1工程建設(shè)領(lǐng)域一、橋梁上部結(jié)構(gòu)、橋墩(柱、塔)、隧道掌子面、沉井圍堰、深基坑、高邊坡、施工垮塌、大型臨時(shí)設(shè)施等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工坍塌、人員墜落等風(fēng)險(xiǎn)二、工程施工駐地防范火災(zāi)、暴雪坍塌、人員一氧化碳中毒等安全措施落實(shí)三、春節(jié)后人員返崗或新進(jìn)作業(yè)人員安全教育、技術(shù)交底不到位2工程建設(shè)領(lǐng)域排查指南交流內(nèi)容一、橋梁上部結(jié)構(gòu)和橋墩(柱、塔)施工垮塌、人員墜落風(fēng)險(xiǎn)二、隧道掌子面施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)三、沉井圍堰施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)四、深基坑施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)五、高邊坡施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)六、大型臨時(shí)設(shè)施施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)七、工程施工駐地防范火災(zāi)、暴雪坍塌、人員一氧化碳中毒等安全措施落實(shí)八、春節(jié)后人員返崗或新進(jìn)作業(yè)人員安全教育、技術(shù)交底不到位一、橋梁上部結(jié)構(gòu)和橋墩/柱/塔施工垮塌、人員墜落風(fēng)險(xiǎn)檢查方法（1）查閱資料，檢查專項(xiàng)施工方案、施工日志、監(jiān)理日志、驗(yàn)收記錄以及相關(guān)檢測數(shù)據(jù)等，確認(rèn)施工是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；（2）查看施工現(xiàn)場，檢查參建單位是否按照專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行施工。檢查依據(jù)【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTB/TF50-2011）【國家標(biāo)準(zhǔn)】《架橋機(jī)安全規(guī)程》（GB26469-2011）二、隧道掌子面施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查方法（1）查閱資料，檢查設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案、施工日志、監(jiān)理日志、現(xiàn)場監(jiān)測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等資料，查看突發(fā)情況下緊急處置情況；（2）查看施工現(xiàn)場，檢查參建單位是否按施工方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工。檢查依據(jù)【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660-2020）二、隧道掌子面施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（1）勘察設(shè)計(jì)文件與實(shí)際地質(zhì)條件嚴(yán)重不符，或圍巖級別跨等級變化時(shí)，是否進(jìn)行動態(tài)設(shè)計(jì)；（2）是否未經(jīng)審批擅自改變開挖、支護(hù)方法，圍巖級別變化時(shí)是否未按規(guī)定調(diào)整隧道開挖、支護(hù)方法；（3）施工安全步距是否超標(biāo)；構(gòu)成重大隱患的情形（1）實(shí)際地質(zhì)條件與勘察設(shè)計(jì)文件嚴(yán)重不符或圍巖級別跨等級變化時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行動態(tài)設(shè)計(jì)；（2）開挖方法、支護(hù)參數(shù)選擇未按設(shè)計(jì)要求或?qū)ｍ?xiàng)施工方案實(shí)施，或未經(jīng)審批擅自改變開挖方法、支護(hù)方式；淺埋、偏壓等特殊環(huán)境條件隧道未按方案實(shí)施監(jiān)控量測；（3）非全工序機(jī)械化作業(yè)的四級及以上圍巖仰拱與掌子面的距離、二次襯砌距掌子面距離未按專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范控制；三、沉井圍堰施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查方法（1）查閱資料，檢查專項(xiàng)施工方案、施工日志、監(jiān)理日志、現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料，查看突發(fā)情況下緊急處置情況；（2）查看施工現(xiàn)場，檢查參建單位是否按施工方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工，是否存在施工船舶違規(guī)系泊在鋼圍堰上。