝備制造等領域企業，積極推進氫能在新能源汽車領域的應用。以新能源汽車產業為突破口，積極融入“成渝氫走廊”，依托重慶龍科新能源智能電動車整車及零部件生產基地等項目，打造氫能汽車產業鏈。依托園區內氫能源研究院，探索氫能在備用電源、分布式發電等領域中的應用。積極引進驅動電機與電力電子等關鍵零部件頭部企業，支持企業開展電機、電控的研發，提升電驅動總成與市場新能源汽車的適配度。引導支持龍頭企業聯合新能源汽車整車企業、主機廠、科研院所等開展車載終端、車載傳感器、導航儀表、行車記錄儀等一系列關鍵零部件和配件的研發生產。積極推進低能耗、低排放的高效高密度驅動電機系統研發，提升車架、塑件、調速器等基礎零部件配套能力，推動通用零部件企業進入新能源汽車市場。汽車服務市場。積極發展汽車改裝、維修保養、汽車租賃、汽車文化等后市場服務，引導整車生產企業向生產服務型企業轉變，促進產業鏈向后端延伸。引導企業生產定制汽車、出售改裝套件、拓展周邊產品。完善縣內交通樞紐、客流集散地站點設施，吸引企業發展汽車租賃業務，打造各具特色的汽車文化項目。嚴格落實全面取消二手車限遷政策，完善二手車交易市場配套服務，實現二手車交易的便利化。專欄3汽車制造產業發展重點汽車研發設計：中高級轎車前期開發、外觀設計、模型設計制作、工程展車展機制作、內飾件制作、快速樣件成型以及車身結構改制。利用前沿生產線及先進設備提升研發水平。專用車整車制造：新能源廂式貨車、冷藏運輸車、工程用車等專用車整車制造；加大專用車產品的開發力度，促進專用車產品的多元化發展；研制高附加值專用車，推動專用房車研發生產。提升關鍵零部件的配套制造能力。傳統汽車零部件：提升基礎零件的規格檔次，推動發動機、變速器、車身、車架等產品的研發制造。發展發動機核心部件、變速箱核心零部件；開發各類電子控制系統；發展安全設施設備和其他配套零部件。新能源汽車能源技術應用及零部件制造：加速傳統汽車轉型升級，發展電動汽車、氫能汽車；配套建設充電設施、加氫站等，實現配套基礎設施全覆蓋。支持開展電機、電控的研發，引導龍頭企業開展車載終端、車載傳感器等關鍵零部件的研發生產。汽車服務市場：維修保養、汽車租賃、汽車文化、二手車交易。（2）電子信息依托廣安高新區、川渝合作高灘園區，重點發展車用電子、電子元器件、智能家電，逐步向醫療、通信、航空、軌道交通等細分行業配套的電子產品研發和產業化生產方向邁進，推動電子信息產業高質量發展。到2025年，電子信息產業產值力爭實現20億元。車用電子。聚焦重慶和國內外汽車電子配套市場需求，依托潤美迪科技、華訊電子、華可視等企業重點發展車載電子裝置、ECU（電子控制單元）、車用傳感器等汽車電子元器件，推動車載電子產品從電子零部件向車載電子整機發展。積極發展新能源電池管理系統、電機控制系統、電空調、風機等其他設備控制系統。聚焦智能網聯汽車產業配套，著力引進培育傳感器、激光雷達、車規級芯片、發動機系統微處理器等領域核心供應商，發展壯大車用電子信息產業。電子元器件。基于重慶汽車、醫療器械、物聯網、工業控制等產業發展配套需求，重點引進符合智能制造要求的傳感器、功率電子器件、集成電路核心材料等領域企業，提升基礎電子元器件配套能力。大力發展敏感元件、高端傳感器、新型傳感器、智能傳感器、電聲器件等傳感類元器件，小型化、高頻化片式電容、片式電感和片式電阻等電子類元器件，以及控制繼電器、開關按鈕、節能微特電機等機電類元器件。積極發展醫療電子、航空電子、軌道交通等行業電子產品及系統集成，加強分布式控制系統、可編程控制器、驅動執行機構、觸摸屏、文本顯示器等工業電子產品的研發和產業化。支持汽車電子電氣專用元器件、車載信息平臺和網絡、動力總成控制系統、車用芯片、驅動電機控制關鍵技術和產品的研發與規?；瘧?。推動新一代信息技術在電子行業的深度融合與應用，加大在儀器儀表、紡織機械、智能交通、視頻監控等領域關鍵元器件及材料的研發力度。