代替DB31/T914.3—2015小型游樂設施安全第3部分：運營管理要求上海市市場監督管理局發布I 12規范性引用文件 13術語和定義 14總體要求 25作業人員 36日常檢查 3 38維護保養 4 410檢驗檢測 5附錄A(資料性)日常檢查記錄 6附錄B(資料性)操作程序 7附錄C(資料性)運行日志 8附錄D(資料性)維護保養作業指導書 9附錄E(資料性)維護保養作業記錄 10附錄F(資料性)檢修作業記錄 附錄G(資料性)周期性檢測的要求 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件代替DB31/T914.3—2015《小型游樂設施安全第3部分：運營管理要求》,與DB31/T914.3—2015相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：a)更改了文件的適用范圍(見第1章，2015年版的第1章);c)增加了對小型游樂設施進行安全風險評價的要求(見4.1);d)增加了對維護秩序的要求(見4.4);e)增加了對游樂場通風和消毒的要求(見4.5);f)增加了對充氣式游樂設施的要求(見4.13);g)增加了對設備技術檔案的要求(見4.15);h)增加了對設備報廢的要求(見4.16);i)更改了作業人員的作業資格要求(見5.1,2015年版的5.5);j)更改了運營前試運行次數的要求(見6.3,2015年版的6.3);k)更改了對“日常檢查記錄”保存時間的要求(見6.7,2015年版的6.8);1)更改了對“運行日志”保存時間的要求(見7.7,2015年版的7.9);m)更改了對“維修保養合同”保存時間的要求(見8.2,2015年版的8.2);n)更改了對設備異常情況的處置要求(見9.3,2015年版的9.3);o)更改了對設備局部出現問題時的處置要求(見9.4,2015年版的9.4);p)更改了進行全面檢測的條件(見10.3,2015年版的10.3);請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由上海市綠化和市容管理局和上海市市場監督管理局共同提出并組織實施。本文件由上海市園林綠化標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：上海市公園管理事務中心、上海市特種設備監督檢驗技術研究院、上海興龍游藝有限公司、上海動物園、上海共青森林公園、上海虹口城發公園管理有限公司、上海長風公園經營發展有限公司、上海市質量監督檢驗技術研究院、上海華測品標檢測技術有限公司、優力勝邦質量檢測(上海)有限公司、南德認證檢測(中國)有限公司上海分公司、上海青浦游藝機玩具廠有限公司、上海國際主題樂園有限公司。本文件及其所代替文件的歷次版本的發布情況為：——2015年首次發布為DB31/T914.3—2015,本次為第一次修訂。游樂設施是一類具有風險性和刺激性的設備，深受廣大市民游客特別是青少年和兒童的歡迎。雖然小型游樂設施未被納人特種設備監管范圍，但是其風險性和刺激性不容忽視，針對存在的薄弱環節和安全隱患，以及相關技術標準的空白，有必要制訂相應的技術標準，為加強小型游樂設施質量安全監管和運營安全監管提供依據。小型游樂設施的安全管理是一項復雜的系統性工作，涉及的要素包括設備設備操作人員、服務人員的行為，以及設備的日常維護保養情況等多要素。DB31/T914由兩個分標準——小型游樂設施安全第2部分：安裝要求。本部分對小型游樂設施的安裝場地與環境、安全隔——小型游樂設施安全第3部分：運營管理要求。