珠峰文化旅游創意產業園區二期

市政基礎設施建設項目施工

三標段項目管理手冊

第一版

2023年4月30日發布2023年4月30日實施

中交第三公路工程局有限公司

珠峰文化旅游創意產業園區二期市政基礎設施

建設項目施工三標段項目經理部

目錄

第一篇項目概述...................................................

1.1項目概況.....................................................2

1.1.1概述...................................................................2

1.2工程管理目標.................................................4

第二篇組織機構...................................................5

2.1項目部管理機構圖..............................................6

2.2項目經理部職責及各部門職責.....................................7

2.2.1項目經理部職責.............................................7

2.2.2工程技術部職責..............................................9

2.2.3安全環保部職責.............................................11

2.2.4經營管理部職責.............................................12

2.2.5物資設備部職責.............................................13

2.2.6財務資金部職責.............................................15

2.2.7綜合辦公室職責.............................................16

2.2.8測量隊職責.................................................20

2.3項目經理部人員崗位職責........................................21

2.3.1項目領導班子崗位職責......................................21

2.3.2部門人員崗位職責..........................................25

第三篇管理制度..................................................46

3.1行政管理...................................................46

3.1.1公章管理制度.........................................................46

3.1.2收文管理制度...........................................................48

3.1.3發文管理制度...........................................................51

3.1.4辦公用品管理制度.......................................................58

3.1.5車輛管理制度...........................................................58

3.1.6考勤休假制度...........................................................61

3.1.7食堂管理制度...........................................................64

3.2項目部會議制度...............................................65

3.2.1會議制度...............................................................65

3.2.2辦公例會...............................................................66

3.2.3臨時會議...............................................................71

3.3財務管理制度.................................................73

3.3.1總則...................................................................73

3.3.2內部控制制度...........................................................74

3.3.3資產管理...............................................................74

3.3.4貨幣資金管理...........................................................75

3.3.5項目資金管理...........................................................75

3.3.6資金支出管理...........................................................76

3.3.7會計檔案管理...........................................................78

3.3.8財務監督.............................................................79

