特朗普2.0

時代中美關系及國際形勢變化潘銳復旦大學美國研究中心教授America's

new

foreign

policy公眾號·在四季旅行ThelessonfromrisingbondyieldsGaza

ceasefire.Now

what?HardtruthsaboutMBAsIndia's

Faustian

pact

with

RussiaANUARY

ISTH-TH2025TheEconomistTHETRUMPDOCTRNE特朗普1.0□簡單粗暴，行之有效——奉行單邊主義，擅用貿易制裁

外加武力威脅，快速取得利于己方的結果，既打壓戰略

競爭對手也不惜打壓盟伴；□軟硬兼施，粗中有細——奉行"大棒+胡蘿卜政策",威

逼利誘，對手如不接受妥協條件則進行極限施壓；□

朝三暮四，不忘初心——逐利性格明顯，奉行務實主義，

手段豐富多樣，但從不偏離目標；□

商人做派，重視交換——認可雙贏甚至多贏，開列具體

訴求，愿意利益置換，但從不做賠本買賣。特朗普2.0

源頭：新里根周期□

探究特朗普新政府的執政理念，需要重視特朗普主義和

里根遺產之間的密切聯系。□特朗普宣揚的"讓美國重新偉大"(

MAGA

)

這一標志性

口號，實際上源自羅納德

·里根當年的競選語言，里根

曾多次在共和黨全國大會的演講中使用這一表述。□

198

0年里根的勝選，在很大程度上是美國對20

世紀60

年代反越戰、民權運動等自由主義政治的回調。而特朗

普的強勢回歸，體現了對2008

年奧巴馬執政后左派政

治潮流盛行的反制。□

里根被認為重塑了美國共和黨及其保守主義政治，而特

朗普則試圖掀起另一場"革命",美國正在進入一個保守

主義的新時代。共和黨成為特朗普黨□

特朗普以罕見的選舉勝利重返白宮，這表明其所代表的

保守民粹主義已經成為一種主流的意識形態。口

共和黨的政治理念更新、內部權力更替、選民基礎重組

深入推進，在很大程度上使這一政黨成了"特朗普黨";

特朗普的勝利雖然主要依靠白人工人階級選民的支持，

但非洲裔、拉美裔、亞洲裔等少數族裔選民對其支持也

出現上升態勢。□

美國政黨權力的社會基礎已經發生重要變化，工人階級

認為民主黨難以維護其利益，階級議題比族裔等身份政

治議題更為重要。特朗普主義制度化□與2016

年作為政治素人贏得選舉的特朗普1.0不同，特朗普2.0

擁有更為堅實的權力基礎。他高度重視擴張

總統權力，力圖全面改造美國政府體制，削弱以"多元、

平等、包容"