本部分在第2部分的基礎上，規定了小型游樂設施運營管理的一般要求，以及作業人員、日常檢查、運行服務、維護保養、修理、檢修和檢測作為標準的第3部分，本標準的制定旨在為加強小型游樂設施質量安全監督管理提供依據，為加強小型游樂設施安全監管提供管理依據。通過全面執行本標準，在風險源控制、設備質量、人員管理、環境提升、規范管理等方面全面提升規范化管理水平，將小型游樂設施運營安全風險控制在較低水平。1本文件適用于上海市公園綠地內運營的游樂設施的安全管理，其他公共下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文GB/T34371游樂設施風險評價總則GB/T37219充氣式游樂設施安全規范DB31/T914.2—2021小型游樂設施安全第2部分：安裝要求2游樂設施運行一段時期后，通過設備部件拆解，對主要受力部件進行解體清洗、檢查，以新的零部件取代舊的零部件、或對舊的零部件進行修整等，但不改變設備的主體結構和性能參數的活動，以及對構筑物、附屬裝置進行的翻新和整修等活動。4總體要求4.1管理者應按照GB/T34371的規定，對游樂設施進行安全風險評價。識別其在使用和可預見的誤用過程中可能對人身安全及設備等造成的危險，并提出有針對性的相應措施，以消除或最小化風險。4.2管理者應對游樂設施的日常檢查、運行服務、維護保養、檢修等過程進行有效的管理，并建立健全相關管理制度。4.3管理者應保證人員、資源的投入。4.4節假日等客流高峰時段，管理者應適當增加人員，維護好游樂場秩序。4.5管理者應保持游樂場通風狀況良好，并定期對游樂場內游客可觸及處進行消毒。4.6管理者應對作業人員進行崗前安全教育培訓，并通過考試，使其掌握相應的安全知識和實際操作技能。4.7管理者應定期組織作業人員接受安全教育和培訓，并做好相應記錄。4.8游樂設施安裝完成并交付后，管理者應及時建立設備技術檔案。4.9游樂設施在正式投入運營使用前，應對預期會影響設備安全運行的各種作業行為制定相應的作業指導文件。包括但不限于：a)日常檢查作業指導；b)試運行程序；c)正常運行條件下的操作程序；d)可預期的非正常運行情況下的緊急應對措施(應急預案);e)維護保養作業指導。4.10管理者應對不同類型的設備分別制定操作程序，操作程序應符合4.9的要求。4.11作業指導文件應滿足制造商提供的產品使用維護說明書的要求，并應由安全管理人員審核、管理者批準后實施。管理者應定期對作業指導文件的執行效果進行評價，必要時進行修訂。4.12在不利的氣候條件下，管理者應按照制造商的要求停止運行露天安置的游樂設施。4.13充氣式游樂設施的安全管理和報廢等，應符合GB/T37219的規定。4.14運營單位應定期(至少每年一次)組織作業人員對每臺(套)游樂設施進行應急救援預案演練，應完整記錄演練過程并歸入設備檔案，至少保存三年。應對演練效果及時做出評估，不斷修訂和完善應急預案。4.15管理者應及時為游樂設施建立設備技術檔案，包括但不限于：a)本文件4.9規定的相關作業指導文件；b)日常檢查記錄；c)維護保養作業記錄；d)檢修作業記錄；e)應急預案演練記錄；f)運行日志；g)檢測報告。3拆解。5.1作業人員應得到與崗位職責相應的安全知識和實際操作技能專項培訓，應依法取得相應的作業5.3作業人員應掌握和具備至少但不限于以下知識和能力：b)乘玩者限制性身體條件的辨別與處置；4f)異常時的處置措施。位于大型商業綜合體內時，還應與建筑物的應急疏散程序聯動和兼容；g)對兒童駕駛車輛的監護要求；h)對充氣體內每一位乘玩者的全程持續監護要求；i)乘客離開座艙前后給予必要協助與引導的要求；j)設備上下客時保持站臺內乘客進出秩序的措施等。7.6操作程序可采用與流程圖結合的方式，參見附錄B。