3.4檔案管理制度................................................82

3.4.1總則................................................................82

3.4.2工程檔案管理的職責劃分................................................83

3.4.3工程檔案編制質量要求..................................................83

3.4.4工程檔案的整理、匯總和移交............................................84

3.4.5工程竣工檔案專項驗收..................................................84

3.4.6項目檔案資料的構成與整理.............................................85

3.5信息化管理制度..............................................86

3.5.1總則................................................................86

3.5.2系統的使用與管理.....................................................87

3.5.3硬件配置與人員管理....................................................87

3.5.4數據資料的安全與管理..................................................88

3.5.5建立各項管理制度......................................................88

3.5.6監督考核及責任追究....................................................89

3.5.7附則..................................................................90

3.6農民工工資管理制度..........................................90

3.6.1總則..................................................................90

3.6.2實施方法..............................................................91

3.6.3拖欠民工工資投訴的處理................................................91

3.6.4附則..................................................................92

3.7勞動競賽考評辦法.............................................92

3.7.1總則..................................................................92

3.7.2考評強制性標準........................................................93

3.7.3勞動競賽考評實施辦法.................................................94

3.8竣工管理.....................................................94

3.8.1總則................................................................94

3.8.2竣工驗收管理...........................................................95

第四篇現場管理...................................................99

4.1質量管理.....................................................99

4.2進度管理..................................................100

4.2.1總則.................................................................100

4.2.2工作內容.............................................................100

4.2.4進度計劃的檢查、監督與控制..........................................100

4.2.5進度計劃的調整........................................................101

4.2.3項目進度管理程序......................................................101

4.2.6工程進度管理中的注意事項..............................................104

4.2.7對延誤工期的處置......................................................104

4.3安全管理...................................................106

4.4合同管理...................................................107

4.4.1合同管理細則..........................................................107

4.4.2招投標管理............................................................110

