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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急電力恢復(fù)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因自然禍害、事故或其他突發(fā)事件導(dǎo)致電力供應(yīng)停止,影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常生產(chǎn)秩序和員工生命資產(chǎn)安全的情況。具體包含但不限于以下范圍:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部電力設(shè)施故障導(dǎo)致電力供應(yīng)停止;2電力傳輸、調(diào)配系統(tǒng)故障或損壞導(dǎo)致電力供應(yīng)停止;3自然禍害(如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等)造成電力設(shè)施損壞導(dǎo)致電力供應(yīng)停止;4社會(huì)事件(如恐怖攻擊、偷竊等)導(dǎo)致電力供應(yīng)停止;5其他原因?qū)е碌碾娏?yīng)停止。本預(yù)案的編制和實(shí)施,旨在確保在電力供應(yīng)停止的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速、有效地組織應(yīng)急電力恢復(fù)供應(yīng),最大限度地減少事故造成的損失,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。(二)響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:(1)一級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)的情況;(2)二級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可基本掌控事態(tài)的情況;(3)三級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度一般、影響范圍有限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可基本掌控事態(tài)的情況;(4)四級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較小、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可輕松掌控事態(tài)的情況。2基本原則(1)防備為主,應(yīng)急結(jié)合:在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,采取防備措施,減少電力供應(yīng)停止的風(fēng)險(xiǎn);在發(fā)生電力供應(yīng)停止時(shí),快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急電力恢復(fù)供應(yīng)工作;各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織依據(jù)預(yù)案要求,分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。(3)快速反應(yīng),協(xié)同處理:發(fā)生電力供應(yīng)停止后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門(mén)和人員協(xié)同處理。(4)信息共享,及時(shí)報(bào)告:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)收集、整理和上報(bào)電力供應(yīng)停止的相關(guān)信息。(5)保障安全,減少損失:在應(yīng)急電力恢復(fù)供應(yīng)過(guò)程中,確保人員安全,盡量減少事故造成的損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急電力恢復(fù)供應(yīng)工作的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))包含:(1)指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和決策。(2)副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。(3)成員單位(部門(mén)):包含安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、信息中心等。2應(yīng)急工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)若干個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的執(zhí)行。以下為各工作小組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù):(1)應(yīng)急指揮小組構(gòu)成:指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、信息中心等。職責(zé)分工:指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮和決策。副指揮長(zhǎng):幫助指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。安全生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急物資準(zhǔn)備。設(shè)備管理部:負(fù)責(zé)電力設(shè)施故障排查、修復(fù)和恢復(fù)供應(yīng)。信息中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、處理和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):快速響應(yīng)電力供應(yīng)停止事件,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)各工作小組開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。(2)應(yīng)急保障小組構(gòu)成:人力資源部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部等。職責(zé)分工:人力資源部:負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)和保障。財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和調(diào)配。保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急人員的安全和健康。保障應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事故擴(kuò)大。(3)應(yīng)急技術(shù)支持小組構(gòu)成:設(shè)備管理部、信息中心等。職責(zé)分工:設(shè)備管理部:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的技術(shù)支持、故障排出和恢復(fù)供應(yīng)。信息中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)電力設(shè)施故障的技術(shù)分析和解決方案。確保應(yīng)急通信暢通,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。(4)應(yīng)急信息發(fā)布小組構(gòu)成:信息中心、宣傳部門(mén)等。職責(zé)分工:信息中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息,確保內(nèi)外信息暢通。負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。(二)職責(zé)分工1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。2各工作小組依照職責(zé)分工,協(xié)同搭配,共同完成應(yīng)急恢復(fù)任務(wù)。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)、各崗位人員應(yīng)依照預(yù)案要求,履行各自的應(yīng)急職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2聯(lián)系人:[姓名]3職責(zé):負(fù)責(zé)接收、記錄和傳遞應(yīng)急信息,確保信息流轉(zhuǎn)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。2接收責(zé)任人:應(yīng)急值班員,負(fù)責(zé)24小時(shí)值班,確保信息的實(shí)時(shí)接收。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:a應(yīng)急值班員在接到事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮長(zhǎng)報(bào)告。b應(yīng)急指揮長(zhǎng)依據(jù)事故情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)應(yīng)急工作小組。c各工作小組負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)案要求,組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。2通報(bào)方式:口頭通知、電話會(huì)議、短信、電子郵件等。3責(zé)任人:應(yīng)急值班員、應(yīng)急指揮長(zhǎng)、各工作小組負(fù)責(zé)人。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:a應(yīng)急指揮長(zhǎng)在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。b應(yīng)急值班員負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告料子,包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。c應(yīng)急指揮長(zhǎng)審核報(bào)告料子,簽字確認(rèn)后,通過(guò)規(guī)定渠道上報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的損失情況(包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果。需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位供應(yīng)的支持。3報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,每6小時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告一次。