7.7每日結束運營后應按規定程序填報運行日志；運行日志應歸入設備檔案，至少保存三年；運行日志示例參見附錄C。8維護保養8.1維護保養人員應按照作業指導文件的要求定期進行維護保養工作。8.2不具備維護保養能力的運營使用單位，應委托有相應能力的單位進行維護保養工作，并簽訂正式的維護保養服務合同，合同(副本)應歸入設備檔案，長期保存。8.3維護保養作業指導文件應符合4.9的要求，并結合設備的使用頻率、負荷等級，以及環境地理與氣候等，合理確定維護保養周期、作業內容及要求。不同的設備應分別制訂作業指導文件。8.4對于處于磨合期內的新設備，宜在常規維護保養的基礎上適當增加維護保養的頻次與內容。8.5維護保養作業指導文件中對作業項目的要求應明確，應有作業內容摘要、圖紙位置、作業步驟描述等，有耗材需求的還應注明耗材的規格牌號。8.6維護保養作業指導書示例參見附錄D。8.7對于采用蓄電池(組)為動力的車船類游樂設施，還應在維護保養作業指導文件中對充電機的選擇、充電速率的設置、蓄電池退化檢查和更換要求等進行規范。8.8若獲悉國內外有相同(或相近)結構的游樂設施發生事故，或設備的安全狀況出現明顯惡化跡象時，應及時審查、修訂維護保養作業指導文件的相關內容，必要時應做全面修訂。8.9維護保養作業期間臨時移開的安全標志、設備圍欄、通道門等，作業結束后應全部還原到位。8.10維護保養的作業過程應有相應的作業記錄。8.11維護保養作業記錄示例參見附錄E。8.12維護保養作業記錄應歸入設備檔案，至少保存三年。9.1檢修工作應由具有相應服務能力的單位開展。9.2管理者應根據設備運行情況、使用頻率、負荷等級和日常維護保養時發現的問題及時與制造商聯系，共同制訂該設備的檢修計劃。9.3日常檢查或者維護保養時發現異常情況，應立即停止運營，并啟動檢修程序。9.4運營過程中出現無法立即修復的問題但不影響設備整體安全運行時，應停止運營并立即啟動檢修程序。9.5檢修工作完成后應按規定程序進行測試運行，安全標志、設備圍欄、通道門等應全部還原到位。9.6檢修工作的作業過程應有相應的作業記錄；檢修作業記錄示例參見附錄F;檢修作業記錄應歸入設備檔案，至少保留三年。510.1在用的每臺(套)游樂設施，應經過檢驗檢測機構的周期性檢測。檢測周期應根據制造商的要求或設備安全狀況確定，最長不應超過三年。10.2對于移動式游樂設施，檢測應在每次投入運營前完成。10.3設備如有移裝、評估或大修等，在重新投入運營前應經過檢驗檢測機構的全面檢測。10.4檢驗檢測機構的檢測內容和方法應按照GB/T34272—2017和DB31/T914.2—2021的規定，并結合設備的具體結構形式和技術檔案確定。10.5周期性檢測的策略和步驟可參照附錄G。10.6檢驗檢測機構出具的檢測報告，應詳細記錄檢測項目、檢測內容及檢測結果。檢測報告由運營方6(資料性)日常檢查記錄日常檢查記錄可設計為表格形式，并裝訂成冊。表A.1給出了日常檢查作業指導書示例。表A.1日常檢查記錄示例編制：×××審核：×××批準：×××啟用年月檢查項目①檢查地面的防滑地毯是否有明顯破損；②檢查通道指示標志有無缺損；③檢查通道沿線外露電纜有無顯見異常；①檢查欄桿支撐有無松動；②檢查欄桿表面有無破損：③檢查端部球形封堵有無撕裂、缺失；④檢查門鉸鏈有無變形、脫落；⑤檢查活動間隙是否發生改變而導致可能夾手；⑥檢查懸掛的安全標志是否有缺損；①檢查安全把手有無松動；②檢查玻璃鋼座席面有無破損、開裂；④檢查腳踏防滑面的防滑效果；①檢查曲柄螺釘有無松脫跡象，必要時工具確認；②檢查潤滑油有無溢出(滴落至座席);③檢查運行是否平穩、有無異常聲響；①逐個檢查手持裝置的電池電量是否充足；②檢查功放端音量調節、音效是否正常；③檢查備用的手持擴音器是否完好，能正常工作；檢查人員(本人簽名):7(資料性)B.1圖B.1為某旋轉類游樂設施正常運行情況下的操作程序示例。