4.4.3合同的索賠............................................................113

4.4.4違約行為處理實施辦法..................................................117

4.5標準化施工管理..............................................120

4.6環境保護和水土保持管理辦法..................................121

4.6.1總則..................................................................121

4.6.2組織及制度保障.......................................................122

4.6.3施工環境保護和水土保持................................................122

4.6.4檢查與驗收...........................................................126

4.6.5附則.................................................................126

第一篇項目概述

1.1項目概況

1.1.1概述

1.1項目主要情況

本項目為珠峰文化旅游創意產業園區二期市政基礎設施建設項目施工三標

段，道路線形與規劃一致，紅線寬度36m,道路全長1604.09米，為新建城市主

干路，雙向六車道。標準橫斷面布置形式為：4m人行道+28m車行道+4m人行道

=36m。機動車道、非機動車道采用瀝青混凝土路面，人行道采用預制透水磚。排

水體制為雨污分流制。道路交通設施按不封閉、平交、不收費的城市主干路設計。

本工程內容包括道路工程、交通工程、橋梁工程、給水工程、排水工程、電力工

程、通信工程、熱力工程、照明工程、綠化工程等。

L2項目名稱、性質、地點及建設規模

工程名稱：珠峰文化旅游創意產業園區二期市政基礎設施建設項目施工三標段

性質：市政主干道

建設規模：約9493萬元

建設地點：日喀則市桑珠孜區產業園區內

1.3項目參建單位如下：

建設單位：珠峰文化旅游創意產業園區管理委員會

設計單位：中國建筑西南設計研究院有限項目部

監理單位：重慶永鑫工程項目管理有限項目部

地勘單位：中國華西工程設計建設有限項目部

項目部：中交第三公路工程局有限項目部

2

地理位置示意圖

3

1.2工程管理目標

（-）工程質量目標：在建各分項工程、分部工程、單位工程質量驗收合格,

工程竣工驗收合格。主體工程零缺陷，減少質量通病，杜絕發生質量事故。

（-）安全管理目標：

1.杜絕發生一般及以上生產安全責任事故。

2.杜絕一般（含）以上負有責任的水上交通事故。

3.杜絕發生負有建設管理責任的一般及以上生產安全責任事故。

4.杜絕發生一般及以上突發環境事件、生態破壞事件和環境違法違規事

件。

5.杜絕發生一般及以上職業病危害責任事故。

（三）工期進度目標：本項目建設總工期控制在36個月，并實現項目建設

各階段工期目標。

（四）成本控制目標：本項目的投資控制在批準的投資概算范圍內。

（五）廉潔勤政目標：不發生重大違紀、違法事件，不發生違反廉政建設要

求的事件。

（六）環境保護目標：符合國家和當地環保部門要求，確保項目最終通過當

地環保驗收。

（七）文明施工目標：貫徹執行文明施工的各項規定，工地達到市級標準化

工地要求。

4

第二篇組織機構

5

2.1項目部管理機構圖

6

2.2項目經理部職責及各部門職責

2.2.1項目經理部職責

1.貫徹執行國家法規、行業標準以及局、項目部規章制度，有針對性制定

本項目相關管理制度，并監督落實實施。負責局、項目部管理體系在項目的實施,

制定并落實項目管理方針和管理目標。負責項目全面風險管理，采取有效措施控

制重大風險發生。

2.維護企業資質在地方信用評級，爭創地方優質信用評級及企業信譽維護。

3.嚴格執行局、項目部對項目策劃的管理要求，組織或參與編制《項目策

劃書》，按規定報上級單位審批后執行。對項目工程安全、質量、進度、環保、

成本等方面全面控制和管理。

4.嚴格執行局、項目部有關施工組織設計管理要求，負責組織編制《施工

組織設計》并報上級單位審批，嚴格按照審批通過后的《施工組織設計》和施工

技術方案（技術策劃、施工方案、危大工程專項方案）組織施工。

5.協助局、項目部編制標后預算，按規定編制初始預計總收入和總成本，

負責控制工程成本；負責成本核算、分析、改進工作；做好變更索賠工作，負責

工程變更索賠的梳理、申報和報批工作。

6.負責分包合同組織評審、報批、簽訂、備案、履行等工作。嚴禁先進場

后簽合同，負責分包結算辦理、核算、報批工作，嚴禁超支付。

7.嚴格執行技術規范與質量標準，嚴格按設計圖紙、規范和操作規程組織

施工。

8.熟悉國家、省部及地方各等級創優管理相關規定，依據集團及局創優管

理工作計劃和要求，負責項目的創優工作，確保實現創優目標。開展科技創新活

動，做好“四新”應用，按照要求取締淘汰技術、工藝及設備。

9.建立健全項目質量、職業健康安全和環境管理體系，機構齊全、管理人

員配備到位；制定質量、健康安全、環境目標并組織實施；每月組織各部門對質

量、職業健康安全、節能環保及各項管理工作進行一次檢查，并對各項管理工作

7

情況進行總結和改進。

10.加強對分包隊伍的管理，嚴格執行有關分包管理制度，做好對分包隊伍

的考察、引進、選擇、評價、勞務分包的公開招標和對分包隊伍的考核工作；負

責監督、檢查和管理分包方的施工進度、工程質量、安全生產、環境保護和文明

施工。

11.嚴格執行局、項目部有關物資、機械設備的管理制度，協助上級單位做

好統購材料或機械設備購置的招標采購工作及到貨驗收、保管、發放工作。

12.做好本項目大宗材料的招標采購工作；本項目簽訂的材料采購合同須報

上級單位審批；做好分包隊伍自帶、租賃設備的進場驗收確認工作。在施工過程

中按要求做好材料、機械設備的安全、環境保護工作。

13.認真執行國家有關勞動保護的法律法規，維護員工的合法權益；嚴格執

行局、本單位制訂的有關薪酬管理的規定，按時足額發放工資，不拖欠員工工資

。監管項目部農民工工資的發放。

14.負責項目領導班子成員以外項目管理人員、部門負責人任免工作，并報

上級單位備案。

