三農產品安全標準執行手冊TOC\o"1-2"\h\u24215第一章總則 3266571.1三農產品安全標準概述 385951.1.1定義與范圍 3170841.1.2分類與體系 3183541.1.3內容與要求 4196301.1.4發展歷程與現狀 4231921.1.5保障人民群眾身體健康 443351.1.6促進農業產業升級 4270301.1.7提高農產品市場競爭力 4227301.1.8維護國家糧食安全 469491.1.9促進農業可持續發展 4291501.1.10提升農業現代化水平 527463第二章標準制定與修訂 5167651.1.11合法性原則 515281.1.12科學性原則 5306891.1.13實用性原則 5261261.1.14前瞻性原則 525581.1.15協調性原則 5256611.1.16公開透明原則 538421.1.17修訂提議 6325391.1.18修訂草案編制 6181171.1.19征求意見 6113481.1.20修訂草案審查 6308971.1.21發布與實施 617519第三章生產環節 758631.1.22產地環境選擇 7260691.1.23產地環境監測與保護 7122171.1.24產地環境治理 7207291.1.25生產設施要求 7183391.1.26農藥使用規范 737931.1.27獸藥使用規范 8185461.1.28農藥、獸藥殘留檢測 8317431.1.29種植技術規范 8220721.1.30養殖技術規范 8262031.1.31農產品質量檢測與監管 88504第四章加工環節 860801.1.32加工場所要求 8174021.1.33設備要求 9164551.1.34加工工藝 9304931.1.35加工流程 98561.1.36原料質量控制 9288371.1.37加工過程質量控制 10179701.1.38成品質量控制 1013019第五章包裝與儲存 1050911.1.39包裝材料的選擇 10284011.1.40包裝要求 10188831.1.41儲存條件 115251.1.42儲存方法 1163731.1.43儲存期限 1118951.1.44標識 113119第六章運輸環節 1242541.1.45運輸工具的選擇 12327461.1.46運輸設備的配置 12239221.1.47農產品運輸過程中的溫度要求 1279391.1.48溫度控制措施 13303371.1.49運輸過程中的安全風險 13234011.1.50安全管理措施 1327321第七章銷售環節 13169261.1.51銷售場所的選擇 14116821.1.52銷售場所設施要求 14207181.1.53農產品質量檢驗 14175801.1.54農產品銷售過程中的質量控制 14253401.1.55銷售記錄 1592451.1.56追溯體系建設 1512920第八章檢測與監控 15246691.1.57檢測機構 1585071.1.58檢測人員 15160471.1.59檢測方法 15182081.1.60檢測標準 16185781.1.61監控體系 16318311.1.62預警機制 1624425第九章應急處理 1617881.1.63目的與意義 16312561.1.64預案制定原則 1737691.1.65預案內容 17200351.1.66預警 17231301.1.67應急響應 17312161.1.68應急結束 17215851.1.69責任劃分 18193781.1.70責任追究 1831794第十章法律法規與監管 18266861.1.71憲法及法律。憲法規定了國家保障人民生命健康和生態環境安全的職責。在此基礎上，我國制定了一系列涉及農產品質量安全的法律，如《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等。 