地下綜合管廊工程PPP項目施工安全目標及保障措施1.1施工安全目標本工程施工現場達到“建筑施工安全文明工地”標準，施工始終如一地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格安全生產管理，落實安全生產責任制，遵守國家及業主的安全管理規定。1、安全目標控制指標：——人員傷亡事故0；——人員重傷事故0；——人員負傷率≤2‰；——機械設備事故0；——火災交通事故0；——施工期間工地不發生重大盜竊案件和刑事案件。——施工期間無重大火災事故。2、堅決實現“五杜絕”、“六無”目標“五杜絕”：杜絕施工死亡事故；杜絕多人傷亡事故；杜絕重大機械事故；杜絕重大交通事故；杜絕重大火災事故。“六無”：（1）無因工死亡事故，年重傷率不大于萬分之二。（2）無拆遷工程事故和設備安裝工程重傷以上（含重傷）事故。（3）無觸電、物體打擊、高空墜落等事故。（4）無重大機電設備事故、重大交通事故及火災事故。（5）無因施工造成地表沉陷及由此導致交通中斷、通訊中斷、用電中斷、各種水管破裂漏水、煤氣泄漏爆炸等重大公共安全事故。（6）無集體中毒事故。本通道工程施工做到職工因工傷亡指數為零，確保有權留在施工場地內的人員及設備安全；機電設備、電器設備、小型機電設備檢查合格率達100％；特種作業人員持證上崗率達100％；各種安全生產管理檢查合格率達100％。1.2安全保障體系成立以項目經理任組長，項目安全總監任副組長，各部室負責人與作業隊負責人為組員的“安全施工領導小組”。安全管理保障體系框圖1.3安全生產措施費的使用計劃1.3.1安全生產措施費應按以下范圍使用1、完善、改造和維護安全防護設備、設施的支出。2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品的支出。3、安全生產檢查與評價的支出。4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控的支出。5、安全技能培訓及進行應急救援演練的支出。6、與安全生產直接相關的支出。1.3.2安全生產措施費的使用計劃1、項目部建立健全安全生產措施費管理制度，明確安全生產措施費使用、管理的程序、職責及權限，并接受建設行政主管部門和有關部門的監督。2、施工單位應將安全生產措施費專戶核算，按規定范圍使用，不得挪用或擠占。3、按合同約定及時向分包單位撥付安全生產措施費，并監督分包單位對分包工程的安全生產措施費的使用情況。1.4現場防護設施布設1.4.1一般原則1、施工現場的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規定及文明施工的要求。施工現場的生產生活辦公用房、倉庫、材料場、停車場、修理場按批準的總平面布置圖進行布置。2、現場道路平整、暢通，危險地點懸掛安全標志，施工現場設置大幅安全宣傳標語。3、各類庫棚、料場等安全消防距離符合有關規定，現場的易燃物隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。4、施工現場設立安全標志。危險地區必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈警示。5、施工場地的油庫、變電站均設置防雷設施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。1.4.2消防設施1、施工現場按規范要求設置消防栓，并配備足夠的消火帶及滅火器。同時與當地消防部門聯系，取得市政府部門的檢查認可，并堅持消防經常自檢，確保設施經常處于良好狀態，隨時可滿足消防要求，對消防設施做好標識，確保消防設施不被挪用或破壞。