智能家電。依托潤美迪科技、勁德興、智華盾肯、南涪科技等企業，緊跟新一輪智能家電發展潮流，聚集冰箱、洗衣機、小家電等領域，積極引育智能家電及其配套的關鍵零部生產企業，大力發展智能家電通用電子器件。積極謀劃發展信息化、智能化家電產品，支持發展互聯網數字電視等各種網絡信息家電產品。引進集成電路、顯示面板、線路板、新型元器件等信息家電關鍵零部件生產企業，發展高端化、智能化的傳感器、溫控器、控制主板、熱短路器、磁控管等元器件，全面提升產品智能控制水平。支持企業研發新一代高端智能產品，進一步提高產品能效和環保水平，逐步培育形成“研發設計+家電整機裝配、調試+零部件制造+安裝及售后維修”于一體的智能家電產業集群。專欄4電子信息產業發展重點車用電子：智能車身控制系統、車用傳感器、發動機管理系統、新能源電池管理系統。電子元器件：小型化、高頻化片式電容、片式電感和片式電阻、敏感元件、高端傳感器、傳感器、智能傳感器、電聲器件等關鍵元器件。儀器儀表、紡織機械、智能交通、視頻監控等領域關鍵元器件?？删幊炭刂破?、驅動執行機構、觸摸屏、文本顯示器等工業電子產品。智能腕表、智能手環、智能理療鞋等智能穿戴設備。智能家電：控制主板、傳感器、集成電路、顯示面板、線路板、溫控器、熱短路器、磁控管、智能開關。（3）裝配式建筑以打造定制化裝配式建筑供應鏈創新與應用試點為契機，發展新型墻體材料、竹纖維板材等裝配式建筑配套材料，做實“鋼結構+板材砌塊+內外飾件”裝配式建筑體系，建設新型鋼混組合結構維護體系、機電一體化、裝配式裝修等裝配式部品部件生產線。借力重慶布局裝配式建材的機遇，重點發展預制混凝土（PC）結構、蒸壓輕質混凝土（ALC）板材、竹木纖維墻板等產品，積極推廣裝配式建筑在居民保障用房、易地扶貧搬遷、鄉村振興、市政辦公建筑等方面的應用，加快擴展產品市場。依托杭加漢馭、漢馭鋼構等企業，積極推動裝配式建筑示范企業建設。到2025年，全縣裝配式建筑產業產值力爭實現20億元。3.積極推進數字經濟融合發展加快信息基礎設施建設。大力推進5G網絡建設，加快“微基站+智慧桿塔”等5G新基建布局，推動信息通信基礎設施共建共享，實現5G網絡在重點鄉鎮覆蓋。加深人工智能、工業互聯網、物聯網等新技術在交通、能源、市政、環保等傳統基礎設施領域的應用，穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。持續擴大千兆光網覆蓋范圍，深入推進千兆光纖接入試點和擴容升級，促進光纖寬帶網絡優化升級。積極推動5G網絡融入“智慧園區”建設和智慧工廠升級，并逐步從園區安全管理、交通管理、工廠智能制造等方面進行深度挖掘。加快打造數字政府。推動大數據等技術與政府治理、政府服務深度融合，完善數據共享交換系統，有效整合各部門的政務服務資源。推進政務服務“一網通辦”改革，實現政務管理數據電子化、流程標準化、辦事便捷化、業務協同化、信息公開化。推進智慧政務項目建設，加快排隊叫號系統軟硬件、自助服務系統軟硬件升級。支持企業電子印章推廣使用，拓展“亮證”應用場景，進一步加強政務督查信息化建設，聯通縣內有關部門監管業務系統，匯聚重點領域、重點行業和重點企業監管數據，強化“互聯網＋監管”。加快產業數字化轉型。深入開展傳統產業數字化升級行動，支持全縣傳統工廠開展數字化改造，推動工業數據分類分級、采集、匯聚、共享和數據管理能力建設，提升工業企業數字化水平。支持工業企業運用5G、千兆光纖等新型網絡技術，實現企業內網升級改造。深化研發設計、生產制造、物流倉儲、市場營銷等環節系統平臺應用，推進設備、系統、平臺、軟件互聯互通，推進數字化、網絡化和智能化生產經營。推動工業互聯網平臺建設，創新產品服務業態和產業鏈合作業態，推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、價值鏈融合發展，帶動工業企業融通發展。