ICS03.080.01

A16

DB33

浙江省地方標準

DB33/T2186—2019

農村文化禮堂管理與服務規范

Specificationformanagementandserviceofruralculturalhall

2019-02-01發布2019-03-01實施

浙江省市場監督管理局發布

DB33/T2186—2019

農村文化禮堂管理與服務規范

1范圍

本標準規定了農村文化禮堂的術語和定義、總體要求、運行管理、服務內容、服務人員、服務保障、

服務記錄和評估與應用。

本標準適用于農村文化禮堂的管理與服務。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

浙江省農村文化禮堂建設標準（浙建標1-2017）

浙江省農村文化禮堂建設實施綱要（2018-2022）（浙委辦發[2018]41號）

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

農村文化禮堂ruralculturalhall

基于弘揚新時代中國特色社會主義先進文化，滿足農民群眾精神文化需求，培育鄉風文明、促進社

會和諧、推動鄉村振興，增強農民群眾凝聚力和歸屬感而建設的集學教、禮儀、娛樂于一體的農村文化

綜合體，主要由禮堂、講堂、文體活動場所和展示展覽設施等組成。

[改浙建標1-2017，術語2.0.1][浙江省農村文化禮堂建設實施綱要]

3.2

農村文化禮堂理事會ruralculturalhallcouncil

在村基層黨組織領導下建立的，吸納村干部和新鄉賢、文化骨干、創業成功人士、村民代表等參與

農村文化禮堂管理服務的議事決策組織，是推動農村文化禮堂長效運行和持續發展的重要力量。

3.3

五有三型fivehavethreetype

以推動“建、管、用、育”為一體化目標，推進農村文化禮堂長效機制建設，將農村文化禮堂建設

成為有場所、有展示、有活動、有隊伍、有機制，集學教、禮儀、娛樂為一體的文化陣地。

4總體要求

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4.1堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。

4.2堅持價值引領、農民主體、共建共享、創新發展等原則。

4.3堅持以文化民生為核心，建設農村文化綜合體、打造農民群眾精神家園，推進鄉村文化振興。

5運行管理

5.1設施提供

農村文化禮堂的建設應根據浙委辦發[2018]41號文件和浙建標1-2017的規定，按照“五有三型”

的要求提供相應服務設施。

5.2管理主體

5.2.1村“兩委”是農村文化禮堂管理工作的責任主體，農村文化禮堂工作應列入其年度工作計劃，

制訂年度工作方案，定期研究農村文化禮堂工作，落實專門管理人員，保障農村文化禮堂常態化運行和

公共文化服務項目的實施。

5.2.2農村文化禮堂理事會應積極參與農村文化禮堂的相關決策。

5.2.3農村文化禮堂應建立村民自我組織、自我管理、自我服務、自我發展的管理運行機制。

5.3管理制度

5.3.1應建立健全農村文化禮堂管理制度，具體包括日常開放制度、文化活動制度、團隊建設制度、

志愿者管理制度、安全管理制度、社會評價制度等。

5.3.2涉及群眾權益的管理制度應在農村文化禮堂醒目位置公示。

5.4開放時間

5.4.1農村文化禮堂應定期開放，全年開放服務不少于180天。

5.4.2圖書閱覽室（農家書屋）每周開放不少于40小時。

5.4.3農村文化禮堂應根據不同功能區的使用情況，結合群眾需求，靈活設置具體開放時間。

5.5場地布局

5.5.1內部使用空間宜具有使用功能的復合性或空間分割的靈活性以及運行管理的獨立性，應保證通

行便利、出入通暢。老年、少兒、殘疾人活動區域應盡量放在首層或便于安全疏散的位置。

5.5.2農村文化禮堂場地布局應兼顧宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、衛生健康、體育健