2、消防器有專人管理，不亂拿亂放，每作業隊組成一個由3～5人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。1.4.3基坑護欄1、基坑頂四周設置臨邊安全防護欄桿，高1.2m，采用φ40鋼管制作，管間采用扣件連接，并涂刷成紅白相間的警戒色，同時掛設安全網，底部設有50㎝擋墻,以防流水、掉渣至基坑。2、基坑豎井安設爬梯，供施工人員上下，并掛設“安全通道”等標示牌。1.4.4施工臨時用電防護措施安全用電措施和電氣防火措施是保障現場臨時用電工程可靠運行和人身、設備安全必不可少的配套措施。1.4.5安全用電措施接地與接零：在施工現場專用的中性點直接接地的低壓電力線路中，必須采用TN-S接零保護系統(即三相五線制)。1、保護零線應由工作接地線或配電室的零線或第一級漏電保護器電源側的零線引出。2、保護零線應與工作零線分開單獨敷設，不作它用，保護零線PF必須采用綠、黃雙色線。3、保護零線必須在配電室(或總配電箱)配電線路中間和末端至少三處作重復接地，重復接線應與保護零線相連接。4、保護零線的截面應不小于工作零線的截面，同時必須滿足機械強度的要求，其中：架空敷設間距大于12m時，采用絕緣銅線截面不小于10mm2，與電氣設備相連接的保護零線為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線。5、電氣設備的正常情況下不帶電的金屬外殼、框架、部件、管道、金屬操作臺以及靠近帶電部分的金屬圍欄、金屬門等均應作保護接零。6、供電電力變壓器中性點的直接工作接地電阻值應小于4歐姆，保護零線重復接地電阻值應小于10歐姆。不得一部分設備作保護接零，另一部分作保護接地。1.4.6配置漏電保護器1、施工現場的配電箱(配電室)和開關箱至少配置兩級漏電保護器；2、漏電保護器應選用電流動作型，一般場合漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應不大于0.1S；潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器，其額定漏電動作電流不大于15mA，其額定漏電動作時間應不大于0.1S；額定漏電動作電流和額定漏電動作時間乘積的極限值為(不大于)30mA·S；3、開關箱內漏電保護器的選用應與動力設備的容量大小、相數等實際情況相適應、相配合，如三相電動機則應選用參數匹配的三相三線的漏電保護器；照明用電必須與動力用電分開，照明應選用單相二線的漏電保護器。4、開關箱按三級設置，即總配電→分配電箱→開關箱，開關箱距離機具不能超過三米，開關箱實行“一機一閘一漏電保護”。5、電氣設備所用保險絲的額定電流應與其負荷容量相適應。禁止用其他金屬代替保險絲。6、所有移動工具、電線無破損，插頭插座應完整。嚴禁不用插頭直接將電線插入插座內。7、安裝、維修、拆除臨時用電工程，必須由現場電工完成，作業電工必須有有效證件。8、電工作業時應按規定穿絕緣鞋，帶絕緣手套，使用絕緣工具，嚴禁帶電接線和帶負荷插撥插頭。9、施工現場閘箱、設備、室外燈具、流動燈具的電源線、負荷線均不得采用塑料線和普通橡皮線。手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜。10、高、低壓線路下方不得搭設作業棚，建造臨設、堆放垃圾或堆放構件、架具、材料及其它雜物等。11、配電屏(盤、箱)或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌，電箱關閘上鎖。停、送電必須有專人負責。12、配電箱、開關箱的裝設應端正、牢固。固定式配電箱、開關箱的下底與地面的垂直距離應大于1.3m，小于1.5m；移動式分配電箱的下底與地面的垂直距離應大于0.6m，小于1.5m。攜帶式開關箱應有100mm～200mm的箱腿，開關箱必須立放，禁止倒放。