三農村地區創業扶持政策指南TOC\o"1-2"\h\u15814第一章創業環境概述 3252231.1地區概況 3189551.1.1地理環境 3255581.1.2人口與勞動力 3287721.1.3社會經濟狀況 371991.1.4產業結構 3182181.1.5創業優勢 451181.1.6創業挑戰 431126第二章政策體系介紹 47131.1.7政策目標 478541.1.8政策原則 5133581.1.9政策體系構成 5187041.1.10財政政策 560061.1.11金融政策 575691.1.12產業政策 5117821.1.13人才政策 5287411.1.14基礎設施政策 631457第三章財政扶持政策 688221.1.15補貼對象與條件 6253911.1.16補貼范圍與標準 644881.1.17補貼方式與程序 6123181.1.18貼息對象與條件 697051.1.19貼息范圍與標準 693611.1.20貼息方式與程序 7190571.1.21稅收減免對象與條件 7280221.1.22稅收減免范圍與標準 761191.1.23稅收減免方式與程序 710694第四章融資政策支持 775551.1.24政策性銀行貸款 8285301.1.25農村合作金融機構貸款 8139851.1.26民間資本 873741.1.27引導基金 879471.1.28政策性擔保公司 85661.1.29融資擔?；?8170211.1.30互助擔保 835881.1.31政策性銀行貸款貼息 9269551.1.32農村合作金融機構貸款貼息 9135841.1.33民間資本貸款貼息 9131501.1.34引導基金貼息 925680第五章產業扶持政策 971281.1.35農業產業發展目標 9277291.1.36農業產業扶持政策內容 9212851.1.37農業產業扶持政策實施要求 975831.1.38旅游產業發展目標 10272011.1.39旅游產業扶持政策內容 10177561.1.40旅游產業扶持政策實施要求 10249521.1.41加工制造業發展目標 10295841.1.42加工制造業扶持政策內容 10322411.1.43加工制造業扶持政策實施要求 10252第六章人才引進與培訓 1194101.1.44政策背景與目的 11144481.1.45人才引進政策內容 11121191.1.46人才引進政策實施 11266191.1.47培訓項目類型 1131941.1.48培訓項目實施 111051.1.49創業輔導內容 12231081.1.50創業輔導實施 1224048第七章基礎設施建設 12186011.1.51概述 12273821.1.52政策導向 12208841.1.53建設內容 1257201.1.54相關扶持措施 13313981.1.55概述 1383461.1.56政策導向 13138401.1.57建設內容 1381681.1.58相關扶持措施 13253801.1.59概述 13227381.1.60政策導向 13134591.1.61建設內容 14148821.1.62相關扶持措施 1412655第八章市場開拓與推廣 14318161.1.63市場環境分析 14285241.1.64市場需求分析 14105351.1.65市場競爭分析 14225151.1.66品牌定位 15141531.1.67品牌形象塑造 1558921.1.68品牌傳播 15316921.1.69產品策略 1525581.1.70價格策略 1542171.1.71渠道策略 