18100241.1.72行政法規。國務院根據法律制定的行政法規，對農產品質量安全監管工作進行了具體規定。如《農產品質量安全法實施條例》、《食品安全法實施條例》等。 18118221.1.73部門規章。農業農村部、國家市場監督管理總局等相關部門根據法律、行政法規制定的部門規章，對農產品質量安全監管工作進行了細化。如《農產品質量安全監管辦法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等。 1899821.1.74地方性法規。各省、自治區、直轄市根據法律、行政法規制定的地方性法規，對農產品質量安全監管工作進行了補充規定。 18182621.1.75農業農村部門。農業農村部門負責農產品質量安全監管的日常工作，主要包括制定農產品質量安全政策、規劃、標準，組織實施農產品質量安全監測、風險評估，開展農產品質量安全監管執法等。 19267881.1.76市場監督管理部門。市場監督管理部門負責食品安全的監管工作，主要包括食品生產、流通、消費環節的監管，以及食品安全的調查處理等。 19219301.1.77生態環境部門。生態環境部門負責農業生產環境保護工作，主要包括防治農業面源污染，保障農產品產地環境安全等。 19214951.1.78衛生健康部門。衛生健康部門負責食品安全風險評估、食品安全標準制定等工作，為農產品質量安全監管提供技術支持。 1982921.1.79法律責任。違反農產品質量安全法律法規的行為，將承擔相應的法律責任。法律責任主要包括刑事責任、行政責任和民事責任。 19242761.1.80刑事責任。違反農產品質量安全法律法規，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。如生產、銷售不符合農產品質量安全標準的農產品，造成嚴重后果的，可能構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪。 1928911.1.81行政責任。違反農產品質量安全法律法規，尚不構成犯罪的，將承擔行政責任。如罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。 1955661.1.82民事責任。違反農產品質量安全法律法規，造成他人損害的，應承擔民事責任。如因農產品質量安全問題導致消費者權益受損，消費者可以向生產者、銷售者要求賠償。 19第一章總則1.1三農產品安全標準概述1.1.1定義與范圍三農產品安全標準是指針對我國農業生產中種植、養殖、水產等領域所生產的農產品，為保證其質量安全，依據國家法律法規、科學技術研究和市場發展需求，制定的系列規范和技術要求。本手冊所涉及的三農產品安全標準主要包括農產品生產、加工、包裝、儲存、運輸、銷售及消費過程中的質量控制標準。1.1.2分類與體系三農產品安全標準體系包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四個層次。國家標準是國家質量監督檢驗檢疫總局發布的，具有普遍適用性和強制執行力的標準；行業標準是由國務院有關部門或者行業協會發布的，適用于特定行業領域的標準；地方標準是地方發布的，適用于本行政區域內的標準；企業標準是企業在國家、行業和地方標準的基礎上，結合自身實際情況制定的，適用于企業內部的標準。1.1.3內容與要求三農產品安全標準主要包括以下內容：（1）農產品生產過程中的技術規范，如種植、養殖、水產等技術要求；（2）農產品加工、包裝、儲存、運輸過程中的質量控制要求；（3）農產品檢測、監測方法及合格判定標準；（4）農產品安全風險評估與預警；（5）農產品市場準入與退出機制。1.1.4發展歷程與現狀我國三農產品安全標準體系建設取得了顯著成果。從無到有，從單一到多樣，逐步形成了較為完善的標準體系。