身等多種功能。

5.5.3農村文化禮堂宜因地制宜增設功能區。應設置禮堂、講堂、展示展覽設施和文體活動場所等功

能分區；宜設置具有地域、民族特色的功能空間。原則上，人口在1000人以上的行政村，新建農村文

化禮堂建筑面積不少于300平方米；人口在500至1000人的行政村，新建農村文化禮堂建筑面積不少

于200平方米。

5.5.4禮堂應在醒目位置設置國旗。

5.5.5禮堂應設置社會主義核心價值觀“富強、民主、文明、和諧”“自由、平等、公正、法治”“愛

國、敬業、誠信、友善”24個字。

5.5.6禮堂應設置當代浙江人共同價值觀“務實、守信、崇學、向善”。

5.5.7宜根據當地特色，在禮堂設置村民廣泛認同、積極向上的理念價值。

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5.6空間展示

5.6.1展示可根據實際情況，設置為展示墻、展示室、展示廳、展示廊等形式，并宜配置專門的展品

儲藏室。

5.6.2獨立展示場所面積應符合浙建標1-2017的相關要求。

5.6.3展示區域應設置多種類型的展示內容并根據需要定期更換，具體包括：

a)村史村情：主要展示村莊歷史沿革、文化遺存、先賢故事、物產特產、村歌村曲、重大事件活

動等；

b)鄉風民俗：主要展示村規民約和積極健康的家訓、族訓、家譜、族譜以及非物質文化遺產等；

c)崇德尚賢：主要展示新中國成立以來歷任村黨組織、村民委員會負責人，本村各類最美人物、

道德模范、優秀學子、成功人士等的有關情況和事跡；

d)美好家園：主要展示美麗鄉村風貌圖片、村莊發展愿景規劃、村民創作的文藝作品、科普健身

常識等。

e)時事政策：主要展示形勢政策、法律法規、上級重大決策部署、地方大事要事等。

f)其他需要展示的內容。

5.7信息公示

5.7.1應公示開放時間、區域劃分和服務項目等內容。

5.7.2應設置方位區域標識，主體建筑外應設置明顯的導向標識。

5.7.3應設立各類功能區的分布標識。

5.7.4宜通過告示欄、短信、廣播、微信公眾號等方式，定期向群眾發布文化服務資訊。

5.8安全管理

5.8.1應配備必要的消防器材，并定期進行檢修和維護。

5.8.2應根據房舍自身條件在活動區域設置安全通道和直通建筑物外部的安全出口，應符合浙建標

1-2017的規定，并設置消防應急照明和疏散指示系統。

5.8.3應提前制訂安全預案，定期組織安全演練。

5.9其他設施

5.9.1應設置無障礙通道，設立無障礙設施專用標識。

5.9.2農村文化禮堂應免費提供WiFi，推進公共文化數字化服務。

5.9.3有條件的農村文化禮堂可配置露天舞臺、文化公園、燈光球場等。

6服務內容

6.1講座培訓

應組織思想理論、形勢政策等宣講活動，舉辦各類講座培訓活動，每年舉辦次數不少于12次，具體

包括：

a)思想理論類；

b)形勢政策類；

c)文學藝術類；

d)傳統技藝類；

e)農村科普類；

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f)生活技能類；

g)普法教育類；

h)健康素養類；

i)其他類別。

6.2展覽活動

6.2.1應組織展覽活動，每年組織的展覽活動不少于2次。

6.2.2組織的展覽活動應形式多樣，具體包括：

a)美術、書法、攝影等方面的展覽；

b)民間藝術展覽；

c)時事政治、政策法規等方面的展覽；

d)其他類型的展覽。

6.3文藝演出

6.3.1每年組織的大型群眾性文藝演出活動不少于2次，其中，新春佳節期間舉辦文藝晚會不少于1

次。

6.3.2應經常組織村民開展文藝表演活動。

6.3.3農村文化禮堂的文藝演出節目應來源多樣，主要包括：

a)村民自編自演；

b)文化走親選送；

c)各級文化志愿服務提供；

d)上級相關部門單位選送；

e)其他。

6.4圖書借閱

6.4.1應提供圖書不少于1200種、1500冊，報刊不少于10種，年新增圖書不少于60種。

6.4.2農村文化禮堂閱覽室應與農家書屋整合，定期開放。

