《食用農產品批發市場服務規范》團體標準編制說明1項目背景無錫天鵬集團有限公司成立于2007年，是無錫政府保障“菜籃子”工程重點實施單位之一，公司下轄有凍品市場分公司、海鮮市場分公司、豬肉市場分公司、物業管理分公司4家子(分)公司。公司擁有近1500間商鋪，市場配套服務樓、綜合樓等設施。公司平均每年向無錫市場供應生鮮豬肉120多萬頭，占無錫市場豬肉供應量的50～60%;供應各類鮮凍葷食品、干貨調味品、方便食品、海鮮水產品等約50萬噸，占無錫市場供應量的60～70%。公司為無錫肉類葷食品安全工程建設和商業流通領域市場保供提供了強有力的保障和示范推動作用。公司作為農業部的“定點市場”，應規范公司的服務行為，提升服務質量、打造“江蘇精品”，公司提出制定本文件。2編制過程2.1預研階段2024年11月～2025年2月：無錫天鵬集團有限公司協同江蘇省質量協會組織人員展開了《食用農產品批發市場服務規范》的預研，對農產品批發市場所涉及的肉類、海鮮等水產品、干貨、調味品等農產品批發進行全方位梳理，搜集相關的法律法規、政策文件，相關國家、行業和地方標準，形成相關調研報告。確立了標準申報名稱，形成了標準申報草案初稿。2.2立項2025年2月：本標準通過江蘇省質量協會立項審查，予以正式立項。2.3草案階段2025年2月：無錫天鵬集團有限公司等單位成立標準起草組。起草組前往無錫等相關農產品批市場開展實地調研，并結合農產品批發市場服務工作的實際、起草組討論、標準草案進行修改和完善，形成標準討論稿。3主要內容及確定依據3.1編制原則a.適用性：從服務資源、服務過程、服務結果三方面考慮農產品批發過程中的服務內容和服務質量的要求，滿足服務對象的服務需求。b.規范性：本標準貫徹國家和地方有關的方針、政策、法律、法規，嚴格執行涉及食品安全的強制性國家標準、行業標準和地方標準。c.先進性：（1）在GB/T19575—2004《農產品批發市場管理技術規范》基礎上：增加了具有主體資質的權責和義務、質量控制與追溯要求；增加了國家市場監督管理總局令第81號《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》和國家市場監督管理總局令第94號《集貿市場計量監督管理辦法》的相關要求。（2）GB/T36733—2018《服務質量評價通則》基礎上：增加了公共環境衛生要求、檢測服務、線上線下相結合通過電子結算實現追溯信息服務、服務改進。（3）實現食用農產品批發市場規范服務有標準可依據的實用性和可操作性。具體先進性詳見《標準先進性情況說明表》。3.2起草規則本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。3.3主要內容的確定（1）基本要求本章規定了主體資質、權責和義務、市場、入場經銷商、人員的基本要求。（2）質量控制與追溯要求（3）服務和監督與改進本章規定了服務場所、服務設施、服務合同、服務信息、服務環境、銷售服務、服務收費、服務檢測和線上線下相結合服務、售后服務與改進等。其中體現了服務結果的功能性、經濟性、安全性、時間性、舒適性、文明性和先進性。3.4確定依據依據GB/T19575—2004《農產品批發市場管理技術規范》、GB/T36733—2018《服務質量評價通則》、國家市場監督管理總局令第81號《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《食品安全法》、國家市場監督管理總局令第94號《集貿市場計量監督管理辦法》和農產品批發市場的實際確定基本要求、質量控制與追溯要求、服務、售后服務與改進。4與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性本文件的主要內容符合相關法律法規、國家標準，并與之協調配套，無沖突。5重大分歧意見的處理經過和依據