(

DEI)理念為代表的自由主義意識形態，

增強保守民粹主義在美國國內的影響力。□

美國的"特朗普化"既有理念和政策的加持，也有更加忠

誠于特朗普的執政團隊的支撐。特朗普可以更為順暢和

強勁地實施其政策議程。□

在保守民粹主義思潮主流化的背景下，特朗普主義的制

度化將會加快演進。特朗普擴張總統權力□大幅擴張總統權力將是特朗普2.0的重要特征。特朗普

將打擊"異己派",解構"行政國",加大與所謂"深層政

府"的對抗。□

特朗普重視執政團隊對其本人以及特朗普主義的忠誠度。

2017

年特朗普開啟第一任期時遭遇"人才荒"問題，缺少真正屬于其個人的班底，共和黨建制派掌控了很多政

府重要職位。□

特朗普將大力改造美國官僚體系。埃隆

·馬斯克

(

Elon

Musk)牽頭的"政府效率部",力圖精簡行政機構，減

少政府支出，其與美國官僚體系的博弈值得密切關注。特朗普擴張總統權力-續口

特朗普將著力削弱自由主義意識形態，強化

保守主義理念在美國的影響力。特朗普新政

府將調整對美國白人不利的種族公正倡議，

引導地方政府、企業、高校等弱化針對少數

族裔群體的"多元、平等、包容"(

DEI)政

策。特朗普國內經濟政策□

在特朗普就職的當天，白宮就發布了《美國優先貿易政策備忘錄》。特朗普力圖全面增強美國在制造業以及高科技產品方面的競爭力，推動美國成為世界第一制造業

大國

。□為提升美國企業的活力，促使更多公司回流美國，特朗普力圖大幅改革美國的稅收體系。一方面，對在美國本

土生產產品的企業實施減稅，將其稅率從21

%

降至15%。另一方面，特朗普希望加大利用關稅手段，宣

稱將對所有進口商品加征10%

關稅，以大幅削減美國

的貿易赤字，促進本土制造業的發展。□

擴大能源生產，采取了宣布國家處于能源緊急狀態和成立國家能源主導地位委員會兩項措施。特朗普國內經濟政策-續□

設法促發展，采取了成立主權財富基金、退出全球稅收

協議、發展高科技(就人工智能宣布啟動"星際之門"計

劃，就半導體迫使臺積電與英特爾在美成立合資企業，就關鍵礦產欲擁更多海外如烏克蘭、加拿大、格陵蘭島

的資源等)、發展傳統產業(新日鐵放棄收購轉而大規

模投資美國鋼鐵公司、空中交通管制系統等基礎設施)□科技領域放松監管，為美國科技企業在人工智能、量子

計算、生物技術、新材料等領域的研發和商業活動提供

更大空間。□

再次放棄應對氣變，采取了退出《巴黎協定》、取消拜

登一系列應對氣變的行政令等措施。特朗普關稅的邏輯□特朗普作為一名商人，意識到美國正在衰落，而衰落的原因是國內出了大問題，比如債務高漲，去工業化嚴重、

經濟發展和經濟結構高度失衡、貧富差距拉大、社會極

度撕裂等等。□

特朗普很清楚，拜登那種"振興聯盟"、靠盟友幫助美國

克服內外挑戰的路線是走不通的，因為這些盟友都需要

美國承擔責任和義務，美國作為"盟主"必須要給小弟們

出錢出力。所以特朗普經常會要求盟友"出錢",否則就

不提供保護。□

在特朗普看來，為了拯救"一個失敗的美國","讓美國

再次偉大",就必須充分利用美國的軍事霸權和美元霸權

。特朗普關稅的邏輯--續□

即讓包括美國盟友在內的制造業國家給美國納稅上貢，

更關鍵的是，美元霸權讓美國可以"無限量量化寬松",

大肆印鈔發錢，而美元霸權使得各國都想把東西賣給美

國，掙美元。□

特朗普加稅的邏輯：正是因為意識到美國國內的許多問

題，他才要依靠敲詐外國來解決國內問題，尤其是利用

威脅加稅作為討價還價的手段，要求別國便宜賣東西給

美國，并振興美國制造業，保護美國經濟。□

特朗普試圖用經濟的手段解決政治的問題，同時解決美

國國內民生的問題。特朗普2.0核心外交戰略口特朗普2.0時期的核心外交戰略依然是與中國對抗。□

特朗普正在重新調整美國的外交布局，希望通過吞并加拿大、格陵蘭以及巴拿馬等地來擴大美國的實力，同時也提出接管加

沙，直接在中東占領一塊戰略土地。□

特朗普并非美國特例，同樣也是美國傳統的產物。1813

年，美國試圖吞并當時的霸主英國控制下的加拿大。自此以后，必須控制整個北美大陸的信念后來被稱為美國的"昭昭天命"。隨后以武力吞并了墨西哥三分之二的領土。美國收購阿拉斯加后就

把目標指向格陵蘭島，杜魯門政府曾提出一億美元的收購價。□

這些舉措雖然看似離奇，但從為與中國的戰略決戰做準備的角度來看，便能理解。因為無論是特朗普的"1.0"時代還是"2.0"時代，針對中國的一系列措施顯然都是為最終的決戰做鋪墊。特朗普2.0核心外交戰略-續口在國際上，特朗普的戰略選擇包括通過大幅擴展北