是乘客身高符合條件否△是否圖B.1操作程序和服務指南示例8(資料性)運行日志C.1運行日志要求運行日志用于簡化和規范作業人員對設備運行情況的記錄，可設計為表格形式。C.2運行日志設計運行日志的設計應便于作業人員真實、客觀地記錄那些能夠反映設備運行狀況的有效信息，以及管理者(或第三方機構)對設備運行情況的跟蹤、統計和分析。C.3運行日志內容運行日志的內容應包括：日期、天氣狀況、試運行狀況(應有作業人員簽名)、開始運營時間、結束運營時間、當日運行累計次數、運營結束檢查整理等。若有交接班，還應有交接班時間等相關記錄(應有交接班人員簽名)。C.4運行日志示例表C.1為表格形式的運行日志記錄頁示例。表C.1運行日志示例設備名稱：×××安全管理員運營前準備開始時間結束時間作業人員試運行運行記數：當日運行次數累計異常狀況，作業人員應詳細記載，否則應填寫“無”,并9(資料性)維護保養作業指導書維護保養作業指導書對應于確定型號的設備，可采取表格形式裝訂成冊。表D.1為某維護保養作業指導書示例。表D.1維護保養作業指導書示例設備名稱：×××5～10月編制：×××審核：×××批準：×××啟用年月作業工種………圖紙位置：潤滑圖示第8潤滑點作業步驟：開始→變質舊潤滑脂清除干凈→清→毛刷涂抹新潤滑脂→清理周邊廢舊油脂→完成……作業內容摘要：更換油霧器的油圖紙位置：氣路裝配示意圖BOM表序號6作業步驟：逆時針旋轉外殼→拆下油霧器儲油儲油杯→加新油→至儲油杯容積80%左右→順時針重新擰回→確△注意：擰人時注意不要損傷O型圈!5月、9月……電工圖紙位置：電氣接線圖第5頁BOM表序號32作業步驟：開始→清潔導電環→清潔電刷→檢簧壓緊度→彈簧工作高度控制在21～23△注意：若電刷碳體長度小于10mm,應立即更……(資料性)維護保養作業記錄E.1作業記錄要求維護保養作業記錄可設計為表格形式，可適用于不同設備。E.2作業記錄內容維護保養作業記錄表的欄目內容應包括：b)設備名稱、對作業指導書文件編號(文檔編號、版本號)的簽名確認；c)異常情況說明、作業人員簽名；d)運營使用單位安全管理人員簽名及簽收日期。E.3作業記錄示例表E.1為維護保養作業記錄的示例。表E.1維護保養作業記錄示例設備名稱：×××起訖時間文檔編號：版本號：現場帶班/作業組長(本人簽名):作業人員(本人簽名)1234運營方安全管理人員(本人簽名):簽收日期：填寫說明：1.應采用黑色自來水筆認真填寫。2.填寫時應保持紙面清改。3.應按實際作業順序如實填寫。4.現場帶班(或作業組長)在作業前應認真核對作業指導書是否與作業對象符合，并填寫作業指導書的文檔編號、版本需要說明的情況，作業人員應詳細記載，否則應填寫“無”,并留下簽名。(本欄由實施方填寫) (資料性)檢修作業記錄F.1作業記錄要求檢修作業記錄可設計為表格形式，可適用于不同設備。F.2作業記錄內容檢修作業記錄表的欄目內容應包括：b)設備名稱、現場技術指導(或負責人)的簽名；d)運營使用單位安全管理人員簽名及簽收日期。F.3作業記錄示例表F.1為檢修作業記錄的示例。起訖時間現場技術指導(本人簽名):技術專長/專業：職務/職稱：檢查項目(作業部位/內容)(或所用儀器/工具)(異常/隱患情況描述)(含重新檢測結果)作業人員(本人簽名)1234備注：運營方安全管理人員(本人簽名):簽收日期：(或隱患)情況及其處置措施。5.涂裝作業還應在天氣狀況欄注明當時的溫度和濕度。(本欄由實施方填寫)(資料性)周期性檢測的要求G.1依據相關圖紙、