15.負責做好項目各類專業技術人員的管理和項目全體員工的培訓工作。負

責按有關業務操作的標準流程做好本項目職工的醫療保險信息采集、上報、人員

增減、費用上繳等一系列工作。

16.嚴格執行國家有關財經法規及財務會計制度以及局、各單位內部會計核

算和各項財務管理制度，做好項目管理費用預算的預測、計劃、控制、分析、考

核工作。

17.認真執行資金有償占用制度，及時結算工程價款，及時清理債權、債務,

按時、足額上交各項費用；加強資產和負債管理，執行財務風險管理機制。

18.項目黨支部圍繞生產經營，做好職工思想政治工作。宣傳、執行黨和國

家的方針、政策及上級黨組織的決議，加強項目的思想建設、組織建設和黨風廉

政建設。參與項目“三重一大”決策，做好監督保障。

19.項目工會動員、組織職工參加生產經營、合理化建議和技術革新，維護

8

職工合法權益。

20.負責辦理和管理往來文件及相關事宜；負責工程文件的收集、整理、立

卷歸檔；協助局、上級單位辦理竣工資料的移交歸檔。

21.規范使用中國交建標志和宣傳用語，樹立三公局的品牌形象；宣傳、貫

徹、落實局企業文化，做好項目的宣傳報道。

22.負責信息化和網絡信息安全工作的開展。負責項目經理部網絡環境建立

與運維管理，信息化軟硬件資產管理，網絡信息安全管理，信息系統推廣應用。

23.負責完成上級單位交辦的其他工作。

2.2.2工程技術部職責

1.嚴格執行國家、行業有關施工技術規范、質量標準、操作規程及局、項

目部相關制度、設計文件以及合同要求，建立本部門有效文件清單。

2.認真研究設計圖紙文件，熟悉施工組織設計、操作規程，監督、指導作

業隊伍、班組按要求施工。

3.組織項目進行施工技術交底和安全技術交底工作。

4.制定項目總體、年、季、月、周施工進度計劃及人員、材料、設備等資

源進場計劃，并報上級單位審批。在編制總體、年、季、月、周生產計劃時，保

證安全與生產工作協調一致，組織均衡生產。

5.督促分包隊伍開工前的準備工作，做好施工過程的管控。

6.督促工區、技術員對已完工序、工程及時向監理進行報驗，配合監理工

程師做好檢驗、簽認工作。

7.加強對施工全過程的技術質量控制，負責對已完分包工程的實際數量進

行確認，作為控制分包工程結算進度的參考依據。

8.根據現場施工需求，合理進行人員、設備等資源的調配和組織管理；定

期組織相關部門對分包隊伍的進度、質量、安全、環保等方面的履約情況進行考

核。

9.負責分包隊伍的評價、進場驗證及管理等工作，協助策劃工作小組確定

9

符合本項目實際的分包模式。

10.督促工程技術人員填寫施工日志，做好內業資料、施工原始記錄的編制、

整理工作。及時做好變更索賠和計日工等現場原始記錄并及時簽認工程量，整理

后移交給相關部門編制變更索賠文件。

11.負責進行業主滿意調查工作，收集整理業主獎勵、投訴等信息資料，并

報上級單位。負責定期評選、維護分包商評價管理體系。

12.參加發包方組織的設計交底和現場調查核對，會同有關人員審核施工圖

紙和技術資料，繪制細部大樣圖。

13.作為分包商入庫管理的歸口部門，負責收集分包商入庫基本資料，組織、

配合做好分包商入庫的考察工作，并負責分包商入庫及管理工作，并依據相關制

度做好分包商信用評價工作。

14.參與項目工期、信譽、自然、人為等其他風險的預測、控制。

15.配合經營部門填報中交集團生產經營輔助決策系統、經營計劃管理系

統、分包管理系統中涉及產值進度、生產管理、分包商管理等相關數據并確保數

據質量和時間節點。

16.參加發包方組織的設計交底和現場調查核對，負責組織有關人員審核施

工圖紙和技術資料。

18.負責項目技術管理工作，協助項目經理、上級單位、局相關部門完成項

目的技術策劃工作。編制項目施工組織設計、主持一般性的施工技術設計工作。

編制施工技術方案，生產、經營、品牌等影響較大的施工技術方案進行比選、優

化，解決施工技術難題，對風險較大和專業性強的項目組織安全技術論證，如遇

有方案變更，及時組織修訂，完善安全技術措施。編制開工報告或開工申請并報

批。負責建立項目危大工程施工檔案。

19.主持變更索賠的會議紀要、方案、圖紙等技術資料的編制，收集、整理

和歸檔工作，收集現場簽證資料，配合經營部門做好變更索賠的申報工作。

20.負責指導試驗、檢測和測量放樣的技術業務工作。監督、檢查試驗及測

量的項目、指標、技術要求等是否符合有關設計文件的要求。

10

21.負責根據承建項目特點、難點，向上級單位申請年度科技開發計劃，并

積極向項目所在地科技管理部門申報科技計劃項目。落實科技研發項目的研究任

務，按時向上級單位報送研發進度。在上級單位的組織和指導下，負責提供專利

申請相關技術資料，做好工法、專業技術論文和技術總結撰寫及推薦工作。

22.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

2.2.3安全環保部職責

1.項目安全環保部是本項目安全環保監督檢查的主管部門，對本項目安全

生產、節能環保工作負監督檢查責任。

2.貫徹執行國家職業健康安全環保的法律、法規、標準、規范以及上級頒

發的各項管理規章制度。

3.組織、參加安全檢查和上級組織的各種安全檢查，做好檢查記錄。對檢

查中發現的問題，提出改進安全環保管理的建議及整改要求，督促相關責任人員

和作業班組及時整改。遇有險情時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離危險區，

并立即報告有關領導處理。

4.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；對施工現

場存在的安全隱患有權責令立即整改；對于發現的重大安全隱患，有權向上級安

全生產管理機構報告。

5.參加安全環保會議，負責制訂（修改）項目安全環保規章制度。督促有

關部門制定（修改）技術安全規程、安全技術操作細則、施工安全措施，提出安

全環保、勞動保護方面的建議和要求，并監督檢查執行情況。監督現場危險性較

大工程安全專項施工方案實施情況。

6.負責制定安全標準化工地創建計劃，并檢查和督促安全標準化工地創建

活動的實施，及時收集安全標準化工地創建評比資料和相關圖片。

7.督促檢查安全生產經費合理使用和安全技術措施實施情況。監督、檢查

勞動防護用品（用具）、設施的采購、發放、正確使用和回收報廢。

8.配合相關部門做好安全環保的宣傳教育和管理工作，參與“三類”人員

考核培訓、新工人進場三級安全教育，換崗轉崗作業人員的安全教育，如實記錄

11