鼓勵發展個性化定制、柔性化生產、云制造等新業態、新模式。加快推動數字產業化。加快培育數據要素市場，提升全縣數據資源匯聚程度，推動數據要素合理定價、自由轉移、共享增值。全方位對上爭取數據設備制造、數據服務、數據產品和數據應用等戰略性新興數字業態的政策扶持，為數字價值鏈構建與完善孕育支撐力量。通過招商引資、承接產業轉移等形式，積極引進高新技術企業，增大數字經濟的產業規模。大力支持核心企業，尤其是具有產業鏈帶動能力的龍頭企業，搭建網絡化協同平臺，支持與數字技術相結合的產品創新。鼓勵傳統企業與互聯網平臺企業、行業性平臺企業、金融機構等開展聯合創新，加速產業鏈上下游整合。（二）大力推動傳統產業轉型升級搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，聚焦智能化、綠色化、高端化，支持企業采用高新技術和先進適用技術升級改造，重點促進鍛鑄制造、輕工紡織、農產品加工、煤炭等傳統優勢產業由粗放分散發展向集約集聚發展轉變，由初級加工向精深加工升級換代，不斷改造提升傳統產業。鍛鑄制造。積極承接東部沿海和重慶加工產業轉移，對現有企業進行智能改造提檔升級，引進一批精密鑄造、特種鍛造、先進熱處理、大型鑄鍛件等加工項目，引導企業技術創新、設備升級。輕工紡織。以輕工產業園（豐禾鎮）為依托，圍繞紡織服裝、鞋帽等領域，加強工藝和設備更新，提高自主創新能力，從現有的毛織、手袋、箱包、苧麻紡織等低端產業向高端產業轉型，重點發展皮制品、包裝和現代家具木制品產業，逐步延長輕工產品產業鏈。加快產學研結合力度，積極探索提升毛紡織技術，開發應用新的毛紡織原料，運用新的毛紡織設備。加快產品樣式更替、技術創新、質量提升，發展產業鏈完備的高端毛紡織產業。專欄5輕工紡織產業發展重點紡織服裝：針織服裝、羊毛衫、休閑裝、運動裝、女裝、運動裝等服裝產品，裝飾布藝、床上用品等家用紡織品，篷帆類、包裝用、交通工具用、合成革用、建筑用等產業用紡織品。鞋帽：高檔皮鞋、運動鞋等產品。農產品加工。以縣內現有農產品為基礎，順應農業綠色化、數字化、智能化發展趨勢，積極延伸產業鏈條，推動農產品加工業增品種、提品質、創品牌，不斷壯大柑橘深加工、畜禽制品加工鏈群，做精做優農產品精深加工，提升農產品附加值，建設一批智能化農產品加工工廠，打造優質農產品基地和精深加工園區。專欄6農產品加工產業發展重點柑橘深加工：鮮榨果汁、柑橘濃縮汁、柑橘精油、皮渣蛋白飼料及柑橘酒、柑橘醋、柑橘蜜、柑橘果糖等保健營養飲品。畜禽制品加工：冷卻畜禽鮮肉、低溫肉制品、奶制品、醬鹵肉制品、再制蛋、發酵雞鴨肉、臘肉、香腸及火腿腸等。煤炭。大力發展優質產能，全面開展煤礦智能化建設，推廣應用綠色開采技術，通過技術升級改造，力爭建成機械化、自動化，信息化，智能化，綠色化礦井。（三）積極發展生產性服務業以招商引資和本地培育為主要手段，大力促進生產性服務業與制造業高效融合，積極發展服務型制造新模式新業態，推進消費性服務業與制造業創新融合，重點發展專業化服務、檢驗檢測、工業設計、現代物流等現代生產性服務業，推動全縣生產性服務業向高端化、融合式、專業化、外向型、集聚化發展。專業化服務。大力招引培育營銷服務、研發創新、創業孵化、知識產權交易、投融資服務、信息化服務等高端生產性服務業企業，引導和鼓勵生產性服務業企業為制造業企業提供高端會展、市場需求分析、創新試驗、綜合設計、技術專利轉讓和咨詢、投融資咨詢、智能化改造方案設計等專業化服務。檢驗檢測。圍繞全縣裝備制造、電子信息等重點產業領域檢驗檢測認證服務需求，加快發展第三方檢驗檢測認證服務。加強計量、檢測技術、檢測裝備研發等基礎能力建設，發展面向設計開發、生產制造、售后服務全過程的觀測、分析、測試、檢驗、標準、認證等服務。積極引進第三方檢驗檢測認證機構在鄰水設立分支機構或辦事處，開展檢驗檢測認證結果和技術能力國際互認。工業設計。