15301451.1.72促銷策略 1530703第九章社會保障與福利 15181191.1.73農村社會保險概述 15224701.1.74農村社會保險政策 16294811.1.75農村社會保險管理 1684601.1.76農村醫療衛生概述 1655501.1.77農村醫療衛生政策 164101.1.78農村醫療衛生管理 17210671.1.79農村教育培訓概述 1733391.1.80農村教育培訓政策 17224691.1.81農村教育培訓管理 1716981第十章創業風險與應對 17121221.1.82政策風險 17315801.1.83市場風險 18211361.1.84技術風險 18322501.1.85財務風險 181561.1.86風險概率評估 18251581.1.87風險影響評估 18225371.1.88政策風險應對 19246161.1.89市場風險應對 1978101.1.90技術風險應對 19262361.1.91財務風險應對 19第一章創業環境概述1.1地區概況1.1.1地理環境農村地區地處我國廣袤的土地上，具有豐富的自然資源和多樣的生態環境。這些地區多位于山地、丘陵、平原等不同地形，氣候條件各異，為發展多種經營提供了有利條件。同時農村地區交通設施逐漸完善，與城市的聯系日益緊密，為創業創造了良好的基礎。1.1.2人口與勞動力農村地區人口眾多，勞動力資源豐富。我國城市化進程的推進，大量農村勞動力向城市轉移，但仍有部分勞動力留在農村。這些勞動力具備一定的技能和經驗，為農村地區創業提供了人力資源保障。1.1.3社會經濟狀況農村地區社會經濟狀況總體較好，但地區發展不平衡。部分地區經濟相對滯后，民生水平有待提高。針對這一狀況，加大了對農村地區的扶持力度，推動農村經濟發展，提高農民生活水平。1.1.4產業結構農村地區產業結構以農業為主，同時發展了一定規模的第二產業和第三產業。農業產業結構不斷優化，特色農產品逐漸成為農村地區的重要經濟支柱。第二產業和第三產業在農村地區的發展，為創業提供了多樣化的方向。第二節創業優勢與挑戰1.1.5創業優勢（1）政策扶持：高度重視農村地區創業，出臺了一系列政策措施，為農村地區創業提供了有力保障。（2）資源豐富：農村地區具有豐富的自然資源和人力資源，為創業提供了充足的原料和勞動力。（3）市場潛力：農村地區消費水平的提升，農村市場潛力巨大，為創業者提供了廣闊的市場空間。（4）技術創新：農村地區逐漸加大科技創新力度，為創業者提供了技術支持。1.1.6創業挑戰（1）基礎設施：農村地區基礎設施相對滯后，制約了創業項目的發展。（2）人才流失：農村地區人才流失問題突出，影響了農村地區創業的可持續發展。（3）市場競爭：農村地區市場競爭激烈，創業者需要具備較強的市場競爭力。（4）資金短缺：農村地區創業者普遍面臨資金短缺問題，限制了創業項目的規模和速度。農村地區創業環境既有優勢，也面臨挑戰。創業者需充分認識這些優勢和挑戰，合理利用政策扶持，發揮地區特色，克服困難，實現自身價值。第二章政策體系介紹第一節政策框架1.1.7政策目標農村地區創業扶持政策的框架旨在促進農村地區經濟發展，提高農民收入，優化產業結構，加快農村現代化進程。政策目標具體包括：（1）激發農村創業活力，培育新型農村經營主體。（2）促進農村產業結構調整，發展特色優勢產業。（3）提升農村地區基礎設施，改善農村生活環境。（4）增強農村地區自我發展能力，實現可持續發展。1.1.8政策原則（1）堅持引導、市場運作原則，充分發揮作用，激發市場活力。（2）堅持公平公正、分類指導原則，充分考慮農村地區實際情況，實施差異化政策。