美本土領土，使美國成為世界上最大的帝國；口通過以烏克蘭為代價拉攏俄羅斯，并以此制約中國；□在歐亞大陸的戰略核心—-中東占領關鍵點以改善

美國的戰略地位；□以及加強對盟友的控制等手段，增強美國的全球實力。□這一系列舉措的最終目的都是為與中國的戰略博弈

做好充分準備。美國上演"戰狼外交"□

中國外交體系長期以來一直低調行事，但其中一些外交

官開始采取不同的方式，在公共場合，尤其是社交媒體上，對任何針對中國的批評進行反擊。口

現在輪到美國上演"戰狼外交"了。□

對特朗普及其幕僚而言，這些激進舉措—一包括威脅對

鄰國發動貿易戰，以及在與克里姆林宮談判烏克蘭戰爭

問題時繞開歐洲，都是國際體系必要的重新平衡。□

慕尼黑安全會議上，美國副總統萬斯在演講中將歐洲的

自由派政界，描繪成比俄羅斯和中國更大的政治威脅。口

美國版的戰狼外交在戰略上并不一定奏效。二、對華全面戰略競爭與中美關系的未來美國的戰略缺陷口

美國的戰略存在根本缺陷：它的目標是全球控制，

而這要求美國能夠隨意攻擊任何國家。□相較之下，中國當前的唯一戰略目標是"統一",并

且中國已將這一目標設定為最低要求，確保美國無

法隨意施壓。□目前，中國已經具備完成這一

目標的能力，這無疑

已經打破了美國的戰略邏輯。□美國的戰略漏洞在于，當其審視自身能力時，最終

只能得出一個結論："我想打誰就打誰",但卻不能

包括中國。中美實力對比□

部分自媒體炒作中美之間的GDP

差距逐漸擴大，稱中

國的GDP占美國比重從2021年的77%下降至2024年

的

6

1

%

,并暗示美國在經濟上對中國的優勢正在擴大。□

然而人們漸漸意識到，這些數字并不完全準確。背后隱

藏的原因是美元升值及美國的通貨膨脹。□

根據購買力平價的計算，中國的GDP已接近美國的

130%,而根據中央情報局的計算，中國的GDP

已經

接近美國的160%

。口

小紅書對賬□

中國在生產力方面已遠超美國。鋼鐵、造船、機械、電

子產品等共和黨對華政策派別□

一派是極端保守強硬派，代表人物比如博明、奧布萊恩、蓬佩奧

等等，他們是所謂針對中國的"速勝派"。他們不要與中國"競爭",

而是要研究如何打贏與中國的"新冷戰",呼吁在美國做"全政府、

全社會與全民族"的動員來對付中國。□另一部分人則相對溫和一點，認為與中國的競爭不能著急，要慢

慢來。這一派人同民主黨建制派的分歧不大，都認為要依靠美國

的聯盟體系、霸權體系來消耗中國，要"管控競爭",最后勝出。□

最后一派就是以特朗普為代表的"杰克遜主義"派，他們認為美國地

大物博，資源豐富，又身處"新世界"的美洲大陸，因此先不要管海

外——舊大陸—一的事情，重點解決好美國內部問題，讓美國保持強大。只要對手不挑釁、不攻擊美國，哪怕外部世界打成天翻

地覆也不用管。共和黨對華政策派別--續□

這三派在對外政策上聚焦的重點都是針對中國，全力打

壓中國。萬斯的表述非常明確，認為美國不應繼續援助

烏克蘭，美國必須把烏克蘭的包袱甩掉，才能全力針對

中

國

。□特朗普認知比較接近中國人所說的"不戰而屈人之兵",

即美國擁有強大的軍事和經濟實力、金融霸權，可以通

過印鈔和加稅來讓其它國家給錢，這就是他的核心對外

主

張

。□

特朗普在共和黨全代會上提出的10條承諾，大部分都

是強調要搞好美國內部的事情，只有一條提到了對外政策，也就是打擊中國，因為中國"利用美國政府的無能",

"搶走美國人的工作",正在"摧毀美國經濟"。技術-安全復合體與美國對華戰略競爭□

作為軍事-工業復合體在地緣技術時代的新變體，日益

壯大的技術-安全復合體成為美國霸權護持的關鍵支撐。□

在美國宣揚對華戰略競爭的背景下，科技領域的大國博

弈持續升溫，科技政策的"安全化"現象日益突出。□

負責科技政策的美國政府部門也展現出"安全化"的導向。

國家安全因素的影響在向基礎科學研究領域快速擴展。美國國家科學基金會管控和限制美國科學界與中國之間的合作

。□

美國國會和私營部門中的"技術鷹派"勢力不斷增進互動，

從立法層面塑造美國國家安全戰略。近年來，在美國國

會議員提出的數百項涉華法案中，與技術相關的內容日

趨

增

多。技術-安全復合體與美國對華戰略競爭-續□

專注于研究安全、大國技術競爭、科技外交等議題的美國智庫和咨詢機構興起，國家安全精英與科技界之間的

"旋轉門"現象突出，為技術-安全復合體的發展提供了

重要基礎。□

對技術-安全復合體而言，美國國家安全官員與智庫、科技界精英之間的角色互換頗為重要，通過"旋轉門"體

制，美國對華技術遏壓的"全社會"

