老年體育工作情況考察報告根據xx市老年體協2018年工作計劃，經xx省老年人體育協會推薦，2018年10月29日至30日，在胡忠良主席的帶領下，我們組織對我省的xx市和xx市老年體協工作情況進行了學習考察。11月11日至15日，我們組織對浙江省xx市和江蘇省xx市老年體協工作情況進行了學習考察。現將有關情況綜述如下：一、基本情況1、xx市。位于xx省中部，漢江北岸，古稱竟陵，面積2622平方公里。原為xx縣，1987年改為縣級市。1994年10月，國務院批準xx市升為xx省直管市?，F轄xx?？側丝趚萬。是聞名全國的陸羽故里、內陸僑鄉，還是著名的狀元之鄉、曲藝之鄉、蒸菜之鄉和“中國棉都。”2017年，全市GDP達x億元，地方財政總收入x億元。xx市老年體協1986年建立。內設機構有：武術、牌類、球類、象棋、釣魚、廣場舞、健身操等9個工作委員會。駐會正副主席和秘書長4人，工作人員2人。每人每月有電話費、交通費和誤餐費補助。xx市老年體協每年的活動經費財政預算10萬元。參加全國、省、市舉辦的重大體育健身賽事活動，專題報告另行安排財政專項經費解決。2、xx市。因東漢孝子董永賣身葬父、行xx天動地而得名xx。1993年6月撤銷xx地區，設立地級xx市。現轄孝南區、云夢、大悟、孝昌四個區縣，代管應城、安陸、漢川等三個縣級市，以及一個國家級高新區和七個省級開發區（高新區）。全市面積8910平方公里，2017年全市總人口x萬人。2016年全市實現地區生產總值x億元，財政收入x億元。xx市老年人文化體育協會于1986年建立?，F有22個專項工作委員會，常年比較活躍的有9個專項工作委員會。駐會主席、常務副主席、秘書長和辦事員共6人，每人每月只有電話費補助。xx市老年人文化體育協會每年列入財政預算工作經費10萬元。參加全國、省、市舉辦的重大體育健身賽事活動，專題報告另行安排財政專項經費解決。3、xx市。簡稱甬，副省級市、計劃單列市，世界第四大港口城市。xx市下轄6個區、2個縣，代管2個縣級市、75個鎮、10個鄉、69個街道、704個社區和2519個村，總人口1100萬人。xx市陸域總面積9816平方公里，其中市區面積為x平方公里。全市海域總面積為x平方公里，岸線總長為x公里，全市共有大小島嶼x個，面積x平方公里。xx市2017年生產總值為9846·94億元，人均生產總值x元。xx市2017年財政總收入完成x億元，其中地方公共財政收入完成x億元。xx市老年體協1986年建立。2014年，xx市機關事務管理局搬遷到新址辦公后，市政府將位于市中心的1棟3層辦公樓約300平方米劃撥給市老年體協辦公。xx市老年體協駐會主席、常務副主席、和副主席、秘書長等共3人，聘用工作人員5人（財務2人、文秘2人、司機1人）共8人。每人每月有誤餐費、電話費和交通費補助，司機每個月按照有關規定領取勞務費。xx市老年體協每年列入財政預算的經費達x萬元以上。4、xx市。古稱吳，簡稱為蘇，又稱姑蘇、平江等，是國家歷史文化名城和風景旅游城市，國家高新技術產業基地，長江三角洲城市群重要的中心城市之一、江蘇長江經濟帶的重要組成部分，有“人間天堂”的美譽。截止2017年12月，xx市轄5個市轄區：姑蘇區、虎丘區、吳中區、相城區、吳江區；代管4個縣級市：常熟市、張家港市、昆山市、太倉市。全市現有40個街道和53個鎮，總人口x萬人。2017年，xx市實現地區生產總值x萬億元，人均x萬元。全年實現地方公共財政預算收入x億元。xx市老年體協1984年建立。2008年，xx市體育局將位于中心城區的1000平方米面積劃撥給市老年體協，現在建有2200平方米共三層的老年人體育活動場所。xx市老年體協現有駐會主席、常務副主席、副主席、秘書長及辦公室、財務室、項目活動部的工作人員共9人。每人每月有誤餐費、電話費、交通費補助，差旅費按照在職公務員同等待遇報銷。