意定監護協議的終止制度分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u18753意定監護協議的終止制度分析綜述 1302951.1意定監護協議的終止 1176481.1.1意定監護協議終止情形 1176101.1.2意定監護協議終止法律后果 2314261.2意定監護的轉化 338321.2.1意定監護向法定監護的轉化情形 3276271.2.2意定監護與指定監護 31.1意定監護協議的終止1.1.1意定監護協議終止情形根據民法典關于合同終止和監護終止的規定，意定監護協議的終止情形主要包括了被監護人恢復完全民事行為能力人，被監護人或者監護人死亡，監護人喪失或部分喪失民事行為能力，意定監護協議的解除，撤銷監護人監護資格等崔雅軒.我國意定監護焦點法律問題研究[D].山東科技大學,2020.崔雅軒.我國意定監護焦點法律問題研究[D].山東科技大學,2020.首先，意定監護協議的解除包括了生效前的解除和生效后的解除兩種情況。意定監護協議成立未生效時，雙方仍然具備完全民事行為能力，可以通過協議解除。由于上文中已經闡明意定監護協議的性質接近于委托合同，因此雙方均有單方解除權，意定監護人的辭任權也不應當被限制。但是當意定監護協議生效后，由于被監護人欠缺民事行為能力，監護人的辭任權必須加以限制，不能完全照搬委托合同的規則，否則將偏離意定監護制度的初衷。監護人只能在存在正當理由時請求人民法院解除協議，“正當理由”的內容法律和實踐中都沒有明確的規定或者約定俗成的情形，需要法院根據個案判斷，通常出現的由包括監護人自身的財產情況難以履行監護職責，或者因年邁自顧不暇，或與被監護人的近親屬存在不可調和的矛盾等等。如果法院選擇解除意定監護協議，被監護人可能會陷入無人監護的處境，所以法院必須同時安排好后續的相關事宜。其次，撤銷監護人的監護資格，《民法典》第三十六條規定：“監護人有下列情形之一的，人民法院根據有關個人或者組織的申請，撤銷其監護人資格，安排必要的臨時監護措施，并按照最有利于被監護人的原則依法指定監護人：（一）實施嚴重損害被監護人身心健康的行為；（二）怠于履行監護職責，或者無法履行監護職責且拒絕將監護職責部分或者全部委托給他人，導致被監護人處于危困狀態；（三）實施嚴重侵害被監護人合法權益的其他行為。”李霞,左君超.《民法典》成年監護制度的進步及瞻望[J].中華女子學院學報,2020,32(04):6-13.此處的規定在意定監護中可以完全應用，第一項針對的是暴力、虐待等對被監護人具有侵害性的行為，第二項針對的是不作為情況下，損害被監護人的利益，最后一項是屬于兜底性規定。如果是父母和子女擔任監護人，還存在監護資格撤銷后恢復的問題。同時，撤銷符合上述實質要件的監護人監護資格還需要經過嚴格的程序，有監護資格的人必須向人民法院提出申請，這里的有監護資格的人包括居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、依法設立的老年人組織、民政部門，上述主體未及時申請的，民政部門應當向人民法院提出。謝瀟.成年意定監護的“監護人”問題研究[J].法制與社會,2020(14):21-22.李霞,左君超.《民法典》成年監護制度的進步及瞻望[J].中華女子學院學報,2020,32(04):6-13.謝瀟.成年意定監護的“監護人”問題研究[J].法制與社會,2020(14):21-22.1.1.2意定監護協議終止法律后果意定監護協議終止的法律后果涉及雙方的財產和人身關系。在意定監護協議成立但未生效時協議終止的，雙方之間的關系仍然相對簡單，意定監護人也無權請求給付報酬。在協議生效后終止的，由于涉及財產管理和被監護人的監護轉化比較復雜，適宜的做法是在協議履行前，就應當對意定被監護人的財產事項列明清單，作為合同的一部分，在協議終止時由其近親屬或者相關部門機構進行財產清算，因清算產生的必要費用應當從意定被監護人的財產中支出。如果存在法定撤銷監護人資格或者其他被監護損害監護人利益的情形，監護人需要承擔侵權責任，或違約責任，可能產生責任競合的問題。根據意定被監護人是否仍需監護的不同情況，作出適宜的安排，其監護的轉化問題在下文闡述。1.2意定監護的轉化意定監護與其他監護形式之間的關系是由意定監護協議在無效、被解除或者意定監護人的資格被撤銷等問題引起的，保障意定被監護人的利益能夠在意定監護與其他監護形式中轉化中能夠得到對限度的保護。1.2.1意定監護向法定監護的轉化情形《民法典》第三十七條和第三十八條規定了法定監護的適用情形和監護人的范圍，雖然法律沒有指明意定監護和法定監護的關系，但一般情形下意定監護優先于法定監護適用，這是意定監護制度的立法導向。由于意定監護人和被監護人之間簽訂協議的基礎是相互信賴、自愿，在協議成立后生效前，這種信任隨時都可能發生變化，或者欠缺意定監護協議成立和生效要件，意定監護協議需要及時作出改變以防生效后損害雙方利益。在協議生效后，如果協議終止，本監護人仍然是需要監護的，意定監護有可能向法定監護轉化。法定監護作為傳統的老年監護方式，在我國以家庭為養老單位的社會氛圍中仍占據主體位置，一般由近親屬擔任監護人，但是鑒于被監護人先前選擇了意定監護，通常都是處于無法定監護人，或者與法定監護人之間存在矛盾與不便，或者希望能夠利用其殘余能力，或者為減輕法定監護人的負擔考量，在向法定監護轉化中確定法定監護人時應當考慮這些問題。1.2.2意定監護與指定監護《民法典》第三十條規定了指定監護，其使用前提是對監護人的確定存在爭議，也即意定監護協議中選擇的意定監護可能與其他有資格擔任監護人的主體之間存在爭議，這可能發生在其他人對協議產生質疑的場合。在指定監護中，指定監護人的主體可以是居民委員會、村民委員會或者民政部門，也可以直接由法院直接指定監護人胡錦璐.行政程序視角下的指定監護制度研究[J].廣西政法管理干部學院學報,2018,33(02):96-102.，相關主體在指定時就需要對意定監護協