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文檔簡介
建筑料子質量事故應急預案建筑料子質量事故應急預案一、總則11適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中,因建筑料子質量原因引發的事故應急處理。具體包含以下范圍:(1)建筑料子生產、儲存、運輸、施工、監理等環節;(2)建筑料子質量事故導致的人員傷亡、資產損失、環境污染等;(3)事故影響范圍涉及我單位內部及周邊區域。12響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下:(1)事故等級劃分:依據事故危害程度,將事故分為四個等級,即特別重點事故、重點事故、較大事故和一般事故。(2)響應原則:事故發生后,應立刻啟動相應等級的應急預案,采取有效措施,掌控事故擴散,減輕損失。(3)響應流程:事故發生后,依照以下流程進行響應:a立刻上報:事故發生后,立刻向單位重要負責人報告,并依照規定時間上報上級部門。b啟動預案:依據事故等級,啟動相應等級的應急預案。c組織救援:組織專業救援隊伍,開展事故救援工作。d事故調查:事故發生后,立刻開展事故調查,查明事故原因,追究相關責任。e信息發布:及時向公眾發布事故信息,做好輿論引導。(4)應急資源:依據事故等級,調動相應級別的應急資源,包含人力、物力、財力、技術等。(5)應急演練:定期組織應急演練,提高事故應急處理本領。(6)總結評估:事故處理后,對應急預案執行情況進行總結評估,不絕完善應急預案。建筑料子質量事故應急預案二、應急組織機構及職責21應急組織形式及構成單位(部門)本預案采用綜合協調與專業救援相結合的應急組織形式,構成單位(部門)如下:211應急指揮部應急指揮部是事故應急工作的最高指揮機構,由單位重要負責人擔負總指揮,下設以下部門:2111指揮部辦公室負責應急預案的日常管理、應急物資儲備、信息收集與報送、應急演練組織等工作。2112應急指揮組負責事故現場指揮調度、應急資源調配、救援行動協調等工作。2113技術專家組負責事故原因分析、風險評估、技術引導、應急措施建議等工作。2114宣傳報道組負責事故信息發布、輿論引導、公眾溝通等工作。2115法制事務組負責事故調查處理、法律責任追究、法律咨詢等工作。2116后勤保障組負責應急物資供應、生活保障、交通保障、醫療救助等工作。212專業救援隊伍由消防、醫療、工程搶險、環境監測等專業的救援隊伍構成,負責事故現場的救援行動。22各小組具體構成、職責分工及行動任務221指揮部辦公室構成:由辦公室工作人員、信息員、聯絡員等構成。職責分工:辦公室工作人員:負責日常文書處理、檔案管理、物資管理等。信息員:負責收集、整理、分析事故信息,及時上報指揮部。聯絡員:負責與相關部門、單位、救援隊伍的溝通聯絡。行動任務:組織協調應急響應工作的開展。負責應急物資的儲備與管理。負責應急信息的收集、整理和報送。222應急指揮組構成:由指揮長、副指揮長、各專業救援隊伍負責人等構成。職責分工:指揮長:負責應急指揮工作的全面領導。副指揮長:幫助指揮長開展工作,負責具體任務的執行。各專業救援隊伍負責人:負責本隊伍的救援行動。行動任務:訂立救援方案,組織實施救援行動。指揮調度救援隊伍,協調各方資源。監督救援行動,確保救援工作安全、有序進行。223技術專家組構成:由相關領域的專家構成。職責分工:事故原因分析:對事故原因進行深入分析,提出改進措施。風險評估:對事故風險進行評估,提出防范建議。技術引導:為救援行動供應技術支持。行動任務:參加事故原因調查。供應事故風險評估報告。引導救援行動的技術工作。224宣傳報道組構成:由宣傳人員、媒體聯絡員等構成。職責分工:宣傳人員:負責撰寫新聞稿、制作宣傳資料。媒體聯絡員:負責與媒體溝通,確保信息發布及時、準確。行動任務:發布事故信息,做好輿論引導。及時回應社會關切,維護企業形象。225法制事務組構成:由法律顧問、審計人員等構成。職責分工:法律顧問:供應法律咨詢,幫助事故調查處理。審計人員:對事故責任追究進行審計。行動任務:開展事故調查,追究相關責任。供應法律支持,確保事故處理合法合規。226后勤保障組構成:由后勤保障人員、物資管理人員等構成。職責分工:后勤保障人員:負責應急物資的采購、儲存、分發。物資管理人員:負責物資的盤點、記錄、維護。行動任務:確保應急物資的充分與供應。負責生活保障、交通保障、醫療救助等工作。建筑料子質量事故應急預案三、信息接報31應急值守電話應急值守電話:0XX12345678(24小時值班)32事故信息接收321內部通報程序接收方式:事故發生后,第一時間通過電話、短信、電子郵件等方式接收事故信息。責任人:事故信息接收員負責接收和初步核實事故信息。322內部通報方式通報方式:通過單位內部通訊系統、緊急廣播、現場指揮車等方式進行通報。責任人:通報負責人負責確保通報的及時性和準確性。323內部通報時限通報時限:事故發生后,10分鐘內完成內部通報。33向上級主管部門、上級單位報告事故信息331報告流程事故發生后,立刻通過應急值守電話向上級主管部門和上級單位報告。在確認事故信息后,依照規定的報告格式,通過電子郵件或傳真等方式正式報告。