2016年以前，xx市老年體協列入財政預算活動經費為50萬元。從2017年起脫鉤，實行政府購買體育服務、體育部門項目補助、社會贊助健身活動等辦法，xx市老年體育健身活動近兩年來每年累計開支在x萬元以上。二、收獲與體會1、領導重視是關鍵。我們所考察的xx市、xx市和xx市、xx市，市委市政府非常重視老年體育工作。主要表現在對老年體協領導班子的人選安排、老年體協工作經費的籌措、老年體育健身基礎設施建設、老年體育健身活動開展等方面，主要領導親自過問，分管領導協調解決具體問題。xx市老年體協每年組織的“三八”節、重陽節、國慶節等全市性重大老年體育健身活動，“四大家”領導均出席開幕儀式，或作講話，或宣布開幕。4個兄弟城市老年體協召開的年度工作會議，市“四大家”分管領導都到會祝賀。換屆時，市委或者市政府的主要負責同志到會祝賀并講話。2、經費保障是前提。xx市人民政府印發的《關于進一步加強老年體育工作的意見》指出：“老年體育事業是公共服務的重點領域和重要民生工程。老年人體育協會開展工作所必需的日常經費，以政府投入為主，按照上年老年人口人均標準，列入各級體育行政部門年度經費預算。其中市老年人體育協會按全市上年老年人口人均1.5元以上標準列入預算，各縣（市）區老年人體育協會按上年老年人口人均4～6元標準列入預算，并隨著國民經濟的發展，根據財政情況逐年增加。市和縣（市）區舉辦老年人體育健身運動會和參加全國、省、市舉辦的重大體育賽事，應另行安排財政專項經費。各鎮鄉（街道）和村（社區）也應安排一定的財政經費用于老年體育事業。市財政年度預算安排的老年人體育協會經費，通過政府購買老年體育公共服務的形式，由市體育局一次性劃撥給市老年人體育協會?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，提倡和鼓勵企事業單位、社會團體、個人積極贊助老年體育事業?！?017年末，xx市全口徑統計60歲以上的老年人145萬人，2018年市財政列入老年體育事業活動專項經費為218萬元。我們考察組一行在xx市老年體育活動中心看到：網球場、籃球場、門球館、氣排球館、羽毛球館等體育設施一應俱全，檔次非常高大上。老年體協的辦公條件十分優越，xx市老年體協胡主席介紹情況和經驗侃侃而談，我們看到聽到羨慕不已。3、基礎設施是根基。xx市委市政府非常重視和支持市老年體協建設“窩”。xx市老年體協在市中心有一棟三層樓的獨門大院，地皮是xx市體育局劃撥的，建設資金是市政府撥款解決的，2000多平方米的產權屬于xx市老年體協，由xx市老年體協直接管理。不僅解決了老年體協的辦公用房，還成立了xx市老年大學老年體育分會，健身操舞、太極拳劍、健身氣功、琴棋書畫等老年人體育健身培訓項目都在這里舉辦。在培訓現場，老年朋友主動與我們熱情攀談，那種極大的獲得感與幸福感溢于言表！4、組織建設是保證。我們所考察的4個兄弟城市，老年體協組織建設基本上達到了“縱向到底”和“橫向到邊”的要求。在鄉鎮（街道）這一級的老年體協，大多數由黨委、政府，或者是人大、政協退休的德高望重的老同志擔任主席，再配備一位在職的分管老干部工作的同志抓日常老年體育健身活動。這樣，基層老年體協組織不僅“建”起來了，而且“活”起來了。xx市早在十多年前就按：財貿、公交、農林水、教科文衛、zd、宣傳等10個“口”建立了市直老年體協組織，一直保持在良好的運作狀態，廣大老年朋友很習慣、也很樂意參加這些分戰線組成的老年體育組織里面開展體育健身活動。5、齊抓共建搞創新。在學習考察中，兄弟城市的同仁介紹說，老年體育工作是老齡事業的重要內容，也是體育事業特別是群眾體育的重要組成部分。各地貫徹黨中央、國務院關于老齡工作的方針、政策，老年體育事業蓬勃發展，老年人的生活質量和健康水平明顯提高，為推動和諧社會建設作出了積極貢獻。但隨著形勢的發展，老年體育工作發展還不平衡，老年體育組織化程度有待提高，老年體育活動經費、場地有待保障，老年體育健身活動科學指導有待加強。