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文檔簡介
如何對假發票進行審計發票是指一切單位和個人在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,開具、收取的收付款憑證,是記錄經營活動內容的載體,是最基本的會計原始憑證之一,是加強財務管理的重要手段,同時也是稅務機關控制稅源、征收稅款的重要依據,對保護國家財產安全、維護國家經濟秩序有著重要意義。然而近年來,假發票問題屢禁不止、愈演愈烈,已經成為社會公害,嚴重擾亂了社會經濟秩序,造成大量稅款流失,變造、偽造發票和使用假發票行為是嚴重的違法行為甚至可能是犯罪行為,應成為國家審計關注的一項重點內容。對假發票問題開展審計,不但可以為國家追回大量稅款,而且還可能發現重大違法違紀問題線索。
一、鎖定假發票產生的重點領域
1.根據購買商品種類確定發票類型并發現假發票
根據購買的商品種類確定大致的發票類型。如企業銷售鋼材、水泥,一般應該開具增值稅專用發票,若出現購買單位以普通商業發票入賬,則需要引起關注,一方面要查詢普通商業發票的真偽,另一方面則需審核開票單位是否為增值稅一般納稅人,追查開票單位未開具增值稅專用發票的原因。
2.根據業務性質發現假發票
現實中,部分單位以會議費、咨詢費、宣傳費以及辦公用品等名義套取資金,審計中需對發票內容為此類業務的予以高度關注。一方面通過查詢此類發票的真偽鎖定發現疑點并鎖定重點審計對象,另一方面可以查詢開票單位的工商注冊登記、稅務登記等信息發現線索。
3.關注稅務代開發票
一般而言,企事業單位注冊登記時均應辦理納稅登記,在辦理稅務登記、領取稅務登記證件后,可以向稅務機關申請領購發票。就是說,正常情況下,單位應該是發票的開具人。而稅務機關代開發票主要適用以下情形:
(1)個人或其他不需要辦理稅務登記的單位臨時取得收入;
(2)已辦理稅務登記的納稅人超范圍經營申請代開發票;
(3)小規模納稅人銷售給一般納稅人時申請國稅機關代開增值稅專用發票。實際中若稅務機關代開發票的納稅人為企事業單位,則需要引起重視。
4.根據發票種類確定發票使用領域并從中發現假發票
我國發票分為國稅發票和地稅發票,地稅發票由各級稅務機關印制。其中,地稅發票種類較多,更換較為頻繁。例如北京市曾印制工商企業資金往來專用發票,主要用途為企事業單位在有資金往來時開具,實踐中若發現該發票作為購買商品、勞務結算使用,且在該發票作廢后仍在使用的情況,需引起高度重視并追查其真偽。
二、運用多種技術手段查詢
目前,稅務機關為了杜絕假發票的使用,在全國范圍內提供了多種發票查詢方式,主要有網絡查詢、電話查詢、短信查詢等。
1.運用網絡查詢
目前,全國所有國稅、地稅稅務機關均在網上開通了查詢發票的功能,可以在各級稅務網站上找到查詢發票的入口,根據發票的類型輸入相應的發票代碼、發票號碼以及驗證碼等相關信息后查詢。受到查詢信息系統的制約,網絡查詢一般只提供近年來(約3年左右,各地不同)發票查詢,超過此年限的發票無法查詢。
2.運用電話查詢
與網絡查詢功能相比,電話查詢更為全面,可以通過撥打當地12366納稅熱線,向稅務機關咨詢。同時,電話查詢的時間范圍也比網絡查詢更長。
3.到稅務機關查詢
前兩種方法只能作為發現假發票的線索,不能作為審計證據使用,在審計實際工作中,如通過上述兩種方法發現了假發票,還需要到作為發票管理的稅務部門進行確認,證據才具有法律效力。
三、深入追查業務真實性和資金用途流向
發現假發票只是發現了問題的表象,實質是假發票背后的業務實質和資金用途及流向。如果僅發現假發票而不繼續追查,不僅不能發現重大問題線索,還可能留下巨大的審計風險。
發現假發票后應主要審查以下幾個方面:
1.關注業務的真實性,業務是否真實發生,業務是否有必要發生等。
2.關注資金支付的真實性。資金是否支付,資金支付方式是否可疑,資金支付對象是否存在問題以及資金支付后的流向和用途等。
3.關注因開具和使用虛假發票造成國家稅款流失情況。
小編寄語:會計學是一個細節致命的學科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達到學習要求的
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