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文檔簡介

公開招標文件

采購項目編號:441800-201907-090400-0083

采購項目名稱:清遠市中醫院秩序維護服務采購項目

清遠市公共資源交易中心編制

日期:2019年8月

目錄

第一部分、投標邀請函........................................................4

投標邀請函...................................................................5

第二部分、采購項目內容......................................................8

一、用戶需求書..............................................................9

二、采購項目商務要求.......................................................18

三、資格性檢查表和符合性檢查表.............................................19

(一)資格性檢查表............................................................19

(二)符合性檢查表...........................................................20

四、評分細則附表...........................................................21

第三部分、投標人須知.......................................................23

一、投標人須知.............................................................24

二、招標文件................................................................24

三、投標文件的編制和數量...................................................25

四、投標文件的遞交.........................................................29

五、開標、評標和定標......................................................29

六、詢問、質疑、投訴.......................................................31

七、合同的訂立和履行.......................................................32

八、適用法律................................................................33

九、評標方法、步驟及標準...................................................33

第四部分、合同書...........................................................34

合同......................................................................36

第五部分、投標文件格式.....................................................45

一、自查表..................................................................47

評審項目投標資料表.........................................................48

二、資格性文件.............................................................49

(一)投標函..................................................................50

(二)法定代表人(負責人)資格證明書及授權委托書............................51

(三)投標保證金繳納憑證.....................................................53

(四)資格性檢查表...........................................................54

(五)政府采購供應商反商業賄賂承諾書........................................55

(六)投標承諾書.............................................................56

三、商務部分................................................................57

(一)投標人綜合概況.........................................................58

(二)商務條款響應表.........................................................59

四、技術部分................................................................60

(一)標示“★”符號條款響應表..................................................61

(二)服務條款響應表.........................................................62

(三)擬任執行管理及技術人員情況.............................................63

(四)履約時間計劃表.........................................................64

(五)項目實施方案..........................................................65

(六)投標人所獲得的相關證書.................................................66

五、價格部分................................................................67

(一)開標一覽表.............................................................68

(二)投標報價明細表.........................................................69

六、政府采購政策...........................................................70

(一)中小企業聲明函.........................................................71

(二)殘疾人福利性單位聲明函.................................................72

七、開標函..................................................................73

開標函......................................................................74

溫馨提示

一、本項目采用網上報名登記、網上繳納投標保證金的非電子評標方式,投

標人應當通過清遠市公共資源交易中心政府采購交易系統(以下簡稱“交易平

臺“)完成本項目的網上報名登記和網上繳納投標保證金等事項。由于是采用非

電子評標方式,故投標人須遞交紙質投標文件。

二、投標人需在交易平臺上打印《繳納投標保證金通知書》,并按要求將投

標保證金繳納到招標文件規定的帳戶。

三、報名后的投標人須在招標文件規定的期限內從其基本帳戶一次性劃付足

額的資金作為投標保證金,分批次或以現金形式繳納的將不被接受。投標人的基

本賬戶指的是投標人注冊CA時候所登記捆綁的賬戶,投標人在CA辦理完成后

需自行在網上完善投標人賬戶信息,確保平臺系統正確識別投標人基本賬戶。

四、投標人務必將保證金按招標文件的規定存入指定的保證金專用賬戶,切

勿將款項轉錯賬戶,以免影響保證金退還的速度。

以劃付資金實際到達交易平臺的到賬時間為投標保證金有效到帳時間。本中

心將根據投標人繳納投標保證金的已到賬情況,確認供應商是否已按規定繳納投

標保證金。請各供應商繳納保證金前務必核對正確的繳納賬戶,錯繳、誤繳、保

證金未到達賬戶,否則,導致未按規定繳納保證金投標無效的責任,由投標人自

行負責。

五、投標保證金繳納時間自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件

截止時間止。由于轉賬當天不一定能夠到達賬戶,為避免因投標/報價保證金未

按時到達賬戶而導致投標無效,因此,提示:請提前2個工作日轉賬。

六、嚴禁投標人采用ETC系統(廣東金融結算系統)繳納項目的投標保證金,

如有違反,由此引起的一切不利后果均由投標人自行承擔。

七、投標人可登錄清遠市公共資源交易中心網站核對投標保證金的繳納帳

戶、金額、時間等情況,不按要求繳納的投標保證金均視為無效。投標人須重新

按要求繳納投標保證金。交易平臺將在采購活動結束后把本項目的投標保證金以

“原渠道返回”方式退還。

八、投標人使用IE8瀏覽器登錄清遠市公共資源交易中心網(),

點擊“網上交易服務大廳”,點擊“政府采購”進入政府采購網上交易服務窗口,查

閱“辦事指南”之“操作指引”,了解申領廣東省數字證書(簡稱CA證書)和網上

報名、網上繳納保證金的具體步驟。投標人點擊“登錄&注冊”之“企業注冊”按要

求填寫投標人信息,并授權經辦人(身份證及其復印件)攜帶營業執照(原件和

復印件)在參加投標活動前完成申領CA證書。(辦理CA證書聯系人何工:

第一部分、投標邀請函

投標邀請函

清遠市公共資源交易中心受清遠市中醫院的委托,對清遠市中醫院秩序維護服務采購項

旦進行公開招標采購,歡迎符合資格條件的供應商投標。

一、采購項目編號:441800-201907-090400-0083

二、采購項目名稱:清遠市中醫院秩序維護服務采購項目

三、采購項目預算金額(萬元/2年):¥277.2

四、采購數量:一項

五、采購項E內容及需求(采購項目技術規格、參數及要求,需要落實的政府采購政策)

采購預算

項目

內容服務年限(人民幣:付款方式

性質

萬元/2年)

1、簽訂合同起10日內,中標人將人民幣

¥80000元作為履約保證金交付給采購

人,合同期滿且能完成下期合同正常交

清遠市中醫院秩序

接之后,采購人一次性無息返還給中標

維護服務(醫療秩序1+1年(用戶

人;合同期間如履約保證金有部分款項

維護、治安防范、消根據中標人

被扣除,中標人須在10個工作日內將扣

防安全、智慧消防、第一年服務政府

¥277.2除的部分補齊以保證履約保證金的完整

全院范圍內的人員、質量,再確定采購

性,如不能補齊,則可視為中標人沒有

設備設施的安全保第二年服務

能力盡履約義務,采購人有權解除合約。

衛管理,停車場各類期是否延續)

2、每月5日前向采購人列出上月的服務

車輛管理)

費用清單,由采購人審定后,中標人開

具發票,采購人在收到發票的15個工作

日內向中標人支付審定后的費用。

說明:投標人須對本項目以包組為單位的服務進行整體響應,任何只對包組內其中一

部分內容進行的響應都被視為無效響應。

六、供應商資格

(-)供應商資格要求

1.供應商須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件,并提供以下

證明資料:

(1)有效期內的工商營業執照(或事業單位法人證書,或社會團體法人登記證書)、組

織機構代碼證、稅務登記證復印件。

(2)所屬期為投標截止時間之前五個月內(含當月)任意一個月的依法繳納稅收的證

明文件復印件。如單位依法免稅的,則須提供相關部門出具的證明文件。【繳納稅收的證明

文件是指:加蓋銀行業務章的稅收回單,或加蓋稅務部門電子征稅專用章的稅收電子轉賬專

用完稅證,或加蓋稅務部門公章的納稅證明;如供應商在規定的時間段內沒有發生業務的,

則提供稅務部門出具的納稅證明,或加蓋稅務部門公章的納稅申報表。】

(3)2018年年度財務報表,或投標截止時間之前五個月內(含當月)任意一個月的財

務報表。【財務報表須包含資產負債表、利潤表。】

(4)社保部門(或稅務部門)出具的單位參加社會保險的證明文件原件,或從社會保

險基金管理部門(或稅務部門)網站打印的單位參加社會保險參保證明(證明內容須包含有

效期內的查驗辦法和專用章等)。如單位無需參加社會保險的,則須提供相關部門出具的證

明文件。【參保時間須為投標截止時間之前五個月內(含當月)任意一個月。】

(5)政府采購供應商反商業賄賂承諾書原件。

(6)投標承諾書原件。

2.按規定完成了報名登記手續并下載領取招標文件。

3.本項目不接受以下主體參加采購活動:

(1)被財政主管部門禁止參加政府采購活動的供應商。

(2)為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商。

(3)以分公司或聯合體形式參與采購活動的供應商。

(4)被列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人”記錄名單,

或處于中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單中被禁止參加政府采購

活動的供應商。【以投標人提供在本項目公告之日起至投標截止時間止之前查詢:在“信用

中國”網站()以及中國政府采購網()查詢結果網絡截圖,

加蓋投標人公章為準。如相關失信記錄已失效,供應商需在投標截止時間前提供相關證明資

料。】

(~)報名登記及購買招標文件

根據《關于清遠市公共資源交易一體化服務平臺政府采購網上交易系統正式運行的通

知》的要求,本項目實行網上報名。供應商須在2019年08月23日至2019年08月29日期間辦理

報名登記手續并下載本項目招標文件(網址https:〃)。

(三)繳納投標保證金

1.繳納保證金截止時間:2019年09月18日09時30分(以系統到賬時間為準)。

2.繳納金額:人民幣貳萬柒仟元整(¥2.7萬元)。

3.供應商憑CA證書采用網上繳納方式向清遠市公共資源交易中心繳納所投項目的投標

保證金。

七、符合資格的供應商應當在2019年08月23日至2019年08月29日期間(上午8:30至12:00,

下午14:30至17:30,法定節假日除外,不少于5個工作日)到清遠市公共資源交易中心網站(網

址)下載招標文件。

八、投標截止時間:2019年09月18日09時30分。

九、提交投標文件地點:清遠市公共資源交易中心開標2室(清遠市人民二路政府機關2

號樓一樓東門)。

十、開標時間:2019年09月18日09時30分。

十一、開標地點:清遠市公共資源交易中心開標2室(清遠市人民二路政府機關2號樓一

樓東門)。

十二、本公告期限(5個工作日)自2019年08月23日至2019年08月29日止。

十三、聯系事項

(-)采購人:清遠市中醫院

地址:清遠市橋北路10號

聯系人:鄧先生

聯系電話/p>

傳真/p>

郵編:511500

(二)政府采購代理機構:清遠市公共資源交易中心

地址:清遠市政府辦公大樓2號樓首層

聯系人:楊先生

聯系電話/p>

傳真/p>

郵編:511515

第二部分、采購項目內容

一、用戶需求書

注:標示“★”符號的條款為不可負偏離條款。如投標人負偏離響應標示"★”符號的條

款,其投標文件將被評定為無效。

一、采購需求一覽表

采購預算

項11

內容服務年限(人民幣:付款方式

性質

萬元/2年)

1、簽訂合同起10日內,中標人將人民幣

¥80000元作為履約保證金交付給采購

人,合同期滿且能完成下期合同正常交

清遠市中醫院秩序

接之后,采購人一次性無息返還給中標

維護服務(醫療秩序1+1年(用戶

人;合同期間如履約保證金有部分款項

維護、治安防范、消根據中標人

被扣除,中標人須在10個工作日內將扣

防安全、智慧消防、第一年服務政府

¥277.2除的部分補齊以保證履約保證金的完整

全院范圍內的人員、質量,再確定采購

性,如不能補齊,則可視為中標人沒有

設備設施的安全保第二年服務

能力盡履約義務,采購人有權解除合約。

衛管理,停車場各類期是否延續)

2、每月5日前向采購人列出上月的服務

車輛管理)

費用清單,由采購人審定后,中標人開

具發票,采購人在收到發票的15個工作

日內向中標人支付審定后的費用。

說明:投標人須對本項目以包組為單位的服務進行整體響應,任何只對包組內其中一部分

內容進行的響應都被視為無效響應。

二、項目概況

(一)本項目為廣東省清遠市中醫院秩序維穩保障服務采購項目,對清遠市中醫院(包

括一、三門診)提供全包干(包人工、工作器具、材料及耗損品等)的醫療秩序維護、治安

防范維穩、消防安全的日常安全保障(持有7名消防資質上崗證人員)、全院范圍內的人員、

設備設施的安全保衛管理,醫院停車場各類車輛管理。投標人必須對項目進行整體投標,不

允許僅對其中部分內容進行投標。

★(二)持有廣東省公安廳核發的《保安服務許可證》。

★(三)須持有清遠市公安局核發的《備案通知書》。

三、服務范圍

1號樓、2號樓、3號樓、各樓層之間(包括連廊等)的公共場所等樓宇建筑群組成的

清遠市中醫院總院及外面兩個門診(一、三門診)。

四、服務內容

清遠市中醫院的醫療秩序維穩、治安防范、消防安全、全院范圍內的人員、設備設施的

安全保衛管理,停車場各類車輛管理。

1、巡邏崗:防火、防盜、防暴宣傳防范工作,及突發事件的處理;消防設施管理、防

火滅火;醫托的清理;可疑人員的清理;亂發廣告人員的清理;醫藥代表的管理;推銷保險

人員的管理;其他閑雜人員的管理;節能的輔助管理(照明,風扇,空調)。

2、固定崗:醫療秩序的維穩管理;對掛號、收費處秩序的管理;對探視人員的管理;