配電柜下方應砌臺或立于固定支架上。13、施工現場的電動建筑機械、手持電動工具和用電安全裝置必須符合相應的國家標準、專業標準和安全技術規程，并應有產品合格證和使用說明書。14、施工機械當無法采用TN—S保護系統時，其電源應引自總配電柜，其配電線路應按規定單獨敷設，專用配電箱不得與其他設備混用。15、使用振動機人員應穿膠鞋，濕手不得接觸開關，電源線不準有破皮漏電現象。使用振動機前應檢查電源線路是否良好，電源線不得有接頭。機械運轉正常，振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破、拉斷電線而造成觸電事故。16、現場所用各種絕緣電線不準有老化、破皮、漏電現象。嚴禁私拉亂扯電線。17、各種室內、臨設的用電，嚴禁私拉亂扯電線，私自接用各種電器、照明燈具。18、嚴禁在各種電線上懸掛物體，晾曬衣物、毛巾等。1.4.7電氣防火措施1、合理配置、整定、更換各種保護電器，對電路和設備的過載、短路故障進行可靠地保護。2、在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。3、在電氣裝置相對集中的場所，如變電所、配電室、發電機室等配置絕緣滅火器材等，并禁止煙火。4、加強電氣設備相間和相一地間絕緣防止閃爍，合理設置防雷裝置。5、建立易燃、易爆物和強腐蝕介質管理制度和電氣防火責任制，加強電氣防火重點場所煙火管制，并設置禁止煙火標志。6、建立電氣防火教育制度和電氣防火檢查制度，發現問題，及時處理。7、電氣設備的安裝、線路的敷設，以及系統的保護在施工不同階段、不同季節所采用的維護檢修要求，以保證電氣設施正常工作和人員的安全。8、應制定嚴格的電氣防火措施規定，配備足夠的消防器材，加強巡視檢查，杜絕電氣火災發生，做好各項檢查維修記錄及資料的管理。1.5施工機械安全保障措施1.1.1一般措施1、各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準將機械設備交給無證人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2、操作人員必須按照機械說明規定，嚴格執行工作前的各項檢查制度、工作中注意觀察和工作后的檢查保養制度。3、保持機械操作室整潔，嚴禁存放易燃易爆物品。不準酒后操作機械，機械不帶病運轉、不超負荷運轉。4、起重作業嚴格按照建筑機械使用安全技術規程（JGJ-86)和建筑安裝工人安全技術操作規程規定的要求執行。5、定期組織機電設備以及車輛安全大檢查。對每次檢查中查出的安全問題按照“四不放過”原則（即事故原因查不清不放過、責任者未處理不放過、群眾未受到教育不放過、沒有制訂出今后防范措施不放過、進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。6、運輸車輛嚴格執行單位“三不超”（不超速、不超載、不超勞）、“五不開”（無證、無令、帶病、病車、酒后不開）的規定，做好車輛的保養和檢查工作。7、定期檢查機車剎車制動設施，發現問題及時更換。8、重車下坡運輸時嚴禁超載超速。9、為保證運輸作業的正常、安全運輸，特別制定提高機械設備完好率的具體措施。10、編制各種行走機械安全技術操作規程，組織專人深入現場，督促檢查機械設備安全工作情況，發現問題及時糾正，消除隱患，使機械設備達到安全、優質、高效、低耗地運行。嚴禁違章指揮、違章操作，違反勞動紀律等行為。11、嚴格執行交接班制度。認真填寫交接班記錄，做到例保、“十字作業”。交班清楚后，接班人檢查移交的運轉、維修、油耗等記錄情況及設備情況，并開車試運轉，確認正常后方能進行工作。12、運輸車輛設置易辯識的顏色，運行過程鳴笛警示。13、施工人員作業前進行安全教育和考核，合格后方可進行上崗作業。