當前，我國三農產品安全標準體系在保障農產品質量安全、促進農業產業升級、提高農民收益等方面發揮了重要作用。第二節三農產品安全標準執行的重要性1.1.5保障人民群眾身體健康農產品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。執行三農產品安全標準，有利于從源頭上保障農產品質量安全，減少食品安全的發生，提高人民群眾的生活質量。1.1.6促進農業產業升級執行三農產品安全標準，有助于提高農產品生產的技術水平，促進農業科技成果轉化，推動農業產業向規模化、標準化、現代化方向發展。1.1.7提高農產品市場競爭力執行三農產品安全標準，有利于提高農產品的質量，增強市場競爭力，促進農產品出口，提高農民收益。1.1.8維護國家糧食安全執行三農產品安全標準，有利于保障國家糧食安全，保證糧食質量安全，滿足人民群眾日益增長的糧食需求。1.1.9促進農業可持續發展執行三農產品安全標準，有利于保護生態環境，減少農藥、化肥等化學物質的使用，實現農業可持續發展。1.1.10提升農業現代化水平執行三農產品安全標準，有利于推動農業現代化進程，提高農業勞動生產率，促進農村經濟發展。第二章標準制定與修訂第一節標準的制定原則1.1.11合法性原則標準制定應遵循國家法律法規、政策及相關部門的規定，保證標準的合法性和合規性。在制定過程中，要充分調研國內外相關法律法規，保證標準內容與法律法規相一致。1.1.12科學性原則標準制定應基于科學研究和實踐，采用先進的技術和方法，保證標準的科學性和合理性。制定過程中，要廣泛征求專家意見，充分借鑒國內外先進經驗，保證標準具有較高的科學性。1.1.13實用性原則標準制定應考慮實際生產、流通、消費等環節的需求，保證標準的實用性。在制定過程中，要充分了解各類農產品生產、加工、銷售企業的實際情況，使標準更具針對性和可操作性。1.1.14前瞻性原則標準制定應具備一定的前瞻性，適應農業發展的趨勢，為農產品質量安全監管提供有力支持。在制定過程中，要關注國內外農業技術發展動態，保證標準具有一定的前瞻性。1.1.15協調性原則標準制定應與國內外相關標準相協調，提高標準的兼容性。在制定過程中，要充分考慮國內外標準體系，保證標準在國內外具有較高的認同度。1.1.16公開透明原則標準制定應公開透明，廣泛征求各方意見，保證標準的公正性和公平性。在制定過程中，要充分利用各種渠道，廣泛征求部門、企業、消費者、科研機構等各方意見，提高標準的公眾參與度。第二節標準的修訂程序1.1.17修訂提議當農產品安全標準存在以下情況之一時，應當提出修訂提議：（1）標準內容與法律法規、政策發生變化；（2）科學研究和技術發展提出新的要求；（3）國內外相關標準發生變化；（4）生產、流通、消費環節出現新的問題；（5）其他需要修訂的情況。1.1.18修訂草案編制修訂草案應依據以下程序編制：（1）收集相關資料，分析現有標準存在的問題；（2）調研國內外相關標準和技術發展動態；（3）擬訂修訂草案，明確修訂內容、原因及依據；（4）組織專家進行論證，形成修訂草案征求意見稿。1.1.19征求意見修訂草案征求意見稿應征求以下方面的意見：（1）部門及相關機構；（2）企業、行業協會；（3）科研機構、高校；（4）消費者、公眾；（5）其他相關方面。1.1.20修訂草案審查修訂草案審查應遵循以下程序：（1）組織專家對修訂草案進行審查；（2）對專家意見進行匯總、分析，形成修訂草案送審稿；（3）提交相關部門審批。1.1.21發布與實施修訂草案經審查批準后，應按照以下程序發布與實施：（1）發布修訂后的農產品安全標準；（2）制定相應的宣傳、培訓計劃；（3）監督實施，保證標準的有效執行。第三章生產環節第一節生產環境要求1.1.22產地環境選擇（1）選擇適宜的產地環境，保證土壤、水質和空氣質量符合國家規定的農產品安全生產標準。