合同管理的工作任務(wù)及方法1合同管理任務(wù)及方法（索賠、糾紛等處理）合同管理主要是指監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主與設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、施工承包商簽定的合同的管理，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的組織管理，以便通過(guò)合同體現(xiàn)“四大控制”的任務(wù)要求，維護(hù)合同訂閱雙方正當(dāng)權(quán)益。合同管理由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。在業(yè)主簽定上述合同時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)注意在這些合同中有明確的監(jiān)理工程師地位、管理權(quán)限及協(xié)調(diào)關(guān)系的內(nèi)容，以便監(jiān)理工程師按合同條件對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理。合同管理的主要任務(wù)是要求監(jiān)理工程師從監(jiān)理目標(biāo)控制角度出發(fā)，依據(jù)有關(guān)政策法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款處理合同問(wèn)題。通過(guò)我們參與，建立合同管理體系，優(yōu)化合同條件，使所簽的合同文本結(jié)構(gòu)合理，合同條款嚴(yán)密完備，力求預(yù)防和減少業(yè)主承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)，力求避免在合同執(zhí)行過(guò)程中由于合同條款的不確定性和不完備性引起合同糾紛和索賠事件，最終全面實(shí)現(xiàn)合同所約定的三大目標(biāo)，使整個(gè)工程在合同所約定的投資額和工期范圍內(nèi)完成，并達(dá)到合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1.1工程項(xiàng)目施工階段合同管理的監(jiān)理方法和監(jiān)理措施根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同總體笄，進(jìn)行合同文本結(jié)構(gòu)分析、合同風(fēng)險(xiǎn)分析、合同類型選擇，審查分包合同。建立合同實(shí)施的保證體系，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)督承包商按合同施工，完成自己的合同責(zé)任。對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤。收集合同實(shí)施信息并合同實(shí)施情況與合同分析資料進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤檢查。建立合同管理工作程序，使用權(quán)合同管理的上學(xué)事務(wù)性工作程序化、規(guī)范化。在合同的實(shí)施的過(guò)程中，由合同控制專業(yè)監(jiān)理工程師向全體監(jiān)理人員進(jìn)行合同交底，落實(shí)合同責(zé)任，把合同管理工作貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中。1.2合同變更管理對(duì)于合同變更、工程變更，應(yīng)建立一整套的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)手續(xù)，規(guī)范合同變更、工程變更程序。合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)分析合同變更、工程變更的起因、全面評(píng)估合同變更對(duì)工程的影響，進(jìn)行合同變更的責(zé)任分析，協(xié)助業(yè)主就變更協(xié)議與承包單位進(jìn)行商談。1.3合同索賠的處理為了確保工程的造價(jià)不超過(guò)投資概算，應(yīng)事先進(jìn)行合同條件分析、合同風(fēng)險(xiǎn)分析、對(duì)施工合同的明示條款及相關(guān)暗示條款進(jìn)行仔細(xì)研究，力求減少承包單位的索賠機(jī)會(huì)。對(duì)于工程索賠事件，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額以及在施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的原始憑證和合同文件對(duì)工程索賠事件進(jìn)行責(zé)任分析，并根據(jù)界定的責(zé)任，在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。1.4工程延期和延誤的合同管理承包單位提出的工程延期要求，合同管理專業(yè)監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)施工合同中有關(guān)工程延期約定的條款，就工期拖延和影響工期事件的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)工期影響的量化程度及其持續(xù)性進(jìn)行全面評(píng)估，最后由總監(jiān)簽署工程臨時(shí)延期審批表或工程最終延期審批表并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。對(duì)于由承包單位原因造成的工期延誤，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位制定趕工措施，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，以確保合同總工期按期完成。1.5工程暫停及復(fù)工管理總監(jiān)理工程師在遇到下列情況之一時(shí)，應(yīng)事先確定對(duì)工程建設(shè)的影響范圍和影響程度，并就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與業(yè)主和承包單位協(xié)商后，并確定工程確切停工范圍后，簽發(fā)工程暫停令：由于建設(shè)單位原因，或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，監(jiān)理應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，并在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工令。由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和＃诰邆浠謴?fù)施工條件時(shí)，監(jiān)理應(yīng)審查承包單位的復(fù)工申請(qǐng)及相關(guān)材料，同意后簽發(fā)工程復(fù)工令。監(jiān)理應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。1.6合同爭(zhēng)議的調(diào)解在合同執(zhí)行的過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的合同爭(zhēng)議和合同糾紛，合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況并進(jìn)行調(diào)查取證。及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商，提出調(diào)解方案。在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，在接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)及時(shí)公正地提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。