對施工中違反操作規程的人員不僅進行安全處理，責令其重新學習，并進行考核。1.1.2現場起重機械和其它特種設備的使用制度1、進場的起重機械、其它特種設備及其操作人員必須備案在冊。2、制訂現場起重機械和其它特種設備的安全操作規程并落實。3、起重工必須由經過培訓和規程教育、考試合格的人員擔任，工作時必須持證上崗；起重工必須熟悉施工方法、起重設備的性能、所起重物的特點和確切重量以及施工安全的要求。4、各種起重機械起吊前，必須進行試吊，試運行之后進行。吊裝作業中嚴禁超載。5、吊機指揮由對起重作業有經驗的人員擔任。6、起吊重物時，起重臂下不得有人停留或行走，吊機停止作業時，安止動器，收緊吊鉤和鋼絲繩。7、起吊重物時，吊具捆扎牢固，以防吊鉤滑脫。8、定期對現場起重機械和其它特種設備進行檢測、養護。1.6專項安全方案的編制審核措施1.6.1危險性較大的分部分項工程目錄根據建質關于《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求，并結合本工程特點，需要經過專家論證的專項安全施工方案如下：1、深基坑土方開挖、支護、降水工程；2、石方爆破施工；3、管廊混凝土澆筑模板支架工程；1.6.2安全專項施工方案的編制審批1、對于危險性較大的分部分項工程應由項目部技術負責人組織編制安全專項施工方案，經公司總工審核批準后，報專家組進行論證。2、按專家論證意見對方案進行修改完善，經公司總工審批簽字確認后，報建設（監理）單位進行審批，由建設單位負責人（總監）審核批準后嚴格按方案進行施工。1.7辦理意外傷害保險的落實措施1、我公司將為施工現場從事施工的所有作業人員(包括正式工、合同工、農民工、臨時工)和管理人員辦理意外傷害保險,支付保險費。2、我公司相關部門將定期檢查項目部辦理意外傷害保險的情況，嚴格督促項目部及時為作業人員辦理意外傷害保險。1.8特殊季節施工安全保障措施1.8.1高溫季節施工安全保證措施1、成立夏季施工領導小組，由項目經理任組長，對施工現場管理和職工生活管理做到責任到人。2、合理安排作息時間，避開高溫時段，11時至14時各建筑施工現場嚴格控制室外作業，38℃以上高溫時，不得安排職工進行室外作業，嚴格控制加班加點，適當減輕勞動強度，確保職工的身體健康和作業安全。3、保證施工人員的飲食衛生，從食物采購、制作等多個環節進行把關，防止變質的食品流入食堂，同時改善飲食質量，保證飯菜可口衛生，防止集體食物中毒和各類傳染病的發生。4、保證職工休息環境，民工宿舍保持通風，適當降低住宿密度，宿舍要配備電扇，確保職工有良好的休息條件。5、做好醫療保健工作。各施工現場都準備好人丹、十滴水、藿香正氣丸等防暑降溫用品和必需的常用藥品，發生緊急情況要及時對工人進行救助，嚴禁帶病上崗操作。6、改善工人飲水條件。各施工現場都配備必要的茶水、鹽水，保證工人飲用水衛生安全，有條件的施工現場都熬制了綠豆粥等，做到有效防暑。7、夏季高溫極易發生火災，施工現場都加強了對易燃易爆物品的管理，嚴格執行消防制度、動火審批及監護制度，嚴禁在施工區域內吸煙。8、加強從業人員的安全生產教育培訓工作，提高從業人員的安全技術水平和安全意識，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象發生。9、加強高溫期間的值班工作。各單位要密切注意天氣變化情況，嚴格值班制度，發生事故在規定的時間內及時上報。10、同時教育職工不得擅自到江河湖泊中洗澡、游泳，以免發生意外事故。1.8.2高處作業安全保證措施1、高空作業人員必須系安全帶或安全繩，并聯接牢靠。2、高空作業前，先圍擋再檢查后施工的原則進行，確保施工周圍環境安全。3、高空作業人員作業前進行安全教育和考核，合格后方可進行上崗作業。對施工中違反操作規程的人員不僅進行安全處理，責令其重新學習，并進行考核。