（2）避免在污染區域、病蟲害嚴重區域以及生態環境脆弱區域進行農產品的生產。1.1.23產地環境監測與保護（1）定期對產地環境進行監測，保證土壤、水質和空氣質量達到農產品安全生產要求。（2）加強產地環境保護，采取有效措施防止土壤污染、水體污染和大氣污染。1.1.24產地環境治理（1）對產地環境進行綜合治理，消除污染源，提高生態環境質量。（2）加強農業廢棄物處理，降低農業面源污染。1.1.25生產設施要求（1）生產設施應滿足農產品安全生產的基本條件，包括溫室、大棚、養殖場等。（2）生產設施應具備良好的通風、光照、保溫等條件，保證農產品生長環境適宜。第二節農藥、獸藥使用規范1.1.26農藥使用規范（1）嚴格遵守國家農藥使用規定，選用高效、低毒、低殘留的農藥品種。（2）根據病蟲害發生規律，科學合理地選用農藥，避免盲目用藥。（3）嚴格按照農藥使用說明書進行操作，控制用藥量、用藥次數和用藥時間。1.1.27獸藥使用規范（1）嚴格遵守國家獸藥使用規定，選用安全、有效的獸藥品種。（2）根據動物疾病發生規律，科學合理地選用獸藥，避免濫用獸藥。（3）嚴格按照獸藥使用說明書進行操作，控制用藥量、用藥次數和用藥時間。1.1.28農藥、獸藥殘留檢測（1）對農產品進行農藥、獸藥殘留檢測，保證農產品安全。（2）建立農產品質量安全追溯體系，加強對農產品生產、流通、消費等環節的監管。第三節種植、養殖技術規范1.1.29種植技術規范（1）根據土壤條件、氣候特點等因素，選擇適宜的種植作物。（2）采取科學的種植方法，包括種子處理、播種、施肥、灌溉等。（3）加強病蟲害防治，采用生物防治、物理防治等非化學方法，降低農藥使用量。1.1.30養殖技術規范（1）根據養殖環境、氣候條件等因素，選擇適宜的養殖品種。（2）采取科學的養殖方法，包括飼料配制、投喂、水質調控等。（3）加強動物疫病防治，采用生物防治、免疫預防等非化學方法，降低獸藥使用量。（4）嚴格執行養殖廢棄物處理規定，減少對環境的污染。1.1.31農產品質量檢測與監管（1）對農產品進行質量檢測，保證農產品符合國家農產品質量安全標準。（2）加強農產品質量監管，建立健全農產品質量安全追溯體系，保障農產品安全。第四章加工環節第一節加工場所與設備要求1.1.32加工場所要求（1）加工場所應選擇在生態環境良好、遠離污染源的地區，保證原料和產品的安全。（2）加工場所應具備良好的通風、照明和衛生條件，便于清潔和維護。（3）加工場所應具備足夠的空間，以滿足生產規模和工藝流程的需求。（4）加工場所應設立獨立的原料庫、成品庫和廢棄物處理設施，保證原料、成品和廢棄物的有效管理。1.1.33設備要求（1）設備選型應符合農產品加工的相關標準，保證加工過程的順利進行。（2）設備應具備良好的衛生功能，易于清潔和維護，避免交叉污染。（3）設備應具備穩定的運行功能，降低故障率，保證生產效率。（4）設備應具備一定的自動化程度，提高生產效率和產品質量。第二節加工工藝與流程1.1.34加工工藝（1）根據農產品原料的特性，選擇合適的加工工藝，保證產品質量。（2）加工工藝應遵循農產品安全標準，嚴格控制加工過程中的衛生條件。（3）加工工藝應注重節能降耗，提高資源利用率。（4）加工工藝應考慮環境保護，減少廢棄物排放。1.1.35加工流程（1）原料驗收：對農產品原料進行檢驗，保證符合加工要求。（2）預處理：對原料進行清洗、消毒、去雜等預處理，為后續加工環節做好準備。（3）主加工：按照加工工藝進行主加工，如切割、破碎、混合等。（4）成品處理：對加工后的產品進行包裝、檢驗、儲存等處理。（5）廢棄物處理：對加工過程中產生的廢棄物進行無害化處理，避免污染環境。第三節加工過程中的質量控制1.1.36原料質量控制（1）嚴格驗收原料，保證符合農產品安全標準。（2）建立原料追溯體系，實現原料來源的可追溯。（3）原料儲存應遵循衛生規定，防止原料變質。1.1.37加工過程質量控制（1）嚴格執行加工工藝，保證產品質量。