332報告內容報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡、資產損失、已采取的應急措施等。333報告時限報告時限:事故發生后,30分鐘內完成首次報告,之后每2小時報告一次進展情況,直至事故得到有效掌控。334責任人責任人:事故報告負責人負責組織事故信息的收集、整理和報告。34向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息341通報方法通報方法:通過電話、電子郵件、傳真、網絡平臺等方式向相關部門或單位通報。342通報程序通報程序:在確認事故信息后,由事故信息通報負責人依照規定程序向相關部門或單位通報。343責任人責任人:事故信息通報負責人負責確保事故信息的及時、準確通報。具體如下:3411通報對象通報對象包含但不限于本地安全生產監督管理部門、消防部門、環境保護部門、衛生部門、新聞媒體等。3412通報內容通報內容應包含事故概況、事故影響、已采取的應急措施、救援進展情況等。3413通報時限通報時限:事故發生后,1小時內完成首次通報,之后依據事故進展情況適時更新通報內容。3414通報責任人責任人:事故信息通報負責人負責組織事故信息的收集、整理和向外部通報。建筑料子質量事故應急預案四、信息處理與研判41響應啟動的程序和方式411響應啟動程序初步研判:事故信息接收后,應急指揮部辦公室對事故信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。評估決策:依據初步研判結果,應急領導小組依據響應分級明確的條件,決議是否啟動響應。啟動通知:應急領導小組作出啟動響應的決策后,通過緊急廣播、通訊系統等方式向全體應急組織發布啟動通知。412響應啟動方式人工啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,由應急領導小組通過人工方式發出啟動指令。自動啟動:若應急預案中設置了自動啟動機制,當事故信息實現預設的觸發條件時,系統將自動啟動響應。42響應啟動的條件事故性質:事故涉及人員傷亡、重點資產損失或環境污染等嚴重后果。嚴重程度:事故影響范圍廣泛,對周邊環境、社會秩序或公眾安全構成威逼。影響范圍:事故影響范圍超降生產經營單位內部,可能涉及周邊社區、區域甚至更大范圍??煽匦裕菏鹿适聭B難以掌控,需要外部救援力氣或專業機構幫助。43預警啟動的決策當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險或可能升級時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應急組織應做好以下工作:通知相關人員進入待命狀態。準備應急物資和設備。加強對事故發展的監控和預警信息發布。44響應級別的調整響應啟動后,應急組織應實時跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態變動,應急領導小組應及時調整響應級別,確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。避開響應不足,導致事故擴大;同時,避開過度響應,造成資源揮霍。45預警信息的發布與更新預警信息應通過多種渠道及時發布,包含官方網站、社交媒體、短信平臺等。預警信息應包含事故概況、可能影響、應急措施建議、聯系方式等內容。隨著事態發展,預警信息應適時更新,確保公眾取得最新信息。46信息處理的記錄與歸檔應急組織應認真記錄應急處理過程中的全部信息,包含事故報告、決策記錄、行動指令、通訊記錄等。處理記錄應定期整理歸檔,為今后的應急管理工作供應參考和依據。建筑料子質量事故應急預案五、預警51預警啟動511預警信息發布渠道官方網站:通過單位官方網站發布預警信息,確保信息透亮度。社交媒體:利用微博、微信等社交媒體平臺發布預警,擴大信息掩蓋面。短信平臺:通過單位短信平臺向相關人員發送預警通知。媒體公告:在地方電視臺、廣播電臺等媒體上發布預警信息,提高公眾知曉率。512預警信息發布方式緊急通知:通過電子郵件、電話、現場廣播等方式,快速轉達預警信息。公告板張貼:在單位內部及鄰近區域張貼預警公告,提示公眾注意。指示牌設置:在事故可能發生區域設置警示標志,提示過往人員。513預警信息內容事故概況:簡要描述事故發生的時間、地方、原因等。預警級別:依據事故風險等級,明確預警級別。預警范圍:明確預警信息掩蓋的區域和范圍。應急措施:供應初步的應急措施和建議,引導公眾采取行動。聯系方式:供應應急指揮部聯系方式,便于公眾咨詢和報告。52響應準備521隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態,包含救援隊伍、醫療救助隊伍等。組織應急演練,提高隊伍的應急處理本領。522物資準備審計應急物資儲備,確保物資充分、完好。訂立物資調配方案,確保物資能夠及時送達事故現場。523裝備準備檢查應急裝備,確保其性能良好、可用。對應急裝備進行維護和保養,確保其在緊急情況下能夠正常使用。