部分服務貿(mào)易將被重點培育出口將免稅出國選擇航班可以有新的選擇。

此前國內(nèi)乘客去國外時，一般選擇國外航班，原因是稅費和整個票價比中國便宜。但是未來情況可能會有所變化。

1月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展服務貿(mào)易的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間。

該會議決定，下一步在做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新模式、擴大開放方面，重點培育運輸、通信、研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保等服務貿(mào)易，推動文化藝術(shù)產(chǎn)品出口。

該會議強調(diào)，要制定重點服務出口領(lǐng)域指導目錄，加強規(guī)劃指導。結(jié)合“營改增”對服務出口實行零稅率或免稅，引導服務貿(mào)易企業(yè)運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。

對此，商務部國際貿(mào)易研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李鋼指出，這意味著中國下一部要加快多個行業(yè)的改革，以便盡快解決服務貿(mào)易逆差過大的問題。

像金融服務貿(mào)易要加快發(fā)展的話，國內(nèi)資本項目可自由兌換的步伐需要加快，而要解決國內(nèi)航空公司票價過高導致乘客不愿坐的情況，需要從整個供應鏈體系來加快改革的步伐。“整體而言，中國的航運運輸與國外差距大。成本仍太高。”他說。

查詢1月16日從北京飛往紐約的航空公司發(fā)現(xiàn)，中國的國航票價達到8600多元，其中稅費就達2733元，而國外的航空公司一般都比價便宜，最便宜票價的只有2900多元，稅費也只有1692元，比總價比國內(nèi)低一半以上。

重點培育運輸?shù)确招袠I(yè)

1月14日國務院常務會議指出，近年來，中國服務貿(mào)易較快發(fā)展，但仍是對外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務貿(mào)易，是擴大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點。

為此，下一步要從多個方面促進服務貿(mào)易行業(yè)發(fā)展。

首先，要要做大規(guī)模。重點培育運輸、通信、研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保等服務貿(mào)易，推動文化藝術(shù)產(chǎn)品出口。

二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)、高附加值服務貿(mào)易占比。支持有特色、善創(chuàng)新的中小服務企業(yè)發(fā)展，培育有國際影響的服務品牌。

三要創(chuàng)新模式。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務貿(mào)易新型網(wǎng)絡平臺。

四要擴大開放。有序放開金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領(lǐng)域，推動服務業(yè)雙向互惠開放，加快實現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務貿(mào)易自由化。

對此，廣州外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授李曉峰指出，下一步一些行業(yè)要綜合發(fā)展，比如建筑、運輸、旅游這些本屬傳統(tǒng)性服務貿(mào)易，需要與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合才可具有發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易的優(yōu)勢。

“很多行業(yè)要加快開放，才可以使得服務貿(mào)易上新的臺階，促使中國企業(yè)更好地走出去、引進來，更好地利用國內(nèi)外2個市場。”

他認為，目前民資申銀行還很難，市場化程度不高，沒有完全起決定作用。公立醫(yī)院醫(yī)生辦醫(yī)院難行，還是社會保障體系不完善。這些都阻礙了服務貿(mào)易的發(fā)展。

21世紀經(jīng)濟報道獲悉，近年來貨物貿(mào)易一直保持順差，但是服務貿(mào)易則逆差比較大。

有數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月服務貿(mào)易逆差1332億美元，同比增長10.4%。旅游貿(mào)易逆差為920億美元，逆差額居各類服務貿(mào)易行業(yè)之首；運輸服務、專有權(quán)利使用費和特許費、保險服務繼續(xù)成為逆差主要來源，逆差額分別為531億美元、199億美元和167億美元。

而所以旅游出現(xiàn)逆差，主要原因是國外的很多商品價格便宜，很多居民出國是為了購物。有報告顯示，2013年，中國人買走了全球47%的奢侈品，約計1020億美元，其中只有280億美元的消費留在中國境內(nèi)，境外消費額卻高達73%。

服務出口將免稅

針對解決中國服務貿(mào)易競爭力差的問題，國務院常務會議指出，結(jié)合“營改增”對服務出口實行零稅率或免稅，引導服務貿(mào)易企業(yè)運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。

為此，要健全法規(guī)，完善與服務貿(mào)易特點相適應的口岸通關(guān)管理模式，提高便利化水平，促進外貿(mào)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

該會議也強調(diào)下一步要支持服務業(yè)企業(yè)通過新設、并購等方式到境外開展投資合作。會議強調(diào)，要制定重點服務出口領(lǐng)域指導目錄，加強規(guī)劃指導。

21世紀經(jīng)濟報道了解到，所以要實施服務出口免稅，與各種稅費高有關(guān)系。上述中國航空公司單飛美國一次稅費，比國外航空公司高1000多元就是例子。

中國民航大學經(jīng)管學院院長助理鄭興無指出，中國航空公司的燃油比國外的要貴，此外對飛機的維修成本也比國外要高，還有機場等綜合服務也不是很配套，比如中國航班提供中轉(zhuǎn)的服務就不多。

“比如有時候外國乘客在中國機場中轉(zhuǎn)時，中國機場海關(guān)可能都下班不服務了。”他說。

這個說法有一定的道理。有專家也告訴記者，像北京首都機場的地鐵停運時間早，但是國外不少是24小時運營的。而中國涉及航空等各種稅費高，這使得整體中國航空公司運營成本大。

商務部國際貿(mào)易研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李鋼指出，今年中國旅游服務貿(mào)易逆差在1000億美元左右。主要原因是，中國出國人數(shù)在上升，而境外游客入境數(shù)字在下降。

而國外很多商品對游客是免稅的，這使得中國游客出國購買比國內(nèi)更便宜的商品，提供了可能。下一步實施服務貿(mào)易零稅率，以及加快通關(guān)措施的改革，有利于中國服務貿(mào)易的發(fā)展。

像很多軟件產(chǎn)品不需要經(jīng)過海關(guān)，可以進行進出口，但是很多文化產(chǎn)品，比如文化演出，涉及到演出器具的通關(guān)，“下一步加快服務貿(mào)易的變化化措施仍很重要。”他說。

他認為，對服務出口實行零稅率或免稅，引導服務貿(mào)易企業(yè)運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持服務貿(mào)易企業(yè)采用出口收入存放境外等方式，需要加快資本項目放開的步伐。

此前商務部服務貿(mào)易司司長周柳軍對媒體透露，運輸服務和保險服務的逆差，基本來自于海運中的貨運服務，是中國運輸、保險企業(yè)國際化發(fā)展程度不夠、國際營銷網(wǎng)絡不健全、競爭力不足的體現(xiàn)。

小編寄語：會計學是一個細節(jié)致命