（2）加工過程中應定期檢測設備運行狀態，發覺問題及時處理。（3）建立加工過程記錄，為產品質量追溯提供依據。（4）加強加工人員培訓，提高操作技能和衛生意識。1.1.38成品質量控制（1）成品檢驗：對加工后的產品進行質量檢驗，保證符合標準。（2）成品儲存：遵循儲存規定，保證成品安全。（3）成品追溯：建立成品追溯體系，便于消費者查詢和監管。（4）售后服務：及時處理消費者反饋，提高產品滿意度。第五章包裝與儲存第一節包裝材料與要求1.1.39包裝材料的選擇農產品包裝是保證農產品質量與安全的重要環節。在包裝材料的選擇上，應遵循以下原則：（1）符合國家有關農產品包裝材料的標準與規定；（2）選擇環保、無毒、無害、無污染的包裝材料；（3）包裝材料應具有一定的強度和韌性，以保證在運輸、儲存過程中不易破損；（4）包裝材料應具有良好的透氣性，以保證農產品的新鮮度；（5）包裝材料應具有防潮、防霉、防蟲蛀等功能。1.1.40包裝要求（1）包裝應整齊美觀，便于運輸和儲存；（2）包裝應充分展示農產品的特色和品質；（3）包裝上應標注農產品名稱、品種、產地、生產日期、保質期等基本信息；（4）包裝應采用牢固的封口方式，防止農產品在運輸、儲存過程中受潮、污染；（5）包裝應具備一定的緩沖功能，減輕運輸過程中的震動，降低農產品的損耗。第二節儲存條件與方法1.1.41儲存條件（1）溫度：農產品儲存應保持適宜的溫度，避免過高或過低導致農產品品質變化；（2）濕度：農產品儲存應保持適宜的濕度，防止過度干燥或潮濕導致農產品變質；（3）通風：農產品儲存應保持良好的通風條件，防止農產品在儲存過程中產生異味或污染；（4）光照：農產品儲存應避免強烈的光照，以免影響農產品的品質和口感；（5）衛生：農產品儲存環境應保持清潔衛生，防止病蟲害滋生。1.1.42儲存方法（1）分類儲存：按照農產品的種類、品種、成熟度等特性進行分類儲存，避免不同農產品間的相互影響；（2）分層儲存：根據農產品的體積、重量等因素，采用分層儲存方式，保證農產品在儲存過程中的穩定性；（3）避免堆壓：在儲存過程中，應避免將農產品堆壓在一起，以免造成損傷和變質；（4）定期檢查：在儲存過程中，定期對農產品進行檢查，及時發覺問題并采取措施進行處理。第三節儲存期限與標識1.1.43儲存期限農產品儲存期限應根據其種類、品種、成熟度等因素來確定。在儲存期限內，農產品應保持新鮮、安全、品質穩定。儲存期限到期后，應及時對農產品進行檢查，對不符合質量要求的農產品進行處理。1.1.44標識（1）包裝上的標識應包括農產品名稱、品種、產地、生產日期、保質期等基本信息；（2）標識應清晰可見，易于識別；（3）標識應采用牢固的印刷方式，保證在運輸、儲存過程中不易脫落；（4）標識的顏色、字體、大小等應符合國家有關農產品標識的規定。第六章運輸環節第一節運輸工具與設備1.1.45運輸工具的選擇為保證農產品在運輸過程中的安全，應選擇合適的運輸工具。農產品運輸工具主要包括汽車、火車、船舶和飛機等。在選擇運輸工具時，應根據農產品的種類、特性、運輸距離、時效性等因素進行綜合考慮。（1）汽車運輸：適用于短途、時效性要求較高的農產品運輸，具有靈活性強、運輸速度快的特點。（2）火車運輸：適用于長途、大批量的農產品運輸，具有運輸成本低、穩定性好的特點。（3）船舶運輸：適用于水路運輸，適用于大批量、時效性要求不高的農產品運輸。（4）飛機運輸：適用于高價值、時效性極強的農產品運輸，具有運輸速度快、損耗率低的特點。1.1.46運輸設備的配置為保證農產品在運輸過程中的質量，應配置以下設備：（1）保鮮設備：如冷藏車、冷藏箱等，用于保持農產品的新鮮度。（2）防腐設備：如防腐劑、防霉劑等，用于防止農產品在運輸過程中發生腐敗、變質。（3）包裝設備：如打包機、封箱機等，用于對農產品進行包裝，減少運輸過程中的損失。（4）監控設備：如GPS定位系統、溫度傳感器等，用于實時監控農產品在運輸過程中的狀態。