責任區閑雜人員的清理;突發事件的應急處理;物品的管理放行;車輛管理以及院內、大門

口的搭客摩托車的清理,保障急救車、應急消防車通道與樓梯消防通道24小時暢通無阻。

3、消防與視頻監控中心的管理。

五、服務總體要求

(一)服務采購期限、預算及服務費支付時間及方式:

1、服務期限為1+1年服務模式簽訂合同。

2、項目需服務人員約35人,人均服務單價¥3300元/月(全包干,含稅),1+1年采購預

算為人民幣¥2,772,000.00元,具體服務費按實際配置到位人數進行結算:中標價+35x實際配

置到位人數。

3、簽訂合同起10日內,中標人將人民幣¥80000元作為履約保證金交付給采購人,合同

期滿且能完成下期合同正常交接之后,采購人一次性無息返還給中標人;合同期間如履約保

證金有部分款項被扣除,中標人須在10個工作日內將扣除的部分補齊以保證履約保證金的完

整性,如不能補齊,則可視為中標人沒有能力盡履約義務,采購人有權解除合約。

4、每月5日前向采購人列出上月的服務費用清單,由采購人審定后,中標人開具發票,

采購人在收到發票的15個工作日內向中標人支付審定后的費用。

(二)服務前期交接工作的要求:

1、中標人必須參加服務管理項下全部設備、設施的驗收工作和由設備、設施供應商組

織的各類培訓學習,并承擔全部相關的費用。

2、醫院如有向中標人提供本次招標的項下各類主要設備和設施資料,中標人對這些設

備設施負有保管和維護的責任。

3、中標人應向采購人管理小組提供非招標項下的管理項目和費用支付標準,具體標準

由采購人管理小組和中標人另行商議。

4、中標人需在合同簽訂后一個月內按雙方約定將所有與項目相關的設備工具、物料、

人員到位,完成具體實施方案,并進行正常的秩序維護服務工作。

(三)項目要求:

1、按實際需要要求中標人提供具有特殊專長的保安員及保安員的數量。

2、有權選擇符合條件的特殊崗位的保安員。

3、投標人要遵守國家勞動法,保護保安員的合法權益。具體工作崗位和工作時間由采

購入(用人單位)確定,保安員工作時間為全天24小時輪班制,中標人根據采購人(用人

單位)要求制定保衛方案。

4、采購人有權提出更換不符合使用要求的保安員,中標人應無條件接受要求,并在七

個工作日之內予以更換;對保安員的獎懲、請休假、撤換或辭退等須經采購人(用人單位)

同意認可,如因保安員的休請假、撤換或辭退造成保安人數的空缺,中標人應在七個工作日

內予以補充。以上更換和空缺人員如果七天之后還不能到崗,每遲到一天,采購人有權從當

月服務費中扣罰100元/人/天,直至人員到崗為止。

5、采購人(用人單位)有權按需要確定實際聘用人數(聘用人數初定為35人,崗位

設置見附件一),每月26個工作日計算,實行24小時三班倒工作制。每月服務費按實際聘

用人數結算,中標人須滿足采購人(用人單位)的要求。

6、保安員與車場管理員的用食均由中標人負責,采購人提供約60平方米以下的辦公與

住宿,水電費由中標人自行承擔其費用為人民幣¥5416.66元國,由中標人經營自負盈虧。

7、供應商從總人數每減一個支付人數加2分,最高限5人。

8、采購人(用人單位)有權根據政府文件的要求提前終止合同,但應提前一個月通知

中標人,并不負責賠償任何經濟損失。

9、采購方有權隨時監督、檢查保安員的工作表現,并對保安工作進行責任目標考核。

采購方有權每月對中標方服務質量進行考核(考核標準見附件二),采購方對中標方服務質

量的考核扣分,每次經由雙方書面確認,如雙方對扣分有不同意見,可共同協商請第三方裁

定。本考核為100分,考評分按實際考評得分計算。90分為合格,不扣減當月服務費,但

中標人對不足之處予以改正;80-90分之間,采購人對中標人按每分50元扣減當月服務費;