524后勤準備做好應急后勤保障工作,包含食品、飲水、醫療用品等。確保應急車輛、通訊設備等后勤保障設施處于良好狀態。525通信準備檢查通信設備,確保應急通信暢通無阻。訂立通信保障方案,確保信息傳遞的及時性和準確性。53預警解除531預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控,不再對公眾安全構成威逼。應急措施已得到落實,事故影響得到緩解。532預警解除的要求應急指揮部依據實際情況,決議預警解除。通過上述發布渠道,及時發布預警解除信息。對預警期間采取的措施進行總結,評估應急響應效果。533責任人預警解除的責任人由應急指揮部指定,負責預警解除的決策和實施。建筑料子質量事故應急預案六、應急響應61響應啟動611響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部將事故分為特別重點、重點、較大和一般四個響應級別。響應級別由應急指揮部依據事故信息研判結果確定。612響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,分析事故情況,訂立救援方案。信息上報:依照事故報告時限要求,向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:依據救援需求,協調調配應急資源,包含人力、物力、財力等。信息公開:通過官方渠道發布事故信息,確保公眾知情權。后勤及財力保障工作:確保應急后勤供應和財力支持,保障救援工作順利進行。62應急處理621事故現場警戒疏散設置警戒區域,限制無關人員進入。組織疏散周邊群眾,確保人員安全。622人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救,確保無遺漏。采用無人機、聲波探測等先進技術輔佑襄助搜救。623醫療救治組織醫療救助隊伍對傷員進行救治。建立臨時醫療救助站,供應必需的醫療設施和藥品。624現場監測對事故現場進行空氣質量、水質、土壤等監測。利用物聯網技術實時監控環境變動。625技術支持組織技術專家對事故原因進行分析,供應技術支持。運用大數據分析技術,猜測事故發展趨勢。626工程搶險對事故現場進行工程搶險,防止次生禍害發生。采用智能機器人等自動化設備進行搶險作業。627環境保護采取有效措施,防止事故對環境造成進一步污染。利用遙感技術對環境進行監控。628人員防護要求全部救援人員必需佩戴防護裝備,防止二次損害。定期對救援人員進行健康監測。63應急幫助631向外部(救援)力氣懇求幫助當事故超出單位應急處理本領時,通過應急值守電話向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時,需供應事故概況、救援需求等信息。632聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制,明確信息共享、資源共享等要求。訂立聯動預案,確保救援行動的協同性。633外部(救援)力氣到達后的指揮關系外部救援力氣到達現場后,由應急指揮部統一指揮。明確外部救援力氣的職責分工,確保救援工作有序進行。64響應停止641響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對公眾安全構成威逼。救援工作基本完成,傷員得到妥當救治。環境監測數據恢復正常,事故影響得到除去。642響應停止的要求應急指揮部召開會議,評估應急響應效果,宣布響應停止。對應急救援工作進行總結,評估應急響應本領。643責任人響應停止的責任人由應急指揮部指定,負責宣布響應停止并監督后續工作。建筑料子質量事故應急預案七、后期處理71污染物處理711污染物識別與分類對事故現場及四周環境進行污染物識別,依據污染物性質進行分類,如有害氣體、液體泄漏、固體廢棄物等。利用環境監測技術,對污染物進行定量分析,為后續處理供應數據支持。712污染物處理方案訂立認真的污染物處理方案,包含隔離、收集、轉運、處理和處理等環節。對于有害氣體,采用吸附、汲取、燃燒等方法進行處理。對于液體泄漏,使用吸附料子、化學中和等方法進行處理。對于固體廢棄物,依照國家相關法規進行分類處理,如焚燒、填埋、資源化利用等。713污染物處理責任明確污染物處理的責任單位及責任人,確保污染物處理工作的順利進行。聘請專業環境修復公司參加污染物處理,確保處理效果。72生產秩序恢復721評估受損情況對事故現場及生產設施進行全面評估,確定受損程度和恢復所需時間。722訂立恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃,包含修復受損設施、增補缺失料子、調整生產流程等。訂立時間表和責任調配,確保生產秩序有序恢復。723監督執行成立恢復監督小組,負責監督生產秩序恢復計劃的執行情況。定期評估恢復進度,及時調整恢復計劃。73人員安排731受影響人員分類對受事故影響的人員進行分類,包含傷員、失蹤人員、撤離人員等。732安排方案訂立人員安排方案,包含傷員救治、失蹤人員查找、撤離人員安排等。為傷員供應醫療救治,確保其得到及時、有效的治療。為失蹤人員開展搜救行動,與家屬保持溝通。