（3）堅持可持續發展原則，注重保護生態環境，實現經濟效益與社會效益的統一。1.1.9政策體系構成農村地區創業扶持政策體系主要包括以下幾個方面：（1）財政政策：通過財政補貼、稅收優惠等手段，支持農村地區創業發展。（2）金融政策：通過信貸支持、保險保障等手段，降低農村地區創業風險。（3）產業政策：通過產業引導、項目扶持等手段，促進農村地區產業結構調整。（4）人才政策：通過人才引進、培訓等手段，提升農村地區創業人才素質。（5）基礎設施政策：通過基礎設施建設、改善農村生活環境等手段，為農村地區創業提供良好條件。第二節政策類型1.1.10財政政策（1）財政補貼：對農村地區創業項目給予資金補貼，降低創業成本。（2）稅收優惠：對農村地區創業企業給予稅收減免，減輕企業負擔。1.1.11金融政策（1）信貸支持：為農村地區創業項目提供優惠貸款，降低融資成本。（2）保險保障：為農村地區創業項目提供保險服務，降低創業風險。1.1.12產業政策（1）產業引導：引導農村地區發展特色優勢產業，提升產業競爭力。（2）項目扶持：對具有發展潛力的農村地區創業項目給予資金扶持。1.1.13人才政策（1）人才引進：吸引城市優秀人才到農村地區創業，發揮人才優勢。（2）培訓提升：開展農村地區創業培訓，提升創業者素質。1.1.14基礎設施政策（1）基礎設施建設：加強農村地區基礎設施建設，改善創業環境。（2）改善農村生活環境：提高農村地區生活環境質量，吸引更多人才投身農村創業。第三章財政扶持政策第一節財政補貼1.1.15補貼對象與條件財政補貼的對象主要包括農村地區的農民、農業企業、農民合作社等。補貼條件一般包括項目符合國家產業政策、有利于農業產業結構調整、能夠帶動農民增收等。1.1.16補貼范圍與標準（1）農業生產補貼：對種植糧食、經濟作物、蔬菜等農業生產活動給予一定補貼，以保障農民的基本收益。（2）農業設施建設補貼：對農村地區的水利、道路、電力等基礎設施建設給予補貼，提高農業生產條件。（3）農業科技創新補貼：對農業科技成果轉化、新品種培育等科技創新活動給予補貼，促進農業現代化。1.1.17補貼方式與程序（1）直接補貼：通過銀行轉賬、現金等方式直接發放給農民或農業企業。（2）間接補貼：通過農產品價格支持、農業保險等政策間接補貼給農民。（3）補貼程序：按照項目申報、審核、公示、發放等流程進行。第二節財政貼息1.1.18貼息對象與條件財政貼息的對象主要包括農村地區的農民、農業企業、農民合作社等。貼息條件一般包括項目符合國家產業政策、有利于農業產業結構調整、能夠帶動農民增收等。1.1.19貼息范圍與標準（1）農業生產貼息：對農村地區的農業生產活動給予一定期限的貼息支持，降低農民融資成本。（2）農業基礎設施建設貼息：對農村地區的水利、道路、電力等基礎設施建設給予貼息支持，促進基礎設施完善。（3）農業科技創新貼息：對農業科技成果轉化、新品種培育等科技創新活動給予貼息支持，推動農業現代化。1.1.20貼息方式與程序（1）直接貼息：通過銀行等金融機構直接發放給農民或農業企業。（2）間接貼息：通過降低貸款利率等方式間接補貼給農民。（3）貼息程序：按照項目申報、審核、公示、發放等流程進行。第三節稅收減免1.1.21稅收減免對象與條件稅收減免的對象主要包括農村地區的農民、農業企業、農民合作社等。稅收減免條件一般包括項目符合國家產業政策、有利于農業產業結構調整、能夠帶動農民增收等。1.1.22稅收減免范圍與標準（1）農業生產稅收減免：對農業生產活動給予一定期限的稅收減免，降低農民負擔。（2）農業基礎設施建設稅收減免：對農村地區的水利、道路、電力等基礎設施建設給予稅收減免，促進基礎設施完善。