第二節運輸過程中的溫度控制1.1.47農產品運輸過程中的溫度要求農產品運輸過程中的溫度控制是保證農產品質量的關鍵環節。不同種類的農產品對溫度的要求各不相同。以下為常見農產品的溫度要求：（1）蔬菜：一般要求運輸溫度為010℃，以保持新鮮度。（2）水果：一般要求運輸溫度為015℃，以防止腐爛。（3）畜產品：一般要求運輸溫度為18℃以下，以保持冷凍狀態。（4）水產品：一般要求運輸溫度為010℃，以保持新鮮度。1.1.48溫度控制措施為保證農產品在運輸過程中的溫度穩定，應采取以下措施：（1）選擇合適的運輸工具和設備，如冷藏車、冷藏箱等。（2）在運輸過程中，定期檢查和調整運輸工具內的溫度，保證符合農產品的溫度要求。（3）避免在運輸過程中頻繁開關車門，以減少溫度波動。（4）對農產品進行包裝，減少溫度對農產品的影響。第三節運輸過程中的安全管理1.1.49運輸過程中的安全風險農產品在運輸過程中可能面臨以下安全風險：（1）交通意外：如車輛故障、交通等。（2）天氣因素：如雨雪、冰凍、高溫等極端天氣。（3）疫情防控：如動物疫情、植物疫情等。（4）人為因素：如盜竊、惡意破壞等。1.1.50安全管理措施為保證農產品在運輸過程中的安全，應采取以下措施：（1）加強運輸工具的維護和保養，保證運輸工具的安全功能。（2）遵守交通法規，保證運輸過程中的安全駕駛。（3）關注天氣預報，避免在惡劣天氣條件下運輸農產品。（4）建立健全農產品運輸安全管理機制，加強運輸過程中的監控和巡查。（5）對運輸人員進行安全培訓，提高安全意識。（6）與相關部門合作，做好疫情防控工作。（7）加強與公安機關的合作，預防和打擊運輸過程中的違法犯罪行為。第七章銷售環節第一節銷售場所與設施1.1.51銷售場所的選擇農產品銷售場所應選擇符合以下條件的地點：（1）交通便利：便于農產品運輸及消費者購買；（2）周圍環境整潔：避免污染源對農產品質量造成影響；（3）符合安全規定：保證場所安全，避免火災、盜竊等意外。1.1.52銷售場所設施要求（1）儲存設施：應具備適當的儲存設施，如冷庫、保鮮庫等，以保證農產品新鮮度和品質；（2）展示設施：應具備美觀、實用的展示設施，便于消費者挑選；（3）消毒設施：應定期對銷售場所進行消毒，保證農產品不受細菌、病毒等污染；（4）防蟲設施：安裝防蟲設施，防止害蟲對農產品造成損害；（5）安全設施：配備必要的安全設施，如消防器材、監控設備等，保證場所安全。第二節銷售過程中的質量控制1.1.53農產品質量檢驗（1）入庫檢驗：農產品入庫前，應進行質量檢驗，保證農產品符合國家標準；（2）出庫檢驗：農產品出庫時，應進行質量檢驗，保證農產品在儲存、運輸過程中未受到污染或損壞。1.1.54農產品銷售過程中的質量控制（1）保持農產品新鮮度：通過合理的儲存、運輸方式，保證農產品新鮮度；（2）避免交叉污染：在銷售過程中，應采取措施避免不同農產品之間的交叉污染；（3）嚴格操作規程：銷售人員在操作過程中，應遵循嚴格的操作規程，保證農產品質量不受影響；（4）定期檢查：對銷售場所的設施、設備進行檢查，保證其正常運行，防止因設施故障導致農產品質量下降。第三節銷售記錄與追溯1.1.55銷售記錄（1）建立農產品銷售記錄制度，詳細記錄農產品來源、品種、數量、銷售時間等信息；（2）銷售記錄應真實、完整、準確，便于追溯和查詢；（3）銷售記錄應保存一定期限，以滿足監管和消費者查詢需求。1.1.56追溯體系建設（1）建立農產品追溯體系，實現從田間到餐桌的全程追溯；（2）追溯體系應包括農產品種植、養殖、加工、儲存、運輸、銷售等環節；（3）追溯信息應真實、準確、完整，便于消費者查詢；（4）加強追溯體系宣傳，提高消費者對農產品質量的信任度。第八章檢測與監控第一節檢測機構與人員1.1.57檢測機構農產品安全檢測機構是保障農產品質量安全的重要技術支撐。