2-1-集團公司公文處理管理辦法第一章總則第一條為進一步提高11（集團）有限公司（以下簡稱集團公司）公文處理質量和效率，實現公文處理精細化管理，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》（GB/T9704-2012）和天津市、市國資委相關規(guī)定，結合集團公司實際工作，特制訂本辦法。第二條本辦法適用于11集團公文處理工作，各單位應參照本辦法并結合實際情況，制定本單位關于公文處理管理工作有關制度，依責做好相關工作落實。第三條公文是實施管理、傳達部署、履行職能、發(fā)布制度、報告情況、解決問題、指導工作、業(yè)務往來的重要工具。集團公司辦公室主管集團公司公文處理工作，對各部室、單位進行業(yè)務指導和督促檢查。各部室、單位是公文處理工作的主體責任單位，要加強組織領導，強化隊伍建設，配備專職或兼職人員負責公文處理工作。平臺公司要落實集團公司公文管理制度，按照改革要求做好對所屬企業(yè)的工作指導、監(jiān)督、檢查、考核等工作。第四條公文處理工作主要包括收文辦理、公文制發(fā)、公文歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作，應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則，以辦公自動化系統(tǒng)（智慧工作平臺）為主，以紙質文件為輔，積極采用先進技術手段以提高公文處理工作效率。第二章公文種類第五條集團公司常用的法定公文種類主要有：1.決定。適用于對重要事項作出部署安排、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級單位不適當的決定事項。2.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。3.通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級單位執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。4.通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。5.報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。6.請示。適用于向上級機關請求指示、批準。7.批復。適用于答復下級機關請示事項。8.函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。9.紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。第六條集團公司自有簽報、工作專報、情況通報、基層上報集團公司公文、信息參閱等內部公文流程，按照有關規(guī)定要求，用于處理、協(xié)調、掌握和安排集團公司有關工作。第七條集團公司自有內部公文流程，主要用途分別如下：1.簽報。各部室及擔負集團公司部分管理職能的有關單位在行使管理職能過程中，遇有報請集團領導個人決策的重要事項時，原則上通過辦公自動化系統(tǒng)中“集團公司簽報”流程按程序向相關集團公司領導提請。2.工作專報。集團公司各單位、本部各部室遇有向集團領導專項報告的非請示類事項時，原則上通過辦公自動化系統(tǒng)中“集團公司工作專報”流程向相關集團公司領導進行報告。3.情況通報。集團公司部室及擔負集團公司部分管理職能的有關單位發(fā)布集團公司領導講話、調研報告等周知性事項時，原則上通過辦公自動化系統(tǒng)中“情況通報”流程進行發(fā)布。4.信息參閱。集團公司部室及擔負集團公司部分管理職能的有關單位向領導個人報送研究課題、參考信息等集團外部經驗性做法或成果時，原則上通過辦公自動化系統(tǒng)中“信息參閱”流程進行報送。5.基層上報集團公司公文。基層單位遇到需集團公司審批辦理、協(xié)調轉報、掌握知悉的事項，原則上通過辦公自動化系統(tǒng)中“基層上報集團公司公文”流程按程序向集團公司進行請示或報告。