80分以下,除按每分分值扣減當月服務費外,可向中標人發出書面警告,中標人應對不足

之處予以改正,如連續二個月采購人向中標人發出書面警告或一年內共發出三次書面警告,

采購人可在本協議期未滿情況下保留終止合約的權利,中標人賠償前兩個月的保安服務費總

和給采購人,中標人退場。

10、在合同期滿前,如非不可抗拒力原因、非本項目要求中的第7點、第8點、第15

點和保安員的任務、職責和管理第11點及履約保證金約定原因,單方要求終止合同,須向

對方支付前兩個月的保安服務費總和,并須提前2個月通知對方。

11、合同終止時,中標人必須向采購人移交保安管理的全部檔案資料,如采購人有需要,

中標人應當協助采購人及接管方做好保安員的穩定和交接工作,不能因此而影響采購人的安

全工作。

12、因中標人原因而造成公共財產的損壞或丟失,由中標人照價賠償或修復。

13、中標人每季度末提交本季度書面工作報告、保安服務記錄。在每季度開始前10天

內,采購人與中標人召開工作協調會,及時溝通上季度服務情況,處理保安服務工作的問題,

安排本季度工作。

14、中標人保安員實行考勤簽到,每月交采購人主管人員備案。如中標人原因造成缺勤,

按每日每人扣除服務費用。中標人必須在每個月末將當月的考勤表和下個月的排班表交給采

購人;采購人主管人員可以定期和不定期的進行崗位檢查工作,中標人在服務地點的主管必

須到場配合進行崗位檢查,對檢查的結果雙方予以簽字確認,如中標人不派人到場或對有事

實依據(如電子證據等)的工作缺陷拒不承認、拒不簽名確認的,可視中標人為違約,檢查

結果則以采購人崗位檢查結果為準。崗位檢查發現如有崗位脫崗10分鐘以上(在崗人員必

須與排班表人員相符,否則不算;如有調班,需提前1小時以上的時間以書面或手機短信的

形式告之采購人管理人員),即可定性為該崗位缺崗,扣發當日該崗位全日工資,如單月內

查崗發現某崗位兩次及以上的缺崗,則全額扣除該崗位的全月人員工資。

15、中標人應積極配合采購人做好外事接待、突發事件處理,節假日現場布置(不含物

料申購費用,僅為人工費用)等突發性工作,且不再為此收取任何費用。

16、服務期為二年。合同的前三個月為試用期,試用期滿前的20天內,采購人可該服

務項目進行滿意度測評,測評人由醫院主管部門領導及主管人員、采購單位的醫護人員、病

人或家屬人員等50人以上組成,對該項目中標人的服務區域的服務質量進行測評,如滿意

度低于85%的,經醫院黨政班子辦公會議研究決定是否終止合同,如終止合同,乙方必須

在一個月內無條件退場。采購人每半年對保安服務項目進行滿意度民意測評,由采購單位主

管領導、科室代表、醫院主管部門領導及主管人員無記名投票。如滿意度低于85%的,經

醫院黨政班子辦公會議研究,如主要責任在中標人的,可中止之后的服務合同,中標人無條

件退場。

17、中標方必須把在崗人員身份證復印件交給采購方,所有在崗人員要求男性,如需聘

請女性工作人員必須經甲方審核同意方可上崗。在崗人員年齡50歲以下,如中標方確因特

殊情況(全地區用工荒、應采購方要求短時間內增聘人員),中標方可聘用超出該年齡段的

工作人員,最多不能超出中標方全部在采購方工作的秩序維護人員總數的10%,且需經采

購方審核同意,否則采購方不支付工資。

18、服務期內,服務單價不變,如遇國家相關政策調整(如最低基本工資上調、社保基

數上調等),只要中標服務價高于當地最低基本工資,采購人不再予中標人相對應的補償。

六、服務具體要求

(-)保安員的任務、職責和管理:

1、保護采購人(用人單位)財產安全和維護服務場所的正常秩序。認真履行崗位職責,

遵守采購人的規章制度,有良好的職業道德和服務態度。

2、做好服務區域內的防火、防盜、防爆炸、防搶、防泄密、防治安災害事故等安全防

范工作。要經常參加消防知識培訓及學習基本的操作規程,不斷提高對清遠市中醫院消防安

全的認識和實際技能的操作,一旦出現火情,5分鐘之內必須趕赴現場,并能有效正確實施

滅火,否則賠償采購人因火災引起的一切損失。

3、保安員在接受雙重領導(采購人和中標人)下開展安全防范工作和服務場所的日常

管理工作,服從采購人根據工作需要做出的統一安排調配,接受采購人的監督和檢查,投標

人應派員對保安員進行經常性的檢查督促及教育培訓。

4、保安員須遵紀守法、廉潔自律、不得參與、代辦服務區域的有關業務,不得擅自帶

無關人員進入服務區域(含辦公區域、值班室、宿舍等)。

5、保安員巡邏時,應穿著保安制服、佩戴上崗證和保安器械,做到衣著整齊儀表端正。

工作中應積極做好本職工作,自覺維護采購人(用人單位)的形象。

6、保安工作實現24小時三班倒工作制,每班工作時間為8小時,負責門衛和值班巡邏。

在班人員要嚴守當班紀律,認真履行職責,不得擅離職守,嚴禁發生脫崗現象。

7、保安隊員著裝統一、整潔,動作規范,語言文明,形象良好。

8、保安隊員必須按時交班接班,在班人員要認真做好有關工作記錄,接班人員應認真

查閱有關記錄,認真了解近期的有關情況,交接班要簽名。

9、保安人員要愛護清遠市中醫院院區的設施設備、一草一木,切實維護采購人的利益,

遇緊急突發事件發生,必須積極作為,對突發事件、事故要及時報告、報警,盡最大努力防

止事態擴大,減少損失,事后要做好記錄。

10、保安人員在班期間要保持高度的警惕性,要提高安全防范的意識,做好防盜、防破

壞的工作,如出現財物盜竊、破壞事件,中標方要賠償相應的損失。

11、中標方的保安員必須加強對“醫托”及"醫鬧”行為的管理及院內不法宣傳(牛皮癬廣

告、墻章、地章廣告、宣傳單等)的打擊。

(1)醫托方面,如有病人或家屬投訴到醫院醫患協調部或后勤保衛科的,經過院方代

表約定中標方代表、院方代表、病人或家屬同時見面時間,如病人或家屬能提供被騙人的姓

名等詳細個人資料、被騙日期及過程的,經院方采信的,則院方每次扣罰中標人100元。

(2)處理“醫鬧”方面,中標人有責任、有能力(包括與公安部門的協調處理關系方面)

處理“醫鬧”行為,必須確保采購方工作人員在院內的人身安全和采購人的醫療工作的正常開

展,積極穩妥的處理事件,中標人是處理醫鬧事件的主要行為方,采購人是配合中標方處理

醫鬧事件行為方,如在“醫鬧'’事件中,因中標方不履行上述應盡的職責,而造成采購方工作

人員人身安全受侵害和/或業務工作不能正常開展的,中標人要賠償相應的損失,如受傷害

的采購方工作人員的醫藥費、誤工費、精神損失費、業務損失費等,賠償的費用采購方可先

從履約保證金扣除,履約保證金不足扣罰的,再從采購方支付給中標方的工資中扣除,如還

不足扣罰的,再由中標方支付。

(3)對院內不法宣傳方面,院方可以每月隨機從醫護人員和病人、家屬中進行滿意度

問卷調查,根據問卷統計情況計算得分:滿意率為得分,每月各分值在95分以上,每上升

1分甲方獎勵當月服務費的0.5%;85至94分,不獎不罰;75至84分每下降1分扣罰當月

服務費的0.25%;65至74分每下降1分扣罰當月服務費的0.5%;65分以下,則終止合同。

12、中標人負責醫院停車場管理,保持院內道路特別是消防和急救通道通暢,中標方按

照清遠市物價局制定的收費標準收取停車管理費,所得收入全部歸中標方,中標方支付與停

車場一切有關的稅費,采購方不得收取中標方任何費用,采購方不支付停車場管理人員費用。

中標方保證停車場每天24小時正常運營,保證有充足的人手,至少要保證有11人作為車場

的收費、管理、指揮崗位使用,停車場需有固定的車場主管。如發現中標方人員亂收費的,

采購方有權處罰乙方每次500元的罰款;對采購方造成名譽損失的,中標方負有澄清的義務,

包含但不限于公告、登報等形式,并賠償名譽損失費每次3000元。如因中標方的責任而造

成車上財物及車輛的丟失、毀損、劃擦等所有糾紛,中標方須承擔相應賠償責任,如因中標

方拒不賠付給車主等原因引起矛盾糾紛,中標方要承擔全部責任,并承擔采購方因此聘請律

師代理案件的律師費用,采購人有權從中標方在采購人所有服務項目的履約保證金中扣除相

應數額的款項。

(二)保安員條件:

1、保安人員要求男性、身高原則在165cm以上,身體健康,儀表大方,無傳染病,無

殘疾,無明顯疤痕或標記,年齡18-50歲之間,具備初中以上文化,具備一定的語言表達能

力。

2、遵紀守法、品行良好,無違法犯罪記錄,無違反計生政策規定。

3、初中畢業以上文化程度,專業技術人員須具有相應的學歷或者資格。

4、保安員必須經公安機關批準設立的培訓機構培訓合格,取得由縣級以上公安機關發

給的《廣東省保安員資格證》、《上崗證》。

5、保安員須熟悉相應服務場所的業務管理知識,中標人可提前與采購人(用人單位)