6.4.3宜與公共圖書館建立通借通還機制。

6.5禮儀活動

6.5.1每年組織開展的禮儀活動不少于2項。

6.5.2各村應結合當地實際，開展各類文化禮儀活動，打造本村特色文化禮儀品牌。

6.5.3文化禮儀活動具體包括：

a)升國旗慶國慶禮；

b)入黨宣誓禮；

c)村干部就職禮；

d)“好家風”家庭褒獎禮；

e)端午節賜福禮；

f)新生兒周歲禮；

g)七歲開蒙禮；

h)成人禮；

i)送學禮；

j)新兵入伍“壯行”禮；

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k)婚禮；

l)重陽敬老禮；

m)其他。

6.6地方特色文化活動

6.6.1應舉辦富有地域特色、群眾積極參與的文化活動，每年應不少于1項。

6.6.2應保護當地文化遺產，開展當地非物質文化遺產的傳承保護。

6.7文化走親活動

6.7.1每年到其他文化禮堂開展文化走親活動不少于1次。

6.7.2文化走親應形式多樣。

6.8電影放映

6.8.1行政村所屬農村文化禮堂平均每月電影放映不少于1場。

6.8.2應利用文化信息資源共享工程定期為當地百姓播放視頻節目。

6.9體育健身

應組織村民開展各類體育健身活動，每年舉辦運動會（或群眾性集中體育活動）不少于1次。

6.10文化培育

應重視培育開展各類優秀文化的培育，具體包括：

a)愛國文化；

b)法治文化；

c)友善文化；

d)鄉賢文化；

e)鄉愁文化；

f)其他。

6.11其他文化服務

農村文化禮堂應根據群眾需要，適時提供其他各種類型的公共文化服務。

7服務人員

7.1日常管理人員

7.1.1應配備1名懂文化、會管理、熱心文化事業的專門管理人員負責農村文化禮堂日常管理服務。

7.1.2可通過政府購買公益服務崗位等方式吸引社會優秀人才進入管理員隊伍，待遇參照村級同類人

員待遇或當地在崗職工平均收入水平。

7.1.3基層文化專（兼）職人員每年參加集中培訓時間應不少于5天。

7.2文化志愿者

7.2.1應建有村文化志愿者隊伍，協助開展農村文化禮堂各項活動。

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7.2.2宜建立信息平臺，實現志愿服務供求信息有效對接，推動文化志愿服務常態化、規范化、制度

化。

7.3宣講員

應設置形勢政策宣講員，適時開展形勢政策宣講和熱點問題引導。

7.4文體團隊

7.4.1應組建經常性文體活動團隊不少于5支。

7.4.2文體活動團隊年度活動次數應不少于6次。

8服務保障

8.1應結合農村文化禮堂建設要求，健全工作機制，提供服務項目，推動農村文化禮堂長效運行。

8.2各級財政應為農村文化禮堂運行提供必要的經費保障，原則上要保證每個農村文化禮堂運行經費

每年不低于2萬元，或按所服務人口數量進行配置，以人均不低于20元的標準執行。

8.3宜通過設立農村文化禮堂公益金、鄉賢基金，通過眾籌等方式，補充農村文化禮堂日常運行經費。

8.4應建好用好農村文化禮堂公共文化服務供需對接平臺，推動文化產品和服務項目與農民群眾需求

有效對接。

8.5借助社會力量以技術指導、捐款捐物、冠名合作、共建結對等方式，參與農村文化禮堂場所設施

建設和活動開展。

9服務記錄

9.1應做好農村文化禮堂服務的記錄工作，在活動后及時整理好相關信息資料，及時上報相關部門并

錄入浙江省基本公共文化服務標準化數據跟蹤系統。

9.2應健全農村文化禮堂檔案資料收集管理制度，做好工作資料和活動信息的歸檔工作，定期向上級

檔案部門報送檔案資源數據進行備份。

10評估與應用

10.1評估主體

農村文化禮堂建設工作領導小組及其辦公室、文化行政部門。

10.2評估內容

應對農村文化禮堂設施管理、服務內容、服務人員、服務保障、服務記錄、服務滿意度等方面的管

理與服務情況進行評估。

10.3評估時間

評估按年度進行，對年度農村文化禮堂管理與服務情況進行全面評估。

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