（3）農業科技創新稅收減免：對農業科技成果轉化、新品種培育等科技創新活動給予稅收減免，推動農業現代化。1.1.23稅收減免方式與程序（1）直接減免：通過稅務部門直接給予農民或農業企業稅收減免。（2）間接減免：通過降低稅率、延期繳納等方式間接給予稅收減免。（3）減免程序：按照項目申報、審核、公示、發放等流程進行。第四章融資政策支持第一節融資渠道農村地區創業者在發展初期，普遍面臨資金短缺問題。為緩解這一問題，我國出臺了一系列融資政策，為農村創業者提供多元化的融資渠道。1.1.24政策性銀行貸款政策性銀行貸款是指國家開發銀行、中國農業發展銀行等政策性銀行向農村創業者提供的低息貸款。創業者可通過政策性銀行貸款獲得資金支持，用于農村基礎設施建設和產業發展。1.1.25農村合作金融機構貸款農村合作金融機構主要包括農村信用社、農村商業銀行等，它們為農村創業者提供便捷的貸款服務。創業者可根據自身需求，選擇合適的農村合作金融機構申請貸款。1.1.26民間資本農村創業者可通過民間資本進行融資，包括親友借款、民間借貸等。民間資本具有手續簡便、放款速度快等特點，但需要注意借貸利率和風險。1.1.27引導基金引導基金是指出資設立的政策性基金，用于引導社會資本投向農村產業。創業者可通過參與引導基金項目，獲得資金支持。第二節融資擔保為提高農村創業者融資的可獲得性，我國推出了融資擔保政策，降低融資門檻。1.1.28政策性擔保公司政策性擔保公司是指出資設立的擔保機構，為農村創業者提供融資擔保服務。創業者可通過政策性擔保公司申請擔保，提高貸款成功率。1.1.29融資擔?；鹑谫Y擔?；鹗侵赋鲑Y設立的，用于支持農村創業者融資的基金。創業者可申請融資擔?；?，降低融資成本。1.1.30互助擔?；ブ鷵Ｊ侵皋r村創業者之間的互相擔保。通過互助擔保，創業者可以降低融資門檻，提高融資成功率。第三節融資貼息為降低農村創業者融資成本，我國推出了融資貼息政策。1.1.31政策性銀行貸款貼息政策性銀行貸款貼息是指對農村創業者申請政策性銀行貸款給予的利息補貼。創業者申請政策性銀行貸款時，可享受一定的利息優惠。1.1.32農村合作金融機構貸款貼息農村合作金融機構貸款貼息是指對農村創業者申請農村合作金融機構貸款給予的利息補貼。創業者申請農村合作金融機構貸款時，可享受一定的利息優惠。1.1.33民間資本貸款貼息民間資本貸款貼息是指對農村創業者申請民間資本貸款給予的利息補貼。創業者申請民間資本貸款時，可享受一定的利息優惠。1.1.34引導基金貼息引導基金貼息是指對參與引導基金項目的農村創業者給予的利息補貼。創業者參與引導基金項目時，可享受一定的利息優惠。第五章產業扶持政策第一節農業產業1.1.35農業產業發展目標農業產業作為農村經濟的核心，其發展目標是提高農業生產效率，保障國家糧食安全，促進農民增收。為實現這一目標，我國出臺了一系列農業產業扶持政策。1.1.36農業產業扶持政策內容（1）財政支持政策：對農業產業項目給予財政補貼、獎勵，降低農業生產成本。（2）貸款優惠政策：為農業產業項目提供低息貸款，解決農業生產資金短缺問題。（3）科技創新政策：支持農業科研單位、企業開展農業技術創新，推廣農業新技術。（4）產業融合發展政策：鼓勵農業與旅游、加工制造業等產業融合發展，提高農業附加值。（5）農業品牌建設政策：扶持農業品牌培育，提升農產品市場競爭力。1.1.37農業產業扶持政策實施要求（1）加強政策宣傳，提高農民對農業產業扶持政策的知曉度。（2）優化政策實施流程，保證政策落地生根。（3）強化政策監管，防止政策資金被挪用、套取。第二節旅游產業1.1.38旅游產業發展目標旅游產業是農村地區重要的富民產業，其發展目標是打造鄉村旅游品牌，提升農村旅游服務水平，促進農民增收。