支持重點工業企業建立設計中心，搭建工業設計企業與工業企業合作對接平臺，推動工業設計協同創新，促進優秀設計成果轉化。重點聚焦高端裝備制造、汽車及零部件、電子信息等產業，加快發展柔性化定制、共享生產平臺、總集成總承包等新模式新業態，鼓勵和支持有條件的企業申報國家、省級服務型制造試點示范項目?，F代物流。實施智慧物流工程，加快物流基礎設施與物流配送體系建設，大力推動發展多式聯運，全面提升物流產業效率。推進物聯網等現代信息技術和供應鏈一體化管理在現代物流服務中的應用，建設智慧物流服務系統，培育一批綜合物流中心、專業物流中心和配送中心，聯通生產與消費鏈條，推動物流作業的信息化，實現供應鏈智能管理。推動快遞業與制造業、電子商務、跨境網購、交通運輸業協同發展，引導建設智能型快遞物流骨干網絡。（四）推進工業化信息化融合嚴格執行兩化融合管理體系標準，推動工業互聯網技術發展，提升制造業全生產線、全流程的數字化、智能化水平。通過引進先進的信息化技術，整合物聯網、車聯網、大數據、移動互聯、智能交通等先進技術，積極推進區域運輸服務平臺建設。結合全縣制造業數控機床和工業機器人的實際應用，通過控制總線實現互聯，節約人力成本和能源消耗，同時提升生產效率。四、空間布局在充分考慮全縣各產業園區的區位特點、資源稟賦、產業基礎、環境容量和區域分工協作等因素的基礎上，進一步明確全縣工業高質量發展定位和發展重點，著力構建兩大省級平臺（廣安高新技術產業園區、四川廣安川渝合作高灘園區）為支撐，一大改革平臺（川渝高竹新區）經濟區與行政區適度分離改革試驗區發展的格局。（一）兩大省級平臺1.廣安高新技術產業園區規劃面積為35.95平方公里（包含南部溫泉城），工業發展主要依托裝備制造園、輕工產業園、東部未來城。（1）裝備制造園現狀及規劃面積：規劃面積14.58平方公里，為高新區建成區和產業發展核心區。產業定位：裝備制造、汽車制造、電子信息、先進材料。發展方向：以原城南機電園為基礎，以大數據和智能化為支撐對現有產業提檔升級，清理僵尸企業的同時，提高園區入駐門檻，推動園區現有土地集約節約利用。發揮人才引領作用，集聚科研院所、高校等資源，推動創新鏈、產業鏈融通發展。重點發展以汽摩為主的裝備制造產業，以汽車電子、通訊電子、家用電子為重點的電子信息產業，以裝配式建筑為主的先進材料產業。（2）輕工產業園現狀及規劃面積：位于豐禾鎮，規劃面積0.65平方公里。產業定位：紡織服裝、鞋帽。發展方向：依托西岳戶外、善歌服飾等龍頭企業，以加工為主，集產品研發與設計、成品展示與交易、物流、技能培訓等多功能為一體，重點發展紡織、戶外用品、服裝生產等產業，構建輕工產業集聚區，培育輕工產業集群，建設成為省級小型微型企業創業創新示范基地。（3）東部未來城現狀及規劃面積：該區域作為高新區拓展區域，規劃面積12平方公里（一期5.16平方公里、二期6.84平方公里）。產業定位：高端裝備制造、信息技術、先進材料。發展方向：圍繞高新技術創新發展引領區、生態宜居綠色發展樣板區、產城融合協調發展先行區、成渝地區雙城經濟圈建設高質量發展示范城“三區一城”定位，在加快推進裝備制造、汽摩制造、先進材料向高端化、智能化、綠色化轉變的同時，進一步加大以商招商、產業鏈招商力度，招引布局一批特種高分子材料、3D打印材料等領域的項目落地，做大全縣高端裝備制造和先進材料的產業規模。大力發展與汽車、航空、軌道交通、智慧城市、物聯網等領域相適配的電子信息細分領域產業，加快培育新能源汽車等戰略性新興產業。積極推進園區基礎設施建設，促進產業集聚、人才聚集，將東部未來城打造成為“國家級高新技術產業園區”“未來創新產業新城”。2.四川廣安川渝合作高灘園區現狀及規劃面積：園區建成面積5.5平方公里，目前入駐企業102戶，規上工業企業42戶，80%的企業來自重慶，90%的產品配套重慶。產業定位：裝備制造、電子信息、新材料。