文化創新與文化強國建設祁述裕

社會和文化教研部主任

教授

博士生導師

推動文化創新是實施創新驅動開展戰略的重要根底建設文化強國關鍵是激發文化創造活力

一二文化“文治和教化〞“圣人治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也；文化不改，然后加誅。〞〔西漢劉向?說苑·指武?〕“治天下者，莫亟于正人心，厚風俗，其道在尚教化以先之。〞〔康熙〕“引領風氣，教育人民，效勞社會，推動開展〞〔中共十七屆六中全會〕提供滿足公眾精神消費需求的文化產品推動文化創新是實施創新驅動開展戰略的重要根底一?大繁榮——群眾創新如何帶來國家繁榮?

〔美〕埃德蒙·費爾普斯2006年諾貝爾經濟學獎獲得者，就業與增長理論的奠基人現代宏觀經濟學締造者，影響經濟學進程的重要人物之一第一個觀點，文化觀念變革是經濟變革的動力之源

兩個結論

第一個結論：“現代價值觀〔新的經濟文化觀念〕是現代經濟體的活力之源。〞確立了個體生命、自由和追求幸福正當性的理念從禁欲/追求和滿足欲望

大公無私/讓一局部先富起來、時間就是金錢，效率就是生命

第二個結論：“歷史上絕大多數重大創新并不是某個杰出人物的創造，而是千百萬普通人的共同推動。〞

意大利英國1540—1610法國德國美國1660—17301770—18301830—19201920—現在起止時間70年

70年

60年90年科學興隆期科學中心世界科技和經濟中心的五次轉移第二個觀點，文化變革是科技進步之母文化變革與世界科技、經濟中心的五次轉移中華民族歷史上文化與科技的四次頂峰科技進步與文化變革相輔相成第三個觀點，文化理念滯后嚴重制約創新驅動戰略實施成效文化觀念滯后是當代中國的突出問題?釋放那些被限制的需求——“解放思想就能帶來經濟增長?〔?南方周末?，2021〕

“六個嚴重〞1.對文化建設在轉型升級中的地位和作用嚴重估計缺乏提供高質量的文化產品和文化效勞是經濟轉型升級極為重要內容之一文化產品是具有永久價值的財富文化產品吸引力是衡量國家綜合實力的重要晴雨表以唐代為例撒切爾夫人：“中國不可能成為超級大國，因為中國沒有那種可以用來推進自己的權力，進而削弱我們西方國家的具有‘傳染性’的學說。今天中國出口的是電視機，而不是思想觀念。〞——?治國方略?〔2001〕韓國?朝鮮日報?：“中國時代和中國霸權秩序絕不會到來。目前，僅憑力量已無法形成霸權，只有同時具備價值、魅力和感性才能發揮影響力。中國尚不具備抓住亞洲民心的東西〞。——?中國霸權時代不會到來?〔2021〕2.文化觀念滯后嚴重束縛個體創造活力對個人價值和權利缺乏應有的尊重私有財產權知識產權法定休息時間的自由支配權自由表達權3.文化觀念滯后嚴重制約體制機制創新以中美投資協議、TPP為例4.文化觀念滯后嚴重束縛人才選擇人才引進以族群類別劃線清代康熙以來局部洋官員名錄5.文化觀念滯后嚴重束縛藝術創造活力以政治掛帥為核心的文藝管理6.文化觀念滯后嚴重制約可持續開展如何理解“文化自信〞的內涵魯迅：“拿來主義〞

“他占有，挑選。看見魚翅，并不就拋在路上以顯其‘平民化’，只要有養料，也和朋友們像蘿卜白菜一樣的吃掉，只不用它來宴大賓；看見鴉片，也不當眾摔在茅廁里，以見其徹底革命，只送到藥房里去，以供治病之用。〞

“沒有拿來的，人不能自成為新人，沒有拿來的，文藝不能自成為新文藝。〞觀點1.文化觀念創新是當前深化改革的急務，是撬動社會活力的支點經濟崛起——道義崛起——制度崛起——軍事崛起2.激發藝術創造力是激發社會創造活力的中心3.尊重個體權利、開掘個人價值是一切變革創新的開始，也是歸結建設文化強國關鍵是激發文化創造活力二“改革開放以來，我國文藝創作迎來了新的春天，產生了大量膾炙人口的優秀作品。同時，也不能否認，在文藝創作方面，也存在著有數量缺質量、有“高原〞缺“頂峰〞的現象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產、快餐式消費的問題。文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差，否那么文藝就沒有生命力。〞————習近平一、堅持發揮市場在配置文化資源中的根底性作用“三個堅持〞1.在市場經濟條件下，文化市場是文化開展繁榮的土壤市場機制有利于激發文化生產活力市場機制促進文化產品和效勞的多樣化市場機制是公平競爭、優勝劣汰機制文化吸引力、影響力狀況是市場選擇的結果2021年，北京求是園文化傳播在英國倫敦注冊成立NEWCLASSICPRESS(新經典出版社)，是第一家在國外設立出版社的中國民營文化企業，擅長在海外推廣紅書。四達時代是非洲開展最快、影響最大的數字電視運營商。2002年至今，已經在非洲23個國家注冊成立公司，用戶超過400萬，覆蓋非洲80%的人口。

習近平：“‘文化走出去’要持續抓，民營企業的經驗要總結，不斷使‘文化走出去’提質增效。〞

誤區二：市場配置資源不適合媒體，媒體是黨的喉舌誤區一：市場配置資源不適應文化產品，文化產品應把社會效益放在第一位，經濟效益放在第二位2.需澄清的兩個認識誤區3.市場機制有局限性