1.7合同資料的文檔管理合同管理監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)合同資料與合同有關(guān)的工程資料的收集整理、和保管存檔工作。還應(yīng)建立合同資料的編碼系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，以便合同資料的調(diào)用和查閱。需要收集的合同資料如下：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同文件，各種補(bǔ)充協(xié)議、總進(jìn)度計(jì)劃，圖紙、工程說(shuō)明等。合同總體分析、合同事件表等合同分析資料及各種索賠資料。工程簽證、會(huì)議紀(jì)要、變更指令、施工日記、各種文件、批文、工程圖片、施工報(bào)表、設(shè)計(jì)變更通知單、各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種工程資料。2合同管理工作程序及實(shí)施要點(diǎn)2.1合同管理工作總程序及實(shí)施要點(diǎn)收集、熟悉合同管理工作有關(guān)資料收集、熟悉合同管理工作有關(guān)資料（專業(yè)監(jiān)理工程師）工程暫停及復(fù)工處理（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）費(fèi)用索賠管理（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）工程變更管理（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）合同爭(zhēng)議調(diào)解（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）是否發(fā)生爭(zhēng)議是否調(diào)解成功是否解除協(xié)助合同解除（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）配合仲裁訴訟（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）協(xié)助合同終止（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）繼續(xù)履行是否是否是實(shí)施要點(diǎn)：⑴工程暫停及復(fù)工處理、工程變更管理、費(fèi)用索賠管理、工程延期延誤處理。⑵合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立合同管理臺(tái)帳，對(duì)工程承包合同、材料供應(yīng)合同、分包合同進(jìn)行系統(tǒng)管理。⑶合同爭(zhēng)議調(diào)解、合同解除工作必須由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并配合法院和仲裁機(jī)構(gòu)處理合同訴訟和仲裁。2.2工程暫停及復(fù)工處理流程及實(shí)施要點(diǎn)確定停工范圍確定停工范圍(總監(jiān)理工程師)協(xié)商工期和費(fèi)用事宜(總監(jiān)理工程師)簽發(fā)工程暫停令(總監(jiān)理工程師)停工原因確定(總監(jiān)理工程師)整改(承包單位)記錄實(shí)際情況(監(jiān)理項(xiàng)目部)審查是否具備恢復(fù)施工條件(承包單位)審查是否具備復(fù)工條件(承包單位)簽發(fā)工程復(fù)工令、復(fù)工(總監(jiān)理工程師)處理工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)題(總監(jiān)理工程師)實(shí)施要點(diǎn)：⑴工程暫停令簽發(fā)前，總監(jiān)理工程師應(yīng)首先征求建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表意見(jiàn)，并就工程暫停后引起的工期和費(fèi)用問(wèn)題向建設(shè)單位提供初步處理建議。⑵工程暫停令必須明確停工原因和范圍，避免承包單位提出不必要的工程索賠。⑶工程暫停期間，總監(jiān)應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理工程師記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類情況，便于日后處理合同爭(zhēng)議。⑷工程暫停令和復(fù)工令必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，不得授權(quán)其他監(jiān)理人員完成。⑸審核承包單位申報(bào)的復(fù)工審批表，必須按承包合同和監(jiān)理合同規(guī)定的程序和時(shí)間完成。2.3工程變更審核工作程度及實(shí)施要點(diǎn)提出工程變更提出工程變更（建設(shè)單位、承包單位）工程變更審查（專業(yè)監(jiān)理工程師）提出審批意見(jiàn)（總監(jiān)理工程師）轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位（建設(shè)單位）編制設(shè)計(jì)變更文件（設(shè)計(jì)單位）涉及安全、環(huán)保內(nèi)容的審定（政府有關(guān)部門）對(duì)設(shè)計(jì)缺陷提出變更（設(shè)計(jì)單位）簽發(fā)工程變更單（總監(jiān)理工程師）實(shí)施要點(diǎn)：⑴工程變更涉及到進(jìn)度安排與造價(jià)控制時(shí)，審批過(guò)程應(yīng)由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程共同參與確定。⑵工程費(fèi)用變更及工期變更情況應(yīng)由總監(jiān)理工程師與承包單位、建設(shè)單位協(xié)調(diào)。⑶專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程變更單督促承包單位實(shí)施。2.4費(fèi)用索賠審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn)提出索賠意向提出索賠意向（承包單位）初審索賠意向（專業(yè)監(jiān)理工程師）收集資料整理記錄（專業(yè)監(jiān)理工程師）提出索賠報(bào)告（承包單位）索賠評(píng)估（專業(yè)監(jiān)理工程師）編制審查報(bào)告（專業(yè)監(jiān)理工程師）索賠事件發(fā)生簽發(fā)《索賠時(shí)間/金額審批表》（總監(jiān)理工程師）抄送建設(shè)單位（資料管理人員）實(shí)施要點(diǎn)：⑴索賠申請(qǐng)應(yīng)符合：格式滿足監(jiān)理工程師要求；內(nèi)容符合合同規(guī)定⑵索賠評(píng)估項(xiàng)目：資料真實(shí)、齊全依據(jù)正確理由正確與充分計(jì)算原則與方法恰當(dāng)數(shù)量正確⑶總監(jiān)理工程師簽發(fā)《索賠時(shí)間/金額審批表》后，通過(guò)中期支付證書予以支付。2.5合同工作協(xié)調(diào)程序及實(shí)施要點(diǎn)協(xié)調(diào)事宜發(fā)生協(xié)調(diào)事宜發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解(專業(yè)監(jiān)理工程師)專項(xiàng)調(diào)解(總監(jiān)理工程師)工地例會(huì)(總監(jiān)理工程師)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)(總監(jiān)理工程師)編制會(huì)議紀(jì)要(專業(yè)監(jiān)理工程師)確認(rèn)協(xié)調(diào)結(jié)果(專業(yè)監(jiān)理工程師)協(xié)調(diào)事宜結(jié)束成功成功成功合同爭(zhēng)議調(diào)解(總監(jiān)理工程師)仲裁或訴訟(政府機(jī)關(guān))實(shí)施要點(diǎn)：⑴工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參