1.1.39旅游產業扶持政策內容（1）旅游基礎設施扶持：對農村旅游基礎設施項目給予資金支持，提升旅游服務水平。（2）旅游項目開發扶持：鼓勵企業投資農村旅游項目，開發特色旅游產品。（3）旅游人才培訓政策：加強旅游人才培訓，提高農村旅游從業人員素質。（4）旅游宣傳推廣政策：支持農村旅游宣傳推廣，提升旅游品牌知名度。1.1.40旅游產業扶持政策實施要求（1）結合當地旅游資源，制定有針對性的旅游產業扶持政策。（2）加強旅游市場監管，保障游客權益。（3）優化旅游產業發展環境，提升旅游產業整體競爭力。第三節加工制造業1.1.41加工制造業發展目標加工制造業是農村地區產業結構調整的重要方向，其發展目標是提高農產品附加值，促進農村地區工業化進程。1.1.42加工制造業扶持政策內容（1）加工制造業項目扶持：對符合條件的加工制造業項目給予資金支持。（2）技術改造扶持：鼓勵企業進行技術改造，提升產品競爭力。（3）產業鏈協同發展政策：推動加工制造業與農業、旅游等產業融合發展。（4）人才引進與培訓政策：加強加工制造業人才隊伍建設。1.1.43加工制造業扶持政策實施要求（1）優化政策體系，保證政策實施效果。（2）加強政策監管，防止政策資金被濫用。（3）發揮企業主體作用，推動加工制造業高質量發展。第六章人才引進與培訓第一節人才引進政策1.1.44政策背景與目的為促進農村地區經濟發展，提升農村地區創業活力，我國制定了針對性的人才引進政策，旨在吸引和留住各類人才，為農村地區創業提供人才支持。1.1.45人才引進政策內容（1）優化人才引進機制，簡化人才引進程序，提高人才引進效率。（2）設立人才引進專項資金，用于支持農村地區引進急需緊缺人才。（3）對農村地區引進的高層次人才給予稅收優惠、住房補貼、子女教育等方面的政策扶持。（4）鼓勵企業、高校、科研院所與農村地區合作，共同培養和引進人才。1.1.46人才引進政策實施（1）建立健全人才引進工作協調機制，保證政策落實到位。（2）加強人才市場建設，提供人才信息發布、招聘、培訓等一站式服務。（3）定期舉辦人才招聘會，搭建人才供需平臺，促進人才合理流動。第二節培訓項目1.1.47培訓項目類型（1）農村實用技術培訓：針對農村地區特色產業發展需求，開展種植、養殖、加工等技術培訓。（2）創業培訓：為農村地區創業者提供創業知識、技能和理念培訓，提升創業成功率。（3）職業技能培訓：針對農村勞動力轉移就業需求，開展職業技能培訓，提高就業競爭力。1.1.48培訓項目實施（1）制定培訓計劃，明確培訓目標、內容、方式等。（2）依托高校、科研院所、職業院校等資源，建立培訓基地，提供優質培訓資源。（3）落實培訓資金，保證培訓項目順利進行。（4）加強培訓質量監管，保證培訓效果。第三節創業輔導1.1.49創業輔導內容（1）創業政策解讀：為創業者提供農村地區創業政策、資金支持、稅收優惠等方面的咨詢和解答。（2）創業項目評估：對創業項目進行市場前景、技術可行性、經濟效益等方面的評估，為創業者提供決策依據。（3）創業指導：為創業者提供創業過程中的指導，包括企業注冊、財務管理、市場營銷等。（4）創業跟蹤服務：對創業項目進行跟蹤管理，及時了解創業者需求，提供針對性服務。1.1.50創業輔導實施（1）建立創業輔導機構，配備專業創業輔導人員。（2）開設創業輔導課程，定期舉辦創業輔導活動。（3）加強與高校、科研院所、行業協會等合作，共享創業輔導資源。（4）建立創業輔導數據庫，為創業者提供實時、全面的創業信息。第七章基礎設施建設第一節交通設施1.1.51概述農村地區交通設施建設是農村創業扶持政策的重要組成部分，對于促進農村經濟發展、提高農民生活水平具有重要意義。