為撤離人員供應臨時住處和生活必需品,確保其基本生活得到保障。733責任人明確人員安排工作的責任人,確保各項安排措施得到有效執行。定期向受影響人員及其家屬通報安排進展情況,維護其合法權益。74后期處理總結在后期處理工作完成后,組織相關部門進行總結評估。分析事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施。形成書面報告,向上級主管部門和單位匯報后期處理情況。建筑料子質量事故應急預案八、應急保障81通信與信息保障811通信聯系方式和方法應急指揮部設立專用通信頻道,包含固定電話、移動電話、衛星電話等。建立應急指揮信息平臺,實現跨區域、跨部門的實時信息共享。人員通信聯系方式:應急指揮部成員及救援隊伍成員的聯系方式應認真記錄,并定期更新。通信方法:采用語音、數據、圖像等多種通信方式,確保信息傳遞的及時性和準確性。812備用方案訂立通信停止時的備用方案,包含備用通信設備、備用通信線路等。設立緊急通信小組,負責在通信停止時快速切換至備用通信方案。813保障責任人通信與信息保障責任人為應急指揮部指定的通信主管,負責通信設備的維護和管理。82應急隊伍保障821應急人力資源專家隊伍:由行業專家、安全工程師、環保專家等構成,負責事故分析、風險評估和應急處理引導。專兼職應急救援隊伍:由本單位內部員工構成,經過專業培訓,具備應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,可在緊急情況下供應幫助。822人員培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練,提高其應急處理本領。培訓內容應包含應急知識、操作技能、心理素養等方面。83物資裝備保障831應急物資和裝備類型個人防護裝備:防護服、呼吸器、防毒面具等。救援工具:切割工具、破拆工具、起重工具等。醫療救助設備:救助車、急救箱、擔架等。監測設備:空氣質量監測儀、水質檢測儀、土壤檢測儀等。832數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應滿足應急響應的需求。裝備性能應符合國家標準或行業標準。物資和裝備存放于特地的應急物資倉庫,位置安全、便于取用。833運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應符合安全規定,避開損壞或污染。使用時,應遵從操作規程,確保安全和有效性。834更新及增補時限應急物資和裝備每年進行一次全面檢查和更新,確保其處于良好狀態。需要增補的物資和裝備應在發現后30日內完成增補。835管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備指定專人負責管理,并明確其聯系方式。建立物資和裝備臺賬,認真記錄其種類、數量、性能、存放位置等信息。836賬臺建立建立電子和紙質相結合的物資和裝備臺賬,實現信息化管理。定期對臺賬進行審核,確保信息準確無誤。建筑料子質量事故應急預案九、其他保障91能源保障911能源需求評估對應急響應所需的能源進行評估,包含電力、燃料等。確定能源儲備的最低標準,以滿足應急響應期間的能源需求。912能源供應方案訂立能源供應方案,包含與能源供應商的協議、備用能源設備的準備等。確保應急指揮中心、救援現場及其他關鍵設施的能量供應。913保障責任人明確能源保障的責任人,負責能源供應的調度和管理。92經費保障921預算編制編制年度應急經費預算,確保應急資金的充分。設立應急專項基金,用于事故應急響應的即時開支。922經費管理建立嚴格的經費管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計,防止濫用和揮霍。923保障責任人明確經費管理的責任人,負責經費的審批和使用監督。93交通運輸保障931交通路線規劃規劃應急物資運輸和人員疏散的交通路線,確保暢通無阻。預留應急交通通道,避開與正常交通混行。932交通協調機制建立與交通管理部門的協調機制,確保應急救援車輛優先通行。933保障責任人明確交通運輸保障的責任人,負責交通路線的維護和協調工作。94治安保障941治安風險評估對事故現場及周邊治安風險進行評估,訂立相應的治安管理措施。預留充分的警力,確?,F場秩序和安全。942治安管理方案訂立治安管理方案,包含人員管控、現場警戒、交通管制等。943保障責任人明確治安保障的責任人,負責現場治安秩序的維護。95技術保障951技術支持團隊組建由專業技術人員構成的技術支持團隊,供應技術咨詢服務。確保技術設備運行正常,為應急處理供應技術支持。952技術儲備儲備必需的應急技術資料和軟件,以備不時之需。953保障責任人明確技術保障的責任人,負責技術支持的協調和實施。96醫療保障961醫療資源調配調配醫療資源,包含醫護人員、藥品、醫療器械等。建立應急醫療救治網絡,確保傷員得到及時救治。962醫療預案訂立醫療預案,明確醫療救治的流程和標準。963保障責任人明確醫療保障的責任人,負責醫療資源的調配和醫療
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