(

whole-of-society)

模式加快建立。□

科技界與美國國家安全戰略之間的聯系正在變得越發緊

密，技術-安全復合體是美國實施"大國競爭"戰略的產

物，是美國對華政策"泛安全化"的重要驅動者。中美關系過去幾年取得了一些重要成果□

中美關系度過了大國外交轉型中的十分危險階段。由于

雙邊關系惡化及疫情障礙，中美之間的正常交往一度斷

裂。經過幾年的密切互動，中美已經度過這個最危險的

轉型階段，相互適應了對方的新身份。□

中美達成"新戰略共識"。經過幾年的互動，中美達成了

"長期共存、管控分歧"的新共識。并且，這一新共識，是以中美戰略性對等為基礎的，具有可持續性和穩定性。□

部分恢復、新建了一些重要的對話交流機制。在2020年到2021年間，中美之間的正常交流機制幾乎全部停

擺。經過幾年的努力，中美恢復了一些交流機制，尤其

是領導人會晤每年都會舉行。未來四年中美關系處于動蕩中□

整個國際環境發生了變化。特朗普第二次勝選向世界發

出了明確信號：美國領導的自由主義秩序的終結。整個

世界朝經濟上更加民族主義，政治和安全上更加多極化

的方向發展。□美國政府的對華策略發生變化。拜登政府對華是"競爭

加管理",即追求可管控的競爭，而特朗普政府將是"交

易或對抗"。這是一種范式的變化。□

未來可能面臨兩種不同的情形：

一種是雙方達成協議，

但執行過程有困難；另一種是雙方沒能達成協議，人們

將看到更多對抗。不管哪種情形，形勢都會是動蕩的。未來四年中美關系處于動蕩中-續□

中國也發生了變化。中國在評估和應對特朗普對華政策

時已經因實力和信心而變得更加平和。中國正專注于自

身經濟的改善發展；美國的逆全球化和民粹主義趨勢并

非一夜發生，其主要目標并非中國而是美國自己；中國

對自己經濟韌性和創新能力有更強信心。口

如果特朗普政府愿意與中方達成協議，中方會很愿意這

么做；如果特朗普政府傾向于對華采取更對抗性手法，

中方可能會避免采取針鋒相對的手法，而轉向世界其它

地方，加強與歐洲、中東和東盟的關系。美蘇冷戰vs.中美戰略競爭□冷戰時期的美蘇競爭，在政治、經濟和意識形態上形同"兩個世界"。某種意義上而言，美國當時是在經濟上打