本節主要介紹農村地區交通設施建設的政策導向、建設內容以及相關扶持措施。1.1.52政策導向（1）優化農村交通網絡布局，提高農村公路通達深度和覆蓋面。（2）提升農村公路建設標準，保證農村公路安全、便捷、舒適。（3）加強農村公共交通體系建設，提高農村地區公共交通服務水平。1.1.53建設內容（1）農村公路建設：包括農村道路拓寬、改造、新建等工程。（2）農村橋梁建設：提高農村橋梁建設標準，保證橋梁安全。（3）農村公共交通設施建設：包括農村客運站、候車亭等設施。1.1.54相關扶持措施（1）財政支持：對農村公路建設給予財政補貼。（2）投融資政策：鼓勵社會資本參與農村交通設施建設。（3）技術支持：加強農村交通設施建設技術指導和培訓。第二節通信設施1.1.55概述農村地區通信設施建設是農村創業扶持政策的關鍵環節，對于推動農村信息化、提高農民生活質量具有重要作用。本節主要介紹農村地區通信設施建設的政策導向、建設內容以及相關扶持措施。1.1.56政策導向（1）實現農村地區寬帶網絡全覆蓋，提升農村通信服務水平。（2）推進農村通信基礎設施共建共享，降低農村通信成本。（3）發展農村智慧應用，助力農村經濟社會發展。1.1.57建設內容（1）農村寬帶網絡建設：包括光纖到戶、移動通信基站等設施。（2）農村通信管道建設：保障農村通信網絡穩定運行。（3）農村智慧應用推廣：包括智慧農業、智慧教育等。1.1.58相關扶持措施（1）財政支持：對農村通信設施建設給予財政補貼。（2）投融資政策：鼓勵社會資本參與農村通信設施建設。（3）技術支持：加強農村通信設施建設技術指導和培訓。第三節能源設施1.1.59概述農村地區能源設施建設是農村創業扶持政策的基礎工程，對于提高農村能源利用效率、促進農村綠色發展具有重要意義。本節主要介紹農村地區能源設施建設的政策導向、建設內容以及相關扶持措施。1.1.60政策導向（1）推進農村能源結構調整，提高清潔能源利用比例。（2）加強農村能源基礎設施建設，提高農村能源供應能力。（3）促進農村能源消費方式變革，提高農村能源利用效率。1.1.61建設內容（1）農村可再生能源建設：包括太陽能、風能、生物質能等。（2）農村能源供應設施建設：包括農村電網、農村供氣等。（3）農村能源消費設施建設：包括農村節能建筑、節能設備等。1.1.62相關扶持措施（1）財政支持：對農村能源設施建設給予財政補貼。（2）投融資政策：鼓勵社會資本參與農村能源設施建設。（3）技術支持：加強農村能源設施建設技術指導和培訓。第八章市場開拓與推廣第一節市場分析1.1.63市場環境分析（1）宏觀環境分析：農村地區市場的發展受到國家政策、經濟形勢、社會環境等多方面因素的影響。了解宏觀環境對農村地區市場的發展趨勢和潛在風險具有指導意義。（2）微觀環境分析：農村地區市場涉及的行業、企業、消費者等微觀主體，其需求、競爭格局、消費習慣等對市場開拓與推廣具有重要影響。1.1.64市場需求分析（1）消費者需求：深入了解農村地區消費者的需求特點，包括消費水平、消費觀念、消費習慣等，為市場開拓提供依據。（2）市場容量分析：分析農村地區市場的潛在容量，預測未來發展趨勢，為企業制定市場戰略提供參考。1.1.65市場競爭分析（1）競爭對手分析：分析農村地區市場的主要競爭對手，了解其產品、價格、渠道、促銷等方面的策略，為企業制定競爭策略提供參考。（2）市場份額分析：研究農村地區市場的市場份額分布，為企業制定市場份額目標提供依據。第二節品牌建設1.1.66品牌定位（1）根據農村地區市場的特點和消費者需求，為企業品牌進行明確定位，突出品牌優勢。