第三章收文辦理第八條收文辦理主要包括簽收、登記、初審、提出擬辦意見、承辦、催辦、辦復等環(huán)節(jié)。第一節(jié)收文初審第九條主送集團公司的各類紙質和電子公文，由集團公司辦公室統(tǒng)一接收，按規(guī)定做好簽收登記，并進行初審。第十條外來公文的初審1.完整性。初審公文的整體內容，若存在要件不齊、內容不全、字跡不清、破損等情況，要及時向來文單位詢取完整的公文。2.有效性。初審公文的各要素，若存在主送不對、行文不當、內容有誤、辦期已超、發(fā)收文間隔過長等情況，要及時向來文單位詢取準確的公文。3.唯一性。針對多次接收到的同一公文，在確定內容一致且已流轉的情況下，不再重復進行收文處理。第十一條內部公文的初審1.行文應符合行文規(guī)則（1）行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。行文應符合隸屬關系和職權范圍要求，一般不得越級行文。（2）向上級機關行文原則上只主送一個上級機關，根據需要可以同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。（3）下級機關的請示事項，如需以集團公司名義向上級機關請示，應提出傾向性意見后上報，并將代擬稿一并上報。（4）請示應符合一事一報原則，事項必須明確，不得將請示內容夾藏于附件中，報告類公文不得夾帶請示事項。（5）請示類文件行文前要與相關部室充分溝通，告知背景情況、緊急程度等內容，相關情況須在文件中加以體現。（6）無明確主管部門的請示，本單位一把手要負起第一責任人責任，正式行文前須親自向相關集團公司領導做好請示匯報工作。（7）集團公司可以對本部各部室和各單位行文；各單位可以向集團公司報告工作和請示問題，亦可相互間行文。（8）屬于本部部室職權范圍內的事項應當直接報送本部相關主管部室；本部各部室可以在職權范圍內對各單位的相關業(yè)務部室行文，除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向集團公司各單位發(fā)布指令性公文。本部各部室之間遇有問題應當協(xié)調解決，原則上不相互行文。2.公文內容應符合格式規(guī)定公文一般由份號、內容提示、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。（1）（2）內容提示。含有重要信息、商業(yè)機密的公文，可以標注“內部資料、注意保密”等字樣，按照保密文件要求進行管理。（3）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。（4）發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或規(guī)范簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或規(guī)范簡稱。聯(lián)合發(fā)文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨使用主辦機關名稱。（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。同一單位報送集團公司的公文，發(fā)文機關代字部分應保持一致。（6）（7）標題。由發(fā)文機關名稱（或規(guī)范簡稱）、事由和文種組成。公文標題應準確表達公文內容。發(fā)文機關名稱不得省略。（8）正文。公文的主體，用來表述公文的內容，應無錯字、別字、漏字現象，語言表述應簡潔、規(guī)范、沒有歧義。要嚴格控制公文篇幅，原則上不得超過1500字，確需詳細闡述有關情況的，可附件說明。使用的漢字、數字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。請示類公文，應以“妥否，請批示。”“妥否，請批復。”收尾。批復類公文，以“特此批復。”收尾。報告類公文，應以“特此報告。”“專此報告。”收尾。禁止套用、杜撰其他表述形式。（9）附件說明。附件說明應與附件標題一致。附件順序應根據與公文的關聯(lián)程度，并結合附件成文日期，按照由近及遠的原則排列。附件內容不應重復。（10）成文日期。