發展方向：積極承接重慶主城都市區和東部沿海地區產業轉移，配套完善基礎設施和人才、金融、服務等要素，提升發展以配套重慶汽車制造為主的汽車裝備制造業集群，培育一批龍頭企業、領軍企業、高新技術企業，推動產業成鏈化集聚集群發展，融入成渝地區雙城經濟圈產業分工體系，建設創新型現代產業協作配套區，先進制造業集聚地。（二）一大改革平臺1.川渝高竹新區現狀及規劃面積：包括四川省廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮的部分行政區域和重慶市渝北區茨竹鎮、大灣鎮的部分行政區域，總面積262平方公里（渝北區124平方公里，鄰水縣138平方公里），2020年常住人口10.7萬人現有戶籍人口18.3萬人。目前，川渝高竹新區正著力構建“一核四區”的產業空間格局，分別為打造產業發展核心區、建設北部智能制造區、建設南部科技創新區、建設西部高山康養度假區、建設東部綿丘農旅休閑區。產業定位：新能源汽車智能制造、新一代電子信息。發展方向：著力推動質量變革、效率變革、動力變革，以全要素配置、全景區建設、全產業融合推動城市開發，聯動重慶、四川等眾多國家級功能平臺，打造成渝地區先進制造業集群配套基地。表2鄰水縣工業發展園區主導產業方向平臺類別平臺名稱園區類別主導產業規劃面積省級平臺廣安高新技術產業園區裝備制造園裝備制造、汽車制造、電子信息、先進材料14.58平方公里輕工產業園紡織服裝、鞋帽0.65平方公里東部未來城高端裝備制造、信息技術、先進材料12平方公里四川廣安川渝合作高灘園區裝備制造、電子信息、新材料5.5平方公里改革平臺川渝高竹新區新能源和智能網聯汽車、新一代信息技術262平方公里五、主要任務（一）強化產業創新驅動提高自主創新能力。強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，推動企業主動開展技術創新、管理創新、商業模式創新。加大培育力度，支持引導核心技術企業持續研發，形成核心競爭力，爭取成為專精特新企業。發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，推動重點行業領域技術突破。鼓勵有條件的企業技術部門向獨立的生產性服務企業發展，探索建立新的發展機制。加強創新平臺建設。聚焦裝備制造、先進材料、電子信息等產業，探索建立政府主導、企業主體、院校支撐、市場化運作、社會化服務的產業技術研究院，培育一批省級工程技術中心、市級以上企業技術中心。圍繞企業創新需求，緊扣產業鏈各個環節打造科技服務鏈，形成“互聯網+創新資源”的服務模式，為企業創新和創業人員提供低成本、便利化、開放式的創新創業場所。推進智慧園區建設。優化園區基礎設施，加快園區道路、綠化、路燈、管道等基礎設施改造升級、生產生活配套設施智能化改造等。推進園區內光纖寬帶網絡覆蓋，推進5G深度覆蓋與應用。積極引導入園企業建設數字化、智能化、綠色化工廠。運用大數據、物聯網等新一代信息技術，支持園區建設集政務服務、企業協同創新服務、智能應用共享等服務等功能和用地管理、物業管理、應急指揮等管理功能為一體的智慧園區管理和服務平臺。推動園區管理部門與企業、政府各部門之間數據流和業務流的聯通，實現智慧園區運營的高效協作。深入推進智能制造。深入開展“機器換人”“生產換線”“管理換腦”行動。圍繞重點產業，推進企業發展智能化生產線，促進企業技術改造，打造一批智能制造標桿企業和試點示范項目。引導企業加快智能生產、檢測與裝配設備等智能制造裝備的應用步伐，加快工業設備網絡化改造，建立多元工業數據采集系統，提升生產設備、流水線、生產單元之間的系統集成和互聯互通程度，推進生產企業數字化建設。實施“企業上云”行動，以“廣安云上政企”為載體，推動全縣企業上云。招引一批智能化改造專業服務機構或整體方案提供商，為企業提供智能制造咨詢診斷、專業解決方案等多元化服務。