4責(zé)任人:應(yīng)急指揮長(zhǎng)、應(yīng)急值班員。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法:通過(guò)官方渠道發(fā)布事故通報(bào)。與受影響的相關(guān)單位進(jìn)行溝通,告知事故情況及可能的影響。依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送事故通報(bào)。2程序:a應(yīng)急指揮長(zhǎng)決議是否對(duì)外通報(bào)事故信息。b信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)撰寫(xiě)事故通報(bào),經(jīng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)審核后發(fā)布。c信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)將事故通報(bào)發(fā)送至相關(guān)部門(mén)或單位。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮長(zhǎng)、信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)人。(六)信息保密1事故信息在未經(jīng)授權(quán)的情況下,不得對(duì)外泄露。2應(yīng)急值班員、應(yīng)急指揮長(zhǎng)、信息發(fā)布小構(gòu)成員等涉及事故信息的人員,須嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急值班員通過(guò)多種渠道收集事故信息,包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、通訊報(bào)告等。信息分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)分級(jí)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息分析小組的研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決策過(guò)程中,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可利用決策支持系統(tǒng)(DSS)進(jìn)行輔佑襄助決策,以優(yōu)化響應(yīng)決策過(guò)程。3響應(yīng)啟動(dòng)a若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并通過(guò)以下方式宣布:直接命令:由應(yīng)急指揮長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的命令。自動(dòng)觸發(fā):若采用自動(dòng)化應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急值班員應(yīng)立刻通過(guò)內(nèi)部通報(bào)程序,將啟動(dòng)信息轉(zhuǎn)達(dá)給全部相關(guān)人員和部門(mén)。(二)預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并采取防備措施,防止事故升級(jí)。2響應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各工作小組進(jìn)行響應(yīng)準(zhǔn)備,包含:物資準(zhǔn)備:確保應(yīng)急物資和設(shè)備充分,并做好分發(fā)準(zhǔn)備。人員準(zhǔn)備:組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)。信息準(zhǔn)備:建立信息共享平臺(tái),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急值班員和應(yīng)急信息分析小組連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集最新信息。各工作小組依據(jù)收集到的信息,及時(shí)報(bào)告事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)最新事態(tài)和收集到的信息,進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)不足,應(yīng)立刻加添資源和措施;若發(fā)現(xiàn)過(guò)度響應(yīng),應(yīng)適時(shí)減少資源,避開(kāi)資源揮霍。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足,以最有效的方式掌控事故,減少損失。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告平臺(tái):通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急信息平臺(tái):利用應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(EIMS)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。通訊網(wǎng)絡(luò):通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急廣播:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部通過(guò)廣播系統(tǒng)進(jìn)行緊急預(yù)警廣播。短信推送:利用短信平臺(tái)向員工移動(dòng)電話發(fā)送預(yù)警信息。內(nèi)部會(huì)議:召開(kāi)緊急會(huì)議,向全體員工轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí),如“一級(jí)預(yù)警”“二級(jí)預(yù)警”等。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警啟動(dòng)的原因和背景。應(yīng)急措施:告知員工應(yīng)采取的應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)。預(yù)警時(shí)限:明確預(yù)警信息的有效期限。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和戰(zhàn)斗力,進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。依據(jù)預(yù)警等級(jí),調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模和配置。2物資準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保其數(shù)量充分、質(zhì)量合格。依據(jù)預(yù)警情況,增補(bǔ)必需的應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性,進(jìn)行必需的維護(hù)和保養(yǎng)。依據(jù)預(yù)警等級(jí),準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障,包含食品、飲水、醫(yī)療救助等。準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛和交通工具,確保運(yùn)輸本領(lǐng)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含有線和無(wú)線通信設(shè)備。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。應(yīng)急措施已得到有效實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警前,需對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。應(yīng)急值班員負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和轉(zhuǎn)達(dá)。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,明確應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和任務(wù)調(diào)配。b信息上報(bào):應(yīng)急值班員依照規(guī)定的信息上報(bào)流程,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、人員到位。d信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,確保信息透亮度和公眾知情權(quán)。e后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員食宿和交通布置。f通信保障:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含有線和無(wú)線通信設(shè)備。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。2人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。3醫(yī)療救治確保受傷人員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍和救助車(chē)輛。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含電力設(shè)施修復(fù)、設(shè)備維護(hù)等。6工程搶險(xiǎn)組織專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè),盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染,采取必需的環(huán)保措施。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備,如防塵口罩、防護(hù)服等。(三)應(yīng)急幫助1向外部(救援)力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助的程序包含:填寫(xiě)救援懇求報(bào)告,說(shuō)明事故情況、所需幫助類(lèi)型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。確保外部救援力氣到達(dá)后,能夠快速融入應(yīng)急響應(yīng)體系。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已得到有效實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可恢復(fù)正常。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。停止響應(yīng)前,需對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止的決策和宣布。