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文檔簡介
廢舊存貨拍賣暫行辦法第一章總則第一條為了加大庫存報廢存貨處理力度,減少報廢存貨的資金占用及無形損失,規范報廢存貨的拍賣行為,維護拍賣秩序,保護拍賣活動各方當事人的合法權益,制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于CQ石油勘探局內部報廢存貨一次性批量處理時的拍賣活動。第三條拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。第四條拍賣活動應當遵守有關法律、法規,遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。第二章機構及職責第五條為了加強報廢存貨拍賣的組織領導,成立器材供應處報廢存貨拍賣辦公室(以下簡稱“拍賣辦”)。主任:成員:拍賣辦設在物資管理科,負責報廢存貨拍賣的日常業務。第六條拍賣辦的主要職責㈠貫徹執行國家、集團公司、勘探局有關報廢存貨管理的規章制度;㈡貫徹執行國家相關法律、法規的規定;㈢制定和修訂勘探局內部有關報廢存貨拍賣辦法;㈣接收勘探局各單位報廢存貨拍賣委托,負責組織勘探局報廢存貨拍賣過程中拍賣公告的發布、拍賣活動的實施;㈤調解報廢存貨拍賣活動中的糾紛,對違反拍賣規定的行為提出處罰意見進行處罰。第三章拍賣標的及拍賣方式第七條拍賣標的應當是委托人所有或者是依法可以處分的物品或者財產權利。本暫行規定所稱拍賣標的是指勘探局各二級單位已報廢的庫存存貨。第八條各二級單位可以委托器材供應處拍賣辦對本單位所屬的報廢存貨進行拍賣,及時收回資金。第九條委托人應當向拍賣人提供拍賣標的的詳細情況,說明拍賣標的的來源和瑕疵。第十條委托人有確定拍賣標的的保留價并要求拍賣人保密。第十一條勘探局庫存報廢存貨的拍賣方式采取密封遞價拍賣,即投標拍賣。第四章關于拍賣當事人的規定第十二條本暫行辦法所稱拍賣人是指器材供應處報廢存貨拍賣辦公室。第十三條拍賣辦有權要求委托人說明拍賣標的的來源與瑕疵。第十四條拍賣辦有權就拍賣標的是否適合拍賣辦拍賣、拍賣時間、拍賣地點、拍賣條件、拍賣方式以及對拍賣標的的內容的陳述等事項作出決定。第十五條拍賣辦在對拍賣標的進行展示或發表的圖象、文告中,對拍賣標的的來源、真實性、保存情況、估價等方面的口頭或書面陳述均屬參考意見。拍賣辦在拍賣前申明不能保證拍賣標的的真偽或品質的,不承擔瑕疵擔保責任。第十六條拍賣辦可根據需要對拍賣標的進行鑒定,鑒定費用由委托人承擔。當鑒定結論與委托拍賣合同載明的拍賣標的的狀況不符時,有權要求變更或解除合同。第十七條拍賣辦有權確定拍賣標的的起拍價和圖錄上的參考價。第十八條拍賣辦有權決定對拍賣標的做任何說明或評價。第十九條拍賣辦作為委托人與競買人的中介代理方,有義務為雙方提供服務,但對委托人和競買人的任何違約、違法行為不承擔責任。第二十條拍賣辦有權對競買人的資質進行審查,有權拒絕不宜參加競買活動的競買人參加投標拍賣。第二十一條拍賣辦有權按規定提高或拒絕拍賣中的競買價,有權利撤消、分拆或合并拍賣標的,以及在出現爭議時將拍賣標的撤回及再次拍賣。第二十二條拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,并不得委托他人代為競買。第二十三條拍賣成交后,拍賣辦應當按照約定向委托人交付拍賣標的價款,并按約定將拍賣標的移交給買受人。