安全環保教育和培訓情況。對安全教育、安全生產管理人員和特種作業人員持證

上崗情況進行監督檢查。

9.牽頭組織開展危險源、環境因素、職業危害因素、能源因素識別評價，

建立項目危險源清單等臺賬，監督檢查并督促落實重大危險源防控措施、應急救

援預案的制定、審批和控制執行，建立相關活動記錄。做好安全技術交底的監督

檢查工作。

10.參與制定安全環保應急預案，組織或參加應急預案的演練。遇有險情或

發生事故，必須在第一時間上報項目經理并積極參加事故搶險救援工作。

11.參加項目安全事故的調查、分析、處理。依法報告安全環保事故。

12.負責收集、整理安全管理資料，建立相關管理臺賬。及時上報安全環保

月報、季報、年報、安全月、節能宣傳周活動總結等資料以及上級部門要求整改

的整改情況回復。

13.對勞務用工進場教育與實名制管理進行監督，監管項目勞務用工情況，

協助做好農民工的工資發放工作。（如地方政府有特殊要求或為方便與地方及發

包方歸口部門對接，可適當調整歸口部門）。

14.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

2.2.4經營管理部職責

15.貫徹執行國家有關合同和工程建設的法律、法規及業主和項目部有關規

章制度。

16.熟悉掌握工程項目承發包合同條款、施工設計文件，參加施工組織設計

的編制工作。

17.熟悉施工方案與現場情況，為項目管理提供可行性成本分析。

18.負責組織項目部經理部主合同交底，分析合同條款，識別合同風險，聯

合各業務部門制定風險防范措施。

19.負責按照項目策劃與工程實際編制專項經營策劃。

20.負責為上級管理單位提供標后預算支撐性資料；按照《項目經營責任書》

12

制定項目成本預算。

21.負責施工圖預算的編制與工程量清單的復核工作。

22.負責主合同工程計量、變更索賠、價格調差工作。

23.負責按照局分包指導價與上級管理單位下達的項目整體分包限價文件，

分批次編制分包招標限價，并組織審批工作。

24.負責按照規章制度開展分包招標工作，編制分包招標文件，牽頭組織或

配合上級單位完成分包招評標與合同談判、評審、審批及交底工作。

25.負責編制項目預計總收入和預計總成本，報上級單位審批，并按照制度

規定進行動態管理。

26.負責按照分包合同約定，進行履約保證金、結算、最終結算協議等管理

工作。

27.負責項目成本管控工作，牽頭組織項目經濟活動分析，對項目成本管控

執行情況進行評價。

28.負責經營相關業務報表與系統數據的收集、整理、填報、復核工作。

29.配合上級管理單位進行項目績效考核工作。

30.配合項目竣工決算與經營收尾相關工作。

31.經營管理部為項目經營資料、數據的歸口管理部門。按要求，負責對內

對外的報送、管理工作。

32.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

2.2.5物資設備部職責

1.貫徹執行上級物資設備管理部門下發的各項物資設備管理規章制度，并

根據本項目經理部實際情況，制定詳細的實施細則。

2.做好前期市場調查工作，在上級物資設備管理部門指導下開展物資設備

供應及管理策劃，包括物資供應方式、設備資源配置、場站建設及現場管理要求

等內容，分析工作重難點、風險點和創效點，制定保供及防范措施。

13

3.做好對物資設備供方的資料收集、考察、評價與控制工作，建立健全本

項目的《合格供方名冊》及合格供方檔案。

4.負責項目物資設備組織供應，配合上級開展物資設備集中采購，嚴格執

行集采結果應用。負責項目零星材料、輔助材料的采購供應，采購金額大于5000

元小于10萬元的輔助物資及小型機具須應用云電商平臺詢價采購，采購總額10

萬元及以上的物資須在集團供應鏈管理系統采購。負責項目普通設備租賃，租賃

總金額低于100萬元、連續租賃10天以上或租賃單價較高的臨時租賃，須參照

局及項目部《常用機械設備租賃指導限價》進行詢比價后租賃。

5.嚴格執行物資設備合同的會簽、審批及報備等管理規定，加強物資設備

合同管理和檔案管理，建立《物資設備合同管理臺賬》，對合同進行動態管理。

6.加強物資收發及倉儲管理，嚴格進場物資數量和質量驗收，加強監督、

檢測和統計核算，完善出入庫手續，做好庫存物資的保管和安全管理工作，認真

做好庫存物資的清倉盤點工作，做到賬目清楚、賬賬相符、賬物相符。對易燃易

爆物品的購入、運輸和存儲要嚴格執行《易燃易爆物品安全管理辦法》的要求。

7.加強材料定額管理工作，認真核定材料的消耗定額和儲備定額，實行限

額供料制度，掌握材料使用動向；加強對分包隊伍使用材料的監督控制工作，建

立《分包隊伍用料臺賬》，材料消耗指標一定要落實到分包隊伍。歸口負責降低

本項目的材料成本。

8.加強自有、租賃及分包隊設備進場驗收，確保性能完好、證照齊全，嚴

防“老舊帶病”設備進場，做好檢驗記錄，并按說明書將機械設備性能、操作和

保養規程等，向操作及有關人員進行技術交底。自有新購設備填寫《機械設備固

定資產驗收單》。

9.負責項目機械設備的管理、使用、保養、修理和調度工作，根據各種機

械設備的保修規定和使用情況，編制保修工作計劃、保養規程和實施細則、配件

計劃，并組織有關人員實施，以確保項目施工的需要。

10.落實機械設備“三定”（定機、定人、定崗位責任）制度、交接班制

度、“持證上崗”制度、“安全教育”制度、維修保養制度的制定和落實工作，

保障安全生產，防止各類機械及安全事故的發生。

14

11.負責做好項目機械設備退場時的保養、檢修和清查交接工作，其中包

括退場設備的管理技術檔案的清查交接；配合局和項目部對退場設備的技術狀

況、余值評估工作，并編寫評估報告。

12.負責年終物資設備全面盤點清查工作及完工項目物資、設備及周轉材料

的盤點清查工作，按規定程序對廢舊周轉材料及剩余物資進行處理。

13.配合經營部門認真做好經濟活動分析中有關物資設備費用的分析工作，

做好材料量價差、設備單機費用的控制與核算工作，并定期分析原因，提出改進

措施。及時、準確的填報各類物資設備報表，并按規定期限上報，為有關部門及

時、準確的提供數據信息。配合經營部門填報中交集團生產經營輔助決策系統物

資設備成本模塊相關數據。

14.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

2.2.6財務資金部職責

1.貫徹執行《會計法》及國家有關各項法規和規章制度，嚴格執行《企業

會計準則》和項目部的各項財務管理制度。