加快科技成果轉化。深入實施首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件等領域保險補償機制，加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，推進產業園區與高校、科研院所等共建技術轉移中心、產業孵化園。完善知識產權保護機制，強化商業秘密、專利、商標等保護，確保企業實際享有研發成果。全面促進知識產權創造質量、運用效益、管理效能和服務水平提升。大力招引創新人才隊伍。深入實施“小平故里英才計劃”和柔性引才計劃，深化拓展“帶編入企，雙向進入”引才機制，不斷引進集聚一批高層次人才、領軍型團隊和人才、創新創業領軍人才、創新型科技人才和高技能人才。搭建“縣內職校+園區企業”技能人才聯合培養和定向輸送通道，依托川渝高竹新區等重大功能平臺，建立與成渝高校合作聯絡機制。實行科研項目“揭榜掛帥”制度，弘揚科學精神和工匠精神，營造有利于激發創新人才樂于創新的生態系統，培養造就一大批高水平創新人才。專欄7產業創新發展重點工程企業研發機構“倍增”計劃：加快培育一批創新主體，到2025年，擁有1個省級產業技術研究院，2個省級工程技術中心、25戶市級以上企業技術中心。創新載體建設項目：與重慶大學、重慶文理學院等高等院校、重慶車輛檢驗檢測所以及西華大學等共享共建的“川渝合作創新平臺”。（二）加快綠色低碳發展實施工業領域碳達峰行動。統籌工業經濟增長和綠色低碳轉型的關系，在保持制造業比重穩定、產業鏈供應鏈安全前提下，積極穩妥推進各行業落實碳達峰目標任務，推動重點領域、重點行業和有條件的工業園區率先達峰、梯次達峰。加快能源消費低碳化轉型。堅持把節約能源放在首位，強化重點企業用能管理，深化節能診斷服務，根據《廣安市（2022-2025年）重點領域企業節能降碳技術改造實施方案》，推廣應用節能新技術、新裝備、新工藝，優化工業用能結構，爭創節能降碳項目、標桿企業，全面推動工業能效變革，從源頭減少重點行業二氧化碳排放。推動產業體系綠色低碳轉型。持續推進產業結構調整，堅持改造提升傳統產業與發展戰略性新興產業并重，積極培育新能源汽車、清潔能源、能源裝備等綠色低碳優勢產業，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，依法依規推動落后產能退出，持續深入推進綠色制造示范單位建設，全面提升產業綠色化、低碳化水平，力爭創建1個綠色園區，綠色工廠達到12個。促進資源利用循環化轉型。堅持總量控制、科學配置、全面節約、循環利用原則，強化資源在生產過程的高效利用，積極推動水泥窯協同處置、廢金屬、廢塑料等再生資源循環利用和工業廢渣資源綜合利用，持續深化節水型工廠創建，鼓勵、引導企業清潔化生產，打造固廢綜合利用、水資源循環利用、廢物交換利用、企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合的循環型工業體系。（三）加大招商引資力度構建招商聯合機制。根據全縣工業發展重點確定重點招商方向，圍繞產業補鏈強鏈延鏈目標，制定計劃、完善配套政策和招商激勵機構，深入研究產業特性，建立招商引資企業庫、信息庫、儲備庫，深度了解市場發展方向、企業項目需求等信息，廣泛聯系、精準對接，有序實施重點產業專題招商推介活動。統籌整合市、縣招商投資促進政策，建設招商投資促進政策庫。大力拓展招商渠道，積極參與“智博會”“西洽會”“進博會”“廣交會”等國際性展會。創新招商引資方式方法，完善以商招商、代理招商等工作機制，推進因公出國（境）訪問與招商引資任務有機結合。落實招商統籌協調機制，鼓勵項目合理流轉和向產業規劃區集聚，形成全縣招商“一盤棋”工作格局，與重慶等地探索建立招商引資協同推介機制。強化招商隊伍建設。充分發揮專業招商團隊作用，圍繞主導產業，逐步形成“一個產業、一個團隊、一張招商圖”的招商格局。