檢查依據(jù)【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTB/TF50-2011）三、沉井圍堰施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（1）沉井箱體施工是否進(jìn)行監(jiān)測或監(jiān)測超過預(yù)警值是否采取應(yīng)對措施；（2）沉井采用不排水吸泥吹砂等方法下沉?xí)r，沉井內(nèi)水頭高度是否按技術(shù)規(guī)范要求控制；（3）圍堰施工是否符合設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案要求，是否隨意拆除任意削弱圍堰內(nèi)部支撐桿件；（4）圍堰接高和下沉工程中是否采取保持圍堰穩(wěn)定的措施；（5）施工船舶是否系泊在圍堰上。構(gòu)成重大隱患的情形（1）圍堰安裝（填筑）、拆除、監(jiān)測未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施；（2）鋼套箱內(nèi)部支撐桿件碰撞變形、隨意拆除、擅自削減、堆載重物等情形未處理；結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求即開始排水或超過設(shè)計(jì)水頭差進(jìn)行抽水施工；（3）通航水域圍堰無船舶防撞警示措施，或施工船舶違規(guī)系泊在圍堰上。三、沉井圍堰施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)事故案例2013年10月，豐都長江二橋在建項(xiàng)目施工工地4號橋墩鋼圍堰突然失穩(wěn)，整體斷裂向上游傾覆，造成圍堰內(nèi)作業(yè)的10名工人和岸邊1名群眾死亡。事故直接原因?yàn)椋簢呓Y(jié)構(gòu)與構(gòu)造不合理，圍堰結(jié)構(gòu)應(yīng)力超限、穩(wěn)定性安全儲備不足，在水壓力作用下，鋼圍堰在隔艙混凝土頂部位置突發(fā)斷裂。此外，分部分項(xiàng)工程的程序規(guī)定存在嚴(yán)重缺陷，監(jiān)理環(huán)節(jié)嚴(yán)重違反工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定也是造成事故的重要原因。三、沉井圍堰施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)事故案例龍?zhí)堕L江大橋南錨碇工程“6?22”沉井模板坍塌較大事故，在沉井第九節(jié)接高施工過程中，發(fā)生模板坍塌事故，造成3人死亡，12人受傷。直接原因是沉井第九節(jié)鋼筋模板安裝施工，在未設(shè)置纜風(fēng)繩和型鋼桁架的情況下，提前割斷沉井西側(cè)（約65m長度范圍內(nèi)）和北側(cè)（約28m長度范圍內(nèi)）鋼筋節(jié)段內(nèi)的勁性骨架立柱支腿，造成西側(cè)長73m、高7m的模板和鋼筋節(jié)段平面外穩(wěn)固性嚴(yán)重不足，在當(dāng)時(shí)水平風(fēng)荷載（東南向陣風(fēng)與坍塌方向一致)與偏心荷載（懸挑操作平臺作業(yè)人員荷載）的作用下，發(fā)生順風(fēng)向先西側(cè)向外、后連帶南北側(cè)向內(nèi)的整體傾覆坍塌。四、深基坑施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查方法（1）查看施工現(xiàn)場、專項(xiàng)施工方案，是否存在開挖順序、支護(hù)參數(shù)、降排水、監(jiān)控量測等未按方案實(shí)施的情況。（2）查看施工現(xiàn)場，是否存在局部滑塌、大量漏水或流土、底部涌水涌砂等情形下未采取有效應(yīng)對措施的情況。檢查依據(jù)【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）四、深基坑施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（1）深基坑側(cè)壁出現(xiàn)局部滑塌、大量漏水或流土，基坑底部出現(xiàn)涌水或涌砂等情況，且有不斷增大趨勢時(shí)是否及時(shí)撤離人員；（2）深基坑開挖可能損害鄰近建（構(gòu)）筑物和臨時(shí)設(shè)施，是否按施工方案或技術(shù)規(guī)范要求采取安全防護(hù)措施；構(gòu)成重大隱患的情形（1）深基坑開挖、支護(hù)、降排水、監(jiān)測未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施；（2）深基坑側(cè)壁出現(xiàn)局部滑塌、大量漏水或流土，基坑底部出現(xiàn)涌水或涌砂等情況，未停工撤人。案例2023年2月，亳蒙高速二期項(xiàng)目03標(biāo)，位于渦陽縣渦南鎮(zhèn)的自用攪拌站基礎(chǔ)開挖施工過程中，因突遇地下水、流沙突涌，導(dǎo)致基坑出現(xiàn)塌方，導(dǎo)致3人死亡、4人受傷。四、深基坑施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（3）深基坑是否按施工方案、技術(shù)規(guī)范要求開展監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果超過預(yù)警值是否采取處理措施；（4）深基坑是否按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行逐級開挖逐級支護(hù)，深基坑邊沿堆載是否超出規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。