2.財務資金部是項目財務、資金管理的職能部門，主要負責財務管理、資

金管理、稅務管理、財務預決算、財務分析、財務風險防范等工作。

3.負責資金的調配、負責向上級單位進行資金集中及申請工作，合理控制

使用資金。

4.負責債權、債務管理工作，并及時清理。

5.負責按時上報各項財務計劃、報表及報告。

6.負責成本核算管理工作，加強成本核算控制，最大限度的控制成本開支

范圍和費用開支標準，最大成效的提高經濟效益。

7.負責屬地稅務登記、納稅策劃、申報、增值稅專用發票登記等、管理工

作。

8.負責會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和移交等管理工作；做好本部

門相關文件、登記和歸檔工作。

15

9.負責對項目財務人員進行定期培訓并考核。

10.負責勞務用工實名制管理，做好農民工工資發放工作。

11.負責固定資產及低值易耗品的臺賬管理，并定期進行盤點。

12.負責銀行賬戶、印章及支票的管理，負責上繳項目部各項款項。

13.配合協助年度目標任務的制定與分解，編制并上報年度財務預算，指導

財務活動。

14.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

2.2.7綜合辦公室職責

1.負責本項目公章的使用管理，監督項目其他印章的使用情況。

2.負責本項目行政公文管理，以及本項目部各種綜合性文件資料和介紹信

管理。

3.負責本項目各類文書檔案和實物檔案的管理，監督相關部門的檔案催收

工作，做好影像資料和《大事記》的日常管理工作，規范檔案資料的保管、借閱

和移交工作；協助局、上級單位辦理竣工資料的移交歸檔工作。

4.負責本項目行政車輛、行政固定資產和非固定資產管理，協助財務部門

做好行政固定資產方面的核算工作。

5.負責對上級單位的信息報送工作。

6.負責本項目行政會議管理。

7.負責本項目保密工作。

8.負責本項目的行政后勤、接待、食堂宿舍等工作。

9.負責本項目社會治安綜合治理、公共衛生突發事件應急處理管理，牽頭

組織編制本項目各項應急預案和現場處置方案，并做好應急演練及應急物資儲備

工作，建立兼職應急救援隊伍。

10.負責收集、更新、傳達業務范圍內的有關職業健康安全和環境管理方面

國家、行業的法律法規、標準、規范及其他要求，并按規定上報。

16

11.負責本項目部信息化基礎設施建設工作，包括：Intejrnet接入，構建局

域網、搭建NAS平臺，網絡環境運維等工作。確保工作區、生活區信息網絡暢通,

網絡帶寬滿足工作需要。

12.按照上級業務部門要求，配合業務部門做好信息化系統的推廣應用工

作。負責系統環境準備、信息化培訓、基礎信息采集、系統初始化設置、系統跟

蹤及改進、效果及評價等。

13.負責本項目0A協同辦公平臺、交建通、視頻會議系統等的推廣應用工

作。

14.負責系統運行技術問題反饋。技術問題反饋給本單位信息管理員。

15.負責本項目經理部信息設備的管理，包括信息設備購置申請、驗收、調

配、維護、報廢及臺帳登記等工作。

16.做好智慧工地設備安裝及撤場管理工作。

17.負責本項目經理部軟件資產購置申請、保管、臺帳登記工作。

18.負責本項目經理部網絡信息安全工作，包括計算機病毒防護、數據安全

防護、員工上網行為管理、防止項目商業機密泄漏。

19.負責本項目信息化工作開展情況的信息報送工作。

20.負責本項目輿情跟蹤管理工作。

21.貫徹執行項目部規章制度，嚴格執行局編制的《項目標準化建設文件》；

按要求根據實際制訂、落實本項目的規章制度，建立項目的有效文件清單。

22.負責收集、整理項目部規章制度在執行過程中存在的問題及改進意見，

適時向上級單位歸口管理部門反饋。

23.協助項目經理做好管理體系在項目的實施，積極配合上級單位組織的管

理體系內部審核工作，代表局接受外部審核；組織相關部門和現場對發生的不符

合制定并落實糾正措施，并按規定時間報上級單位。

24.按照上級單位要求做好項目年度工作總結，并參加本單位管理評審會。

25.負責領導講話、工作報告、會議文件的起草。

17

26.負責黨、工、團組織的公文處理、歸檔及相關的信息匯總上報。

27.負責黨、工、團組織印鑒的管理和使用；負責項目黨費、工會會費、團

費的收繳、上解、使用和管理工作。

28.負責黨支部（總支）會議的記錄和紀要撰寫。

29.負責信訪和辦公室的日常工作。

30.組織開展“一先兩優”創建活動的評比日常工作。

31.協助配合做好項目部領導人員的任前考察工作。

32.協助黨支部（總支）書記召集項目領導班子民主生活會。

33.負責黨、工、團組織工作計劃、總結和規章制度的擬定和組織實施。

34.負責黨、工、團組織建設的日常管理工作。

35.協助黨支部書記做好黨風廉政建設、廉潔風險防控和紀檢監察工作

36.負責項目部黨、工、團組織換屆和委員增補的日常工作。

37.項目黨支部（總支）三會一課、組織生活會、民主評議黨員及主題黨日

的組織、落實，負責領導班子成員日常學習。

38.負責項目黨員的日常教育管理、黨費收繳、組織關系轉接等工作，負責

黨建系統的維護填報和黨內各類主題教育工作。

39.負責職工大會日常管理工作，抓好職代會提案落實工作，做好企務公開

管理。

40.負責組織職工開展勞動競賽、建家活動；創號爭手等“青字號”活動、

技能比武等“素質工程”活動；組織開展合理化建議。

41.負責女職工和紅娘工作，做好女職工權益保護和特殊勞動保護管理的監

督檢查。

42.參與協調勞動關系和調解勞動爭議，做好勞動監督保護，維護員工合法

權益。

43.負責特殊困難職工的幫扶，建立海外及工地人員家庭情況臺賬，充分了

18

解家庭實際需求，為海外及工地人員解決后顧之憂。

44.負責項目企業文化工作的規劃、實施。

45.負責項目的宣傳工作，做好內部宣傳和對外宣傳。

46.負責中國交建、三公局企業文化理念的宣傳貫徹。

47.負責意識形態工作的實施。

48.負責項目VI視覺識別系統的實施。

49.負責項目團支部的各類活動、評優申報和日常工作開展。

50.負責本項目部中層管理人員任職管理工作。

51.負責本項目人員基本信息維護、員工花名冊包括集團人力系統信息維護

工作。

52.負責本項目人事管理工作，協助上級單位做好內部調動工作，在授權范

圍內負責勞動關系管理工作。

53.負責本項目部員工培訓，督促組織崗前培訓、在崗培訓、繼續教育、社

會考證和其它在職教育管理。

54.配合上級單位做好內部人員相關評優的后備人員推薦工作。

55.負責本項目職稱評審有關材料的申報工作。