第二十四條委托人委托拍賣辦拍賣時,應與拍賣辦簽訂拍賣委托合同或協議書。第二十五條委托人應以書面形式向拍賣辦保證其對所拍賣標的擁有完整的所有權或處分權,在該拍賣標的上沒有牽扯任何債權并有義務主動提供有關證明文件。第二十六條委托人有義務向拍賣辦提供所拍賣標的的一切有關資料,以書面形式向拍賣辦充分、真實地表述拍賣標的的來源和瑕疵。第二十七條若委托人違反了上述第二十四條、第二十五條和第二十六條,則應對由此引起的一切糾紛承擔法律責任,包括但不限于賠償由此對本拍賣辦及買受人造成的名譽損失和經濟損失。第二十八條委托人有確定拍賣標的的保留價并要求拍賣辦保密。拍賣報廢存貨,依照勘探局規定需要評估的,應當組織評估機構評估,并根據評估結果確定拍賣標的的保留價。第二十九條委托人不得參與自己委托的拍賣標的的競買,也不得委托他人代為競買。第三十條委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標的。委托人撤回拍賣標的,應當向拍賣辦支付約定的費用;未作約定的,應當向拍賣辦支付為拍賣支出的合理費用。第三十一條本暫行辦法所稱拍賣標的未作明確要求時,由委托人負責儲存管理,委托人對委托拍賣的物品負有保管義務,拍賣標的如毀損或滅失,如該拍賣標的已成交,委托人應根據具體情況向買受人支付相應賠償費,最高賠償額不超過成交價的100%。上述賠償額均應扣除傭金和其它費用。因不可抗力或其他特殊情況造成拍賣標的毀損或滅失,委托人不承擔責任。第三十二條按照約定由委托人移交拍賣標的的,拍賣成交后委托人應當將拍賣標的按照約定移交給買受人。第三十三條競買人應于投標競買前向拍賣辦提供資質證明,填寫并簽署競買人登記表,并交納保證金,以取得競買權。第三十四條競買人可自行參加競買,也可委托其代理人參加競買。競買人若非經事先出具書面證明其為代理人,拍賣辦一律視其為競買人本人。第三十五條競買人通過資質審查,取得競買權,參與競買投標即表示接受和同意遵守本拍賣規則的各項條款及拍賣公告的相關邀約。第三十六條競買人應對自己在任何價位的密封投標報價負責,競買人一經報價,不得撤回,當其他競買人有更高報價時,其報價即喪失約束力,一經拍賣辦認定為最高出價人即不得反悔,并應當場簽定成交確認書,否則須承擔法律責任。第三十七條競買人有權了解拍賣標的瑕疵,并可有償索取拍賣標的的圖錄等介紹資料,有權于拍賣投標前查驗拍賣標的(儲存地)。第三十八條拍賣辦及其成員對拍賣標的用任何方式(包括但不限于圖錄、幻燈、投影、新聞報道等)所作的介紹及評價,均為參考性意見,不構成對拍賣標的的任何擔保。競買人應于拍賣日前仔細查看欲競買之拍賣標的原物。競買人不得以不完全了解拍賣標的為由于成交后提出退貨或取消該項交易。第三十九條競買人之間、競買人與拍賣辦之間不得惡意串通,損害他人利益。第四十條買受人應當按照約定支付拍賣標的的價款,未按照約定支付價款的,應當承擔違約責任,或者由拍賣人征得委托人同意,將拍賣標的再行拍賣。再行拍賣的價款低于原拍賣價款的,原買受人應當補足差額。第四十一條買受人未能按照約定取得拍賣標的的,有權要求拍賣人或者委托人承擔違約責任。買受人未按照約定受領拍賣標的的,應當支付由此產生的倉儲保管費用。第五章拍賣程序第四十二條委托人委托拍賣報廢存貨,應當提供身份證明和拍賣辦要求提供的拍賣標的的所有權證明或者依法可以處分拍賣標的的證明及其資料。第四十三條拍賣辦應當對委托人提供的有關文件資料進行核實。拍賣辦接受委托的,應當與委托人簽定書面委托拍賣合同。第四十四條拍賣辦應當于拍賣開標日15日前在勘探局物資招投標網或者其他新聞媒介發布拍賣公告。第四十五條拍賣公告應當載明下列事項:
(一)拍賣的時間、地點;
(二)拍賣標的的名稱、規格、數量、質量;
(三)拍賣標的展示時間、地點;
(四)參與競買應辦理的手續;
(五)需要公告的其他事項(拍賣標的的交付或者轉移的時間、方式;傭金及其支付的方式、期限;價款的支付方式、期限;違約責任等)。第四十六條拍賣辦應當于拍賣投標前宣布拍賣規則和注意事項。第四十七條競買人應以書面的形式在規定的期限內到指定的地點參與競買密封投標。第四十八條拍賣辦應在拍賣公告中約定的開標日開啟標書進行評標。拍賣標的無保留價的,以最高報價的競買者中標;拍賣標的有保留價的,競買人的最高報價未達到保留價時,該報價不發生效力,拍賣辦應當停止拍賣標的拍賣,達到保留價的以最高報價競買者中標。第四十九條競買人的最高應價經拍賣辦開標確認后,拍賣成交。拍賣成交后,買受人和拍賣辦應當簽署成交確認書。按照拍賣公告約定的條款履行各自的職責。第五十條委托人、買受人可以與拍賣辦約定傭金比例。
委托人、買受人與拍賣辦對拍賣傭金比例未作約定,拍賣成交的,拍賣辦可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價2%的傭金及其支付的其他應計費用。收取傭金的比例按照同拍賣成交價成反比的原則確定。拍賣未成交的,拍賣辦可以向委托人收取約定的費用;未作約定的,可以向委托人收取為拍賣活動支出的合理費用。第六章附則第五十一條本暫行辦法自發文之日施行。第五十二條本辦法由器材供應處拍賣辦公室負責解釋。第七章術語解釋在本暫行辦法中,“當事人”一詞系拍賣人、委托人、競買人和買受人的統稱?!芭馁u人”是指依照本規定設立的從事勘探局報廢存貨拍賣活動的拍賣辦公室。“委托人”是指委托拍賣辦拍賣其享有所有權或處分權的報廢存貨的勘探局所屬各單位(亦稱賣家)?!案傎I人”是指參加競買拍賣標的的公民、法人或其他組織?!百I受人”是指以最高應價獲得拍賣標的的競買人。“競買人”、“買受人”有時亦統稱買家?!芭馁u標的”是指委托人委托拍賣辦以密封遞價拍賣方式出售的其所有或依法可以處分的庫存報廢存貨。密封遞價拍賣,又稱投標拍賣。是指由拍賣人事先公布拍賣標的的具體情況和拍賣條件,然后,競買人在規定的時間內將密封的標書遞交拍賣人,由拍賣人在事先確定的時間公開開啟,經比較后選擇出價最高者成交?!皯嬞M用”指拍賣辦對拍賣組織活動、鑒定估價等酌情向委托人和買受人雙方收取的相應費用。“成交價”指通過招標拍賣方式決定拍賣標的售予某一買受人的價格?!皡⒖純r”又稱“估價”,指拍賣辦印制的拍賣圖錄或公告上對每件拍賣標的的明示價格。該價格由拍賣辦決定,不屬最后確定之售價?!芭馁u底價”又稱“保留價”,指拍賣辦與委托人對其委托的拍賣標的的共同商定,并在委托書上標明的最低出售價格。“拍定物”指已拍賣成交的拍賣標的。“傭金”又稱“代理費”,指本公司根據有關法律法規的規定,在成交后向委托人、買受人收取的服務費用?!芭馁u收益”指拍賣辦在拍賣成交后支付給委托人的出售拍賣標的的款項凈額,即由拍賣標的成交價扣除傭金及委托人應付的應計費用后的余額。勘探局庫存報廢存貨采取密封遞價方式拍賣,即投標拍賣。若出現競買方不足3家的情況時,按照下列程序執行:1、當競買方不足3家時,即轉為商談方式銷售報廢存貨,商談由拍賣辦主任主持,需要競買方參
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