署報文單位負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)單位負責人簽發(fā)的日期。（11）印章。紙質公文應按規(guī)范要求加蓋報文單位公章，并與署名機關相符。（12）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。上行文還要注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，聯(lián)系人應為熟悉工作情況的負責同志，聯(lián)系電話中應有移動電話號碼。（13）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。公文中如涉及其他文件、集團領導批示、重大事件及相關政策法規(guī)等內容的，須作為附件一并上報。（14）抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱。（15）印發(fā)機關和印發(fā)日期。公文印發(fā)機關原則為各單位公文管理部室。印發(fā)日期與成文日期原則上相差不得超過3個工作日。電子公文實際報送日期應與公文印發(fā)日期一致；紙質公文實際報送日期與公文印發(fā)日期相差不得超過1個工作日。3.各單位報送集團公司的公文，應通過辦公自動化系統(tǒng)報送，原則上不接收紙質公文。敏感公文不得通過系統(tǒng)報送。（1）電子公文標題應與公文標題一致。（2）制發(fā)電子公文時，應按要求填寫公文標題、來文單位、文件編號、收文日期、擬稿人、基層公司領導批示意見、提示等。（3）5.初審不合格的公文，將退回報文單位進行修改。第二節(jié)公文擬辦第十二條集團公司收文原則上應由集團公司各部室或相關承擔集團公司管理職能的單位辦理。辦公室辦公室第三節(jié)收文流轉第十三條擬辦意見確定后，集團公司辦公室負責將擬辦意見及公文送主辦聯(lián)絡員，由其按照批示意見進行流轉。第一時間將文件取走，各節(jié)點應在24小時內（不含節(jié)假日）退回，如同一節(jié)點需多人閱簽，應在48小時內退回，主辦部室停留時長最長不應超過72小時。主辦部室、單位領導請假離崗期間，公文簽批工作應由申請請假時所明確的代為主持工作的相關領導負責簽批，確保公文流轉時效。第十四條承辦部室、單位對交辦的公文應當及時辦理，認真領會批示意見和審看公文內容，并按規(guī)定時限辦理完畢。辦理時限要求較長的，承辦部室、單位要合理安排辦件時間，嚴防辦件前松后緊，要為集團公司領導留出足夠的研究和決策時間。對于需要辦理的公文，填寫辦理意見時，除填寫必要的工作分配、任務指派意見外，需適當拿出指明工作方向、強調辦理要點和注意事項的意見。辦理過程中，主辦與會辦部室、單位各負其責，按照“誰主辦、誰負責、誰反饋”原則，由主辦部室、單位對事項辦理負總責，并組織協(xié)調會辦部室、單位，督促落實事項辦理情況。會辦部室、單位要積極主動做好配合，加強分工和協(xié)作。對于緊急公文，主辦部室、單位應即收即辦，采取多種方式提速辦理。第十五條對于第十六條集團公司辦公室將及時了解掌握公文的辦理進展情況，運用管理和技術手段督促催辦主辦部室按期辦結，會辦部室的催辦工作由主辦部室負責。第四章公文制發(fā)第十七條公文制發(fā)主要包括起草、初審、復核、簽發(fā)、登記、校核、印發(fā)等環(huán)節(jié)。第一節(jié)公文起草第十八條1.符合國家法律法規(guī)、黨的路線方針和上級機關相關政策，完整準確體現發(fā)文機關意圖，并同現行有關文件相銜接。2.一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，充分體現發(fā)文宗旨，所提政策措施和辦法切實可行。3.落實減負工作總體要求，遵循“確有必要、注重效用”原則，嚴控發(fā)文規(guī)格及總量。4.內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精煉。5.文種正確，格式規(guī)范。6.深入調查研究，廣泛聽取意見，不得照抄照搬上級公文。7.