揭開浙江省最大制售假發票案的層層迷霧由紹興市越城區人民檢察院起訴的4件假發票案日前經越城區人民法院依法審理先后作出判決，40名被告人均被定罪處刑。

去年5月23日，浙江省公安廳統一部署，紹興等六地市集中行動，破獲浙江省一起最大制、售假發票案，繳獲的假發票中最高可開金額近500億元，案件被浙江省公安廳指定紹興市公安局管轄。這也是浙江省最大的一起制售假發票案，被浙江省公安廳列為2009年度全省十大經濟犯罪首位。

源頭：一家私人文印社

鄭偉富、程建華和程志軍三人，都出生在浙江麗水山區的同一個村莊，均屬“80后”。他們懷揣著夢想，離開大山，結伴來到杭州闖蕩。2006年，3人湊足了4萬元，在杭州拱墅區開了一加文印社，經營業務打字、復印和印刷名片。

三人一致認為，拱墅區高校林立，生意應該不錯，文印社開出后，他們還雇傭了印刷工和文員。但事與愿違，一段時間下來，生意平平，小店只能勉強維持，開店借來的錢也遲遲還不出。

2008年6月，衢州人程小軍到這家文印社復印資料，跟鄭偉富等人聊了起來，得知對方生意冷清，表示愿意幫他們拉拉業務。之前，程小軍一直在跑印刷業務，手頭上有不少資源。在以后的日子里，程小軍將印刷業務拉來，從中拿回扣。

起初，程小軍拉來的都是正規的，不過數量有限，文印社的生意并無明顯改觀。有一次，安徽人小郭找到了他們印假發票并提供了原料，不久后，蠢蠢欲動的他們弄來印章和油墨，嘗試印刷餐飲定額假發票和機打發票。

隨后，程小軍偷偷地在杭州汽車東站等公共場所，張貼了代開發票的小廣告，小廣告一出，程小軍的手機忙碌起來。

去年3月份，四人對印制假發票進行了明確分工，程小軍負責業務、鄭偉富負責排版和購買印刷原料、程建華和程志軍負責曬版和配頁，兩名雇工負責印刷和掃描等等，而假發票的獲利四人平分。

盡管掛著文印社的店牌，但他們還是有些心虛，于是將店搬到杭州一個偏僻的地方，掩人耳目。就這樣，一張假發票從這家文印社里印制而出，定額發票、機打發票一應具全。

渠道：四級票販子環環傳遞

假發票印制出來了，還要找到銷售渠道。程小軍除了上街貼小廣告之外，他還經常去撥打街頭上其他代辦發票的小廣告，并適機推銷自己的“產品”，直到他認識了早已從事假發票銷售的河南人周遠超。

周遠超是假發票銷售鏈條的第一環，他一年四季留著光頭，見到他的人便稱他“光頭”，并不去問他真正的名字。在販賣假發票的行當里，周遠超算得上“資深人士”，圈內影響力更大，他看過程小軍提供的“貨”后，兩人從此展開“合作”。程小軍等人印制的假發票都是空白發票，他們印制好后，以薄利多銷的形式賣給周遠超等人，通常一張增值稅普通發票售價為2元。

從開始合作到被公安機關抓獲，周遠超他人手中共購買各類假發票3.5萬份，其中從程小軍手頭上購買各類假發票2471份，近5000張已轉售給其他人。

鏈條的第二環叫熊建輝。

周遠超從程小軍手中買來假發票后，就在自己的“朋友圈子”里銷售，從中賺些差價。在這起特大假發票案中，周遠超最大的客戶就是熊建輝。

在這個見不得陽光的行當里，熊建輝自稱“小錢”。熊建輝做假發票生意也是半路出家，34歲的他本來在杭州舊貨市場做二手手機生意，但手機滿天飛的年代，他的生意非常平淡。從朋友那里聽說，一個叫“光頭”的人做假發票賺了不少錢，于是主動給“光頭”打去電話，成為了他的下線。

之后，“小錢”拉上老鄉熊廣郎，兩人共同出資，購買了電腦和打印機等設備，然后從“光頭”那里買來空白假發票，一般每張值稅普通發票的進價為5元左右。

有了空白假發票，“小錢”開始在杭州大街小巷里張貼代辦發票的小廣告。很快，就有人打來電話，并將發票內容、抬頭、日期和金額等告訴“小錢”，“小錢”就按照對方的要求，將這些內容打到空白發票上。不僅如此，“小錢”還通過別人介紹，結識了偽造印章的河南人楊某。每張發票需要印章，“小錢”便給楊某打電話。