敗了蘇聯。如果是在政治上打敗蘇聯，那么今天"共產

黨領導下的社會主義制度"這條道路就會極其艱難；如

果是在軍事上打敗蘇聯，那么今天的俄烏戰爭也不可能爆

發

。□但今天的中國和美國都在經濟上深度地與全世界綁定。如果不和世界經濟綁定，美國的美元霸權也就毫無意義

了。美國真的"脫鉤"、"去全球化",美元到哪里施展它

的霸權?美蘇冷戰vs.中美戰略競爭-續□

以資本推動的經濟發展，也就是所謂的"市場經濟"發展

有三個永恒的追求：追求資源的最佳配置，追求生產的

最高效率，追求利潤最大化。畢竟美國是靠市場經濟立

國的，這三個追求也是永恒的，在維持美元霸權的情況

下，它就依然要維持全球化。口

拜登的做法是重建把中國排除在外的“友岸”產業鏈，

而中國的做法是延伸產業鏈，把我們本國的產業鏈延伸

擴展出去，都抓在一起，這樣美國想脫也脫不了。□

從根本上說，中美這兩個大國之間的"競爭",不管是政

治還是經濟，歸根結底是一場世界范圍內的博弈，誰能

夠爭取到世界上大部分的支持，誰就"得道多助"。地緣政治領域冷戰時期美國應對蘇聯的手法□

運用聯盟戰略。在歐洲方向是北約，在中東有中央條約

組織，在亞太地區則表現為包括美日、美韓、美澳、美

菲、美泰同盟在內的雙邊同盟體系。通過這種多層架構

的同盟體系把蘇聯包圍起來。□

在戰略競爭過程中設立一個主戰場，施加正面壓力。無

論美國還是蘇聯都將其放在歐洲。□

代理人戰爭，如在亞洲有朝鮮戰爭、越南戰爭、阿富汗

戰爭，在中東有數次中東戰爭，在非洲、拉丁美洲地區

也爆發了多場美國和蘇聯直接或間接卷入的沖突。□

意識形態對抗。塑造西方陣營與東方陣營之間、資本主

義與共產主義之間的對立和對抗。地緣政治領域復制冷戰時期美國應對蘇聯的手法口聯盟戰略，加強雙邊同盟體系，建立美日印澳

四國機制、美英澳三國協調，推動北約東擴。口美國在第一島鏈、在東海和南海以及臺海強化部署，就是在制造對華戰略競爭的主戰場。口特朗普1.0即將臺灣視為印太戰略的重要抓手、遏制中國的主力點，不斷在臺海問題上煽風點

火、掏空一中政策基礎，導致臺海局勢陷入緊

張

。口臺灣因此成為美國遏制中國的一艘不沉的航空

母艦。地緣經濟競爭是中美戰略競爭的新模式□中國崛起的核心是經濟快速發展，在國力上趕上甚至超

越美國，從而導致國際格局發生顛覆性變化。□阻止中國崛起、防止中國在國力上趕上美國，最根本的

手段就是切斷中國與外部世界的經濟聯系。口

特朗普1.0:

首次提出了“脫鉤”

(

Decoupling

)概

念。“脫鉤”也是美國戰略界實施對華戰略競爭的長期

理

念

。口拜登政府上臺后以“去風險"(Derisking)代替“脫

鉤”,其核心含義仍是有選擇的、漸進式的“脫鉤”。口

特朗普2.0:

"戰略性脫鉤""(Strategic

Decoupling)

+極限施壓，從根本上削弱中國的增長能力。特朗普對華經貿政策：從貿易戰到金融戰□特朗普1.0:

貿易保護主義，即貿易戰。□拜登：將"貿易戰"升級為"科技戰"或"產業戰"。維持了特朗普對華

關稅，系統性加大對中國的出口管制，限制對中國轉讓敏感技術(尤其是半導體和AI

領域);同時減少對中國的依賴，"小院高

墻"、"脫鉤斷鏈"。□特朗普2.0:《美國優先投資政策》,將對華戰略進一步升級為"金融戰"或"資本戰"。財政部長貝森特及商務部長盧特尼克都是職

業金融家、投資家出身。□上臺僅僅一個月，

一系列對華限制措施：以阻住芬太尼流向美國

不力為名對華加征10%關稅；啟動對華經貿審查，包括審查中國

對中美經貿協議的執行情況以及評估是否取消與中國永久正常貿

易關系等；迫TikTok出讓其50%的股份給美方，如若不然將對華征收高額關稅。強化對華金融戰與資本戰□

特朗普簽署了備忘錄《美國優先投資政策》,旨在保護美國國家

經濟安全，防范"來自中國的投資威脅"。□

限制或阻止中國對美國的"關鍵技術、關鍵基礎設施、醫療保健、

農業、能源、原材料、個人數據或其他戰略及敏感領域"的投資；□

限制美國對中國的"半導體、人工智能、量子技術、生物技術、高

超音速技術、航空航天、先進制造業、定向能，以及其他與中國

軍民融合戰略相關領域的投資"。口資本/金融成為重中之重，將貿易戰、科技戰進一步拓展到金融領

域，實現更加徹底的"脫鉤"。AI

(人工智能)成為產業領域的重

中之重。口此外，妄圖嚴重削弱中國造船商和運營商的實力，計劃對中國海

運運營商、和經營中國制造船舶的非中國海運運營商實施費用征

收與限制措施，單次最高收取150

萬美元。對華全面戰略競爭的演進□

1989

□

2001□

2011

□

2017□

“以美國為首的西方國家對我實施了全方位

的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所

未有的嚴峻挑戰"一習近平長期全面戰略競爭□美國政府和戰略界已將中國定位為"唯一有能力、有意愿"挑戰美國和重塑國際秩序的"競爭者"□無論中國對美國發展態勢及中美關系走向的預判如何，美國都認為中國真正的對美政策是競爭乃至對抗□從美國兩黨立場看，2019-