協商培訓事宜。

(三)保安員簽訂勞動合同的要求:

1、中標人必須嚴格按照國家、廣東省、清遠市有關的勞動法規和保險條例,為保安員

提供完善的勞動權益保障。

2、中標人必須與保安員簽訂用工合同,在與保安員簽訂用工合同時,必須采用廣東省

勞動和社會保障廳印制的《廣東省職工勞動合同》版本。

(四)每月服務費包含:

1、保安員工資和有關補貼及從事保安工作必備的統一的服裝、器械裝備等。保安員的

工資不得低于清遠市工資標準;有關補貼包括福利費、保險費、節假日(以國務院公布為準)

補貼費及加班費用。

2、保安員上崗及在崗培訓的相關費用。

3、器械必須裝備包括對講機、武裝帶、膠棍、反光衣、文具(含值班登記本、鋼筆或

圓珠筆)。

4、每年每名保安員配齊夏服、冬服、春秋裝各兩套。

5、保安員的社會勞動保險,中標人必須為其購買社會勞動保險(含養老、失業、工傷、

醫療保險)。

6、保安員在病重或因公致傷、殘、死亡時發生的全部費用。

7、中國政府根據現行稅法規定的對投標人或其雇員征收的與本項目有關的一切稅費均

應由投標人負擔。

附件一:、崗位設置情況

崗位分配崗位性質職責定編人數

3號樓舊門診大樓正門24小時固定崗保安員3

3號樓舊住院大樓一樓24小時固定崗保安員3

1號樓急診門24小時固定崗保安員3

2號樓正門24小時固定崗保安員3

全院巡邏24小時巡邏崗保安員9

監控室24小時固定崗保安員7

經理、保安隊長其他經理、保安隊長2

頂休其他保安員5

總合計人員35人

車場管理人員

車場入口2

車場出口3

廣場、筆架河邊、2

球場24小時固定崗2

職工摩托車與外來摩托車場6

2號樓舊國醫樓前通道2

頂休3

主管1

總合計人員21人

注:采購人可根據實際需要增減保安人員數量,其價格按中標人的總報價除以保安人員

人數(即中標人投標總人數)的平均價格計算。

附件二、秩序維護工作標準及考評表

評扣分

考評項目考評內容分值果

原因

1、員工衣著齊整,制服統一,佩帶工牌2

2、員工儀容表得當,精神面貌良好,形象符合2

人員及制度

3、員工語言及行為規范得當,不得做與工作無關的事情2

(20分)

4、定期對員工進行培訓,并有培訓記錄2

5、定期組織對員工進行軍事訓練,并有記錄2

6、設備建立健全物品放行制度,大件物品登記放行制度2

7、建立健全保安方面管理制度并上墻2

8、制定崗位職責,分工明確2

9、按要求配備人員,不得缺崗缺人2

10尊敬院方領導,接受院方工作人員的檢查監督,并服

2

從其管理。

1、對攜帶大件物品(或可疑物品)離開醫院必須檢查及

4

憑醫院放行條放行。

2、24小時值班,原則上站崗上班,不得出現離崗、竄崗、

4

睡崗、玩手機及看報紙等現象

3、嚴格履行崗位職責、建立健全交接班制度,做好交接

4

班制度

4、保管好公有物品和通訊器材及崗位設備設施,3

5建立鍵全錄像監控制度,按要求做好值班登記,監控室

4

秩序維護內嚴禁吸煙、滯留無關人員,嚴禁會客、聊天、賭博等。

(35分)6、建立健全治安管理體系,確保管理范圍安全,不得出

4

現重大治安責任事故

7、設定巡邏簽到表,定期進行巡邏簽到3

8、緊急情況沒有米取有效措施,未及時控制事態發展,

3

又沒有及時匯報造成工作貽誤。

9、維護好醫院工作和醫療秩序,打擊醫托和派小報亂張

3

貼廣告行為。

10、不準私自將買賣、收舊、推銷等閑雜人員放入3

1、建立健全消防安全制度3

2、定期檢查消防設施并做好記錄3

3、定期檢查消防通道,保持消防通道通暢3

消防女全

4、設置義務消防員2

(20分)