廣泛吸納產業發展、投融資等方面的專業人才，配齊配強招商領導班子和骨干力量，邀請產業專家、企業家、專業機構等定期對招商人員進行培訓，提高招商隊伍專業能力。加強招商信息捕捉，大力開展專業化、精準化、高效化招商。加大各職能部門對招商工作的協作力度，建立招商工作任務分解和考核制度，保障招商環節的有機銜接。加強重大項目招商。圍繞產業鏈關鍵環節、缺失環節，編制產業鏈招商圖譜，開展精準靶向招商，引進一批龍頭項目、產業鏈關聯項目和配套項目，主動承接國際國內產業轉移，謀劃一批具有較強帶動力的大項目好項目。提升招商服務水平，推進重大招商項目全流程“一對一”跟蹤服務，全面兌現招商中對企業的各項承諾，打造守信專業高效務實的投資目的地形象。（四）推進產業鏈現代化夯實產業基礎能力，補齊產業鏈短板。聚焦高端裝備制造、先進材料、汽車制造、電子信息等重點產業，重點加大對核心基礎零部件、檢驗檢測平臺、新型基礎設施的投入力度。與基礎領域企業、科研機構等單位組建聯合體，圍繞標準體系建設、關鍵共性技術體系建設、批量生產工藝等領域開展聯合攻關，加快補齊產業鏈現存短板。結合本地情況梳理供應鏈供給不足環節，針對性招商引資，引入全縣目前缺少的產業鏈核心企業，或與臨近先進地區產業鏈核心企業達成戰略合作關系，補全產業鏈缺口。通過核心企業對產業鏈上下游的建設以及產品供應要求，不斷促進鏈上企業工藝技術的更新迭代。完善供應鏈安全體系建設，強化風險預警，推動重點企業基本建立安全可控的技術體系，保障產業鏈安全和優勢產業供應鏈完整穩定。提升產業鏈控制主導能力，做好產業延鏈。圍繞“231”現代工業產業體系，結合全產業鏈控制、產業鏈關鍵環節控制和標準及核心技術控制三種手段，推進產業延鏈。鼓勵關鍵環節企業植根自身核心能力培育，強化企業成本控制能力和競爭優勢；推動技術創新，提升關鍵領域核心技術的掌握程度，提升市場占有率和利潤率。加大對“專精特新”中小企業的培育和支持力度，鼓勵企業參與產業關鍵共性技術研究開發，持續提升企業創新能力。打造數量多、質量優、潛力大、成長快的創新型企業集群。發揮嘉逸股份、杭加漢馭、拓普汽車等企業在產業細分領域的比較優勢，加大下游應用企業引進力度，延展產業鏈條。鼓勵縣內企業產業配套微循環，優先采購本土產品，鼓勵企業收縮產品配套廠家半徑，加大龍頭企業本地采購力度，推動“本地制造本地用”“配套產品本地供”。促進產業聯動發展，實現產業強鏈。促進產業鏈上下游聯動、服務業和制造業的深度融合發展，增強產業鏈韌性，提升產業鏈水平。促進供需聯動發展，打造具有戰略高度和全局觀念的產業鏈，挖掘潛在市場規模，倒逼產業轉型升級。促進內外聯動發展，堅持獨立自主和開放合作相促進，促進國內和國際標準銜接，吸收國內外先進成果并嘗試轉化和應用，在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產業鏈。促進產業鏈、價值鏈、創新鏈聯動發展，打造“政產學研資”緊密合作的創新生態。推進要素協同聯動發展，堅持政府引導和市場機制相結合，遵循實體經濟發展導向，以產業政策、財政政策、金融政策、人才政策、貿易政策等協同為保障，促進科技創新、現代金融、人力資源等要素資源順暢流動，加快構建以信息、技術、知識、人才等新要素為支撐的新優勢。進一步完善產業鏈生態體系，重點促進產業鏈上下游和基礎材料、核心零部件、關鍵設備、研發設計、生產制造和市場應用的協同。積極利用信息技術改造傳統產業，加速適應5G、人工智能、智能網聯汽車、數字經濟等產業發展趨勢，建設園區信息網絡基礎設施、智慧供應鏈管理、工業互聯網平臺、大數據中心等基礎設施，融入工業信息化整體局面，促進上下游供應鏈靈活高效配置和低成本的資源協同，最終推進產業的數字化進程。（五）培育壯大市場主體培育一批龍頭型企業。