（2）結合企業發展戰略，制定品牌發展目標，保證品牌建設與企業發展同步。1.1.67品牌形象塑造（1）通過視覺識別系統（VIS）設計，統一品牌形象，提高品牌識別度。（2）通過企業文化、公益活動等途徑，提升品牌形象，增強品牌影響力。1.1.68品牌傳播（1）利用傳統媒體和新媒體平臺，進行品牌宣傳和推廣，提高品牌知名度。（2）建立品牌口碑，通過消費者口碑傳播，提高品牌美譽度。第三節營銷推廣1.1.69產品策略（1）結合農村地區市場特點，優化產品結構，滿足消費者多樣化需求。（2）注重產品質量，提高產品性價比，增強競爭力。1.1.70價格策略（1）制定合理的價格體系，保證產品在市場中的競爭力。（2）通過價格優惠、促銷活動等手段，吸引消費者購買。1.1.71渠道策略（1）拓展農村地區銷售渠道，提高市場覆蓋率。（2）加強渠道管理，保證渠道暢通，提高渠道效益。1.1.72促銷策略（1）利用節假日、慶典等時機，開展促銷活動，吸引消費者關注。（2）創新促銷方式，如線上線下一體化促銷、互動式促銷等，提高促銷效果。第九章社會保障與福利第一節社會保險1.1.73農村社會保險概述農村社會保險是指在農村地區建立的一種社會保障制度，旨在保障農村居民的基本生活需求，減輕自然災害和意外帶來的風險。農村社會保險主要包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等。1.1.74農村社會保險政策（1）養老保險：農村居民可以參加城鄉居民基本養老保險，享受國家規定的養老保險待遇。養老保險待遇主要包括基礎養老金、個人賬戶養老金和繳費年限養老金。（2）醫療保險：農村居民可以參加新型農村合作醫療制度，享受醫療保險待遇。醫療保險待遇包括住院醫療費用報銷、門診醫療費用報銷和特殊疾病醫療救助等。（3）失業保險：農村居民可以參加失業保險，享受失業保險待遇。失業保險待遇主要包括失業保險金、失業人員醫療補助和失業人員喪葬補助等。（4）工傷保險：農村居民可以參加工傷保險，享受工傷保險待遇。工傷保險待遇主要包括工傷醫療費用報銷、工傷殘疾補助和工亡補助等。（5）生育保險：農村居民可以參加生育保險，享受生育保險待遇。生育保險待遇主要包括生育醫療費用報銷和生育津貼等。1.1.75農村社會保險管理農村社會保險管理主要由社會保險機構和農村居民共同參與。部門負責制定政策、監督實施和資金管理；社會保險機構負責具體業務辦理和待遇支付；農村居民負責參加社會保險和繳納保險費。第二節醫療衛生1.1.76農村醫療衛生概述農村醫療衛生是指在農村地區提供的基本醫療衛生服務，旨在保障農村居民的健康需求。農村醫療衛生主要包括基本醫療服務、公共衛生服務和健康促進等。1.1.77農村醫療衛生政策（1）基本醫療服務：農村居民可以享受國家規定的基層醫療衛生服務，包括常見病、多發病的診療、預防和康復等。（2）公共衛生服務：農村居民可以享受國家規定的公共衛生服務，包括疫苗接種、健康教育、疾病監測和衛生監督等。（3）健康促進：農村居民可以參與健康促進活動，提高健康素養，預防疾病。1.1.78農村醫療衛生管理農村醫療衛生管理主要由醫療衛生機構和農村居民共同參與。部門負責制定政策、監督實施和資金管理；醫療衛生機構負責提供醫療衛生服務；農村居民負責參與健康促進活動和維護自身健康。第三節教育培訓1.1.79農村教育培訓概述農村教育培訓是指在農村地區提供的教育和職業培訓服務，旨在提高農村居民的綜合素質和就業能力。農村教育培訓主要包括基礎教育、職業教育和成人教育等。1.1.80農村教育培訓政策（1）基礎教育：農村居民子女可以享受國家規定的免費義務教育，包括小學、初中和高中階段的教育。（2）職業教育：農村居