2020

年第116屆國會和2021-2022年第117屆國會分別推出了620項和860

項涉華議案，而第118

屆國會僅在2023年一年內的涉

華提案就有616項，超過了第116

屆之前任何一屆國會兩年任期內的總數；國會眾議院下設相關委員會還創下

2023年2月28

日1天內連續通過10

項反華親臺議案的

紀

錄

。長期全面戰略競爭-續口兩國都存在著相互妖魔化的氣氛，因此國內

政治正把各自推向對抗的方向口

美國對中國崛起的焦慮加劇是其加大對華遏

制力度的主要動因口

美國既然"難以直接改變中國的發展軌跡"(難以從中國內部和平演變),就"塑造中

國周圍的戰略環境"(惡化中國的外部環境

)

。有限的議題合作口

站在強勢地位與中國合作

口

防毒品走私(芬太尼等)□

雙邊軍事溝通(避免誤判)

口

防止核擴散等口

人文與教育交流口

友城、友好省州局部對抗逐步擴大□中美關系的對抗性不僅基于利益，更基于意識

形態。基于利益的對抗在某種程度上是可以交

換的，但基于意識形態的對抗則難有回旋余地口中美雙方的對抗已在政治、經濟、人權、科技、

人文交流、新聞、金融、臺灣、西藏、新疆、香港以及國際組織和國際場合展開口臺灣、南海、朝鮮半島都可能引爆戰爭，雙方都在為可能到來的軍事沖突做準備我們的應對□

在臺灣問題上，應當堅守立場、堅持對美斗爭，不斷提升在

臺海的主動權。□

妥善處理敏感問題，力避中美關系多領域危機同時爆發的最

壞情況，抑制美方在中國臺灣地區等問題上跨越紅線甚至是

"攤牌"的沖動。□

在經貿、科技等中美爭議問題上，應當堅持在著力打造國內

國際雙循環聯動局面、持續擴大與世界其他地區經貿科技合

作的同時，應用美方慣用的“交易”思維，以議題聯動的方

式換取美方的適當讓步。□

中國應在關鍵領域主動謀局布勢。針對美國發動的貿易戰、

金融戰、科技戰、網絡戰和輿論戰，中國應下好先手棋，以己變應萬變。三、美俄關系及其影響美俄關系："雙普"保守主義者底色口

普京和特朗普深層底色都是保守主義者口

杜金：我們兩個國家現在都由傳統價值觀的

支持者、兩個保守主義者領導口

對西方民主架構的有限度批判，推崇強人

政治口

反對全球化口

反對多元文化，捍衛基督教文明的主體統治

地位美俄關系發生重大轉變：利雅得會談□

烏克蘭危機升級近三年來，美俄高官首次面對面會談。□

在俄烏問題上，雙方達成共識，即實現永久和平、徹底

解決問題，而不是簡單停火。美方解決思路是照顧俄羅

斯、犧牲烏克蘭，并且由美俄先談成協議。建立談判機

制，為后續談判和溝通奠定基礎。口

要達成和平協議絕非易事。在派遣維和部隊、解除對俄

制裁、歸還扣押的俄方資產等問題上，各方分歧重重。□

美俄關系上，雙方已展示行動(恢復外交使團運作)、

態度(承諾保持接觸)以及目標(俄烏沖突結束后展開

地緣政治和經濟合作)。美俄關系已然無法回到過去□

特朗普堪稱美國建國以來最為親俄的總統。澳大利亞前

總理特恩布爾的評論。□

在大國關系里，個人因素固然重要，卻并非決定性要素，

起決定性作用的依舊是兩國的根本利益格局。□

美俄兩國關系存在諸多沖突之處，雙方存在意識形態、

價值觀、歷史恩怨等結構性矛盾。□

未來幾年美俄關系會有所緩和，但這種緩和是存在限度

的。雙方今后在全球地緣政治、經濟層面如何展開合作

尚待探討，似乎空間有限。□

美國內部疑俄心理很強。美國有意拉攏俄羅斯遏制中國，

但這不符合俄羅斯的利益。四、中歐關系中歐關系：建交五十周年節點□

1975

年雙方建交之時，彼此是冷戰時的盟友，安全戰

略地位高于經濟。□

冷戰結束后，盟友不再，但中國經濟高速起飛，經濟因

素成為中歐之間新的平衡器。□

2003

年中歐建立全面戰略伙伴關系，第二年，歐盟便

躍居中國第一大貿易伙伴，中國則成為歐盟第二大貿易

伙

伴

。□

2000

年，歐盟經濟總量是中國的6倍，現在則和中國

相當

。中歐關系面臨新環境□

中國經濟總量趕超歐盟，同時歐盟對華貿易逆差長期維