五、高邊坡施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查方法（1）查看施工現(xiàn)場、專項(xiàng)施工方案，是否存在滑坡地段高邊坡修筑抗滑支擋構(gòu)筑物分段跳槽開挖時(shí)，未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。（2）查看施工現(xiàn)場、專項(xiàng)施工方案、監(jiān)測方案、監(jiān)測布設(shè)點(diǎn)，是否按規(guī)定實(shí)施邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測。檢查依據(jù)【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）五、高邊坡施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（1）滑坡地段施工中，開挖路塹或修筑抗滑支擋構(gòu)筑物未按專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范要求分段跳槽開挖；（2）邊坡開挖中，未按照技術(shù)規(guī)范要求自上而下分級開挖放坡和防護(hù)；構(gòu)成重大隱患的情形（1）滑坡地段高邊坡修筑抗滑支擋構(gòu)筑物分段跳槽開挖時(shí)，未按專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施；五、高邊坡施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（3）不良地質(zhì)路塹高邊坡施工中，未有效監(jiān)測邊坡穩(wěn)定性；（4）改擴(kuò)建邊坡擴(kuò)挖時(shí)，未按專項(xiàng)施工方案要求采取有效防護(hù)措施。構(gòu)成重大隱患的情形（2）不良地質(zhì)路塹高邊坡開挖、防護(hù)和監(jiān)測未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。事故案例2011年8月，巴中市平昌縣巴達(dá)高速公路BD7合同段在拆除砼擋墻時(shí)基礎(chǔ)背后的上邊坡發(fā)生垮塌，造成3人死亡。2016年4月，西寧大通縣城西山公路舊油路改造工程發(fā)生擋墻整體傾覆，造成3人死亡。六、大型臨時(shí)設(shè)施施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查方法（1）查閱資料，檢查大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)方案、專項(xiàng)施工方案、專家論證、驗(yàn)收和檢查記錄、沉降位移觀測記錄等相關(guān)資料。（2）查看現(xiàn)場，檢查大型臨時(shí)設(shè)施是否按規(guī)范要求設(shè)置。檢查依據(jù)【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTS205-1-2008）【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】《公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制審查規(guī)程》(JT/T1495-2024)六、大型臨時(shí)設(shè)施施工坍塌風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容（1）臨時(shí)碼頭、水上作業(yè)平臺、施工棧橋、圍堰等是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，是否有計(jì)算書，是否做到圖紙齊全（平面圖、斷面圖、局部大樣圖等）；（2）是否編制專項(xiàng)施工方案，對需經(jīng)專家論證、審查的是否按規(guī)定設(shè)施，方案中質(zhì)量、安全要求是否明確；（3）投入使用前是否進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收和檢查記錄（重點(diǎn)檢查基樁是否按要求沉到位）；（4）使用過程是否按要求進(jìn)行沉降位移觀測，并形成觀測記錄；（5）對照設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案要求，檢查是否按要求進(jìn)行設(shè)置。如：水上作業(yè)平臺或施工棧橋，重點(diǎn)查看剪刀撐、水平撐與基樁的連接，承重梁、貝雷片限位，以及貝雷片擱置位置等方面。構(gòu)成重大隱患的情形：臨時(shí)碼頭未進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，或使用前的驗(yàn)收未按施工方案或技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施。檢查方法查看施工駐地，檢查是否存在違規(guī)取暖、消防設(shè)施配置不符合要求、極端強(qiáng)降雪防范應(yīng)對不力等情況。檢查依據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）《公