嚴格落實《工業招商引資優惠政策》，持續推動招商引資向招商選資轉變，聚焦裝備制造、電子信息、先進材料等重點產業，以廣安高新區等產業園區為載體，以延鏈補鏈強鏈優鏈為導向，全力實施靶向招商、產業鏈招商、以商招商、聯動重慶毗鄰地區開展聯合招商，全力引進一批科技含量高、稅收貢獻高、產業帶動性強的優質企業。加大現有工業企業培育力度，對規模優勢明顯、創新能力較強、商業模式領先的企業，實施“一企一策”，從政策、要素、資金等方面予以重點扶持，引導和幫助企業制訂中長期戰略發展規劃，培育一批具有行業引領支撐作用的龍頭企業。鼓勵骨干企業圍繞提高產業集中度、延伸產業鏈進行整合提升、兼并重組，提高規?；⒓s化經營水平，增強企業創新力、競爭力和抗風險能力。壯大一批成長型企業。堅持培優企業與做強產業相結合，分層培育高成長型、科技型中小企業，建立成長型企業培育庫，優先扶持入庫企業，實現動態管理、精準培育。建立優秀科技型中小企業長效培育機制，加大研發投入補貼力度，推動科技型中小企業進一步優化結構和轉型成長。整合風險投資、專業咨詢、一站式服務、高效共享的研發實驗室和檢驗檢測平臺等資源，為科技型中小企業快速成長賦能。大力支持科技型初創企業、高成長性企業瞄準前沿關鍵技術、戰略支撐技術、終端消費革新等方面開展定向創新、做精做強，培育一批專精特新企業及獨角獸企業。支持一批科技創新企業。強化企業技術創新主體地位，支持工業企業走科技興企之路，幫助高新技術中小企業在新技術、新產品研發及中試放大等階段爭取中省專項資金支持。鼓勵支持企業加大技術改造投入，設立技術研發中心，引進先進生產制造設備，對接國家重點實驗室、工程研究中心等優勢創新資源，應用新技術、新工藝、新材料，提高產品質量和工藝水平。支持骨干企業牽頭組建產業技術創新聯盟，支持與省內外科研院所和高校開展科研合作和技術合同轉移。加快培育自主創新型中小企業群，鼓勵和引導中小企業聚焦專業技術細分領域，以產業鏈為專業分工方式進行模塊化創新，形成集群創新優勢。推進民營企業家梯隊建設。提升民營企業家綜合素質，厚植本土文化和鄰商精神，依托優勢教育資源，提升民營企業家政治意識，培養民營企業家大局觀念，樹立企業家正確三觀，增強企業家責任使命，持續深入開展理想信念教育實踐，引導企業家踐行社會主義核心價值觀，保持與黨中央高度一致的政治立場、方向、原則和道路。建立梯度培育機制，遵循企業成長規律，從骨干龍頭企業、優質成長企業、后備企業三個層面，梯次培養創新創業人才。通過開展講堂活動，實行系統化全面培訓，并選派地方優秀企業家外出學習考察，提升企業家創業創新、管理決策、資本運作、市場開拓等方面能力，從而推動行業競爭能力的提升。動態確定5名左右重點培養企業家“領頭雁”人才庫，選育產業領袖躋身全省全市行業前列。圍繞新產業、新經濟，開展專題研討班，培養成長型、科技型中小民營企業負責人成為新銳企業家。此外，重視初創型企業負責人能力建設和全面發展、老企業家與新生代企業家的接力傳承、管理水平高的職業經理人和管理團隊的系統提升，實現管理人才的可持續發展。專欄8企業主體培育提升重點工程打造優質企業集群：加快培育具有產業生態主導地位的行業領軍企業。到2025年，引進5億元以上產業項目達5家，積極引進中國500強和行業龍頭企業。推動中小企業“專精特新”轉型：扶持一批成長性好、發展潛力大、創新能力強的中小企業，走“專精特新”發展之路，培育具有行業影響力的“小巨人”“隱形冠軍”示范企業。到2025年，力爭培育“省級專精特新”企業5戶。高新技術企業“倍增”行動：加快培育創新型中小企業群。到2025年，力爭培育高新技術企業30家，科技型中小企業90家，科技創新領軍企業5家。民營企業家梯隊建設：到2025年，完成各類系統化、精準化、高質量培訓1000人次，基本建立金字塔式民營企業家成長梯隊。（六）全面深化開放合作推動“鄰水智造”品牌走出去。依托“全省知名品牌創建示范區”金字招牌，不斷積極打造“名片”，對重點培育企業實施“一對一”精準培