根據國家法律法規和相關政策，檢測機構應具備以下基本條件：（1）具備獨立法人資格，能夠承擔法律責任。（2）擁有與檢測任務相適應的實驗室、儀器設備和專業人員。（3）具備完善的檢測質量管理體系，保證檢測結果的準確性和可靠性。1.1.58檢測人員（1）檢測人員要求：（1）具備相關專業大專及以上學歷。（2）具有中級及以上專業技術職稱。（3）熟悉農產品安全檢測的相關法律法規、標準和方法。（4）具備良好的職業道德和職業操守。（2）檢測人員培訓與考核：（1）檢測人員應定期參加專業培訓，提高檢測技能和業務水平。（2）檢測人員應通過國家或地方有關部門組織的考核，取得相應資格。第二節檢測方法與標準1.1.59檢測方法農產品安全檢測方法主要包括：（1）化學檢測方法：包括光譜分析、色譜分析、質譜分析等。（2）生物檢測方法：包括免疫學檢測、分子生物學檢測等。（3）快速檢測方法：包括便攜式檢測儀器、現場快速檢測等。1.1.60檢測標準（1）國家標準：我國已制定了一系列農產品安全國家標準，包括農產品中有害物質限量標準、農產品分析方法標準等。（2）行業標準：各行業根據農產品特點，制定相應的行業標準。（3）地方標準：各地區根據實際情況，制定相應的農產品安全地方標準。第三節監控體系與預警1.1.61監控體系（1）國家農產品質量安全監控系統：由國家農業農村部門牽頭，各級農業農村部門共同參與，對全國農產品質量安全進行監控。（2）地方農產品質量安全監控系統：由地方農業農村部門負責，對本地農產品質量安全進行監控。（3）企業內部監控系統：農產品生產、加工、銷售企業應建立內部監控系統，保證產品質量安全。1.1.62預警機制（1）預警信息來源：包括農產品質量安全監測數據、突發公共衛生事件、消費者投訴等。（2）預警信息處理：對預警信息進行及時分析、評估，確定預警級別。（3）預警信息發布：通過新聞媒體、互聯網、手機短信等方式，向公眾發布預警信息。（4）預警信息響應：各級部門、農產品質量安全監管部門、企業應采取相應措施，保證農產品質量安全。第九章應急處理第一節應急預案的制定1.1.63目的與意義為保證農產品安全突發事件應對工作的科學、有序、高效，依據相關法律法規，制定農產品安全應急預案。應急預案的制定旨在明確應急組織架構、應急響應流程、應急資源調配等內容，提高應對突發事件的能力。1.1.64預案制定原則（1）預案制定應遵循預防為主、快速反應、協同配合、科學決策的原則。（2）預案應具有較強的針對性和實用性，便于操作。（3）預案制定應充分考慮農產品安全風險特點，結合當地實際情況。1.1.65預案內容（1）應急預案的基本情況：包括預案名稱、編制單位、編制時間等。（2）應急組織架構：明確應急指揮部、應急辦公室、專業技術組、應急保障組等部門的職責和人員。（3）應急響應流程：包括預警、應急響應、應急結束等階段的具體操作步驟。（4）應急資源調配：明確應急物資、設備、人員等資源的調配方案。（5）應急處置措施：針對不同農產品安全突發事件，提出相應的應急處置措施。（6）應急預案的修訂與更新：根據實際情況及時修訂和完善預案。第二節應急處理流程1.1.66預警（1）收集農產品安全相關信息，分析風險程度，及時發布預警信息。（2）預警信息發布后，相關部門立即啟動應急預案。1.1.67應急響應（1）應急指揮部迅速成立，組織召開應急會議，明確應急響應級別。（2）應急辦公室負責協調各相關部門，開展應急響應工作。（3）專業技術組對突發事件進行技術分析，提出應急處置措施。（4）應急保障組負責調配應急資源，保證應急處置工作的順利進行。1.1.68應急結束（1）突發事件得到有效控制后，應急指揮部組織評估應急響應效果。（2）根據評估結果，決定是否結束應急響應。（3）應急響應結束后，及時總結經驗教訓，完善應急預案。第三節應急處理責任與追究1.1.69責任劃分（1）應急指揮部：負責組織協調應急響應工作，對應急響應效果負責。（2）應急辦公室：負責協調各