1DB3304/TXXXXX—2019安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的術(shù)語(yǔ)和定義、管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的全過(guò)程管理。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。2.1安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)提供安全生產(chǎn)管理咨詢，指導(dǎo)完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)和開(kāi)展事故隱患排查治理、應(yīng)急救援演練、從業(yè)人員安全培訓(xùn)等服務(wù)。2.2安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格的組織或能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的社會(huì)組織。2.3星級(jí)評(píng)定通過(guò)實(shí)地勘察、資料審查等方式，對(duì)自愿參與的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展等級(jí)評(píng)定。2.4警示約談安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)中，給委托單位（人）造成經(jīng)濟(jì)損失或?qū)ι鐣?huì)造成不良影響，且尚無(wú)行政處罰依據(jù)或情節(jié)輕微的，應(yīng)急管理部門(mén)必要時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、督促、警示、誡勉談話。3管理要求3.1機(jī)構(gòu)基本條件安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件包含但不限于：a)固定資產(chǎn)40萬(wàn)元及以上；b)具有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，辦公面積200平方米及以上；c)配備8名及以上專職安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員，其中3名及以上注冊(cè)安全工程師（中級(jí)）或安全評(píng)價(jià)師，其他中級(jí)職稱以上人員不少于3名；2DB3304/TXXXXX—2019注：專職安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員指與安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員。d)專職安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求，具有與安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)能力；e)建立內(nèi)部管理制度，包括但不限于員工從業(yè)守則、考核培訓(xùn)、工作流程、服務(wù)回訪、保密管理、廉潔自律、檔案管理等制度；f)符合法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。3.2星級(jí)評(píng)定3.2.1應(yīng)急管理部門(mén)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作。3.2.2每二年對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次星級(jí)評(píng)定。3.2.3星級(jí)評(píng)定結(jié)果由應(yīng)急管理部門(mén)公布。3.2.4星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容具體見(jiàn)附錄A。3.3約束措施有下列情形之一的由應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)施警示約談：a)與委托單位簽訂的服務(wù)合同中，未明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限及次數(shù)的；b)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)無(wú)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患未形成清單并交委托單位簽收的；c)指導(dǎo)委托單位建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)計(jì)劃等，與委托單位實(shí)際情況不相符，內(nèi)容缺乏針對(duì)性或存在抄襲、復(fù)制（粘貼）的；d)指導(dǎo)委托單位建立的安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容明顯存在與現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求不相符的；e)開(kāi)展事故隱患排查中，未發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的；f)在服務(wù)過(guò)程中，存在代記錄、簽名等弄虛作假行為的；g)委托單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定受委托的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的；h)其他情形應(yīng)當(dāng)約談的。3DB3304/TXXXXX—2019附錄A（規(guī)范性附錄）安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定表A安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定表序號(hào)評(píng)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)得分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定得分1基礎(chǔ)管理（25分）有固定辦公場(chǎng)所、有相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和配備專職人員2固定辦公場(chǎng)所少于200平方米的，扣1分；無(wú)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的，扣1分。25專職安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員少于8名級(jí)）、安全評(píng)價(jià)師少于3名的，其他中級(jí)以上職稱少于3名的，扣2分。3建立健全管理制度，包括員工從業(yè)守則、考核培訓(xùn)、保密管理、工作流程等制度2少一項(xiàng)扣0.5分,扣滿2分為止。4工作配合度高，上報(bào)材料及時(shí)、規(guī)范5未將服務(wù)合同上傳至嘉興市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)的，扣2分；發(fā)現(xiàn)少一份的，扣0.5分，扣滿2分為止。未將排查出的安全隱患上傳至嘉興市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)的，扣3分；發(fā)現(xiàn)少一次的，扣0.5分，扣滿3分為止。5建立服務(wù)回訪制度，及時(shí)跟蹤回訪2未建立服務(wù)回訪制度的，扣2分；發(fā)現(xiàn)一次無(wú)回訪記錄的扣0.5分，扣滿2分為止。6完善基礎(chǔ)檔案，確保一個(gè)服務(wù)對(duì)象一份檔案；技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)建立書(shū)面檔案，書(shū)面檔案做到專人保管，按規(guī)定年限保存2發(fā)現(xiàn)一個(gè)服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)檔案不完整的，扣0.5分，扣滿2分為止。7辦公場(chǎng)所設(shè)置固定宣傳欄，設(shè)立安全文化陣地，公開(kāi)單位相關(guān)信息及管理情況2未設(shè)置固定宣傳欄的，扣2分；宣傳未在宣傳欄宣傳相關(guān)法規(guī)政策和安全文化的，扣1分。（此項(xiàng)扣滿2分為止）8向社會(huì)及企業(yè)公開(kāi)承諾遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、遵守職業(yè)道德、保守商業(yè)秘密等1未向社會(huì)及企業(yè)公開(kāi)承諾遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，扣0.5分；未遵守職業(yè)道德的，扣0.5分；擅自泄露商業(yè)秘密的，扣1分。（此項(xiàng)扣滿1分為止）9定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，召開(kāi)安全工作會(huì)議2每季度開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)少于一次的，扣1分；每季度召開(kāi)安全工作會(huì)議少于一次的，扣1分。（此項(xiàng)扣滿2分為止）收費(fèi)符合法律規(guī)定，公開(kāi)相關(guān)信息1違反相關(guān)規(guī)定收費(fèi)的,扣1分。制定并落實(shí)廉潔自律規(guī)定1違反廉潔自律規(guī)定的，扣1分。4DB3304/TXXXXX—2019表A安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定表（續(xù)）序號(hào)評(píng)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)得分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定得分工作實(shí)績(jī)（65分）服務(wù)數(shù)量2兩年內(nèi)，與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同少于350個(gè)的，扣2分。“一企一檔”資料8未與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同的，扣8分；合同中未明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限和次數(shù)的，扣3分。5每次服務(wù)均有記錄，發(fā)現(xiàn)的安全隱患有清單，并交服務(wù)對(duì)象簽收，發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)有的，扣1分，扣滿5分為止。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)服務(wù)對(duì)象安全管理情況（核查合同期內(nèi)）2未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)針對(duì)性不強(qiáng)，存在通用現(xiàn)象2安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程缺少針對(duì)性，存在通用現(xiàn)象的，扣2分。2安全教育不符合要求，記錄不規(guī)范的，2主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，扣2分。2未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練7安全隱患排查治理臺(tái)帳記錄不規(guī)范，隱患排查記錄明顯流于形式的，扣7分。（此項(xiàng)扣滿7分為止）6安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及演練方案等，存在與現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求不相符的，扣6分。現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全隱患眾多，發(fā)現(xiàn)10條及以上的安全隱患，未提出整改意見(jiàn)的，扣10分；存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，未提出整改意見(jiàn)的，2服務(wù)對(duì)象中發(fā)生一次生產(chǎn)安全死亡事故