公文涉及其他部室、單位職權范圍內的事項分工，起草部室必須征求相關部室、單位意見，力求達成一致。8.公文篇幅要符合“八項規(guī)定精神”相關要求。第十九條以集團公司名義制發(fā)的公文應由集團公司各部室或相關承擔集團公司管理職能的單位起草并報請制發(fā)。第二十條各部室、單位要根據職能分工、上級文件要求、集團領導指定和工作實際需要起草公文。會議紀要由主匯報部室、單位或與會議主題對應的部室、單位負責整體起草，起文時間原則上不超過會議結束轉天后2個工作日。第二十一條擬稿部室、單位是公文起草的主體，按照“文責自負”原則擬稿發(fā)文，負有以下責任：1.擬稿人2.部室、單位負責人對本部室、單位擬制的公文負總責，對行文的必要性、內容的完整性、準確性進行審核把關，確保數字及邏輯關系的嚴密和基本結論表述準確。同時，應指導擬稿人提高公文撰寫水平，保證文稿質量。3.部室、單位文書負責本部室、單位擬制公文的流轉，對發(fā)文全過程進行跟蹤催辦，遇有會簽意見不一致的，應及時通知部室、單位有關人員及負責人進行協(xié)商，達成一致，確保流轉順暢。部室、單位之間征求意見或會簽公文時，除主辦部室、單位另有時限要求的，相關部室、單位應在3個工作日內予以回復，過程中應避免“逼宮式”反饋意見。如因特殊情況不能按期回復，相關部室、單位應主動與主辦部室、單位溝通并商定回復時限及方式，否則可以視其為同意。第二節(jié)規(guī)格要求第二十二條公文的制發(fā)應遵循“就低不就高”原則，嚴格控制發(fā)文規(guī)格及總量，不得以公文落實公文、以發(fā)文代替工作，不得存在照搬照抄、重復轉發(fā)、隨意發(fā)文情況。擬稿部室、單位負責發(fā)文初審工作。第二十三條發(fā)文規(guī)格原則上根據擬印發(fā)公文所涉及內容的重要程度，并參考上級機關同類公文的印發(fā)規(guī)格予以確定。以集團公司名義發(fā)文的事項一般包括：1.管理規(guī)范性公文（決定、章程、規(guī)則等）、指導性公文（意見、批復等）、請求批準（請示）、知照性公文（通知、通報等）、匯報性公文（報告）。2.涉及集團公司某領域重要性、綜合性較強的制度規(guī)定（管理辦法、工作細則等），一般包括集團公司基本管理制度、具體規(guī)章等。3.涉及集團公司重大決策部署、重要問題的請示和報告，重要工作的商洽和答復（函），重要情況的通報，記載重要會議主要情況和議定事項（紀要）。4.向上級機關請示有關事項，匯報工作、反映情況和答復上級機關的詢問。5.人事任免、機構設置、職能調整等。屬下列情形的，一般不以集團公司名義發(fā)文：1.國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)已做出明確規(guī)定的。2.現行公文規(guī)定仍然適用和制定時機條件尚不成熟的。3.可以通過會議部署、部門協(xié)作機制等推動落實的。4.部室職權范圍內的事宜,由部室發(fā)文或部室聯(lián)合發(fā)文能夠解決的。5.貫徹上級文件精神層層轉發(fā)，沒有新的具體政策措施的轉發(fā)類公文。6.不需要發(fā)布的或者可以由各部室自行發(fā)布的公文。7.屬于部室年度工作安排部署的。8.其他不適宜以集團公司名義發(fā)文的。第二十四條集團公司辦公室公文是對集團公司公文的補充，主要用于受集團公司委托，傳達部署集團公司關于某一方面工作的決定、通知有關事項以及辦公室職權范圍內的事項。第二十五條嚴格控制文件篇幅，除部署全局性、綜合性工作外，文件稿一般不超過5000字，部署專項工作或具體任務的文件稿一般不超過4000字。外報上行文的綜合報告一般不超過5000字，專項報告一般不超過3000字。第二十六條貫徹落實類公文的發(fā)文形式和規(guī)格原則上比照上位公文確定。沒有實質內容的一律不發(fā)，嚴禁簡單照抄照搬上位公文、上下一般粗或者堆砌虛話套話、言之無物。第二十七條經集團公司決策、審議原則通過的文件稿，擬稿部門要在會后1個工作日內（需作較大修改的一般不超過3個工作日）修改完善，并起草公文履行發(fā)文程序。第二十八條外報公文應為集團公司領導審批預留足夠時間，特別緊急的應及時向集團領導匯報，并與集團公司辦公室溝通說明情況，并盡快完成公文制發(fā)。