在新形勢下進一步加強老年體育工作，引導更多老年人參加體育健身活動，增進廣大老年人的身心健康，使他們健康長壽、安度晚年，是貫徹落新時代全民健身戰略，堅持以人為本的具體體現，是應對人口老齡化挑戰，實現健康老齡化、積極老齡化的重要途徑，是構建社會主義和諧社會的基本要求。實現這一目標，光靠老年體協或者體育主管部門是遠遠不夠的，必須齊抓共管、齊抓共建。xx市老年體協與老干部局、民政局、老齡辦、老齡協會等涉老部門和協會，利用部門有經費，老年體協有隊伍的各自優勢，建立長期的戰略合作關系，實現了“雙贏”，甚至“多贏”的效果。例如，xx市老年體協與xx市老齡協會共同發出《關于開展xx市老年人體育健身項目特色之鄉創建活動的意見》，動員組織更多的老年人“選擇一項活動、加入一個團隊、享受一種快樂、收獲一份健康”，從而推動老年人經常性體育健身活動廣泛深入開展，努力打造具有xx特色的老年人體育健身活動品牌?，F在，xx全市各地普遍開展了創建“老年氣排球之鄉”、“老年門球之鄉”、“老年太極系列之鄉”、“老年舞龍舞獅之鄉”等“xx老年地方特色項目之鄉”的創建活動。常熟、張家港、太倉、吳江等地的老年地方特色項目之鄉創建活動開展得有聲有色。6、上下聯動現雙贏。xx市充分發揮市區的積極性，利用市區雄厚的財力基礎，把江蘇省和xx市的老年體育健身項目實行上下聯動的辦法，效果很好。例如，2018年的江蘇省年人體育節xx分會場由姑蘇區承辦，分管市長到會參加并主持開幕式，市委書記參加并宣布開幕。xx市注重分會有關專項委員會和所轄縣市區的作用，把省老年體協組織開展的年度比賽項目“承擔一個比賽項目，適當補助一點經費”的辦法，分解到縣市區或者相關的專委會。比如，2018年第一屆xx省老年體協“福壽康寧”系列賽事，每項比賽活動均由縣市區老年體協或者相關的專委會代表xx市組隊參賽，市老年體協只承擔50%的食宿費，其余費用均由參賽單位自己解決。“我給你平臺，你還我精彩?！睆亩M了競爭機制，擴大了參與面，收到了“雙贏”的效果。7、無私奉獻樹榜樣。xx市老年體協常務副主席許昌才同志，已過古稀之年，在主席缺位的情況下，擔負起老年體協工作的牽頭重任，工作兢兢業業，無私奉獻。主動謀劃承辦xx省第二屆老年人體育健身大會的籌備工作：未雨綢繆，帶隊到兄弟單位學習新項目，力爭屆時全部比賽項目都參加；把省老健會的比賽交流項目實行項目分工負責制，要求賽出風格，賽出水平。xx市老年體協主席張濟康、常務副主席陳士明、副主席兼秘書長樊月華，在脫鉤“斷奶”的情況下，每個月只有微薄的電話費補助，但他們以服務老年人開展體育健身活動為己任，以奉獻新時代老齡社會為目標，工作任勞任怨，服務業精于勤，實在難能可貴。樊月華副主席是個女同志，騎著自行車去迎接我們一行。接待我們一行時，嚴格按照八項規定辦理沒有上煙酒。他們的這種工作熱情和責任感，這種大公無私的忘我奉獻精神，這種艱苦奮斗的精神，令我們考察組的全體同志們非常感動，值得我們好好學習！三、幾點建議1、xx市老年人體育協會建立已經34周年，迫切需要建一個“窩”了。目前，省內外的大市小市，新市老市，都有自己的“窩”，我們在與兄弟城市相互學習交流時，更加感到建“窩”的緊迫性與必要性?，F在，xx市直不少單位正在搬遷到新址辦公，建“窩”可能性和機遇非常大。2、市直單位老年體協組織建設“橫向到邊”，可以學習xx市的辦法，以戰線歸“口”建立，可以“xx市老年體協分會”的名義先行試點，本著先易后難的原則逐步推進建立。3、省老年體協安排的年度比賽交流項目，擬不再大包大攬為宜，可以學習xx市和xx市的經驗，充分發揮縣市區和市專項協會及市老年體協相關工委的積極性，采取“承擔一個比賽項目，適當補助一點經費”的辦法，引進競爭機制，擴大參與面，達到“雙贏”的效果。4、對xx省第二屆老年人體育健身大會比賽交流活動，要向xx市學習，未雨綢