市場機制無法消除地區間公共文化效勞水平的差異傳統藝術、實驗藝術等小眾文藝難以在市場中生存市場機制不能自發地維護社會公德4.培育文化市場任重道遠實行嚴格的保護知識產權政策堅持各類市場主體權利平等、時機平等、規那么平等民營互聯網企業應擁有更大開展空間放寬傳統媒體業準入書號是公共資源。現在被固化為國有出版單位的專利。中國和印度出版業比較放寬社會力量進入傳統媒體門檻二、堅持尊重文藝規律深化文化管理體制改革〔一〕當前文藝領域存在的問題1.急躁2.藝術家整體水平不高主人公內心爭斗主人公作出決定人物設計懸念設計焦點設置第二次行動開展次情節大反攻返回現實設計現狀爭論階段準備階段第一次行動主人公訓練準備敵人狀況展現必然失敗的行動感情經歷〔愛情片〕敵人準備〔動作片〕高潮局部取得勝利再次失敗跌入谷底一線希望心境升華內心成長好萊塢影視劇本創作八大步驟3.消費者素質有欠缺4.干預多5.文化內容管理存在嚴重缺陷限制過多“四多〞題材限制多人物類型限制多表現手法限制多播出時間限制多2006年，廣電總局出臺了?關于印發<電視劇內容審查暫行規定>的通知?規定。包括眾多“不得〞：“隨意調侃國家的方針政策，挖苦現實生活和社會狀態〞；“把握主題有偏差，造成以偏概全、正不壓邪的客觀效果，影響公眾正確認識國家各方面工作的總體形勢〞；“渲染、夸大社會問題，采用自然主義的手法表現、展示社會陰暗面，使人對國家前途產生困惑和誤解〞2021年，廣電總局推出六項限令，包括：“革命歷史題材敵我必須清楚，不能把革命只當作外殼，給反動反面人物樹碑立傳；商戰題材注意價值導向，不能不擇手段；翻拍克隆境外劇不準制作播出；不提倡網絡小說改編電視劇，網游不能改、拍。〞媒體歸納出的9項審查“隱形規定〞主人公不能太花心，小三不能有幸福80后未婚生子情節一律繞道有犯罪就必須有警察，自殺情節不能是社會原因主人公政治立場要正確，積極向黨組織靠攏拒絕鬼魂，“異能〞人士只存在于兒童劇校園內不能有早戀，不能有暴力政治劇貪腐劇一律不用真實地名不得篡改戲說經典歷史人物和故事不能美化犯罪分子和已有定論的反面人物的形象

管理方式落后政策穩定性差處分過于嚴厲(二)尊重文藝規律一個根本理念：文藝有獨立價值和自身開展規律“一個根本理念、四個倡導、四個力戒〞“文章乃經國之大業，不朽之盛世。〞〔曹丕?典論?〕“文之為德也大矣，與天地并生者何哉〞(劉勰?文心雕龍?)“小子何莫學夫詩？可以興，可以觀，可以群，可以怨。〞〔?論語?〕倡導學術民主、藝術民主，做到百花齊放，百家爭鳴，力戒以偏概全“文藝這種復雜的精神勞動，非常需要文藝家發揮個人的創造精神。寫什么和怎樣寫，只能由文藝家在藝術實踐中去探索和逐步求得解決。在這方面，不要橫加干預。〞——鄧小平〔1979〕“文藝領域的行政命令必須廢止，衙門作風必須拋棄。〞——鄧小平〔1979〕

倡導全面理解主旋律，力戒政治掛帥一切反映人民愿望、懲惡揚善、滿足公眾健康精神需求的都是主旋律倡導題材無禁區，力戒題材決定論

倡導和鼓勵藝術家直面社會矛盾，揭露社會問題，力戒只唱贊歌“歷史和現實都證明，中華民族有著強大的文化創造力。每到重大歷史關頭，文化都能感國運之變化、立時代之潮頭、發時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。〞———習近平〔三〕完善文化管理“五個推進〞推進社會共治“一臂之距〞2.推進簡政放權，優化文化效勞簡政簡機構簡行政許可放權減少行政干預優化效勞減少事先審查，加強事后監督對文藝產品實行分類、〔消費〕分級管理3.推進依法管理減少文化管理的隨意性減少文化管理主觀性減少外來干預4.推進對文藝規律的研究和文藝批評5.推進美學教育觀點經濟繁榮與文化興盛并不是簡單的同步開展的關系為嚴肅文藝提供適宜的生存土壤，是糾正文藝娛樂化傾向的最好途徑就文藝來說，無為而治是最好的管理形成公民自我教育、自我管理的文藝機制，是本錢最低、效率最高的機制三、堅持擴大文化對外開放全面、及時了解人類最優秀的文化產品是文化開展繁榮的前提多元文化并存共榮是文化開展繁榮的必備條件現狀：與其他國家相比我國文化開放度還比較低資料來源：上海社科院主要國家在新聞出版領域的開放度比照●20世紀90年代，印度允許外資獨立注冊電影制作公司和興建電影院。●20世紀90年代末，30多家境外電視頻道落戶，包括CNN、BBC、STARTV等。●2002年，印度相關法律規定，報業外資可以擁有26%的股份。●印度允許外資新聞、娛樂頻道利用本國通訊衛星進行播出。同時，從2003年開始，對外資新聞頻道利用通訊衛星進行播出，提出了假設干要求。以印度為例要求外國新聞頻道在印度境內進行衛星傳輸需符合以下四項要求〔2003〕：●根據1956年印度公司法，申請公司所持外資股份不得超過總股份的26%●董事會的大局部成員應為印度公民●申請公司的總裁或新聞頻道負責人必須是印度公民●新聞編輯或新聞