第二十九條涉及多個部室職權范圍內的事務，必要時可以聯(lián)合行文。若部門之間未協(xié)商一致的，不得行文。第三十條公文涉及保密內容確需定密的，由公文起草部門落實公文保密有關要求，履行相關定密程序，并對文件擬定密級、保密期限、發(fā)布層次等提出建議。第三節(jié)公文復核第三十一條以集團公司名義制發(fā)公文的，經擬稿部室、單位完成初審后，由部室、單位文書送相關聯(lián)絡員根據規(guī)定進行復核，并按規(guī)定程序流轉。公文復核應主要審核以下方面：1.行文理由是否充分，行文依據是否準確，制度性文件是否依照規(guī)定履行完決策程序。2.內容是否符合國家法律、法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現發(fā)文機關意圖；是否同現行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。3.公文寫法是否符合文種要求。批復是否與原請示相對應；會議紀要是否符合會議原意。4.是否符合發(fā)文程序，擬稿部室、單位負責人是否簽批。5.內容涉及其他部室、單位職權范圍的事項，是否經過充分協(xié)商并達成一致意見，會簽意見是否在文中得以體現。6.提請簽發(fā)的領導是否適當。7.秘密等級、緊急程度、分發(fā)范圍、主抄送單位是否恰當。8.是否符合公文格式或行文規(guī)則等其他要求。9.公文中的人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。公文中的年份應寫全稱。公文的成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全。使用阿拉伯數字時，一組數字不能移行。10.語言表述是否符合語法邏輯。11.所需要件是否完整、齊全。第三十二條公文復核應堅持嚴謹、高效的原則。對于緊急公文，采用即到即審的方式辦理。經復核不宜發(fā)文的，由聯(lián)絡員通知辦公室退回擬稿部室、單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內容需作進一步研究和修改的，由擬稿部室、單位修改后重新流轉。第三十三條集團公司辦公室是集團公司公文格式及標準的歸口管理部室，負責對經部室、單位初審合格、聯(lián)絡員復核通過的公文進行把關。同時，對公文中格式及邏輯的準確性負責，指導部室、單位進一步規(guī)范公文相關要素，提高公文的邏輯性。第四節(jié)公文簽發(fā)第三十四條以集團公司名義制發(fā)的公文應報請集團公司領導簽發(fā)。如遇集團公司領導提出修改意見，應退回擬稿部室、單位修改。領導簽發(fā)公文時，應明確簽署“同意”等類似字樣內容。簽發(fā)后的公文由集團公司辦公室進行后續(xù)流轉。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。以集團公司名義向交通運輸部、市政府、市國資委、市交通運輸委、市港航局、濱海新區(qū)政府等上級機關報送的請示、報告，經集團公司分管領導審核后，批呈集團公司主要領導簽發(fā)；一般管理規(guī)范性工作，需以集團公司名義發(fā)文的，報集團公司分管領導簽發(fā)或由分管領導批呈主要領導簽發(fā)；會議紀要按照“誰主持、誰簽發(fā)”原則執(zhí)行，由集團公司主要領導主持的會議，在集團公司分管領導審核后，批呈主要領導簽發(fā)；部分專業(yè)會議根據實際情況酌定簽發(fā)人。第三十五條公文簽發(fā)后，集團公司辦公室確定發(fā)文字號，并對公文的審批程序、內容、文種、格式、附件、印發(fā)范圍、印制份數進行印前核對、登記、排版。簽發(fā)后的公文原則上不應再做調整，如因特殊情況需做重大修改的公文，應履行報請修改程序，原簽發(fā)人同意后方可修改。第三十六條公文核對無誤并經擬稿人校對后，由集團公司辦公室按規(guī)定程序印刷、裝訂、分發(fā)。電子公文，按規(guī)范操作通過辦公自動化系統(tǒng)傳輸。紙制公文發(fā)出時間與印制時間不得超過1個工作日，緊急公文即印即發(fā)。