5、定時做好消防培訓并記錄2

6、熟悉消防設施、器材及各類物品的使用和擺放位置2

7、做好消防安全防范工作,杜絕火災發生5

1、建立應急預案2

2、定期進行培訓并記錄2

應急處理3、不定期進行演習并有記錄2

(10分)4、遇各類情況及重大突發事項(火警、搶劫、自然災害

等),具備良好的應急能力和處理能力,有應對措施,并4

及時上報主管部門

1、建立健全車輛管理制度,對車輛進出進行登記3

2,車輛停放整齊有序2

3、車輛憑卡進入醫院2

4、指揮車輛手勢得當1

車輛管理5、定期對車輛進行巡查,有巡查記錄2

(15分)6、檢查停放車輛是否關好門、窗,留意車內是否遺留貴

重物品,并提示車主做好記錄,對于有損壞的應登記清楚1

并做好交接班說明

7,禁止在停車場內維修車輛及動火1

8、禁止閑散無關人員進入停車場3

總分100分

備注:如發現多人坐崗或有人睡崗,每次扣50元,如一個月內發現3次(含三次)以

上睡崗現象,每次扣取金額遞增(第一次50元,第二次100元,第三次200元,依次類推)。

扣分扣款規定:每月評分總分為100分,考評分按實際考評得分計算。90分為合格,不扣

減當月服務費,但乙方對不足之處予以改正;80-90分之間,甲方對乙方按每分50元扣減

當月服務費;80分以下,除按每分分值扣減當月服務費外,可向乙方發出書面警告,乙方

應對不足之處予以改正,如連續二個月甲方向乙方發出書面警告或一年內共發出三次書面警

告,甲方可在本協議期未滿情況下保留終止合約的權利。

考評人簽名:被考評人簽名:

年月日

二、采購項目商務要求

(-)報價要求

1.投標人所提供的貨物、工程和服務均應以人民幣報價,如同時以人民幣及外幣報價,

以人民幣報價為準。

2.投標人應按照招標文件采購需求的內容、責任范圍以及合同條款進行報價,采購人

不再支付除此之外的其它任何費用.

3.投標人須根據第二部分用戶需求書的要求進行報價。

(二)驗收要求

除招標文件另有要求外,均按國家、地方或行業(排列在前者優先)現行相關驗收規范

和評定標準執行。

(三)付款方式

1.簽訂合同起10日內,中標人將人民幣¥80000元作為履約保證金交付給采購人,合

同期滿且能完成下期合同正常交接之后,采購人一次性無息返還給中標人;合同期間如履約

保證金有部分款項被扣除,中標人須在10個工作日內將扣除的部分補齊以保證履約保證金

的完整性,如不能補齊,則可視為中標人沒有能力盡履約義務,采購人有權解除合約。

2.每月5日前向采購人列出上月的服務費用清單,由采購人審定后,中標人開具發票,

采購人在收到發票的15個工作日內向中標人支付審定后的費用。

3.中標人憑以下有效的文件申請支付合同價款:

(1)申請書;

(2)合同、中標人開具的正式發票;

(3)中標通知書。

三、資格性檢查表和符合性檢查表

(一)資格性檢查表

序號內容

1有效期內的工商營業執照,或事業單位法人證書,或社會團體法人登記證書復印件。

2有效期內的組織機構代碼證復印件。

3稅務登記證復印件。

所屬期為投標截止時間之前五個月內(含當月)任意一個月的依法繳納稅收的證明

文件復印件。如單位依法免稅的,則須提供相關部門出具的證明文件。【繳納稅收

的證明文件是指:加蓋銀行業務章的稅收回單,或加蓋稅務部門電子征稅專用章的

4

稅收電子轉賬專用完稅證,或加蓋稅務部門公章的納稅證明;如供應商在規定的時

間段內沒有發生業務的,則提供稅務部門出具的納稅證明,或加蓋稅務部門公章的

納稅申報表。]

2018年年度財務報表,或投標截止時間之前五個月內(含當月)任意一個月的財務

5

報表。【財務報表須包含資產負債表、利潤表。】

社保部門(或稅務部門)出具的單位參加社會保險的證明文件原件,或從社會保險

基金管理部門(或稅務部門)網站打印的單位參加社會保險參保證明(證明內容須

6包含有效期內的查驗辦法和專用章等)。如單位無需參加社會保險的,則須提供相

關部門出具的證明文件。【參保時間須為投標截止時間之前五個月內(含當月)任

意一個月。】

投標人未被列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事

7人”記錄名單,或處于中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名

單中被禁止參加政府采購活動的證明材料。

8政府采購供應商反商業賄賂承諾書原件。

9投標承諾書原件。

注:

1.如已實行“三證合一”,只需提供合證后的營業執照復印件,無需提供有效期內的組

織機構代碼證和稅務登記證的復印件。

2.投標人須按此表的內容提供相關證明文件,且證明文件須真實有效,否則,其投標

文件將會被評定為無效。

3

溫馨提示

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