56.負責落實本單位人才培養方針、落實畢業生談話制度、師帶徒管理等。

57.協助上級單位確定項目員工薪酬標準，負責本項目工資發放工作。

58.協助做好特殊工種持證上崗工作。

59.負責本項目員工體檢、勞動保護和衛生保健管理，做好勞保和防暑降溫

費用發放工作；做好工作服發放管理工作；協助安全管理部門做好員工傷亡處理、

職業病預防防治以及職業病評定、勞動鑒定等工作。

60.負責更新、傳達業務范圍內的有關職業健康安全和環境管理方面國家、

行業的法律法規、標準、規范及其他要求，并按規定報上級單位安全部。

61.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

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2.2.8測量隊職責

1.在項目總工和生產經理的指導下，負責項目的測量工作，做好測量工作

的項目策劃，參與工程質量風險、信譽風險、自然風險、人為風險和其他風險的

預測和控制。

2.執行局測量工作管理的相關規定，熟悉設計文件，參加發包方組織的設

計交底和圖紙會審，核對圖紙坐標、位置、標高以及分項工程銜接處的數據。

3.參加駐地監理工程師組織的交接樁工作，辦理交接樁簽認。

4.負責編制測量計劃，根據接樁資料和設計文件進行控制點復測及恢復定

線工作，在開工前，對原導線、路中線、轉角點、沿線水準點、橋位和重要構造

物的主要控制點等進行復測。設置測量控制網和基準點并將結果上報監理工程

師。

5.根據工程進度目標，測量組長應擬定施工測量總體實施方案，按分項、

分部及單位工程編制實施計劃圖表，并按計劃分步落實完成。

6.負責施工測量階段的測量放樣和設置施工用樁的工作；負責施工過程中

的施工放樣測量以及工點質量檢驗及評定的測量工作；負責工程完工后的竣工測

量，提供編制竣工文件所需的測量數據。

7.組織人員按設計圖表進行施工放樣。對于大橋及特大橋或復雜項目的放

樣，應進行跟蹤測量及拼裝測量，并應作好現場記錄和復核人員的簽認。

8.熟悉各種控制點位置，并負責加固保護。測量工作應實施測量復核簽認,

確認無誤后經項目總工程師審核報監理簽認后，方可施工。根據施工組織設計、

施工方案，掌握施工現場情況，開展監控量測工作，及時反饋監控量測信息以及

異常情況，并對監控量測數據的真實性、及時性負責。

9.認真填寫測量記錄，做好內業資料的整理、簽認、傳遞工作，及時向發

包方、監理和上級主管部門上報測量報表。建立臺帳，對原始記錄和資料分類整

理立卷，裝訂成冊，妥善保管，作為竣工文件的組成部分歸檔。

10.負責測量儀器的管理，應做到專人專用，妥善保管；建立測量儀器臺帳,

做好測量儀器的使用、保養和維護，并按規定周期及時送檢。

20

11.開展與本職工作有關的危險源和環境因素識別工作，評價出重大危險源

和重要環境因素，識別結果報項目安全部門，并針對評價結果制定相應管理措施

或管理方案。負責測量工作人員的安全防護工作，制定并實施野外測量工作安全

保護措施。

12.負責項目用地范圍內的附著物、建筑物的清點、登記、拆遷和補償工作。

13.負責征地、拆遷補償等有關資料的收集整理歸檔工作。

14.開展本部門工作有關的危險源和環境因素識別工作，評價出重大危險源

和重要環境因素，識別結果報項目安質環保部，并針對評價結果制定相應管理措

施或管理方案；定期進行合規性評價。

15.負責完成項目領導和上級主管部門交辦的其他工作。

2.3項目經理部人員崗位職責

2.3.1項目領導班子崗位職責

2.3.1.1項目經理

1.遵守國家、地方和有關部門的法律、法規、政策和標準，貫徹執行局、

上級單位的各項規章制度。

2.代表局、上級單位全面履行與發包方簽訂的工程承包合同，是工程質量、

進度、成本、安全、環保控制及項目全面風險防范管理的第一責任人。全面完成

上級單位與本項目簽訂的《經營目標責任書》和《職業健康安全環保責任書》，

按時足額上繳各項費用。

3.按照局、上級單位的有關規定，負責本項目經理部員工隊伍的組建、人

才的培養及項目中層的任免；調配符合崗位資格條件的員工以確保工程質量。落

實工程創優管理工作計劃，組織編制創優策劃并報批，負責落實工程創優工作要

求，實現創優目標。

4.主持組織項目策劃工作；組織編制工程項目施工組織設計，報上級單位

批準后實施；組織進行工程技術、安全技術和環保措施三級交底工作。組織開展

月度綜合檢查，做好本項目風險識別/預測、評估、分析、控制等工作；加強合

21

同管理和成本控制，開源節流，提高項目的創效能力。

5.組織做好專業/勞務分包的公開招標、大宗材料的公開招標工作；做好合

格供方、分包隊伍的評價、選擇工作；對項目各類生產要素進行合理配置和動態

管理。

6.負責根據局、上級單位的薪酬管理制度，制定合理的分配和激勵辦法，

擬定項目工資方案并經批準后實施，在、上級單位授權內對職工進行獎罰。

7.加強與發包方、監理、地方政府以及合作隊伍的溝通和聯系，做好協調

工作，發現問題及時解決。

8.負責本項目信息化及網絡信息安全管理工作，是本項目網絡信息安全第

一責任人，對本項目信息化工作負全責。

9.組織項目竣工資料的整理和交驗工作，組織編制項目施工總結、工程竣

工報告，組織工程結算、清理債權債務以及項目解體、資源交接等工作，接受、

上級單位的考核和審計。

10.負責優秀工法和先進工藝的推廣及應用。

11.完成上級領導交辦的其他工作。

2.3.1.2項目總工程師

1.在項目經理的領導下，對項目的施工技術、質量、科研課題管理工作全

面負責，對項目的質量問題負技術責任。在本職范圍內，對技術和質量有權作出

決定和處理，并受上級單位總工程師的業務領導。

2.貫徹執行國家有關法規和部頒現行施工技術規范、標準、規程以及局的

施工技術質量管理辦法，嚴格執行主合同中發包方規定的技術標準、技術規范及

監理規程等文件，并監督實施。建立健全本項目部的技術質量管理體系，做好本

工程質量控制的項目策劃，組織制定本工程的質量目標及控制措施。

3.熟悉環境和職業健康安全保護有關規定以及安全技術操作規程，對本項

目的安全環保問題負技術責任。協助項目經理按照局管理體系的要求開展各項工

作，在技術管理和質量管理方面對項目經理負責。協助項目經理對質量、信譽、

自然、人為等風險進行預測、控制。

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4.組織技術人員熟悉合同文件，領會設計意圖和掌握具體技術細節，參加