第五章公文歸檔第一節(jié)歸檔依據第三十七條公文歸檔工作要根據《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22—2015）《歸檔文件整理規(guī)范》（DB12/T127-2018）《11（集團）有限公司文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》《11（集團）有限公司檔案管理辦法》《11集團公司歸檔文件整理標準》等相關規(guī)定，對具有保存價值文件材料進行收集、整理、分類、鑒定、歸檔。第三十八條集團公司各單位應設立與本單位發(fā)展相適應的綜合檔案室，配備滿足檔案工作需要的人員，負責本單位檔案工作，并對本單位各部室和所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督、指導和檢查。各部室應配備兼職檔案人員，負責本部室文件材料的收集、整理、立卷（件）歸檔工作。第二節(jié)收集整理第三十九條公文的整理原則1.歸檔公文整理分為紙質公文和電子公文的整理。紙質公文整理是以件為單位進行。2.歸檔公文整理應遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系。3.歸檔公文整理應區(qū)分不同價值，便于保管和利用。4.歸檔公文整理應符合文檔一體化管理要求，便于應用辦公自動化手段進行檔案管理。5.歸檔公文整理保證紙質公文和電子公文協(xié)調統(tǒng)一。第四十條公文的歸檔整理要求1.立檔單位在其職能活動中形成的具有保存價值的公文，辦理完畢，應作為文書檔案保存的各種紙質文件材料。2.歸檔的公文以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒。3.歸檔的公文應是原件。完整的發(fā)文應有正文（加蓋公章）、簽發(fā)單（加蓋公章）和修改稿；完整的收文應有承辦單和文件正文。紙質流轉的收文，要求必須歸原件;辦公自動化系統(tǒng)流轉的收文，可以打印件歸檔。4.發(fā)文辦結后，由擬稿部室兼職檔案人員進行歸檔。公司級發(fā)文歸檔率應達到100%，部室級發(fā)文需通過鑒定再進行歸檔。5.收文辦結后，上級的來文，由公司行政文書統(tǒng)一負責歸檔，各部室兼職檔案人員負責本部室主辦的公文歸檔。主辦部室應匯總協(xié)辦部室對形成的文件材料統(tǒng)一完成收集、整理、歸檔工作。6.歸檔公文的整理單位一般以每份文件為一件，或者以與一個事由緊密聯(lián)系的相關文件為一件，文件正本與定稿為一件、正文與附件為一件、原件與復制件為一件、轉發(fā)文與被轉發(fā)文為一件、來文與復文為一件（請示與批復為一件）、報表、名冊、圖冊（本）為一件，簡報、周報等參閱材料一期為一件。7.歸檔公文以件為單位，按照事由結合時間、重要程度排列。在一份文件中，正文在前，簽發(fā)單、定稿（發(fā)文稿紙、修改稿）在后；正文在前，附件在后；原件在前，復制件在后；轉發(fā)文在前，被轉發(fā)文在后；來文與復文作為一件時，復文在前，來文在后（批復在前，請示在后）；會議文件、統(tǒng)計報表、簡報、刊物、處理信訪及紀檢案件形成的材料要分別集中排列。8.將公文按其形成的年度分類，對計劃、總結、統(tǒng)計等歸入文件產生的年度；請示與批復、來文與復文等來往文件，歸入文件批復、復文（有結果）年度；跨年度形成的文件材料，如專項工作、專案、多年的統(tǒng)計表，歸入事項的辦結年度（如合同）；會議文件歸入閉幕年度。9.歸檔公文按件裝訂，要去掉金屬物，用檔案管理部室指定使用的裝訂材料裝訂（每件左上角），不得壓字。10.以件為單位，登記每一件歸檔公文的實際頁數。公文中有圖文的頁面為一頁。以公文原有頁碼為序，無頁碼的文件要編制頁碼。頁碼編寫位置：用碳素墨水筆書寫，單面文件右下角；雙面書寫文件，正面在右下角，背面在左下角。11.整理過程中對文件進行鑒定保管期限后，將文件按規(guī)定的不同保管期限分類。第三節(jié)歸檔要求第四十一條歸檔時間應于每年6月底前完成上一年度紙質及電子公文的歸檔工作。第四十二條電子公文的歸檔工作，參照紙質公文歸檔的有關規(guī)定執(zhí)行。歸檔前應確