應(yīng)急值班員負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和轉(zhuǎn)達(dá)。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境評(píng)估,確定污染物的種類(lèi)、濃度和分布。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(EMS)對(duì)污染情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。2污染物清除依據(jù)污染物類(lèi)型,采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。對(duì)于固體廢物,采用固化/穩(wěn)定化處理,確保其不對(duì)環(huán)境造成二次污染。3處理責(zé)任主體明確污染處理的責(zé)任主體,確保污染物處理工作的合規(guī)性和有效性。建立污染物處理責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行追責(zé)。4處理流程訂立污染物處理的具體流程,包含污染物的收集、運(yùn)輸、處理和處理。確保處理流程符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含恢復(fù)時(shí)間表、責(zé)任人和恢復(fù)步驟。評(píng)估生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和原材料子的損壞情況,訂立修復(fù)和增補(bǔ)計(jì)劃。2恢復(fù)實(shí)施優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線的運(yùn)行,確保生產(chǎn)活動(dòng)的基本需求。對(duì)損壞的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,確保生產(chǎn)安全和效率。3質(zhì)量監(jiān)控加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控,確保恢復(fù)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施質(zhì)量追溯系統(tǒng),確保產(chǎn)品可追溯性和消費(fèi)者權(quán)益。(三)人員安排1人員評(píng)估對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行全面評(píng)估,包含傷亡情況、健康影響和心理情形。利用員工健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(HMS)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康跟蹤。2安排措施為受傷員工供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理輔導(dǎo)。對(duì)因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工,供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)幫助。布置臨時(shí)住處,確保員工生活基本需求。3法律責(zé)任明確事故責(zé)任人的法律責(zé)任,包含賠償、彌補(bǔ)和追責(zé)。建立事故賠償和彌補(bǔ)機(jī)制,確保受害者得到合理彌補(bǔ)。4長(zhǎng)期關(guān)懷對(duì)受事故影響的員工和家屬供應(yīng)長(zhǎng)期關(guān)懷和支持,包含心理健康輔導(dǎo)、法律幫助等。定期跟蹤受影響人員的生活和工作情形,供應(yīng)連續(xù)的幫忙。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮中心:設(shè)立特地的應(yīng)急通信中心,配備專(zhuān)業(yè)通信人員。應(yīng)急值班員:配備便攜式通信設(shè)備,確保24小時(shí)通信暢通。應(yīng)急指揮長(zhǎng)及副指揮長(zhǎng):配置衛(wèi)星電話、緊急無(wú)線電等備用通信工具。各工作小組負(fù)責(zé)人:配備對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息傳遞。2備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時(shí)的備用方案,包含使用備用通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。設(shè)定通信保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù)通信系統(tǒng)。在緊急情況下,啟用備用通信中心,確保信息傳遞不停止。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):組建由電力、安全、環(huán)境等領(lǐng)域?qū)<覙?gòu)成的應(yīng)急專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立一支專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防、醫(yī)療等人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊地區(qū)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,形成協(xié)同救援網(wǎng)絡(luò)。2隊(duì)伍管理應(yīng)急隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和權(quán)限,確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。建立應(yīng)急隊(duì)伍信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍資源的高效調(diào)配。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:包含電力修復(fù)工具、急救用品、防護(hù)服、應(yīng)急食品等。應(yīng)急裝備:包含發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、防塵面具、個(gè)人防護(hù)裝備等。2物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,認(rèn)真記錄其類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查和測(cè)試物資裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。訂立物資裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃,依照時(shí)限進(jìn)行更新和增補(bǔ)。3管理責(zé)任人和聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、保管和使用。管理責(zé)任人聯(lián)系方式公開(kāi),確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。4物資裝備運(yùn)輸及使用條件訂立物資裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資裝備的使用條件和操作規(guī)程,防止誤用和損壞。建立物資裝備使用后的維護(hù)和保養(yǎng)制度,延長(zhǎng)使用壽命。九、其他保障(一)能源保障1能源儲(chǔ)備建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備充分的燃料、電力和備用能源。采用多元能源結(jié)構(gòu),如太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,以減少對(duì)單一能源的倚靠。2能源調(diào)配訂立能源調(diào)配預(yù)案,確保在應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。建立能源調(diào)配管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況,依據(jù)需求進(jìn)行調(diào)整。(二)經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算編制在年度預(yù)算中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急響應(yīng)的資金需求。訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理方法,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和審批流程。2經(jīng)費(fèi)監(jiān)控建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)控體系,對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤和審計(jì)。確保經(jīng)費(fèi)使用透亮,防止揮霍和濫用。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案,確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),實(shí)施必需的交通管制措施。2運(yùn)輸通道確保應(yīng)急救援通道的暢通,必需時(shí)進(jìn)行臨時(shí)交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。(四)治安保障1安全巡邏在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策墸乐雇蹈`、破壞等治安事件。與公安機(jī)關(guān)合作,建立治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布事故信息,避開(kāi)謠言傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持建立應(yīng)急技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)和設(shè)備維護(hù)。利用物聯(lián)網(wǎng)(IoT)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急設(shè)備和物資的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。2技術(shù)培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源建立應(yīng)急醫(yī)療救援站,配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作協(xié)議,確保醫(yī)療救援的及時(shí)性。2醫(yī)療救助培訓(xùn)應(yīng)急醫(yī)療救助人員,提高其現(xiàn)場(chǎng)救助本領(lǐng)。(七)后勤保障
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