“小錢”向警方交代，空白假發票填好后，他們一半以快遞方式寄出，而現場交易的不多，有些近的地方，則讓其他人轉交。而他們售出的假發票，有的按張銷售（每張50元左右），有些則按票面金額的0.2%等不同比例收取。

截止案發，“小錢”出售非法制造的發票票面金額7567萬元，獲利1.6余萬元。

鏈條的第三環叫費家鳳。

這起特大假發票的源頭在杭州，紹興則是重要的的銷售終端。從警方調查的情況看，紹興有一個8人組成的銷售團伙，他們均來自安徽當涂縣博望鎮，他們手中的假發票基本來自“小錢”。

在這8個人當中，最有代表性的就是外號“胖女人”的費家鳳。

如今，費家鳳等安徽人如何覓到假發票無從考證，她一直生活在紹興，干活多種職業，但始終沒有找到快速生財的道路，偶然機會知道了假發票的暴利后，她不但自己干起了這一行，還將不少老鄉“拉下水”。

費家鳳推廣業務的方式多種多樣，除了在街頭張貼小廣告外，她還去接去工地或建材店推銷，有時還給陌生人群發信息。由于費家鳳身高不到1.6米，體型有些偏胖，她時常活躍在一些建筑公司上。“外地人，胖女人”后來一些找過費家鳳開假發票的人向警方描述如此她。

由于推廣方式眾多，其業務很快就鋪開，紹興的一些建筑公司、石化公司紛紛收到了從她這里買來假的增值稅普通發票。

到費家鳳落網時，其從小錢手頭購買了的假發票票面金額超過2440萬元，非法獲利4萬余元。

鏈條的第四環叫傅興華。

費家鳳從“小錢”那里買來假發票后，下一步就是直接銷售給使用發票的個人或單位，一些希望借此牟利的企業人員也陷入假發票銷售網，成為其中的一員。

自稱“老傅”的傅興華就是這樣一位犯罪嫌疑人。

“老傅”并不老，50歲不到，在市區一家監理公司上班，收入不錯。2008年年底，老傅手機上收到一條代辦發票的短信，短信是費家鳳群發的。盡管一時用不上假發票，但“老傅”一直將這條短信留著。

去年3月份，“老傅”得知搞建筑工程的朋友魯某需要發票，但有些材料又開不出發票，他對朋友說自己能解決發票問題。后來，“老傅”給費家鳳發了個信息，讓其開了38份票面金額累計1165萬元的發票。費家鳳以每份50元的價格從小錢那里拿到票，再以2.43萬元的價格賣給“老傅”，“老傅”又以4萬元的價格賣給朋友，從中獲利1.6萬元。

“老傅”嘗了幾次甜頭，突然從媒體上得知浙江省公安廳的“5.23”行動后，便主動投案。

結果：法律的嚴懲

從法院判決的情況看，程小軍等人不僅印制了大量的假發票流入市場，還偽造了國家機關證件，共計非法獲利15200元。以非法制造、出售非法制造的發票罪，非法制造、出售非法制造的用于抵扣稅款發票罪、偽造國家機關證件罪三罪并罰，分別判處被告人程小軍、鄭偉富等4人有期徒刑十三年至十四年，并各處罰金二十萬元。

周遠超從程小軍等人手上購買了3.5萬余張空白假發票，其中有5000多張賣給他人，非法獲利不足3000元，以出售非法制造的發票罪和非法出售制造的用于抵扣稅款發票罪，被判處有期徒刑七年六個月，并處罰金二十萬元。

熊建輝出售非法制造的發票共計364張，票面金額7567萬余元，非法獲利16330元，以出售非法制造的發票罪被判處有期徒刑三年二個月，并處罰金三十萬元。

費家鳳出售非法制造的發票共計103張，票面金額2445萬余元，非法獲利40150元，以出售非法制造的發票罪被判處有期徒刑二年八個月，緩刑三年六個月，并處罰金二十萬元。

傅興華出售非法制造的發票共計46張，票面金額1371萬余元，非法獲利18132.97元，以出售非法制造的發票罪被判處有期徒刑