設計交底，主持圖紙會審簽認；組織對現場情況進行勘察核對，如有出入及時與

監理、發包方溝通解決。

5.在項目經理組織下，主持編制項目的施工組織設計并報上級單位審批。

主持編制施工方案、施工技術工藝組織措施、質量控制措施、安全技術措施及環

境保護措施和作業指導書等，并在施工前組織有關技術人員進行全面的技術、安

全、環保一級交底，指導各部門和技術人員貫徹實施。主管項目試驗檢測及測量

工作，確保測量、試驗數據準確；負責對試驗、測量重大技術問題作出決策。

6.監督指導施工技術人員正確使用施工圖紙、設計文件、驗收標準、施工

規范及適用的工藝標準和操作規程，負責研究解決施工過程中的工程技術難題。

7.負責組織項目月度質量檢查和施工全過程質量控制情況的日常監督檢

查，并做好記錄;有權對項目施工現場出現的質量缺陷和一般質量問題實行通告、

處罰直至停工整頓等措施。

8.負責工程創優管理及科研創新管理工作，組織編制工程創優策劃并報批,

主持開展工程創優活動并組織及時收集整理申報資料，主持開展科研創新活動并

組織整理編制科研創新成果資料。主持制定本項目QC計劃并組織實施，監督指

導項目QC攻關小組的工作。

9.組織對項目技術人員工作的指導、檢查和考核；組織對分包工程質量和

工程量的驗收和確認。

10.主持交竣工技術文件資料的編制、分類及匯總，參加交竣工驗收，主持

編制施工技術總結，督促技術人員撰寫專題論文和施工工法，并負責審核、修改、

簽認后向上級推薦。

11.完成上級領導交辦的其他工作。

2.3.1.3項目副經理

1.在項目經理的授權下，主持項目施工生產的各項事宜。負責工程進度、

安全、環保、文明施工管理。對本項目工程的安全生產、環境保護負領導責任，

定期召開安全例會、確保安全生產。

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2.協助項目經理進行工期、信譽、人為、自然等風險預測、控制工作。

3.組織落實項目策劃，負責施工總體計劃和質量、安全、環保目標實施計

劃的落實，確保完成各階段質量、進度、安全、環保管理目標的實現。負責按照

批復的施工方案組織實施，完善工作環境和條件，對安全質量工作負重要領導責

任。

4.組織編制和優化資源配置，協助項目經理組織召開生產會議，研究解決

施工中出現的問題，合理安排施工進度，組織、協調現場人員、原材料、施工機

具、設備等資源調配，保證施工順利進行。

5.協助項目經理監督實施施工過程半成品、成品保護措施；監控不穩定和

能力不足的施工過程、突發事件；督促、檢查各部門職責執行情況，協調各部門

有關管理接口工作。

6.牽頭組織各部門每月進行一次以質量、安全、環保管理為主的大檢查，

組織跟蹤驗證并留下記錄。

7.督促指導工程部門做好技術、安全、環保二級交底工作和現場技術員/工

長的三級交底工作。

8.落實農民工實名制管理工作，配合做好農民工工資支付工作。

9.完成上級領導交辦的其他工作。

2.3.1.4項目總經濟師

1.受局、上級單位委派，獨立、公正執行國家、局、項目部有關法律法規

與經營管理制度。

2.貫徹執行項目方針、目標，制定項目部的經營計劃和目標，并對實施情

況進行檢查。

3.接受項目經理領導，對本項目經營管理、成本控制負責，協助項目經理

進行費用、工期、合同、法律責任等風險預測、控制工作。

4.項目總經濟師作為項目合同管理的負責人，同時兼職法律管理工作，為

項目部法律風險管理的負責人。落實經濟合同范本制、承諾制、最終結算協議制、

法律審核制、反饋制，負責確認每個合同主體的債權債務。

24

5.牽頭組建成本管理領導小組，負責項目經營效益、成本管控工作。

6.牽頭組建變更索賠領導小組，負責項目變更、索賠、價格調整工作。

7.領導項目經營管理部工作，統籌開展經營策劃、成本預算、合同交底、

采購招標、合同協議、工程計量、預收預本、工程決算、工程審計等業務管理工

作。

8.牽頭組織合同協議的談判、評審、會簽、報批、執行等管理工作；負責

跟蹤調查合同實施情況，以及審核合同履行完畢后的決算工作。

9.組織召開經濟活動分析會，做好兩算對比、成本分析及盈虧分析，找出

主要控制點；負責對本項目臨時設施和標后預算的執行情況進行總結分析。

10.負責項目部重大經濟與經營風險的管控工作；有權向項目各業務部門調

查和詢問涉及項目經營、成本管理和資產流向等方面問題；以身作則，監督和抵

制任何違法違規的經營行為，制止無效時有權直接向項目部反映。

11.負責項目經營績效考核管理工作。

12.完成上級領導交辦的其他工作。

2.3.2部門人員崗位職責

2.3.2.1工程技術部崗位職責

2.3.2.1.1部長

1.嚴格執行設計文件以及合同要求，負責本項目的工程施工進度管理工作,

組織編制項目資源配置計劃和施工進度計劃。

2.認真貫徹執行項目質量目標實施計劃、分部或分項工程質量保證措施以

及冬季、雨季施工的質量保證措施。

3.組織部門技術人員學習、熟悉合同文件、設計文件及其技術標準要求，

參加發包方組織的設計交底和現場調查核對，參加審核施工圖紙和技術資料，核

實工程數量，組織繪制細部大樣圖。

4.組織向現場技術人員、工長、班組操作人員進行技術（包括技術措施、

工藝方法、質量標準）、安全、環保措施和操作要點等內容的交底工作。負責工

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程的安全防護技術措施的落實。

5.負責制定項目的年、季、月度施工進度計劃，人員、材料、設備進場計

劃，并報上級單位審批，做好變更設計的現場工程量簽認。

6.督促工區長、現場技術員對已完工序、工程及時進行報驗，配合監理工

程師做好檢驗、簽認工作；負責對現場已完工程的數量進行復核，協助審核分包

工程結算的工程數量。

7.負責分包隊伍的評價、進場驗證及管理等工作。負責分包商入庫資料的

收集、審核及填報工作；定期組織相關部門對分包隊伍的進度、質量、安全、環

保等方面的履約情況進行考核。

8.督促工區長、現場技術員做好內業資