4、高空作業人員必須定時工作，堅決打擊延長高空作業人員作業時間。5、在高空作業前，檢查各種機械設備及垂直運輸交通工具。6、在高空作業前，確保地面與高空的指揮通訊設備和相關工具的完好無損。7、嚴厲杜絕在夜間、多霧天、暴風雨天，進行高空作業。8、施工人員酒后不準進入施工現場，更不能進行高空作業。9、施工人員不能疲勞高空作業。10、機械設備堅決不可以帶病、存在隱患工作。11、夏季酷暑期間不可以安排高空作業；同時配備防暑用具和物資。12、定時給施工人員進行職業病等健康檢查，確保職工身心健康。1.8.3夜間施工安全保證措施1、建立夜間值班制度，做好周密的組織和技術交底，配備足夠的物資，確保夜間施工順利進行。2、做好夜間施工防護，在作業地點附近設置警示標志，懸掛紅色燈，以提醒行人和司機注意，并安排專人看守。3、夜間施工要有足夠的照明設施，保證施工現場的亮度。4、施工用電管路要排放整齊，不準亂拖亂拉，以防出現意外事故。1.8.4地下施工安全保證措施1、管廊施工時應向管廊內供應3m3/min·人的新鮮空氣，出風口應設鋼絲網保護。2、管廊施工時照明燈具應為熒光燈，照明系統電壓不得高于36V。3、管廊施工時應配備足夠的抽水設備，保證施工的正常進行。4、管廊施工時應保證與外界的通訊通暢。1.9有害氣體防護及監控措施有害氣體是直接影響地下工程建設、危及施工安全的重大危險因素之一。若發生災害性事故，將導致大量的人員傷亡，嚴重者甚至會摧毀已建工程。因此，施工穿越含有害氣體地層時，最關鍵的問題是加強對有害氣體的監測，用監測信息指導施工，同時對有害氣體進行綜合治理。本工程地下管廊施工中主要可能出現老舊管道內積存的有害氣體，在不通風條件下，嚴重影響施工人員身體健康，隨著濃度的不同，可能導致人員中毒以致死亡;同時硫化氫溶于水后,對混凝土及鋼筋具有腐蝕作用。對有害氣體的綜合治理主要是采用超前探測、排放、通風、防護、注漿止氣及氣密性混凝土封閉等方法，本工程主要采取的措施如下：1、加強通風通風是降低有害氣體濃度、防止有害氣體積聚的最有效手段。通風可以不斷向洞內送入新鮮空氣，排出有害氣體和降低粉塵濃度，從而改善洞內施工環境，確保洞內施工安全和人體健康，提高生產效率。本工程管廊內采用壓入式通風，用DK6型軸流通風機連續不斷向洞內輸送新鮮空氣，使洞內空氣流通。通風標準：根據經驗及安全規范要求,通風量至少應滿足以下要求:（1）洞內空氣含氧量不得少于20%,并保證洞內施工人員每人每分鐘能獲得4m3的新鮮空氣。（2）粉塵允許濃度，每立方米空氣中，含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須控制在2mg以下。（3）洞內最小風速:Vmin=0.25(m/s)。2、降低空氣中粉塵含量（1）噴射砼采用潮噴工藝，天氣干燥時，在砂石中適當灑水。（2）嚴禁在管廊內燃燒各種垃圾廢棄物。（3）運輸道路定時灑水降塵。（4）施工作業過程中，嚴禁在管廊內吸煙，以保持洞內空氣新鮮。1.10一般安全措施1.10.1防洪、防火安全保證措施1、施工生產和生活區布置在地勢較高處，臨時排水設施完善，符合防洪要求。2、消防工作實行“預防為主，防消結合”的方針。貫徹執行消防法規、規章和消防技術規范。建立防火值班、巡邏制度。3、消防設施嚴格按施工平面圖布置，現場要有明顯的防火標志，任何人不得私自改動。4、施工現場實行逐級防火責任制，設專職人員一名，全面負責消防安全工作。現場組織消防隊，并建立值班、匯報、學習、訓練制度。建立實施安全責任制的考核、獎懲制度，獎優罰劣。5、新到工人需經防火安全教育后，方可上崗作業。在職工中開展防火安全的宣傳教育，定期進行防火知識教育和滅火技術訓練。非經施工現場消防負責人批準，任何人不得留宿現場。6、進行經常性的防火安全檢查，及時制止、糾正違法